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温州防汛防台应急预案一、总则1.1 编制目的为确保温州市在汛期和台风期间能够迅速、有效地应对可能出现的自然灾害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，制定本预案。
1.2 编制依据本预案依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《浙江省防汛防台条例》等法律法规和相关规定，结合温州市实际情况编制。
1.3 适用范围本预案适用于温州市行政区域内防汛防台工作的组织、协调、指挥和应急响应。
1.4 工作原则（1）以人为本，确保人民群众生命安全；（2）预防为主，防患于未然；（3）统一领导，分级负责；（4）协同配合，快速反应；（5）科学决策，确保实效。
二、组织指挥体系及职责2.1 市级防汛防台指挥部温州市防汛防台指挥部（以下简称市指挥部）是全市防汛防台工作的最高指挥机构，负责组织、协调、指挥全市防汛防台工作。
市指挥部指挥长由市长担任，成员由市相关部门和单位负责人组成。
2.2 区级防汛防台指挥部各县（市、区）设立防汛防台指挥部，负责组织、协调、指挥本行政区域内防汛防台工作。
指挥部指挥长由县（市、区）政府主要负责人担任，成员由相关部门和单位负责人组成。
2.3 部门职责（1）水务部门：负责全市防洪设施的建设、管理和维护；组织编制洪水调度方案和防洪工程应急预案；指导和组织防洪排涝工作。
（2）气象部门：负责台风、暴雨等气象信息的收集、分析和预报；提供台风、暴雨等气象预警信息。
（3）自然资源和规划部门：负责地质灾害防治工作，组织编制地质灾害防治规划和应急预案；指导和组织地质灾害防治工作。
（4）住房和城乡建设部门：负责城市排水设施的建设、管理和维护；组织编制城市排水应急预案；指导和组织城市排水工作。
（5）交通运输部门：负责交通运输设施的防洪防台风工作；组织编制交通运输防洪防台风应急预案；指导和组织交通运输防洪防台风工作。
（6）水利部门：负责水库、水电站、河道的防洪工作；组织编制水库、水电站、河道防洪应急预案；指导和组织水库、水电站、河道防洪工作。
一、总则1.1 编制目的为应对可能发生的洪涝、干旱等自然灾害，保障人民群众生命财产安全，减少财产损失，确保城市基础设施安全稳定运行，特制定本预案。
本预案旨在指导和规范住建系统防汛抗旱工作，提高应急管理水平，确保防汛抗旱工作有序、高效进行。
1.2 适用范围本预案适用于住建系统各级单位，包括城市建设、房屋管理、市政设施、园林绿化、建筑工地等，适用于各类洪涝、干旱灾害的预防和应急处置。
1.3 工作原则（1）以人为本，安全第一；（2）预防为主，防治结合；（3）统一领导，分级负责；（4）快速反应，协同应对。
二、组织机构及职责2.1 防汛抗旱指挥部成立住建系统防汛抗旱指挥部，负责统筹协调、指挥调度、监督考核等工作。
2.2 防汛抗旱指挥部办公室设在住建局，负责日常工作的组织实施和监督检查。
2.3 各级单位职责（1）城市建设单位：负责城市排水设施、河道堤防、泵站等防洪工程的巡查、维护和应急处置；（2）房屋管理单位：负责房屋安全巡查、隐患排查和应急转移工作；（3）市政设施单位：负责市政道路、桥梁、隧道等设施的巡查、维护和应急处置；（4）园林绿化单位：负责绿化带、公园、广场等区域的巡查、维护和应急处置；（5）建筑工地：负责工地临时设施、施工材料等的安全管理，以及人员疏散和应急转移工作。
三、预警与预防3.1 预警（1）密切关注气象、水文、地质等部门的预警信息，及时发布预警信息；（2）根据预警信息，启动相应级别的应急响应。
3.2 预防（1）加强巡查，及时发现并消除安全隐患；（2）开展应急演练，提高应急处置能力；（3）储备应急物资，确保应急处置需要。
四、应急处置4.1 启动应急响应根据灾害程度和应急情况，启动相应级别的应急响应。
