解决方案编号：LX-FS-A22618火电厂输卸煤系统人身事故原因分析和防范措施标准范本In the daily work environment, plan the important work to be done in the future, and require the personnel to jointly abide by the corresponding procedures and code of conduct, so that the overall behavior oractivity reaches the specified standard编写：_________________________审批：_________________________时间：________年_____月_____日A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑火电厂输卸煤系统人身事故原因分析和防范措施标准范本使用说明：本解决方案资料适用于日常工作环境中对未来要做的重要工作进行具有统筹性，导向性的规划，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。
资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。
0 引言火电厂的输卸煤系统在火电厂生产系统中属于输助系统，在火电厂的各个生产环节中的重要性和技术性比不上电气、汽机、锅炉等专业，但火电厂输卸煤系统却是人身伤害事故的频发区域，所以有必要对输卸煤系统发生的人身伤亡事故进行深入分析，提出有效的防范措施，以减少和避免发生人身伤害事故，确保输卸煤系统从业人员的安全。
1 输卸煤系统事故案例1.1 某电厂处理翻车机缺陷时发生人身死亡事故1.1.1 事故经过20xx年9月12日10时15分，某电厂燃料运行班长发现＃1牵车平台推车器钢丝绳出槽故障，通知外委单位维护负责人杨某，杨某随后安排检修工作负责人纪某（死者）处理故障。
13时18分，纪某通知张某、李某二人去现场作业，然后先行来到作业现场，随后张某、李某也到达现场。
纪某在现场牵车平台下面处理滚桶上的钢丝绳，安排张某、李某在牵车平台配合作业。
13时50分，张某、李某正在平台配合作业时，＃1牵车平台推车器返回（该推车器行走速度是0.75米/秒），将正在平台下面处理滚桶上钢丝绳的纪某挤伤，立即报120急救中心，经120救护人员抢救无效死亡。
1.1.2 事故原因1.1.2.1 纪某等三人作业组，既没有开工作票，也没有通知运行人员停电，严重违反安全工作规定进行违章作业，是造成本次人身死亡事故的直接和主要原因。
1.1.2.2 ＃1牵车平台推车器动作原因分析：因＃1牵车平台推车器未停电，且未退出程控状态，在处理搅乱的钢丝绳工作中，需要推动推车器。
当接触到限位开关时，该推车器延时3秒钟后自动返回，造成平台下面处理滚筒上缠绕钢丝绳的纪某挤伤至死。
1.2 某厂清理输煤皮带积煤时发生人身死亡事故1.2.1 事故经过20xx年4月6日13时30分，某厂输煤系统清洁班班长李某安排陈某（死者）等三人打扫#11皮带围栏外地面清洁（三人日常清洁区域为皮带围栏外地面）。
15时22分，运行人员停运#3乙皮带，15时35分，运行人员启动#3乙皮带，皮带启动前自动响警铃30秒。
15分38分，现场工作人员蔡某发现在#3乙皮带下方，有1人脖子卡在#3乙皮带与铁锹木柄之间，铁锹木柄卡入#3乙皮带与下平行托辊之间，立即拉#3乙皮带拉绳保护开关，停运#3乙皮带，随即将伤者陈某解救后送往医院进行抢救，经医院抢救无效死亡。
1.2.2 原因分析1.2.2.1 清洁班员工陈某在#3乙皮带周围做地面清洁时，违章进入#3乙皮带围栏内，导致使用的铁锹木柄卡入#3乙皮带与下平行托辊之间，致使其脖子卡在#3乙皮带与铁锹木柄之间，是造成此次事故的直接原因。
1.2.2.2 燃料运行人员在启动#3乙皮带时，未对现场进行全面检查，没有发现清洁工陈某在皮带围栏内清理积煤，是造成陈某死亡的重要原因。
1.3 某电厂清理输煤皮带落煤口时发生人身死亡事故1.3.1 事故经过某电厂汽车煤上煤口位于输煤三段，由A、B两个矩形落煤口组成（4×4.5m，深约4m），两个落煤口之间为钢筋混凝土分隔墙（宽度约0.5m）。
当落煤口有积煤时，由燃料运行人员组织清理（属于间断性工作，并设专人监护）。
20xx年1月25日上午10时30分，设备维护部实施输煤三段A侧落煤口篦子修复工作，临时将A侧落煤口篦子吊出，在A、B两个落煤口之间设置安全警示带（非固定硬质围栏）。
13时左右，燃料运行班长孙某带两名劳务派遣工王某（死者）、金某，在输煤三段B侧落煤口配合上煤工作。
13时20分，王某站在B侧落煤口清煤过程中，越过安全警示带，不慎踏空将要滑落到A 侧落煤口时，监护人孙某急忙去拉王某，由于身体惯性，二人同时跌入A侧落煤口内（王某头朝上，孙某头朝下），由于落煤口周边积煤较多，积煤继续下落将二人埋压。
现场其他人员立即组织救援，清理积煤，解救被埋人员。
