黑龙江招警考试公安基础知识复习六大行政法

公安基础知识涵盖了非常多的概念和含义，为了便于考生更好的理解相关知识点，考试吧招警考试网把公安基础知识中非常重要的高频考点整理出来，希望可以帮助考生更好的复习。

一、重要概念1、公安执法监督：是指法律授权的机关、公民和社会组织(监督主体)对公安机关及其人民警察(监督对象)依法履行职责、行使职权和遵守纪律的情况所实施的监察和督促(监督内容)。

2、公安机关人民警察的内务：即公安机关人民警察的内部事务，指的是公安机关人民警察内部工作运转程序和公安民警对外发生的联系活动。

3、人民警察义务：是指人民警察在行使权力、履行职责过程中必须作出或不得作出一定行为约束。

4、人民警察的纪律：是指根据人民警察职业特点而制定的，要求人民警察在行使权力时必须遵守的义务性行为规范总称。

5、社会监督：是指来自国家机关以外的组织、团体和公民个人等，依法对公安机关及其人民警察执法活动进行监督的制度。

它是国家机关监督的重要来源和重要补充，是一种非国家性质的监督，一般不具有法律上的强制性，不具有直接法律效力，不直接产生法律后果。

6、公安行政复议制度：是指公民、法人、其他组织认为公安机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法提出申请，由受理的公安机关对该具体行政行为进行审查和决定的法律制度。

7、治安管理处罚：是指公安机关对违反治安管理，尚不够刑事处罚的人依法强制剥夺其人身自由、财产或其他权利的行政处罚。

8、公安政策：是党和国家意志在公安工作中的体现，是党和国家为实现公安工作任务而规定的指导公安工作的政治原则。

是由党和国家制定的。

9、社会治安综合治理：是党和政府解决我国社会治安问题的战略方针，是社会主义精神文明建设的重要组成部分，是公安工作中党的领导、公安机关和人民群众三者有机结合的新形势，是党委领导公安工作的根本原则和群众路线在新形势下的新发展。

10、社会治安秩序：是指由法律、法规-----主要是《刑法》《治安管理处罚法》以及其他治安法规所确认为系的社会秩序。

警察招聘考试公安法律法规重要知识点梳
理
1.公安机关职责和权力
- 公安机关是国家机关，负责维护社会治安、保护人民生命财产安全等各项公安工作。

- 公安机关具有侦查犯罪、维护社会治安、管理出入境、维护交通秩序等权力和职责。

2.公安法律法规概述
- 公安法是我国公安管理的基本法律，包括《中华人民共和国公安机关法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等。

- 公安法规是指补充和具体规定公安管理的法规，如《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国交通安全法》等。

3.刑事案件的立案和侦查
- 立案是指公安机关依法受理并登记刑事案件。

- 侦查是指公安机关通过调查、搜集证据等手段，查清案件的真相、找出犯罪嫌疑人。

4.治安管理和巡警职责
- 治安管理是公安机关的基本职责之一，包括维护社会治安、
打击违法犯罪等。

- 巡警是公安机关的基层警力，主要负责巡逻防范、维护交通
秩序等工作。

5.出入境管理和边防检查
- 出入境管理是公安机关的重要职能之一，包括签发护照、等。

- 边防检查是指对出入境人员和物品进行安全检查和监控的工作。

6.交通安全管理
- 公安机关负责维护交通秩序和交通安全，包括执法、事故处理、交通指挥等。

- 驾驶证、行驶证是行车的必备证件，违反交通规则会受到相
应的处罚。

7.治安防范和突发事件处置
- 治安防范是指公安机关采取各种措施，预防和化解治安问题。

- 突发事件处置是公安机关应对突发事件，组织救援、维护社会秩序等。

以上是警察招聘考试中公安法律法规的重要知识点梳理，希望对您有所帮助。

行政、行政权、行政权特点行政是社会组织的执行和管理职能。

分为一般行政和公共行政。

行政法上的行政是公共行政。

行政权是由国家宪法、法律赋予或认可的、国家行政机关和其他公共行政组织执行法律规范，对国家和公共事务实施行政管理活动的权利，是国家政权和社会治理权的组成部分。

行政权特点：1，相对于其他国家权利，具有裁量性、主动性和广泛性的特点；2，相对于社会组织和公民个人，则具有强制性、单方性和优益性的特点；3，有双重性特点：一方面具有维护社会秩序，增进公共利益，保障公民、法人或其他组织的合法权益积极能动的作用；另一方面具有易于被违法行使或被滥用侵犯公民、法人或其他组织的合法权益，损害公共利益，破坏社会秩序的消极作用。

行政法的含义、内容和特征。

行政法：是调整行使行政权而形成的行政关系的法律规范的总称，是一个独立的法律部门。

其调整对象是行使国家行政职权形成的行政关系，包括行政管理关系、行政法制监督关系、行政救济关系、内部行政关系。

行政法的内容：1，行政组织法，是由调整行政权力的组织构成的法律规范所构成的，其目的是规范内部行政关系，规范行政权力的组织。

2，行政行为法，是规范行政主体行使行政权力的活动，调整行政管理关系的法律规范。

行政行为的规则构成行政法的主要内容。

3，行政法制监督、行政救济和行政责任法，是对行政主体行使权力所产生的后果的监督，是行政法重要的组成部分。

行政法的特征：内容特征：内容广泛；具有很强的命令、服从性；行政法律规范的内容易于变动。

形式特征：行政法没有统一完整的法典；实体性规范与程序性规范相互交织共存于同一法律文件之中。

行政法律关系与监督行政法律关系的联系区别。

区别：1，在行政法律关系中，行政主体始终处于主导地位。

在监督行政法律关系中行政主体处于受监督地位。

2，在行政法律关系中，行政主体的相对人是公民、法人或其他组织。

在监督行政法律关系中，行政主体的相对方是监督主体。

3，行政法律关系的客体是行政法律关系主体的权利义务所指向的对象，包括物质财富、精神财富、行为等。

公安行政法复习要点一、名词解释公安行政：是指国家公安机关为维护社会秩序和公共安全，依法对社会公共安全事务进行组织、管理和调控等活动的总称。

公安行政法基本原则：是指贯穿在公安行政法中，指导具体公安行政法律规范的制定，规范公安行政权力的运作和公安行政争议处理的基本行为的准则。

公安行政主体：是指享有公安行政职权，能以自己的名义实施公安行政管理活动，并能独立地承担因此而产生的行政法律责任的组织。

公安行政相对人：在公安行政法律关系中与公安行政主体相对应的一方主体，包括我国公民、法人和其他组织，以及外国人、无国籍外国法人和外国组织。

.公安行政强制：指公安机关为维护公共秩序和公共利益以实现行政目的而对行政相对人的财产、身体及自由等予以强制而采取的措施公安行政确认：公安行政主体对行政相对人的法律地位、法律关系或者有关法律事实进行证明、认定和确定的活动。

公安行政合同：指公安机关行政主体以实施行政管理为目的，与行政相对人一方就有关事项经协商，相互意思表示一致而达成的协议。

公安行政事实行为：指公安行政主体以不产生法律约束力，而以影响或改实施状态为目的的实施的行为。

公安行政调节：指由公安机关出面主持的，以国家法律和政策为依据，以自愿为原则，通过说服教育等方法，促使争议当事人友好协商，互让互谅，达成协议，从而解决争议的方法和活动。