4.2 应急处置措施（1）加强巡查，及时发现并消除安全隐患；（2）转移受威胁人员，确保人员安全；（3）组织抢险救援，恢复基础设施功能；（4）开展灾后重建，恢复正常生产生活秩序。
五、后期处置5.1 灾情调查对受灾情况进行调查，分析原因，总结经验教训。
住建部门防汛抗旱应急预案范文一、总则为确保我国城市住房和建设领域在防汛抗旱工作中的安全，预防和减轻自然灾害对城市建设的影响，制定本应急预案。
本预案适用于我国行政区域内突发性水旱灾害的预防和应急处置。
二、组织指挥体系1. 建立住建部门防汛抗旱指挥部，负责组织和协调住建领域的防汛抗旱工作。
指挥部由指挥长、副指挥长、成员和联络员组成。
2. 指挥部设立办公室，负责日常工作和应急值守，协调和组织各级住建部门开展防汛抗旱工作。
三、预防预警机制1. 住建部门应加强防汛抗旱预警体系建设，实时监测天气变化和水文情况，及时发布预警信息。
2. 各级住建部门应根据预警信息，做好防汛抗旱准备工作，确保建设设施和人员安全。
四、应急响应程序1. 预警响应：根据气象、水利等部门发布的预警信息，住建部门应及时启动应急预案，做好各项应对准备。
2. 应急启动：当发生突发性水旱灾害时，住建部门应立即启动应急预案，组织力量进行抢险救援。
3. 应急处置：各级住建部门应按照应急预案，迅速组织人员、设备和物资，对受灾区域进行抢险救援，确保建设设施和人员安全。
4. 应急结束：当灾害威胁解除后，住建部门应组织力量进行灾后重建和恢复生产生活秩序。
五、应急保障1. 住建部门应建立健全防汛抗旱应急物资储备制度，确保抢险救援所需的物资和设备充足。
2. 加强防汛抗旱队伍建设，提高人员素质和应急处置能力。
3. 建立健全防汛抗旱信息网络系统，提高信息传输和处理能力。
六、监督管理1. 各级住建部门应加强对防汛抗旱工作的监督检查，确保应急预案的落实。
2. 定期组织防汛抗旱应急演练，提高应急处置能力。
3. 对防汛抗旱工作中的违法行为，依法进行查处。
本预案旨在保障我国住建领域在防汛抗旱工作中的安全，预防和减轻自然灾害对城市建设的影响。
各级住建部门应认真履行职责，做好防汛抗旱工作，确保人民群众生命财产安全。
市域铁路S1线一期工程土建施工SG7标段防台、防汛专项应急预案文件编号：文件标识：编制人：复核人：批准人：中铁工程局集团市域铁路S1线SG7标段目经理部二〇一四年八月目录1、编制目的 (3)2、危险性分析 (3)2.1项目概况 (3)2.2危险源情况 (4)3、应急组织机构与职责 (4)3.1、应急救援领导小组及职责 (4)3.2、应急小组下设机构及职责 (4)3.2.1抢险组 (4)3.2.2安全保卫组：组长由项目书记担任，成员由办公室、经警组成。
(5)3.2.3后勤保障部 (5)3.2.4医疗救护组 (5)3.2.5善后处理组 (5)3.2.6事故调查组 (5)4、预防与预警 (6)4.1、预防措施 (6)4.2、信息报告 (7)5、突发事故应急响应与指挥控制 (7)5.1.应急响应 (7)5.2指挥与控制： (7)5.2.1观测预警 (7)5.2.2施工报告 (7)5.2.3安全撤离 (8)5.2.4组织抢险 (8)5.2.5供电和照明 (8)5.2.6设备 (8)5.3、通讯 (8)5.4、警戒与治安 (9)5.5人群疏散与安置 (9)6、应急物资及装备 (9)7、预案管理 (10)7.1、培训 (10)7.2、演练 (10)8、预案修订与完善 (10)9、绿色通道 (10)防台、防汛专项应急预案1、编制目的为有效应对发生在本市的台风、暴雨、洪水灾害以及损害防汛设施等突发事件，保证抢险救灾工作高效有序进行，提高项目经理部防汛防台和整体抗风险能力，最大限度地减少人员伤亡和灾害损失，保障工程建设安全，特制定防汛防台专项应急预案。
2、危险性分析2.1 项目概况市域铁路S1线一期工程土建施工SG7标段起止里程围为：DK24+195～DK27+706（含长链5.68m），线路全长3516.68m。