13时45分，孙某被救出，并在现场立即急救。
13时50分，120救护车赶到现场，将孙某送至当地医院抢救。
15时16分，孙某经抢救无效死亡，医院确定为窒息死亡。
王某被救出后未现异常。
1.3.2 事故原因1.3.2.1 工作组成员王某对清理积煤前周边设备状态判断不仔细，工作不到位，脚下出现闪失，是导致本次事故的直接原因。
1.3.2.2 工作负责人燃料运行班长孙某安全意识薄弱，对现场危险点预控能力不足，自我防护能力不强，监护不到位，是导致此次事故扩大的主要原因。
1.3.2.3 设备维护部现场作业，对吊走输煤汽车上料口A侧篦子后留下的孔洞未采取有效的防护措施，未加装临时盖板，安全围栏设置不牢固，留下安全隐患，是导致本次事故的重要原因。
2 输卸煤系统发生人身伤害事故的主要原因2.1 管理方面火电厂的工作任务是生产发电，管理重点是在锅炉、汽机、发电机等主要设备和相关人员的管理上，由于输卸煤系统设备短时故障或退出运行不直接影响机组发电，在管理上对输卸煤专业的重视程度比不上主机专业，在资金费用的安排上也是优先保证主机专业。
如果输卸煤系统又是委外单位承包，安全风险就更大，因为承包单位的管理能力参差不齐，个别承包单位存在重效益、轻安全的问题，这是造成输卸煤系统频发人身伤害的主要原因。
2.2 人员方面输卸煤专业从业人员和主机专业从业人员相比，在知识水平和技能水平方面都有一定差距。
目前很多新建电厂都将输卸煤专业外委或使用劳务公司的派遣人员，外委承包单位或劳务派遣单位的作业人员素质良莠不齐，大部分劳务人员的安全意识较差、技能水平不足、自我保护意识不强，这是造成输卸煤系统频发人身伤害事故的主要根源之一。
2.3 设备方面2.3.1 输卸煤系统的主要设备有输煤皮带、斗轮机、翻车机、碎煤机等，这些设备都是机械转动设备，特别是输煤皮带从十几米到几百米的长度不等，输煤皮带的电机、皮带、滚筒、托辊等都属于转动设备，作业人员又经常在转动设备附近区域进行工作，很容易发生机械伤害事故。
2.3.2 输卸煤系统设备输送介质是煤碳，由于煤粉扬尘和撒落煤的影响，输卸煤生产现场工作环境较差；受煤种、煤质、大煤块、杂物等原因的影响，造成输卸煤设备积煤、粘煤和设备缺陷较多，经常进行积煤清理和消缺抢修工作，增加了人身伤害的机率。
3 防止输卸煤系统人身伤害的主要措施3.1 火电厂要高度重视输卸煤系统的安全管理。
火电厂领导层和管理层要充分认识到输卸煤系统安全管理的重要性和特殊性，不能因为是辅助专业就降低管理标准和放松管理要求，必须按照主机专业的管理标准和要求进行管理，防止从源头上出现管理漏洞和隐患。
3.2 落实输卸煤系统工作人员的安全责任。
以制度形式来明确相关工作人员的安全责任，做到一岗一责，安全责任明确、清晰，把安全责任落实到人。
发生不安全事件后，必须严格按岗位职责追究安全责任，提高输卸煤工作人员的安全责任意识。
3.3 做好输卸煤外委单位的安全管理工作。
对外包队伍的资质要严格审查，绝不允许将输卸煤工作承包给不具备资质的单位。
督促外包单位做好安全管理工作，加强委外工作安全监督、协调和处罚力度，坚持对危险场所作业派专人监管，确保监督到位，杜绝“以包代管”、“以罚代管”。
3.4 强化输卸煤从业人员安全技能培训。
针对多数输卸煤从业人员文化水平不高的特点，要细化“三级安全教育培训”内容，采用图片、幻灯片、视频、现场指导等多种形式的培训方式，重点学习安全管理规定和现场危险因素及防范措施，让从业人员清楚自身岗位安全职责，熟悉现场危险点和如何防范事故。
3.5 加强输卸煤生产现场安全管理。
要细化现场巡检规定、操作规程，明确各项操作要求和安全注意事项；特别是对于危险性较大的作业和检修工作，如清理落煤口积煤、打开吊装孔起吊材料等，必须开展作业前危险点分析和预控，完善作业组织措施和技术措施，严格执行“两票三制”和安全规定，防止因安全措施不全、人员违章等原因造成人身伤害事故。
3.6 加强输卸煤系统隐患排查治理工作。
要明确隐患排查治理的职责和分工，把责任落实到现场的运行和检修人员，并建立完善隐患排查治理的台帐记录；针对输卸煤系统设备缺陷较多的问题，要认真做好日常维护检修工作；设备发生异常后，要仔细分析原因、及时处理，提高设备的可靠性。
3.7 完善输卸煤系统的安全设施和监控系统。
对输煤皮带、翻车机等设备的危险区域要实施全封闭管理，现场安全警示牌要齐全醒目，如皮带周围悬挂“禁止跨越”、“当心机械伤人”等警示标志。
对于现场无人或少人值守的输卸煤系统要配置足够的摄像头，监控画面应能够覆盖工作区域、危险地带和现场工作岗位。
3.8 做好输卸煤系统的环境治理工作。
要加强日常检查维护，保证现场楼梯、平台、栏杆牢固，孔洞盖板齐全；要重视输卸煤区域照明的日常维护工作，保证现场照明充足；要认真治理输卸煤系统煤粉扬尘的问题，改善现场作业环境。
4 结束语火电厂输卸煤系统经常发生人身伤害事故，我们要充分认识到输卸煤系统安全管理的重要性，认真采取和落实有针对性的防范措施，就能够有效防止输卸煤系统人身伤害事故的发生，保证输卸煤系统从业人员的安全。
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