公安行政失职：是指公安行政主体及其行政人因不履行法定的作为义务而构成的公安行政违法行为公安行政越权：是指公安机关超越法定职权范围而进行的公安行政行为公安行政滥用职权：是指公安行政主体在自由裁量权限范围内出于不合法的动机，违反法定目的，不适当行使行政权力的行为事实依据错误：是指公安行政主体没有合乎事实依据的情况下做出公安行政行为适用法律法规错误：是指公安行政主体作出具体行政行为时，没有正确的适用法律法规依据程序违法：是指公安行政主体违反公安行政程序法律规范的公安行政行为公安行政侵权：是指公安机关及其公安干警在实施行政行为时不法侵害行政相对人的合法权益并应当依法承担行政赔偿责任的行为公安行政法制监督：是指公安行政法制监督主体依法对公安行政主体以及公安机关人民警察是否依法行使公安行政职权和遵纪守法而进行的监督活动公安行政复议：是指公民、法人或者其他组织认为公安机关的公安具体行政行为侵犯其合法权益，依法向具有公安行政复议权的机关提出申请，由受理的复议机关对原具体行政行为进行合法性与适当性审查并作出裁决的活动公安行政诉讼是行政诉讼的一种，是指公民、法人或者其他组织，认为公安机关或公安机关的人民警察的具体行政行为侵犯了其合法权益向人民法院提起诉讼，人民法院在当事人和其他诉讼参加人的参加下，依法审理和解决行政争议的活动公安行政赔偿：是指公安机关及其人民警察违法行使公安行政职权，侵犯了公民、法人和其他组织的合法权益并造成损害，而依法必须承担的赔偿责任公安具体行政行为：是指公安机关针对具体事件行使公安行政管理权、单方面作出大的对外直接产生法律效果的行政法上的法律行为。

招警考试公安基础知识200个必背考点速记(12) 华图招警考试频道发布：公安招警考试公安基础知识200个必背考点速记，招警考试公安基础知识主要测查应试者掌握从事公安工作必须具备的专业基础知识以及运用专业基础知识解决实际问题的能力。

华图招警考试频道为考生们整理了招警考试公安基础知识辅导资料，助考生做好备考工作，全文如下：1，公安机关执行的刑罚：短期有期徒刑(被判处1年以下有期徒刑或剩余刑期在一年以下的罪犯)、暂予监外执行、缓刑执行、假释执行、拘役(1个月以上6个月以下)管制(3个月以上2年以下)剥夺政治权利、驱逐出境执行2，刑事强制权包括：对犯罪嫌疑人拘传、取保候审、监视居住、对犯罪嫌疑人被告人实行拘留、提请逮捕和执行逮捕(不包括决定逮捕)3，人民警察的回避有其所属的公安机关决定，公安机关负责人的回避由上一级公安机关决定。

4，打击与保护二者是紧密联系相互依存互为前提的5，秘密工作和公开工作是相辅相成的，秘密工作需要公开工作进行掩护，秘密工作寓于公开工作中。

16,公安业务工作所遵循的共同指导原则：公安工作的基本方针。

即：党委领导下的专门机关与广大群众相结合。

公安工作中党的领导、公安机关和人民群众的关系，反映了我国公安工作的重要特色和优势，主导方面在公安机关。

党委领导下专门机关与广大群众相结合，这种结合是多角度、多方位、多层次的。

7，公安政策的作用：指导、规范、调整作用。

8，五项基本公安政策严肃与谨慎相结合：是我党根据历史经验提出来的，是指导人民警察同刑事犯罪作斗争的一项重要政策。

严肃要以谨慎为保证、谨慎要服从严肃的要求。

严肃与谨慎相结合政策总精神是不枉不纵，具体应坚持“稳、准、狠”。

惩办与宽大相结合：是一项分化瓦解和改造犯罪分子的有效刑事政策。

应注意：在惩办的前提下讲宽大、要争取多数从宽、当宽则宽当严则严、要善于从宏观上运用政策的威力。

依法从重从快惩处严重刑事犯罪分子政策：依法从重依照《刑法》在量刑幅度以内从重处罚。

公安工作的主要内容(一)公安领导工作公安领导工作，主要是指公安机关首长所从事的工作。

公安领导工作主要有政治领导工作、行政领导工作和业务领导工作。

(二)公安秘书工作公安秘书工作，主要是指公安秘书行政工作和公安对策研究工作。

主要包括为公安领导工作提供信息咨询服务、调查研究、组织实施领导决策、对各项任务的完成情况进行督促检查以及公文写作和公文处理、组织会议、协调各项工作关系等。

(三)公安指挥工作公安指挥工作，是指公安指挥实施系统的工作，主要负责领导指令的具体下达，各业务部门和专业工作的统一协调、调度和具体指挥，接收110报警，突发事件和治安灾害事故的现场指挥、处置与救助等工作。

(四)公安政治工作公安政治工作是公安机关正确贯彻党的政治路线、思想路线、组织路线，坚持四项基本原则，与党中央保持一致的重要工作，保障党的公安工作的原则、路线、方针和政策得以顺利的执行。

(五)公安专业工作公安机关保卫国家安全与维护社会治安秩序的任务，主要是通过公安专业工作实现的。

公安专业工作主要包括以下几项工作：1.刑事司法工作。

刑事执法工作主要是依据《刑法》、《刑事诉讼法》同刑事犯罪作斗争的一系列工作。

具体包括：(1)国内安全保卫工作，即对危害国家安全犯罪的侦查和防范工作。

国内安全保卫工作是在党和政府的领导下，紧紧依靠群众，以秘密的侦查手段和公开的斗争形式，防范、发现和打击一切敌对势力、敌对分子的各种阴谋破坏活动，以保卫人民民主专政政权，保障国家安全，保卫社会主义现代化建设事业的顺利进行。

国内安全保卫工作是党和国家赋予公安机关的一项特殊使命，具有隐蔽性、长期性、尖锐性和复杂性的特点。

(2)刑事侦查工作。

是指依据国家法律的有关规定，采用专门调查方法和强制性措施，揭露、打击和防范刑事犯罪的一项专门工作。

刑事侦查工作的主要任务是侦破刑事案件，阻止和打击国际恐怖活动和国外、境外犯罪组织、犯罪分子以及黑社会组织的渗透活动;预防、制止和减少刑事犯罪的发生，做到及时发现犯罪、揭露犯罪、证实犯罪、打击犯罪，以保障人民的合法权益，保卫社会主义现代化建设事业的顺利进行。

招警考试公安基础知识：备考知识点(3)1，治安管理从轻、减轻或不予处罚的情形：情节特别轻微的、主动消除或减轻违法后果的，并取得被害人谅解的、处于他人胁迫或者诱骗的、主动投案向公安机关如实陈述自己违法犯罪行为的、有立功表现的。

2，治安管理从重处罚的情形：有较严重后果的、教唆胁迫诱骗他人的、对报案人举证人证人打击报复的、在六个月内曾受过治安管理处罚的。

3，违反治安管理追究的实效：在六个月内没有被公安机关发现的。

前款规定的期限，从违反治安管理行为之日起计算;有连续或继续状态的，从行为终了之日起计算。

4，劳动教养：1年至3年从作出劳动教养之日其计算，延长期限累计不超过1年。

法制部门应当在3日内审核完毕。

5，不执行劳动教养的情形：精神病人、呆傻人员盲、聋、哑，严重患病者怀孕或者哺乳自己不满1周岁的婴儿以及年满60周岁又有疾病等尚失劳动能力者。

对在中华人民共和国领域内违法犯罪的外国人、无国籍人、华侨、在大陆犯罪的台湾居民和在内地犯罪的港澳特别行政区居民。

6，收容教育：实施卖淫嫖娼行为尚不够劳动教养的。

期限6个月至2年，从执行之日起计算，延长比较长不得超过2年。

7，强制戒毒：期限3个月至6个月，延长比较长不超过1年。

离所期限一般不超1过3日。

工作内容：治疗、管理、保护、组织劳动、教育。

8，公安机关行政执法范围：公安行政管理、公安行政处罚、公安行政强制措施、公安行政强制执行。

9，公安执法监督的基本特征：监督主体的广泛性、监督形式的多样性、监督过程的程序性。

10，公安执法监督的分类按监督主体分类国家权力机关的监督、检察机关的监督、审判机关的监督、等按监督主体与监督对象的隶属关系分类外部监督：国家权力机关的监督、检察机关的监督、审判机关的监督、等内部监督：督察监督、法制部门监督以及行政复议和国家赔偿制度等(三) 按监督时间分类事前监督：具有预防作用事中监督：具有控制作用事后监督：具有救济作用按监督主体的监督行为是否具有法律效力分类直接监督：具有直接法律效力能直接产生法律后果间接监督：不具有直接法律效力不能直接产生法律后果(新闻媒体的舆论监督和公民的监督)11，公安执法监督的核心：是对公安机关及其人民警察履行职责、行使职权的合法性进行监督。