主要工程项目及数量：(1) 龙湾隧道（全长732.33m）隧道设计为矿山法施工，围岩等级从Ⅱ到Ⅴ，其中Ⅴ级围岩长195m，其中明洞20m，Ⅳ级围岩段长40m、Ⅲ级围岩长145m、Ⅱ级围岩长349.33m；(2) 高架桥梁（西台特大桥、南洋大道特大桥）①西台特大桥起止里程为DK24+198.75～DK26+246.35,全桥桥长2047.6米。
防台应急救援预案一、预案编制依据根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《中华人民共和国防汛条例》及省、市和公司相关文件精神，结合温州市的地理环境和气象条件，以及工地现场实际状况，特制定本预案。
二、预案宗旨和指导思想本预案贯彻“安全第一、预防为主”的方针，坚持有组织、有措施地抓好季节性防汛抗台工作，确保工程施工人员生命和财产安全，最大限度地减少人员伤亡和降低财产损失。
三、组织机构成立施工现场防汛抗台指挥部，设立应急小组，负责组织、协调和指导防台应急救援工作。
指挥部成员由项目经理、技术负责人、安全员、施工队伍负责人等组成。
四、风险评估和预警1. 风险评估：根据温州市的气象条件和地理环境，分析台风可能带来的危害，主要包括坍塌、雷电伤人、淹溺、物体伤人等。
2. 预警：密切关注天气预报，当台风预警发布时，立即启动应急预案，采取相应的措施。
五、具体措施1. 排查重点部位：组织人员对施工现场进行排查，特别是对电源线路及电气设备、物料提升机、施工材料、临时工棚及围护棚等重点部位进行检查，采取和落实针对性措施。
2. 防台措施：（1）加强施工现场的安全防护，确保塔吊、脚手架等设施稳固可靠。
（2）拆除不必要的临时设施，将易受台风影响的物品转移到安全地带。
（3）对施工现场的排水系统进行疏通，确保排水畅通。
（4）备足应急救援物资，包括救生衣、铁锹、编织袋、照明灯等。
3. 抗洪措施：（1）加强对施工现场周边河流、沟渠的巡查，及时清理堵塞物，确保排水畅通。
（2）准备防洪设施，如沙袋、挡水板等，防止洪水侵入施工现场。
（3）组织人员对施工现场进行巡查，发现积水、坍塌等险情及时处理。
六、应急救援流程1. 发生险情时，立即启动应急预案，组织人员撤离危险区域。
2. 如有人员受伤，立即进行现场急救，并拨打120请求救援。
3. 组织人员对受灾区域进行救援，如疏导交通、清理障碍物等。
4. 及时向上级部门报告险情和救援情况，请求增援。
温州市防汛防台抗旱应急预案温委办发【2011】100号1、总则1.1 编制目的做好洪涝台旱灾害突发事件防范与处置工作，使水旱灾害处于可控状态，保证防汛防台抗旱及抢险救援工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面、协调、可持续发展。
1.2 编制依据依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、国务院《水库大坝安全管理条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、国务院《取水许可制度实施办法》、国家建设部《城市节约用水管理规定》、国家防总《水旱灾害统计报表制度》、《浙江省海塘管理条例》、《浙江省防汛防台抗旱条例》、《浙江省水利工程管理条例》、《温州市突发性公共事件总体应急预案》等，制定本预案。
1.3 适用范围本预案适用于温州市范围内台风（含热带风暴、强热带风暴、台风、强台风、超强台风，下同）、暴雨、大潮、洪涝、干旱等灾害及其次生灾害的预防和应急处置。
1.4 工作原则1.4.1以人为本，落实科学发展观，防汛防台抗旱并举，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，由单一抗旱向全面抗旱转变，不断提高防汛防台抗旱工作的现代化水平。
