建筑施工企业事故预防与安全管理通用版

管理制度编号：YTO-FS-PD322

建筑施工企业事故预防与安全管理通

用版

In Order T o Standardize The Management Of Daily Behavior, The Activities And T asks Are Controlled By The Determined Terms, So As T o Achieve The Effect Of Safe Production And Reduce Hidden Dangers.

标准/ 权威/ 规范/ 实用

Authoritative And Practical Standards

建筑施工企业事故预防与安全管理

通用版

使用提示：本管理制度文件可用于工作中为规范日常行为与作业运行过程的管理，通过对确定的条款对活动和任务实施控制,使活动和任务在受控状态，从而达到安全生产和减少隐患的效果。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。

近年来，随着国民经济的高速发展，我国正持续地进行大规模的基础建设，与此同时，建筑施工所造成的事故伤害也越来越引起人们的重视。我国建筑施工安全形势严峻，事故总量和伤亡人数居高不下。建筑施工事故的主要类型为高处坠落、物体打击、机械伤害、触电和坍塌。造成建筑行业事故频发的原因十分复杂，但大量理论研究和实践表明，造成建筑施工安全事故的根本原因在于管理系统的缺陷和失效，安全管理对安全事故的发生具有决定性影响，必须从管理人手，进一步提高建筑安全管理的水平，降低事故发生率。

一、建筑企业主要事故的特点

建筑施工的不安全隐患多存在于高空作业、交叉作业、垂直运输以及使用各种电气工具上，伤亡事故多发生于高处坠落、物体打击、机械和起重伤害、触电四个方面。如能采取措施消除这四大伤害，建筑施工伤亡事故将大幅度下降。所以，降低四大伤害是建筑施工安全技术要

解决的主要问题。

下面以高处坠落和起重机械伤害为例分析各自的特点。

1．高处坠落事故的特点

在建筑施工中，由于高处作业工作量大、操作人员多、员工的流动性大，加上多工种的交叉、立体作业，并且临时设施多，现场条件差，因此，各种不安全因素多，高处坠落事故也就特别多。而高处坠落事故往往使人员受到较严重程度的伤害，非死即伤，造成的经济损失巨大。因此，高处坠落事故被列为建筑行业施工“四大伤害”中第一大伤害，在高层建筑中尤其明显，归纳其有如下特点：

（1）事故发生频率高

（2）易发事故部位多

（3）群死群伤严重，事故危害性大

（4）临时合同工特别是青年工人事故发生率高

2．机械和起重伤害特点

建筑机械与工厂内的机械设备相比有很大的不同，主要有以下几个方面特点：

（1）使用的环境条件不同

（2）作业对象不同

（3）作业地点和操作人员不同

由于建筑机械具有以上的使用特点，其安全性比厂内设备差得多，发生伤害的概率自然也就高得多。

二、起重伤害事故——吊物坠落

在我国，随着起重机械使用数量的增多，起重伤害事故占全部工业企业伤亡事故的比例也呈逐年上升的趋势。起重机械常见事故有：吊物坠落、挤压碰撞、坠落事故、触电事故、机体倾翻事故。吊物坠落占全部起重伤害事故总数的33％左右，挤压碰撞占30％左右，触电占10％左右，坠落事故占8％左右，机体倾翻占5％左右。针对占全部起重伤害事故总数百分比最高的吊物坠落事故，运用事故树的分析方法进行分析。

a．脱绳事故一M1

由于重物从捆绑的吊装绳索中脱落溃散发生的伤亡毁坏事故。

X1：重物的捆绑方法与要领不当，造成重物滑脱；

X2：吊装重心选择不当，造成偏载起吊或吊装重心不稳使重物脱落；

X3：吊载遭到碰撞、冲击而摇摆不定，造成重物失落；

X4：其它。

b．脱钩事故一M2

重物、吊装绳或专用吊具从吊钩脱出而引起的重物失

落事故。

X5：吊钩缺少护钩装置；

X6：护钩保护装置机能失效；

X7：吊装方法不当；

X8：吊钩钩口变形引起开口变形过大；

X9：其它。C．断绳事故一M3

起升绳和吊装绳因破断造成的重物失落事故。

（1）起升绳破断

X10：超载起吊拉断钢丝绳；

X11：起升限位开关失灵造成过卷拉断钢丝绳；

X12：斜吊、斜拉造成乱绳挤伤切断钢丝绳；

X13：钢丝绳因长期使用又缺乏维护保养造成疲劳变形、磨损损伤等达到或超过报废标准仍然使用等造成的破断事故。

（2）吊装绳破断

X14：吊钩上吊绳夹角太大（＞120”），使吊装绳上的拉力超过极限值而拉断；

X15：吊装钢丝绳品种规格选择不当，或仍使用已达到报废标准的钢丝绳捆绑吊装重物造成吊装绳破断；

X16：吊装绳与重物之间接触处无垫片等保护措施，因而造成棱角割断钢丝绳而出现吊装绳破断事故。

d．吊钩破断事故—M4

吊钩断裂造成的重物失落事故。

X17：吊钩材质有缺陷；

X18：吊钩因长期磨损断面减小已达到报废极限标准却仍然使用；

X19：经常超载使用造成疲劳破坏以至于断裂破坏。

e．起升钢丝绳问题一M5

X20：钢丝绳在卷筒上的极限安全圈数是否能保证在2圈以上；

X21：是否有下降限位保护；

X22：钢丝绳在卷筒装置上的压板固定及楔块固定结构是否安全可靠；

X23：钢丝绳脱槽（脱离卷筒绳槽）。

X24：脱轮（脱离滑轮）事故

三、加强建筑企业的安全管理

1．企业负工安全教育和培训

提高从业人员的安全素质是搞好建筑企业安全管理的关键。安全教育和培训是提高从业人员安全意识，掌握安全操作规程和技能的主要方式和途径。通过教育和培训，就能有效地预防从业人员产生不安全行为，提高其安全意识、安全知识和安全技术水平，减少人为的失误。

2．探索建筑施工安全管理模式

PDCA循环法，是美国管理专家戴明首先提出来的，