招警考试：公安基础知识备考知识点（一）1，公安机关任务的分类：从时间上分，目前任务和长远任务从范围上分，局部任务和全局任务从层次上分，基本任务和具体任务2，公安机关权力的特点：法定性、强制性、特许性、单向性3，公安机关职责的特点：法律性、政治性、行政性、有限性、责任性4，治安行政处置手段包括：命令、禁止与取缔、许可(审核批准、决定、登记、颁发证照、指挥)5，治安行政处罚的种类：警告、罚款、行政拘留、吊销公安机关发方的许可证，可以附加限期出境或者驱逐出境6，治安行政强制权的种类：强制传唤、强制带离现场和强制拘留、强制隔离、约束特定人、盘问检查(留置时间自带到公安机关之时不超过24小时，在特殊情况下经县级以上公安机关批准可以延长至48小时。

继续盘问的情形：被指控有犯罪行为的、有现场作案嫌疑的、有作案嫌疑身份不明的、携带物品肯是赃物的。

)7，公安机关紧急状态处置权包括：紧急优先权和紧急征用权、紧急排险权、管制权(县级以上人民政府公安机关，为预防和制止严重危害社会治安秩序行为可在一定区域内和时间限制人员车辆采取交通管制;县级以上人民政府公安机关经上级公安机关和同级人民政府批准可以进行现场管制)、戒严执行权(戒严：一般是指因战时或平时面临重大紧急事件为维护政治稳定所采取的非常措施。

戒严，涉及地区大小分别由全国人大常委会或国务院作出决定。

戒严期间可以再戒严地区采取交通管制、宵禁等管理措施)8，公安工作的主要内容(1) 公安领导工作，是公安机关行政首长领导工作。

主要有政治领导工作、行政领导工作、业务领导工作。

(2) 公安秘书工作，主要是指公安秘书行政工作和公安对策研究工作。

组织实施领导决策、为各项任务的完成进行督促检查、为领导提供信息咨询、协调各项工作公安指挥工作，领导指令的具体下达、统一协调，调度具体指挥、接受110报警、突发事件和治安灾害事故的现场指挥处置与救助。

公安政治工作公安专业工作：刑事司法工作(国内安全保卫工作{隐蔽性、尖锐性、长期性、复杂性、}刑事侦查工作、刑事强制工作、羁押工作、执行刑罚工作)、治安行政管理工作、公安保卫工作(机关团体、企事业单位、部门系统、(主要是指铁路系统、交通航运系统、民用航空系统、森林系统)监管计算机系统安全保护工作)、公安警卫工作(住地警卫、随身警卫、路线警卫、现场警卫)公安法制工作公安教育与科研工作(包括公安民警学校教育和在职教育)，公安科研包括：社会科学的研究和技术科学的研究公安后勤保障工作：经费保障、装备保障、生活保障、信息保障9，公安专业工作特点：复杂性、危险性、艰苦性、易腐蚀性10，公安工作的根本原则：坚持党对公安工作的绝对领导。

（一）人民警察如何对待上级的决定和命令？答:人民警察必须执行上级的决定和命令。

人民警察认为决定和命令有错误的，可以按照规定提出意见，但不得中止或者改变决定和命令的执行；提出的意见不被采纳时，必须服从决定和命令；执行决定和命令的后果由做出决定和命令的上级负责。

人民警察对超越法律、法规规定的人民警察职责范围的指令，有权拒绝执行，并同时向上级机关报告。

（二）请简要回答社会主义法治理念的基本内容？答：1．依法治国。

依法治国的基本内涵包括：人民民主、法制完备、树立宪法法律权威和权力制约。

同时，应当坚持胡锦涛总书记提出的“三个至上”原则，即坚持“党的事业至上”、“人民利益至上”、“宪法法律至上”的原则。

“三个至上”的提出，从政治体制、阶级本质和法治特征三个方面概括了社会主义法治理念的精神实质，划清了社会主义法治理念与资本主义法治理念的原则界限，标志着对社会主义法治理念的认识进一步深化。

2．执法为民。

执法为民的基本内涵包括：（1）以人为本。

以人为本就是以最广大人民群众的根本利益为本。

（2）保障人权。

执法机关必须牢固树立宪法观念和法律观念，严格遵守法律，切实尊重和保障人权（3）文明执法。

文明执法是执法为民的本质要求和外在体现。

3．公平正义。

公平正义是社会主义法治建设的根本目标，也是立法、执法、司法工作的生命线和社会主义和谐社会的基本特征。

公平正义的基本内涵包括：法律面前人人平等、合法合理、程序正当、及时高效。

4．服务大局。

服务大局是社会主义法律的基本要求，也是社会主义法治工作的经验总结。

其基本内涵包括：把握大局，围绕大局，立足本职。

5．党的领导。

党的领导是由于党的先进性所决定的，也是人民在社会主义法治建设的艰苦性背景下的正确选择。

其基本内涵包括：党对社会主义法治的思想领导，党对社会主义法治的政治领导，党对社会主义法治的组织领导。

特别注意（1）要坚持走中国特色社会主义法治发展道路。

（2）要坚持和完善中国特色社会主义司法制度。

第八章公安队伍建设第一节公安队伍建设概述一、公安队伍建设的任务和目标公安队伍建设就是在政治上、思想上、纪律上、作风上、工作能力上加强教育和训练，按照“依法治警、从严治警”的方针，坚持严格教育、严格训练、严格管理、严格纪律，把公安队伍建设成为忠诚可靠、训练有素、业务精通、纪律严明、作风过硬，能够统一指挥、快速反应、秉公执法，能够应付政治事件和治安事件的有坚强战斗力的队伍。

新中国成立以来，我国公安队伍建设，取得了巨大成就，适应了不同时期的形势和任务对公安队伍的要求。

新的历史时期，邓小平同志十分关心公安队伍建设，强调“要大力加强政法、公安部门的建设和工作，提高这些部门人员的政治素质和业务素质”。

1991年召开的第十八次全国公安会议明确提出，建立强有力的公安工作，必须首先建设强大的公安队伍，走质量强警之路。

1996年召开的第十九次全国公安会议提出：“必须坚持一手抓业务、一手抓队伍，按照‘抓班子、带队伍、促工作、保平安’的基本思路，依法治警、从严治警。

全面推进公安队伍建设，尽快建设一支政治坚强、业务精通、作风过硬、纪律严明、秉公执法的公安队伍。

”这两次会议从总体上确定了新时期公安队伍建设的内容、任务和目标。

2000年3月1日，公安部公布了《关于加强公安队伍建设的十二项措施》，明确提出了公安队伍建设的3年目标，即“经过三年左右的不懈努力，使公安队伍的整体素质和执法水平明显提高，队伍的整体形象和纪律作风有较大改进，违法违纪和****现象得到有效遏制，人民群众对公安工作和公安队伍比较满意”的目标。

二、加强公安队伍建设的重要性加强公安队伍建设有利于提高队伍的整体素质和战斗力，适应新时期公安工作的要求;有利于增强公安队伍拒腐防变能力，自觉抵制社会不良风气的侵袭;有利于促进人民警察同广大人民群众的联系，密切警民关系。

三、加强公安队伍建设的内容和途径(一)始终把政治建警放在首位公安机关的性质、任务决定了公安队伍必须保持政治坚定，站稳政治立场，把握正确方向。

1.行政法的基本原则(1)行政法治原则①依法行政。

依法行政是法治原则对政府行为的一个基本要求，即公共行政组织必须依照法定权限、法定方式、法定程序来实施行政治理行为。

②控制滥用自由裁量权。

当代法治既答应行政自由裁量，也强调对自由裁量给予有效的控制，如立法的授权控制，行政程序规则的约束，行政复议与行政诉讼事后进行的合理性监督，等等。

③责任政府。

依法行政，合理行使自由裁量权是从正面对行政的要求，任何公共行政组织若违反这一要求，都必须承担相应的法律后果，即法律责任。

单纯强调政府必须如何，而忽视政府违反这一“必须的义务”后应当承担的责任，则无法从实质上控制行政权力的滥用。

④维护和促进人权。

建立在人权理念基础上的法治，是人类真正需要的法治。

这就要求：第一，无论是立法机关的立法还是行政立法，都应当充分考虑人的基本尊严、自由和权利；第二，行政机关在法律未作细致、明确规定，享有自由裁量权之时，亦应尊重、保障人的基本尊严、自由和权利。