1.4.2防汛防台抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制及分级分部门的岗位责任制和责任追究制。
1.4.3防汛防台抗旱工作以防洪安全和城乡供水安全为首要目标，坚持“以人为本、安全第一，预防为主、防抗结合，确保重点、统筹兼顾”的原则。
1.4.4防汛防台抗旱工作按照流域或区域统一规划，坚持因地制宜，城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。
1.4.5坚持依法防汛防台抗旱，实行公众参与，军民结合，专群结合，平战结合。
驻温部队、武警部队、预备役团主要承担防汛抗洪的急难险重等攻坚任务。
1.4.6抗旱用水以水资源承载能力为基础，实行先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水，科学调度，优化配置，最大程度地满足城乡生活、生产、生态用水需求。
防汛、抗台应急预案1. 总则1.1 编制目的为有效防范安全生产事故，最大程度地降低台风造成的危害及后果，减少人员伤亡和财产损失。
1.2 编制依据依据《温州市建设工程质量安全监督防汛防台风应急预案》的规定、浙江宝业建设集团有限公司第六工程公司关于做好台风暴雨天工地现场安全措施的通知。
1.3 概述根据目前施工进度，本工程桩基础、基坑支护、地下室结构的钢筋、模板、混凝土工程的施工适逢台风雨季。
台风雨季施工期间，将按工地职能区域分别做好抗台防汛措施，保证工程在有序中进行。
施工期间设立抗台防汛工作领导小组，并设立抢险突击队。
现场配备充足的抗洪抢险机具和物资，在出现险情时，做到统一指挥、统一行动。
并服从地区街道抗台防汛抢险指挥部的统一调配，做到一方有难，八方支援。
1.4 工作原则以人为本，安全第一；预防为主，快速响应，果断处置。
2. 危险性分析2.1 项目基本情况项目名称:温州市财政、地税局综合办公用房及对外业务用房项目地址:温州市府东路与绣山路交叉口东南角项目工程概况: 温州市财政、地税局综合办公用房及对外业务用房总建筑面积58427M2框架剪力墙结构7-16层，地下室一层。
2.2主要分项工程及风险分析桩基础：桩基设备加固深基坑：基坑排水的落实模板工程：半成品加固和零星木料码堆外脚手架工程：外架加固挂设架网拆除建筑起重机械：机械设备加固临时用电：临电检查和保护临时设施：人员等转移3. 应急救援组织机构及职责3.1项目部应急指挥部项目部成立防台风应急工作领导小组，由项目经理林志华任组长，项目技术负责人倪张江为副组长、其他安全员、施工员、材料员、各班组长等任组员。
应急指挥部统一指挥项目防台风的应急处置工作，负责本项目工程应急救援的指挥工作，负责向企业、政府有关救援部门请求救援，报告救援情况，负责批准本预案的启动与终止。
3.2各施工班组根据项目的实际情况，落实项目制定的防台风措施，服从项目的部署和指挥。
4.台风的分级根据台风影响范围和程度，台风预警等级分为四级：Ⅰ级（特别严重），Ⅱ级（严重），Ⅲ级（较重），Ⅳ级（一般）。
住建防汛抗旱应急预案一、编制目的为确保我国住房和城乡建设领域的防汛抗旱工作得以正常开展，预防和减轻自然灾害对住房和城乡建设领域的影响，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国抗旱条例》等法律法规，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于我国住房和城乡建设领域在汛期和干旱期间的自然灾害预防和应急处置工作。
三、指导思想坚决贯彻执行国家关于防洪抢险和抗旱防暑的法律法规，坚持以防为主、防抢结合的防汛抗旱方针，确保住房和城乡建设领域的安全度汛。
四、工作目标加强汛期防护，消除或降低洪涝、干旱等灾害事故对住房和城乡建设领域的影响，确保汛期安全施工，保障人民群众生命财产安全。