(2)行政公正原则实体公正，就是行政组织作出的行政决定，在内容上必须达到不徇私情，不存偏见，不武断专横；总而言之，即相同情况相同对待，不同情况不同对待；合理考量相关因素，不考量不相关因素。

程序公正，就是指行政组织在作出行政决定时，必须遵循形式上符合正义要求的程序。

行政法在制度设计上也更多强调程序上看得见的公正，具体包括：自己不得决定与自己切身利益有关的事项；在对两个以上行政相对人尤其是有着相互冲突之利害关系的行政相对人作出决定时，不得进行单方接触；在作出对行政相对人不利的行政决定之前应听取行政相对人的意见。

(3)行政公开原则行政公开的具体要求可以分为三个层面：①行政决定公开任何行政决定，只要涉及外部公共治理事项，无论是行政政策、行政立法、行政执法，还是行政裁决、行政复议，最终的决定内容都应当以适当的形式公开。

②行政过程公开就具体的行政执法行为而言，为了保证决定的公正性，行政组织一般需要遵循听取行政相对人意见、告知行政相对人有关信息(包括在行政治理过程中享有的权利)、说明依据和理由等程序，而这实际上也是在向具体的行政相对人公开其治理过程。

行政法知识点总结详细版第一部分行政法概述一、行政法的基本原则一合法行政原则：法律优先法已规定不可违；法律保留法无规定不可为、法无授权即禁止二合理行政原则：公平公正对待；考虑相关因素；比例原则合目的性、适当性、损害最小三程序正当原则：行政公开知情权；公众参与参与权、表达权、监督权；公务回避实体程序回避四高效便民原则：行政效率积极履行职责、及时履行职责；便利当事人减轻当事人程序负担五诚实守信原则：诚实信息全面、真实、准确；保护信赖利益稳定、撤回补偿、撤销赔偿六权责统一原则：行政效能赋予执法手段、保证政令有效；行政责任行政违法应承担法律责任二、行政主体与行政利害关系人一行政主体1.行政主体概述1行政主体的含义和资格2行政主体的特征：A.行政主体是一种组织;而不是个人B.行政主体是依法享有公共行政活动的组织C.行政主体是以自己的名义从事公共行政活动的组织D.行政主体能够独立承担法律责任3行政主体的分类：A.根据取得的法律依据可分为职权性行政主体和授权性行政主体B.根据其组织构成和存在形态可分为行政机关、行政机构和其他社会组织4相关概念辨析A、行政主体与行政法主体：行政主体即行政法律关系的主体;包括处于管理者地位同时接受监督的行政主体;也包括处于被管理者地位;但可以启动监督程序的行政相对人..所以行政主体不等于行政法主体;而只是行政法主体中的一部分..B、行政机关与行政主体：行政机关是最重要的行政主体种类;但不是行政主体的全部..行政主体的类别中除了行政机关之外;还包括被授权组织..C、行政机关与行政组织：行政机关与行政组织的概念有时并不一致;行政机关必有其组织;故;行政机关亦可以说是主要的行政组织..广义上的行政组织除了行政机关之外;还包括其他具有行政管理职能的组织..D、行政机关与公共机构：所谓公共机构;是指全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织..具体而言;主要包括中国共产党各级委员会机关、各级人大及其常委会机关各级行政机关或者机构、政协机关、各级法院机关、各级检察院机关、民主党派机关、事业单位、人民群众团体..行政机关只是公共机构的一部分..E、行政机关与国家机关：所谓国家机关;系指行使国家权力、管理国家事务的机关..包括国家权力机关、国家行政机关、审判机关、检察机关等..所以;行政机关是国家机关的一种类型..F、行政机关与行政机构：从严格的宪法和组织法的规定看;行政机关是指国家机构中行使行政职权;承担行政事务的机关;是由各行政机构组成的整体；而行政机构则是指构成各行政机关的个体..行政法上的行政机关是指依法设立的;具有独立编制、预算;能够对外行文;并独立行使行政职权的机关整体;与行政机关含义不同..2、行政主体的类型：1中央行政机关A、种类：国务院、国务院组成部门、国务院直属特设机构、国务院直属机构、国务院部委管理的国家局、国务院办公机构、国务院办事机构、国务院议事协调机构、国务院直属事业单位B、国务院行政机构的设立、撤销、合并C、国务院行政机构的编制管理2地方行政机关A、行政区域的层级：四级省、市、县、乡B、类型：各级地方政府、地方政府的工作部门、地方政府的派出机关、地方政府的内设机构和议事协调机构、工作部门的内设机构和派出机构..3被授权组织A、特征：a、授权的对象为管理公共事务的组织b、权力的来源为法律、法规、规章授权c、法律地位：在被授权范围内相当于行政机关;具有行政主体资格;以自己的名义作出具体行政行为;自己独立承担由此引起的行政法律责任B、常见的被授权组织：企业组织、事业组织、人民团体和社会团体★提示：在某些情况下;被委托的非政府组织也可以行使行政职能;但并不具有行政主体资格;应当以委托机关的名义作出具体行政行为;由委托机关承担法律责任..二行政利害关系人行政诉讼原告1.行政利害关系人的类型1行政相对人：行政法律关系中与行政主体互有权利义务的相对一方公民、法人和其他组织2行政相关人：行政主体在作出行政行为时主观上并没有指向他的目的;但是作出行政行为之后;该行为在客观结果上却影响了其利益..2.行政利害关系人的权利和义务1权利：A.实体权利：a.行政收益权b.行政保护权c.行政自由权B.程序权利..如获得通知权、知情权、参与权、表达权、陈述抗辩权等2义务：A.遵守行政法律规范的义务B.服从行政管理的义务C.协助执行公务的义务第二部分公务员法一、公职的取得：一录用——禁止录用的情形：1.曾因犯罪受过刑事处罚2.曾被开除公职3.法律规定的其他情形二委任：自上而下任命；委任制公务员遇有试用期考核合格、职务发生变化、不再担任公务员职务以及其他情形需要任免职务的;按规定进行任免；非政府组成人员主要是委任制的公务员三选任：自下而上选举;选举结果生效时即当选职务..对象：各级人民政府的组成人员..四聘任：1.经省级以上公务员主管部门批准;可以对专业性强的职位和辅助性职位实行聘任涉及国家秘密的除外;实现协议工资制2.签订书面聘任合同;双方协商一致可以变更或者解除合同签订、变更、解除报同级人事部门备案3.聘任合同期限1-5年;可以约定试用期1—6个月二、回避：一任职回避：1.四种关系：夫妻关系；直系血亲关系；三代以内旁系血亲关系；近姻亲关系2.三类职务：1同一机关担任直接隶属于同一领导人员的职务2同一机关担任有直接上下级领导关系的职务3一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作二地域回避：公务员担任县、乡级机关主要领导职务的;不得在原籍地任职;法律另有规定的除外三公务回避：涉及本人利害关系的或涉及本人亲属利害关系的;自行申请或者利害关系人申请;机关根据申请决定或者自行决定四离职回避：公务员辞去公职或者退休的;原系领导成员的公务员在离职三年内;其他公务员在离职两年内;不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职;不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动..否则;责令其限期改正；逾期不改正的;没收其违法所得;责令接收单位予以清退;并对接收单位处以被处罚人员违法所得一倍以上五倍以下的罚款..三、交流：一调任、转任、挂职锻炼四、辞职、辞退、退休一辞职1.主动辞职2.不得辞职：1未满国家规定的最低服务年限的2在涉及国家秘密等特殊职位任职或离开上述职位不满国家规定的脱密期限的3重要公务尚未处理完毕;且须由本人继续处理的4正在接受审计、纪律审查;或者涉嫌犯罪;司法程序尚未终结的5法律、行政法规规定的其他情形二辞退1.辞退情形：1年度考核连续两次不称职一次不称职的;降低一个职务层次2不胜任现职工作;又不接受其他安排的3机关调整、撤并或减编需调整工作;本人拒绝合理安排的4不履行义务、不遵守纪律;经教育无转变;不适合继续工作;又不宜开除处分的5旷工或者因公外出;请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天;或一年内累计超过三十天..2.不予辞退三退休1.强制退休：达到退休年龄；完全丧失劳动能力2.自愿申请：工作满三十年；距国家规定的退休年龄不足五年;且工作满二十年的；国家规定的其他情形五、处分：处分的设定、处分的权限、处分的种类警告、记过、记大过、降级、撤职、开除、处分的效果、处分的适用、处分的解除第三部分行政行为一、抽象行政行为一行政法规的制定程序：立项→起草→审查→决定→公布→解释二行政规章三部门规章1制定的主体：部位行署、具有行政管理职能的直属机构、被授权的直属事业单位2制定的权限A.无上位法依据;不得减损私权利增加其义务；不得增加自己权力减少法定职责B.前项规定同样适用于地方政府规章..3制定的程序：立项→起草→审查→决定→签署公布→备案四地方政府规章1.制定的主体：省级政府、设区的市政府284个、自治州政府2.制定的权限1.市级政府规章仅限于城乡建设、环保、历史文化方面事项2.管理迫切需要但制定地方性法规条件不成熟的;可先制定规章;两年后需要继续实施的;应当提请本级人大制定地方性法规..C.制定的程序: 立项→起草→审查→决定→签署公布→备案二、具体行政行为一具体行政行为概述1.具体行政行为的概念2.具体行政行为的特征：法律性处分性、特定性、外部性、职权性处分、单方性3.具体行政行为的分类1按照行政主体行使职权的前提条件不同;分为已申请的具体行政行为和依职权的具体行政行为2按照具体行政行为与当事人之间的权益关系;分为授益性具体行政行为和负担性行政行为3按照行为受法律的拘束程度;可以分为羁束性具体行政行为河裁量性具体行政行为4按照是否需要法定形式;分为要式具体行政行为和非要式具体行政行为4.司法考试中几种主要具体行政行为1行政许可A.行政许可的概念B.行政许可的特征a.行政许可是对一般禁止的解除b.行政许可是受益性行政行为c.行政许可是一种依申请的行政行为d.行政许可是一种过程性、连续性行政行为e.行政许可是一种要式行政行为C.行政许可的设定：法律、法规、省级规章E.行政许可的实施：授权实施、委托实施、集中实施一个窗口对外D.行政许可的程序：申请→受理→审查→听证→决定→送达→延续E.行政许可的监督a.合法：撤回、变更b.违法：撤销应当撤销、可以撤销、不予撤销c.不存在或无法实现：注销2行政处罚A.行政处罚的概念B.行政处罚的特征a.行政处罚是国家行政机关行使国家惩罚权的活动b.行政处罚是处理公民、法人或其他组织违法行为的管理活动c.行政处罚是维护国家行政管理秩序的行政行为;不同于惩罚犯罪的刑罚C.行政处罚的基本原则a.处罚法定原则b.公正公开原则c.处罚与教育相结合原则d.保障当事人程序权利原则D.行政处罚的种类：警告申诫罚；罚款财产罚；没收违法所得、非法财物；责令停产营业；暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照行为罚；行政拘留15日以下自由罚；法律、行政法规规定的其他行政处罚驱逐出境等E.行政处罚的设定：法律、法规、规章、具体规定F.行政处罚的程序：立案→调查→告知陈述申辩、听证→决定→送达G.行政处罚的适用：行为能力的适用、刑罚相抵、一事不再罚、处罚不成立、处罚时效★治安管理处罚法中关于治安处罚的相关规定：◆治安处罚的种类：警告、罚款、行政拘留并罚最长不超过20日、暂扣或吊销许可证、限期出境、驱逐出境仅适用于外国人◆治安管理处罚的实施机关：公安局、派出所限警告、500元以下罚款◆治安管理处罚的时效：发生之日..或连续、继续行为终了之日起6个月内不再处罚◆治安管理处罚的程序：调查→调解→简易程序→听证制度◆行政拘留的执行：●不执行A.不执行的对象a. 14周岁至16周岁；b.16周岁至18周岁初次违反治安管理；c.年龄≥70周岁；d.怀孕或哺育自己不满1周岁婴儿的妇女B.依法作出拘留处罚决定、但不送拘留所执行●暂缓执行A.暂缓执行的条件B.担保人的条件与义务C.保证金3行政强制A.行政强制的种类：行政强制措施、行政强制执行B.行政强制的特点：行政性、强制性、物理性C.行政强制措施和行政强制执行的区别：★区分行政强制措施与行政强制执行的技巧：先找行政处理处罚、征收等;措施在前;执行在后..D.行政强制的设定：法律、法规强制执行只有法律可以设定E.行政强制措施的实施程序a.一般性程序a内部程序：一般情况实施前报告→机关负责人批准情况紧急上午当场实施;24小时向机关负责人报告;补办批准程序b外部程序：2个以上实施人员→出示证件→通知到场不到;应邀请见证人→听取陈述申辩→实施→制作现场笔录b.特殊程序a限制人身自由：通知家属；情况紧急返回后立即补办手续；不得超期；及时解除b查封扣押：实施主体法定；实施对象特定；文书制作；期限和费用；保管处理c冻结：文书制作；期限F.行政强制执行的执行程序：a.行政机关自行执行a催告b具体情形：中止执行、终结执行、中终转化、执行回转、执行和解、文明执法、金钱给付义务的执行c代履行：范围；主体；程序；费用；立即实施代履行；强制拆除b.法院非诉执行程序4政府信息公开A.申请a.申请方式：书面或口头确有困难b.申请书内容：姓名/名称及联系方式、申请公开内容描述、申请公开信息的形式要求c.证明文件：申请公开的信息与自身相关的;应出示有效身份证件或证明文件B.答复：a.答复类型a属于公开范围的;告知获取方式和途径b不属于公开范围的;告知并说明理由c不属于本行政机关公开或不存在的;告知..能够确定公开机关的没告知名称、联系方式d申请内容不明确的;告知更正、补充b.答复期限a能当场答复的;当场答复b不能当场答复的;15个工作日内答复..如需延长;经机构负责人同意;并告知申请人;延长期限不得超过15日c涉及第三方权益的;征求第三方意见所需时间不计算在内C.公开：含不得公开信息区分处理；涉密信息处理；信息错误更正；公开形式5行政合同A.行政合同的概念B.