五、应急组织机构及职责1. 应急组织机构（1）住房和城乡建设领域防汛抗旱指挥部：负责组织、协调、指导全领域的防汛抗旱工作。
（2）各地区、各部门住房和城乡建设领域防汛抗旱指挥部：负责本地区、本部门住房和城乡建设领域的防汛抗旱工作。
2. 职责（1）住房和城乡建设领域防汛抗旱指挥部：制定应急预案，组织实施应急措施，协调解决应急工作中的重大问题。
（2）各地区、各部门住房和城乡建设领域防汛抗旱指挥部：贯彻落实上级指挥部的工作部署，组织本地区、本部门应急演练，做好本地区、本部门防汛抗旱准备工作。
六、应急措施1. 预防预警（1）在大雨来临前，加强预警和报警，确保通讯联络畅通。
（2）检查、补齐、落实所有的应急装备、工具等救灾配备，保证应急需要。
2. 重点防护对辖区内的老旧居民小区、自行车库等易发生洪涝的区域进行重点防护，采取相应措施确保安全。
3. 抢险救援（1）一旦发生灾害，立即启动应急预案，组织力量进行抢险救援。
（2）统一指挥、分级负责，确保抢险救援工作高效有序进行。
七、保障措施1. 人员保障：确保应急组织机构中相关人员具备相应的专业知识和技能。
2. 物资保障：配备足够的防汛抗旱物资和设备，确保应急需要。
3. 经费保障：确保防汛抗旱工作所需的经费得到保障。
建设局防台防汛应急预案一、总则1.1 编制目的为加强我国建设系统的防台风防汛工作，预防和减轻台风、暴雨等自然灾害对建设系统带来的破坏，保障人民群众的生命财产安全，制定本预案。
1.2 编制依据本预案依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》、《国家防汛抗旱应急预案》等相关法律法规和政策规定制定。
1.3 适用范围本预案适用于全国范围内建设系统防台风防汛工作的应急处理。
二、组织机构与职责分工2.1 应急组织机构成立建设局防台风防汛应急指挥部，负责统一领导、组织和协调建设系统的防台风防汛工作。
指挥部设总指挥、副总指挥和成员。
2.2 职责分工（1）总指挥：负责建设局防台风防汛工作的总体指挥和协调。
（2）副总指挥：协助总指挥开展工作，负责 specific areas of responsibility。
（3）成员：负责执行指挥部指令，组织和协调本部门的防台风防汛工作。
三、预防措施3.1 预警信号根据气象部门的预报，当台风、暴雨等自然灾害预警信号发出时，建设局应立即启动应急预案。
3.2 预防措施（1）加强监测：建设局应密切关注气象部门的预报和预警信息，及时了解台风、暴雨等自然灾害的发展情况。
（2）提前部署：建设局应提前部署防台风防汛工作，组织人员对建设系统进行安全隐患排查，及时消除风险。
（3）应急物资准备：建设局应储备必要的应急物资，如排水设备、防护设施等，确保应急需要时能够迅速投入使用。
四、应急响应4.1 响应级别根据台风、暴雨等自然灾害的严重程度和发展趋势，建设局应启动相应的应急响应级别。
4.2 应急措施（1）人员疏散：建设局应组织人员疏散，确保人民群众的生命安全。
（2）设施防护：建设局应对建设系统的关键设施进行防护，采取加固、转移等措施，减少自然灾害带来的损失。
（3）应急排水：建设局应组织人员进行应急排水，防止积水引发次生灾害。
五、灾后重建与恢复5.1 灾后评估建设局应组织人员对受灾情况进行评估，查明损失和原因。
2024年建设工程防汛防台专项应急预案参考如下：
1. 应急预案立项
本预案旨在指导建设工程防汛防台专项应急工作，确保相关工程的安全和稳定运行。
应急预案由专业团队编制，经相关部门批准后执行。
2. 预警响应
一旦接收到气象部门发布的台风、暴雨等预警信息，建设工程单位应立即启动防汛防台应急预案，做好应急准备工作。
3. 水利设施保障
建设工程涉及水利设施的部分，应加强巡查和监控工作，确保设施运行正常，及时发现漏洞并采取措施修复。
4. 人员安全保障
建设工程单位要制定人员疏散和转移方案，确保工地人员的安全。
同时，建立健全应急救援队伍，随时响应突发事件。
5. 施工材料储备
为了应对可能发生的水灾，建设工程单位需提前储备防汛材料，保证建筑材料和设备的安全。
6. 通信保障
建设工程单位应建立健全通信网络，并确保通信设备和物资的可靠性。
在应急情况下，能够及时与救援部门和相关单位进行沟通。
7. 应急演练
定期组织建设工程防汛防台应急演练，检验预案的有效性和实施情况，不断完善和提高应急响应能力。
8. 风险评估
建设工程单位应定期对潜在风险进行评估，及早发现存在隐患并加以消除，减少风险发生的可能性。
9. 应急资源整合
建设工程单位应充分利用社会资源，积极组织应急救援力量，确保在灾害发生时能够及时有效地开展救援工作。
10. 后续处理
一旦灾情发生，建设工程单位要及时启动灾后恢复工作，修复受损设施，恢复正常生产秩序，为未来应对灾害做好准备。
温州市住建委防汛防台抗旱应急预案目录1 总则与概述修订目的修订依据适用范围工作原则2 组织机构及职责组织机构职责3 预防和预警机制监测预警预防预警行动4 防汛防台应急响应汛情分级防御重点应急响应工作内容5 抗旱应急响应旱情等级划分应急响应6 应急保障7 善后工作8 附则1 总则与概述修订目的做好洪涝台旱灾害突发事件防范与处置工作，使水旱灾害处于可控状态，保证防汛防台抗旱及抢险救援工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面、协调、可持续发展。
修订依据依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《浙江省防汛防台抗旱条例》、《温州市防汛防台抗旱应急预案》及温州市城市防台防洪分指挥部办公室《关于做好2013年防汛防台抗旱工作的通知》（温城防指办〔2013〕2号），结合我委工作实际，修订本预案。
适用范围本预案适用于本市范围内发生的汛期、台风、旱灾灾害及其次生、衍生灾害影响，造成或者可能造成建筑工地和城镇房屋重大质量安全事故、人员伤亡、重大财产损失、重大社会影响和偏远的、生活条件得不到保障的建筑工地应急工作。
各地应根据本方案要求及当地实际制定相应的防汛防台抗旱应急预案。
工作原则坚持以人为本，以保障人民群众生命财产安全为根本任务，不断提高防汛防台抗旱工作水平。
防汛防台抗旱工作实行指挥部统一指挥，分级分部门、单位负责。
实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合的原则。
统筹安排，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。
专家，为指挥部的决策提供科学技术支持。
配合属地政府做好人员安置工作。
宣传报道组：及时报道防汛指挥部的抗洪救灾部署，播报台风信息、汛情公报等；做好抗洪抢险救灾先进事迹的宣传报道；负责接应上级和外埠媒体的采访，准确报道受灾抗灾情况；编辑有关材料。
负责了解掌握天气动态，及时提供气象信息。
统计受灾情况，编写防汛情、台风、旱情等害天气简报，汇报救灾情况。
监督维稳组：督查各单位执行抗洪救灾命令和决定落实情况，督办各部门党政领导到岗和组织抗洪抢险等工作，监督检查抗洪救灾资金、物资调拨到位情况；查处抗洪抢险救灾中渎职行为和违纪案件。
负责可能发生的不稳定事件的处理工作，负责受灾人员安抚工作，化解可能发生的恶性群体事件。
后勤值班保障组：做好值班和后勤保障工作。
3预防和预警机制监测预警各成员单位和市属建筑工程施工、直管公房和危旧房屋监管、物业管理企业各方主体单位要根据气象部门和市防汛指挥监测预警中心的监测预警信息，结合实际，认真做好汛情、旱情可能造成的相关影响及危害的分析预测，做好预警预报工作，及时向市住建委应急指挥部报告。
市住建委应急指挥部建立正常信息交流和集中分析会商机制，多渠道、多途径收集汇总和分析研判汛情、旱情有关信息，及时通报各成员单位和各方主体单位。
预防预警准备工作（1）思想准备。