行政合同的特征a.主体特征：合同的一方主体必须是行政机关b.内容特征：对行政当事人自由的限制、行政公益性与经济补偿的平衡c.行政合同的撤销、变更和解除主要体现的行政机关的单方意志d.目的特征：为了保护和实现公共利益6行政给付A.概念B.种类a.向公民提供生活物质保障和防范风险保障;包括城市居民最低生活保障金、农村的五保户救济金、遭受自然灾害的生活救济金以及国家承担的社会保险费用等b.为促进社会和经济发展向个人或者企业提供特定物质支持;包括对企业科技开发的财政支持费用;对大学生自主创业的财政支持费用等7行政指导A.行政指导的概念B.行政指导的特征：非强制性；行为引导性；事实行为性8行政确认A.行政确认的概念B.行政确认的内容：事实确认、法律关系确认二具体行政行为的成立1.具体行政行为成立的含义：指具体行政行为在法律上存在2.具体行政行为的成立要件1主体要件：必须是享有行政职权的行政主体;表现为行政机关、法律法规授权的组织2内容要件：行政主体向行政相对人做出的具体法律效果的意思表示;目的在于建立、变更或者撤销双方之间行政法意义上的法律关系3程序要件：行政主体必须按照法定的期限和方式将具体行政行为的内容送达给行政相对人以使其知三具体行政行为的效力1.具体行政行为效力的含义2.具体行政行为效力的内容1具体行政行为的拘束力2具体行政行为的确定力3具体行政行为的执行力3.具体行政行为效力的时间1生效时间：即时生效、公告生效、送达生效、附条件生效2失效时间：可因行为被宣告无效、撤销、废止等而丧失法律效力4.具体行政行为的合法、无效、撤销与废止1具体行政行为的合法要件A.证据确凿充分B.正确适用法律、法规C.符合法定程序D.没有超越职权E.没有滥用职权F.无明显不当2具体行政行为的无效A.具体行政行为无效的条件:存在明显违法情形或重大的法律缺陷B.具体行政行为无效的后果a.在实体法上：自始无效b.在程序法上：可以在任何时候请求宣布或宣布无效c.处理后果：原则上恢复原状3具体行政行为的撤销A.具体行政行为撤销的条件a.一般违法：缺乏事实证据、法律依据、法定程序或者超越职权、滥用职权b.明显不当：内容明显地不合理B.撤销的后果a.在程序法上：必须经过行政复议、行政诉讼或者行政监督程序由国家有权机关作出撤销决定;否定其法律效力b.在实体法上：撤销之前有效;当事人当受其约束3具体行政行为的废止A.具体行政行为废止的条件满足其一即可a.依据变更b.情势变更c.目的实现B.具体行政行为废止的后果a.自废止之日起失效;废止之前的仍有效—获得的利益、好处不再收回;履行的义务不补偿b.如因情势变更或法律、法规、规章、政策的废、改、撤引起;且给当事人的合法权益造成了严重损害;应予以适当补偿第四部分行政复议一、行政复议的范围一概括性范围1.职权标准：具有行政职权的机关和组织及其工作人员的行为2.行为标准1行政复议直接审查具体行政行为;附带审查部分抽象行政行为2行政复议既审查行政行为的合法性;也审查行政行为的合理性3.权益标准：当事人认为行政行为侵犯其合法权益二列举式范围1.属于行政复议受案范围的有：行政处罚、行政强制措施、行政许可、行政确认等2.不属于行政复议受案范围的有：内部行为、行政调解、行政仲裁二、行政复议的申请人和第三人一申请人1.确定标准：与行政行为之间存在利害关系2.资格转移1公民死亡→近亲属2组织终止→继承权利的组织二第三人1.与争议的具体行政行为之间存在利害关系的人2.复议机关可以通知第三人参加行政复议;也可以自己申请加入三、行政复议的被申请人一行政复议被申请人的特点1、必须是运用行政权力、做出有争议的具体行政行为的行政机关或法律、法规授权的组织2、必须是其相应具体行政行为受申请人指控;并由行政复议机关通知其参加行政复议的行政主体二行政复议被申请人的类型1.行政机关2.县级以上地方政府依法设立的派出机关行政公署、区公所、街道办3.法律、法规授权的组织4.委托的行政机关5.继续行使被撤销行政机关职权的行政机关或者作出撤销决定的行政机关或其指定的行政机关6.法律、法规授权的组织与行政机关作为共同被申请人的情形7.批准机关为被申请人的情形8.行政机关设立的派出机构、内设机构或者其他组织四、行政复议机关的确定一县级以上地方政府部门作为被申请人时1.一般情况：复议机关为本级政府或者上一级政府的主管部门2.例外情况：实行全国范围内垂直领导的和国安;复议机关为上一级主管部门二省级以下地方各级政府作为被申请人时1.一般情况：复议机关为其上一级地方政府2.例外情况：省级政府的派出机关即行政公署所属的县级政府为被申请人时;复议机关为该行政公署三国务院部门或省级政府作为被申请人时;复议机关为作出该具体行政行为的国务院部门或省级政府为复议机关四其他情形下的行政复议机关1.政府依法的派出机关作为被申请的人时;复议机关为设立该派出机关的政府2.部门的派出机构作为被申请人时;复议机关为该机构所在的主管部门或该主管部门的同级政府3.被授权的组织作为被申请人时;复议机关为直接管理该组织的机关4.多机关共同作为被申请人时;复议机关为其共同的上一级机关5.行使被撤销行政机关职权的行政机关作为被申请人时;复议机关为继续行驶职权的行政机关的上一级行政机关6.数个国务院组成部门共同作为被申请人时;复议机关为其中任一单位;由该数单位共同作出复议决定第五部分行政诉讼一、行政诉讼的受案范围一受理的案件1、法律列举的受案范围：行政处罚案件；强制措施和强制执行案件；行政许可案件；行政确认案件；征收征用及其补偿案件；行政不作为案件；经营自主权农村土地承包经营权案件；滥用权力排除或限制竞争案件；“三乱”案件；行政给付案件、行政协议案件行政机关为实现公共利益或者行政管理目标;在法定职责范围内;与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议；侵犯其他合法权益案件2、理论发展确定的行为：行政裁决；行政确认；行政奖励；行政检查3、司法解释规定的受案范围：公平竞争权的案件；国际贸易案件；反倾销案件；反补贴案件二不受理的案件1.行政诉讼法排除的案件：国家行为；抽象行政行为；内部行政行为；终局裁决2.若干解释排除的案件：刑事诉讼法明确授权的行为；行政调解、仲裁；不具有强制力的行政指导；驳回申诉的重复处理行为；对权利义务不产生实际影响的行为二、行政诉讼的管辖一级别管辖基层管辖为原则1.中院管辖1专业强：海关处理的案件；2级别高A.政府：被告为县级以上人民政府的案件B.部门：中央部门和机关作被告时;由中级法院管辖；地方政府部门作被告时;由基层法院管辖3重大复杂A.社会影响重大的共同诉讼、集团诉讼案件；B.重大涉外或涉及香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的案件；C.国际贸易案件、反倾销、反补贴案件D.复议维持共同告的;以原机关确定案件的级别管辖2.高院管辖1本辖区内重大、复杂的案件2部分反倾销、反补贴案件3.最高院管辖二地域管辖1.一般地域管辖：原告就被告。