加强宣传，增强全民预防灾害和自我保护的意识，做好防特大汛旱情的思想准备。
（2）组织准备。
建立健全组织指挥机构，落实责任人、队伍和地质灾害易发重点区域的监测网络及预警措施，加强专业机动抢险队的建设。
（3）工程准备。
对存在病险的在建工程和现有建筑实行应急除险加固，落实安全度汛方案。
（4）预案准备。
修订完善各类预案和应急方案，开展预案演练，建立和完善灾害应急响应和处置工作机制。
加强防灾减灾人员、装备、物资、资金等管理，细化处置流程。
（5）物资准备。
按照分级负责的原则，储备充足的抢险物资。
（6）通信准备。
充分利用各种途径，确保雨情、水情、工情、灾情等信息及指挥调度指令畅通。
（7）防汛防台抗旱检查。
实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度，发现薄弱环节，明确责任、限期整改。
预警预防行动江河洪水预警。
当江河即将出现洪水时，及时向有关单位提供水位实测情况和洪水走势，为抗灾救灾提供基本依据。
山洪灾害预警。
凡可能遭受山洪地质灾害威胁的地方，应根据山洪地质灾害的成因和特点，采取预防和避险措施。
可能受山洪灾害威胁的在建建筑工程和现有建筑，应编制山洪灾害防御预案并明确区域内易发生山洪灾害的地点及范围、安全转移方案、组织机构的设置及职责。
台风暴潮灾害预警。
及时将市气象台发布的台风（含热带风暴、热带低压等，下同）中心位置、强度、移动方向和速度等信息向各有关单位转发，对可能遭遇台风袭击的地方，各成员单位应加强值班，密切注视台风动向。
加强对城镇危房、在建建筑工地的检查和采取加固措施。
旱情预警。
干旱发生的时间、地点、程度、受旱范围、影响人口，以及对城乡生活方面造成的影响。
4防汛防台应急响应汛情分级级依据预报或实测汛情信息分为四级。
一般汛情（1）市气象台发布台风（包括热带风暴、下同）消息，预报台风可能影响温州；（2）发布暴雨黄色预警信号或预报日降雨量：50—100毫米；（特殊情况作较大汛情处理）（3）潮（水）位：瓯江龙湾站4—米；（4）沿海最大风力：8级；（5）建筑工地地下室或基坑内严重积水，未影响基坑支护稳定状态，民工宿舍、现有建筑未出现明显安全隐患。
凡符合上述5条中1条或1条以上的定为一般汛情。
较大汛情（1）市气象台发布台风警报，预报台风影响较大；（2）发布暴雨橙色预警信号或者预报日降雨量100-200毫米，过程降雨量200-300毫米；（3）潮（水）位：瓯江龙湾站米；（4）沿海最大风力：9-11级；（5）建筑工地出现严重积水，发生民工宿舍、现有建筑倒塌、基坑支护坍塌、大型起重机械倒塌等情况，未造成人员伤亡。
凡符合上述5条中1条或1条以上的定为较大汛情。
重大汛情（1）市气象台发布台风紧急警报；预报台风严重影响温州；（2）发布暴雨红色预警信号或者预报日降雨量：200毫米以上，过程降雨量300-500毫米；（3）潮（水）位：瓯江龙湾站高于米；（4）沿海最大风力：12-15级；（5）受台风影响，建筑工地发生大型起重设备倒塌、基坑支护坍塌、触电、洪涝灾害、民工宿舍、现有建筑倒塌等情况，造成1人以上死亡或重伤10人以上或直接经济损失30万元以上。
凡符合上述5条中1条或1 条以上的定为重大汛情。
特殊情况可作特大汛情处理。
特大汛情（1）发布台风（含超强台风、强台风、台风、强热带风暴、热带风暴、热带低压，下同）紧急警报阶段；预报台风登陆温州或强台风、超强台风严重影响温州；（2）全区平均日降雨量：300毫米以上，过程降雨量500毫米以上；（3）潮位温州站高于米；（4）沿海最大风力:16级以上；（5）受台风影响，建筑工地发生大型起重设备倒塌、基坑支护坍塌、触电、洪涝灾害、民工宿舍、现有建筑倒塌等情况，造成3人以上死亡或重伤30人以上或直接经济损失50万元以上。
凡符合上述5条中1条或者1条以上的定为特大汛情。
防御重点建筑施工现场临时搭建的办公室、食堂、民工宿舍、仓库及脚手架、防护棚、大型起重机械和未达到标准强度的工程部位，特别是基坑、地下室施工和高层建筑为安全防范工作重点。
做好直管公房、居民危旧房屋的排查工作；做好居民危险房屋的应急抢险；协助街道、社区做好危房住户安全转移工作；保障市区居民房屋正常使用。
应急响应防汛防台抗旱应急按等级实行分级响应。
发生一般汛情，由各地建设（房管）行政主管部门启动应急响应，市管工程由施工总承包单位自行启动应急响应。
各地行政主管部门相关负责人到位，加强应急值守。
发生较大汛情，事发地建设（房管）行政主管部门或市管工程总承包单位应立即启动本单位应急预案，并上报市住建委应急指挥部。
市住建委应急指挥部安排各专项组成员值班，各地行政主管部门主要负责人到位，各专项组其他成员、救援力量待命，市住建委应急指挥部组织专业抢险力量到现场支援。
发生重大及特大汛情，市住建委应急指挥部将有关情况上报市指挥部、省建设厅，指挥部及成员单位负责人全部到位，应急救援专家、救援力量、“党员突击队”全部待命，必要时请求市指挥部组织专业抢险力量前来支援。
工作内容先期处置。
灾害发生后，事发企业和事发地行政主管部门应分别在灾害发生后或接报2小时内将灾害信息向同级政府应急机构报告，并报市住建委应急指挥部。
同时，在当地政府统一领导下，根据灾害等级实施相应的先期处置，组织应急、排险、抢修等工作。
预案启动。
事发地行政主管部门或市管工程总承包单位接到灾害报告后，应立即进入应急响应状态，立即启动应急预案，设立处置现场指挥部，召集相关专家对灾害进行分析研判，提出处置的决策建议，协调部署应急队伍和物资设备支援现场处置行动，及时、有效地开展应急工作，必要时请求上级政府支援。
组织指挥。
指挥部在上级防汛机构指导下行使部门防汛指挥权；各有关单位汛期均实行24小时值班。
信息发布和新闻采访。
宣传联络组负责发布汛情公报、防汛紧急警报、灾情；负责转发市气象台发布的台风、强降雨等灾害性天气信息。
报道汛情、灾情必须真实，不得随意夸张、臆测；天气预报、洪（潮）水预报、汛情公告必须按防汛指挥部、海洋与水利部门提供的材料公布；综合性报道、向上级新闻单位和对外的报道，需经指挥部审查后才能发布。
物资车辆调用。
在紧急时期，指挥部根据需求在住建系统范围内调用防汛物资、车辆，被调用的单位和个人必须服从大局，主动配合；抢险物资款原则上实行谁调用谁负担。
人员转移。
可能受到洪涝台灾害等严重影响的群众，应当按照预案，自主分散转移或者在基层组织的帮助下转移。
重、特大汛情发生时，根据防汛指挥部发布的指令，各街道和基层组织具体实施人员避险转移，对滞留在可能发生危及人身安全的危险区域内人群，经劝导仍拒绝转移的人员可以实施强制转移，并加强转移群众的安全管理工作，防止应急响应未解除前提前回返。
5 抗旱应急响应旱情等级划分旱情分级依据旱情信息分为三级。
轻度干旱（1）中型水库平均蓄水率50%以上-60%以下；（2）7-10月份连续干旱天数达到30天；（3）新增饮水困难人口10万以上30万以下。
凡符合上述3条中2条或2条以上的定为轻度干旱。
中度干旱（1）中型水库平均蓄水率40%以上—50%以下；（2）7-10月份连续干旱天数达到50天；（3）新增饮水困难人口30万以上100万以下。
凡符合上述3条中2条或2条以上的定为中度干旱。
严重干旱（1）中型水库平均蓄水率40%以下；（2）7-10月份连续干旱天数达到70天；（3）新增饮水困难人口100万以上。
凡符合上述3 条中2条或2条以上的定为严重干旱。
应急响应配合市防汛办做好抗旱工作。
6应急保障在紧急情况下，利用广播、电视、网络等媒体以及手机短信、LED电子屏等预警终端发布信息，通知群众快速撤离，确保人民群众生命安全。
有关单位要储备常规抢险机械、防汛防台设备、物资和救生器材，不能满足需要时，及时调用补充。
并做好大型抢险设备和特殊救援设施调查统计入册，以备抢险救灾调用。
出现险情后，应派工程技术人员赶赴现场，研究优化除险实施方案，并协同组织实施。