法考备考中的行政法重点知识点解析一、行政法简介行政法是指调整行政机关与公民、法人之间关系的法律规范体系，是国家行政管理的基础和依据。

法考备考中，理解和掌握行政法的基本原理和重要知识点是非常重要的。

二、行政法的主要内容1. 行政法的基本原则行政法的基本原则包括法定原则、公正原则、公开原则、责任原则等。

在备考中，需要重点理解和掌握这些原则的内涵和适用规则。

2. 行政行为行政行为是指行政机关依法为行使职权而进行的具体的行动。

在备考中，需要熟悉行政行为的分类、要素、效力以及行政行为的撤销、变更等相关知识点。

3. 行政许可行政许可是行政机关根据法律规定，对符合条件的申请人申请从事某种活动做出的准许性决定。

备考中需要了解行政许可的基本概念、许可的种类以及行政许可的程序和效力等知识点。

4. 行政执法行政执法是行政机关依法对违反行政法规定的行为进行的处罚或强制执行行为。

备考中需要熟悉行政执法的基本原则、程序以及违法行为的认定和处罚等相关知识点。

5. 行政合同行政合同是行政机关与公民、法人之间订立的具有法律约束力的合同。

在备考中，需要掌握行政合同的要素、成立和履行等相关知识点。

6. 行政诉讼行政诉讼是公民、法人对行政机关的违法行为提起的诉讼程序。

备考中需要了解行政诉讼的适用条件、诉讼主体和诉讼程序等基本概念。

三、行政法备考技巧1. 熟练解析题目备考中遇到涉及行政法的题目时，要仔细阅读题目，理解题意，准确把握题目要求，确定解题方法。

2. 培养综合运用能力行政法与其他学科有着千丝万缕的联系，备考中要善于将行政法与其他法律学科进行综合运用，深入理解行政法的核心概念和原则。

3. 多做模拟题模拟题是备考中重要的辅助工具，通过多做模拟题可以提高对行政法知识的理解和运用能力，熟悉考试题型和答题技巧。

4. 多阅读相关案例行政法的知识点往往与实际案例相结合，通过阅读相关案例可以更好地理解和应用行政法的原则和规定。

四、行政法备考常见错误1. 概念混淆备考中容易混淆一些行政法的基本概念，比如行政行为与行政合同、行政许可与行政执法等，需要注意区分并准确运用。

一、行政法的概念行政法是调整行政权被行使过程中所产生的社会关系以及对行政权进行规范和控制的法律规范的总称。

行政法以行政关系和一定范围的监督行政关系为调整对象。

所谓行政关系，就是行政权被行使过程中所产生的社会关系。

具体包括以下两类：1．行使行政权的行政机关或公共组织在对外进行管理过程中与管理相对方之间所发生的各种关系。

2．行政主体内部发生的各种关系，包括上下级行政机关之间、同级行政机关之间、行政机关与国家公务员之间、行政机关与法律授权的公共组织之间的关系等。

国家权力机关、司法机关、监察机关与行政主体之间所发生的关系属于监督行政关系，行政主体居于被监督、被审查的地位。

二、行政法律关系的概念与特点行政法律关系是指为行政法所调整和规定的，具有行政法上权利与义务内容的各种社会关系。

(一)行政法律关系的概念行政法律关系与行政关系是既有联系又有区别的两个概念：1．行政法律关系以行政关系为基础，但不等于行政关系。

只有当行政关系为行政法调整，具有行政法上的权利义务时才转化为行政法律关系。

2．行政关系是一种社会关系，而行政法律关系则是一种法律关系，以国家强制力为保障。

(二)行政法律关系的特点行政法律关系具有以下特点：1．在行政法律关系双方当事人中，必有一方是行政主体。

行政主体的存在，是发生行政法律关系的先决条件。

2．行政法律关系当事人的权利义务由行政法律规范预先规定。

当事人的权利义务不能由当事人双方相互协商约定。

当事人既不能自由选择权利、义务，也不能随意放弃权利、转让义务，只能依据行政法律规范的规定享有权利或承担义务。

3．行政法律关系具有不对等性。

首先，行政法律关系双方主体的地位不平等。

行政主体一方当事人往往处于支配地位，以国家强制力保证其职权的行使。

其次，行政法律关系的产生、变更不以双方主体意见一致为必要条件，行政主体可以单方面地设立或变更行政法律关系。

4．行政法律关系中的行政主体的权利与义务具有统一性。

行政主体在行政法律关系中的权利与义务总是交叉重叠的，权利与义务很难分开，从这方面看是其职权或权利，从那方面看则是其职责或义务。

招警考试公安基础知识科目考试大纲的要点及内容公安刑事执法的基本原则1、依靠群众的原则2、以事实为依据，以法律为准绳的原则3、对一切公民在适用法律上一律平等的原则4、公、检、法三机关分工责任，互相配合，互相制约的原则5、公安机关进行刑事诉讼应当接受监督的原则6、重证据、重调查研究的原则7、保障诉讼参与人诉讼权利的原则8、尊重各民族公民用本民族语言文字进行诉讼的权利的原则9、各地区公安机关之间加强协作和配合的原则 10、我国公安机关同外国警察机关之间开展刑事司法协助的原则问讯犯罪嫌疑人是侦察人员为了查明案件事实，依照法定程序对犯罪嫌疑人进行审问的一种诉讼活动。

询问证人是指侦察人员依照法定的程序，以言词方式想了解案件情况的人进行询查的一项诉讼活动。

勘验、检查是指侦察人员对与犯罪有关的场所、物品、人身、尸体进行实地观察、检验，以发现和收集犯罪活动所遗留的痕迹和物品的诉讼活动。

现场检验指侦察人员对犯罪现场进行观察、摄像、拍照，对现场遗留的与犯罪有关的物品进行提取、保全活动。

物证检验指侦察人员对收集到的物证进行检验、核对，确定其特征，进而确定该物证在刑事诉讼中的作用的活动。

尸体检验指通过尸体解剖和尸体检验，确定死亡时间、死亡原因、致死工具、致死方法等，以分析案情、获取证据的一种侦察方法。

人身检查为确定被害人、犯罪嫌疑人的某些特征、伤害情况、生理状态及病理状态，侦察机关可以对其人身进行检查。

侦察试验指为了查明或确定与案件有关的某一事实或情节在某种条件下能否发生或如何发生，而在同等条件下将该事实或情节人为的加以重演的一种侦察方法。

搜查是指为了收集犯罪证据、查获犯罪人、犯罪嫌疑人以及可能隐藏犯罪或者犯罪证据的人的身体、物品、住处和其他有关的地方进行搜索和检查。

扣押物证、证书是指侦察机关依法强制收取和扣留与案件有关的物品、文件的一种侦察方法。

鉴定是指侦察机关为了查明案情，指派或聘请有专门知识的人对案件中的专门性问题进行鉴别、判断，并作成鉴定结论的诉讼活动。

为全面备考2014年招警考试;根据考试大纲;公安素质测试的考查内容包括：“公安基础知识;刑法、刑事诉讼法、治安管理处罚法、行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法、行政许可法、行政强制法、人民警察法、人民警察使用警械和武器条例、公安机关办理刑事案件程序规定、公安机关办理行政案件程序规定相关知识及应用..”在公安素质测试的考试大纲当中;包含了对行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法、行政许可法;另加行政强制法这六大行政法的考查;下文将围绕如何复习六大行政法展开：一、结合重点;复习五大行政法对行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法、行政许可法这五大行政法的考查;已经伴随着招警考试走过了好几个个年头;平均每年有 120道行政执法素质测试真题..从历年真题来看;对五大行政法的复习是完全有思路可寻;有重点可找的..而今年新增的公安素质测试、社会保险执法素质测试等科目;与考了多年的行政执法素质测试一样;都是由市人力资源与社会保障局主导命题..公安素质测试中的五大行政法命题极有可能会延续往年行政执法素质测试的出题思路..考生完全可以利用行政执法素质测试的已有复习资源;复习公安素质测试中的五大行政法..中公教育专家建议以下几点：1、行政执法素质测试95%以上考查法条通过分析历年行政执法素质测试真题;可以得出95%以上都是考法条;对法条考查比较细;考查形式以真题为例：2013年-12.侵犯生命权致人死亡的赔偿标准总额为国家上年度职工平均工资的倍..A. 10B. 20C. 30D. 40解析B 国家赔偿法第34条规定：“侵犯公民生命健康权的;赔偿金按照下列规定计算：……三造成死亡的;应当支付死亡赔偿金、丧葬费;总额为国家上年度职工年平均工资的20倍;对死者生前抚养的无劳动能力的人;应当支付生活费……”..本条直接考查法条规定;故本题正确答案为B..既然对行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法、行政许可法五大行政法侧重于考查法条;那么考生应讲究复习方法;在理解的基础上识记法条;争取逐条记忆、全面撒网;这是考试拿高分的必备法宝..2、重点法条;重者恒重通过分析历年真题;发现行政执法素质测试侧重于考查重点法条、有些重点法条每年都会考到;比如;行政诉讼法的第11、25、54条……;行政复议法的第6、12、15条……;行政许可法的第14、58、69条……;行政处罚法的第8、20、42条……;国家赔偿法的第5、7、39条……..针对重者恒重这一考情;中公教育专家建议各位考生在精力有限的情况下;重点记忆重点法条..3、每年必考司法解释在往年行政执法类招警考试大纲当中;考试科目指定为行政处罚法、行政许可法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法及相关素质..在每年考试中;都会考查司法解释;每年必考的有最高院关于执行<行诉>若干问题的解析和最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定..因此;要想拿高分;还需要注意掌握相关司法解释..二行政强制法今年首次列入考试大纲;建议死记硬背7章71条行政强制法自2012年1月1日起实施;但在2012年和2013年执法类招警考试当中;都没有列入考试大纲;因为没有相关考题..而值得注重的是;行政强制法今年首次列入考试大纲;可以预见;今年公安素质测试考试当中肯定考查行政强制法的内容..建议考生将行政强制法7章71条这限死的内容背得滚瓜烂熟;争取一分不丢..希望上述对公安素质测试中6大行政法的复习建议;对各位考生能有所帮助..。

公安行政法复习要点一、名词解释公安行政：是指国家公安机关为维护社会秩序和公共安全，依法对社会公共安全事务进行组织、管理和调控等活动的总称。

公安行政法基本原则：是指贯穿在公安行政法中，指导具体公安行政法律规范的制定，规范公安行政权力的运作和公安行政争议处理的基本行为的准则。

公安行政主体：是指享有公安行政职权，能以自己的名义实施公安行政管理活动，并能独立地承担因此而产生的行政法律责任的组织。

公安行政相对人：在公安行政法律关系中与公安行政主体相对应的一方主体，包括我国公民、法人和其他组织，以及外国人、无国籍外国法人和外国组织。

.公安行政强制：指公安机关为维护公共秩序和公共利益以实现行政目的而对行政相对人的财产、身体及自由等予以强制而采取的措施公安行政确认：公安行政主体对行政相对人的法律地位、法律关系或者有关法律事实进行证明、认定和确定的活动。

公安行政合同：指公安机关行政主体以实施行政管理为目的，与行政相对人一方就有关事项经协商，相互意思表示一致而达成的协议。

公安行政事实行为：指公安行政主体以不产生法律约束力，而以影响或改实施状态为目的的实施的行为。

公安行政调节：指由公安机关出面主持的，以国家法律和政策为依据，以自愿为原则，通过说服教育等方法，促使争议当事人友好协商，互让互谅，达成协议，从而解决争议的方法和活动。

公安行政失职：是指公安行政主体及其行政人因不履行法定的作为义务而构成的公安行政违法行为公安行政越权：是指公安机关超越法定职权范围而进行的公安行政行为公安行政滥用职权：是指公安行政主体在自由裁量权限范围内出于不合法的动机，违反法定目的，不适当行使行政权力的行为事实依据错误：是指公安行政主体没有合乎事实依据的情况下做出公安行政行为适用法律法规错误：是指公安行政主体作出具体行政行为时，没有正确的适用法律法规依据程序违法：是指公安行政主体违反公安行政程序法律规范的公安行政行为公安行政侵权：是指公安机关及其公安干警在实施行政行为时不法侵害行政相对人的合法权益并应当依法承担行政赔偿责任的行为公安行政法制监督：是指公安行政法制监督主体依法对公安行政主体以及公安机关人民警察是否依法行使公安行政职权和遵纪守法而进行的监督活动公安行政复议：是指公民、法人或者其他组织认为公安机关的公安具体行政行为侵犯其合法权益，依法向具有公安行政复议权的机关提出申请，由受理的复议机关对原具体行政行为进行合法性与适当性审查并作出裁决的活动公安行政诉讼是行政诉讼的一种，是指公民、法人或者其他组织，认为公安机关或公安机关的人民警察的具体行政行为侵犯了其合法权益向人民法院提起诉讼，人民法院在当事人和其他诉讼参加人的参加下，依法审理和解决行政争议的活动公安行政赔偿：是指公安机关及其人民警察违法行使公安行政职权，侵犯了公民、法人和其他组织的合法权益并造成损害，而依法必须承担的赔偿责任公安具体行政行为：是指公安机关针对具体事件行使公安行政管理权、单方面作出大的对外直接产生法律效果的行政法上的法律行为。

2023年黑龙江辅警招聘考试辅导资料及答案学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(15题)1.公安机关人民警察（），可以优先乘坐公共交通工具A.因履行职责的需要，经出示相应证件B.因履行职责的需要，经相对人同意C.因履行职责的紧急需要，经相对人同意D.因履行职责的紧急需要，经出示相应证件2.公安机关对与违反治安管理行为有关的场所、物品、人身可以进行检查检查时，任命警察不得少于（）人A.3B.2C.1D.43.法律规范属于（）。

A.技术规范B.社会规范C.道德规范D.团体规范4.把法律划分为根本法和普通法的主要依据是（）。

A.适用范围不同B.制定和表达方式不同C.制定和实施的主体不同D.制定的内容、法律地位和制定的程序不同5.下列情形中，不适用治安调解的有（）A.亲友、邻里、同事之间因琐事发生纠纷的B.在校学生之间因琐事发生纠纷的C.行为人的侵害行为系由被害人事前的过错行为引起纠纷的D.行为人的侵害行为不构成违反治安管理行为的民间纠纷6.一切国家机关实行（）的原则。

A.高效B.简捷C.精简D.实效7.把法律划分为根本法和普通法的主要依据是（）A.适用范围不同B.制定和表达方式不同C.制定和实施的主体不同D.制定的内容、法律地位和制定的程序不同8.一切执法行为都必须严格遵守（）A.领导批示B.文件规定C.法学理论D.法律规定9.公平正义的首要内容是确保（）A.一切行为让群众满意B.一切结果符合法律规定C.一切行为让领导满意D.一切行为符合法律规定10.根据《治安管理处罚法》的规定，询问不满（）的违反治安管理行为人，应当通知起父母或者其他监护人到场。

A.12周岁B.14周岁C.16周岁D.18周岁11.下列不属于方案抉择的主要方法的是（）。

A.试验法B.会议法C.“决策树”技术D.经验判断法12.根据<<治安管理处罚法>>的有关规定，违反治安管理行为超过追究时效的，不再处罚，如有违禁品的，（）A.应当追缴B.不予追缴C.应当收缴D.不予收缴13.下列选项中不属于公安机关的人民警察的法定职责的是（）A.组织、实施消防工作B.管理法律、法规规定的特种行业C.管理集会、游行、示威活动D.管理劳动教养执行场所14.任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由（）执行，不受逮捕A.人民检察院B.人民法院C.公安机关D.武警部队15.人民警察在非工作时间，遇有（）紧急情况，应当履行职责A.任何B.其职责范围内的C.重大D.经济纠纷二、多选题(12题)16.申请人提出的申请材料具有（）情形的，行政机关不予受理A.申请事项不属于本行政机关职权范围的B.申请事项依法不需要取得行政许可的C.申请材料不齐全D.申请材料不符合法定形式的17.政法各部门共同致力于公平正义目标的实现，应贯彻的刑事基本原则有（）A.以事实为依据，以法律为准绳B.分工负责、互相配合、互相制约C.法律面前人人平等D.依法行使职权18.增强党员全心全意为人民服务的宗旨观念，不断提高党员（）的本领A.组织群众B.宣传群众C.教育群众D.服务群众19.公安民警要正确行使自由裁量权，应当做到（）A.权力行使应当符合法律赋予该项权力的目的B.案件具体情况与处理结果轻重幅度相当C.同样情形同样处理D.保证权力能够自由地行使20.担任人民警察应当具备的条件有（）A.年满18周岁的公民B.具有初中以上文化程度C.身体健康D.拥护中华人民共和国宪法21.公安机关办理行政案件中收到听证申请后，审查的主要内容有（）A.听证申请是否超过听证申请期限B.申请人是否具有听证人申请资格C.听证事项是否属于听证范围D.听证内容是否有利公安机关处罚22.（）都必须遵守宪法和法律，一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究A.国家机关和武装力量B.各政党C.各社会团体D.各企业事业组织23.担任人民警察领导职务的人员应当具备的条件有（）A.工作满5年B.具有法律专业知识C.具有大学专科以上学历D.经人民警察院校培训，考试合格24.公安机关作出（）的治安管理处罚决定前，应当告知违反治安管理行为人有权要求举行听证A.行政拘留15日B.吊销许可证C.处2000元以上罚款D.处1000元以上罚款25.执法公正包括（）A.实体公正B.程序公正C.事实公正D.法律公正26.及时高效原则具体有以下哪几方面内容？（）A.提高时间效率，减少工作拖延B.提高物质效率，降低经济消C.提高制度的科学性，减少不合理制度的负面作用D.提高程序的合理性，缩短办案时间27.下列哪些情况会导致法律责任？（）A.保安员曲某收5元自行车停车费，并不给收据B.姜某向报社写信揭露某纪录片造假，报社没有刊登C.冯某经公共汽车售票员提醒后仍不给抱小孩的乘客让座，小孩被拥挤受伤D.塑胶五金厂要求工人一天至少工作15小时，加班费为每小时1.5元三、判断题(12题)28.办理同一起治安案件，需要对不同住宅进行检查时，可以使用同一检查证A.正确B.错误29.专门议事机构的协调，是通过授予有关职能部门在某一方面的综合协调权，就该事项对其他相关部门进行协调。