报关单规范申报操作说明

报关单流程
一、报关资料准备阶段
1.收集资料
（1）收集报关所需资料和文件（2）确认资料完整性和准确性
2.文件整理
（1）整理报关文件和资料
（2）按要求分类和归档文件
二、报关单申报阶段
1.申报通关
（1）在海关系统申报报关单
（2）输入报关单相关信息
2.缴纳税款
（1）根据申报信息计算税款
（2）选择支付方式缴纳税款
三、报关单审核阶段
1.文件审核
（1）海关审核报关单资料
（2）核实报关单信息准确性
2.物品检查
（1）安排报关物品检查
（2）检查物品与报关单是否一致
四、关务审批与放行
1.审批流程
（1）海关进行关务审批
（2）根据审批结果决定是否放行2.放行手续
（1）办理放行手续
（2）发放报关放行单据
五、税款缴纳与退税
1.缴纳税款
（1）根据海关通知缴纳相应税款（2）提供税款支付证明
2.申请退税
（1）符合条件的报关单可申请退税（2）提交退税申请并等待审批六、记录与归档
1.报关记录
（1）记录报关单号和相关信息（2）归档报关文件和资料
2.数据统计
（1）统计报关单数量和税款金额（2）分析报关数据并提出改进建议。

进出口货物报关单填制规范为统一进出口货物报关单填报要求，保证报关单数据质量，根据《海关法》及有关法规，制定本规范。

本规范在一般情况下采用“报关单”或“进口报关单”、“出口报关单”的提法，需要分别说明不同要求时，则分别采用以下用语：1、报关单录入凭单：指申报单位按海关规定的格式填写的凭单，用作报关单预录入的依据（可将现行报关单放大后使用）。

2、预录入报关单：指预录入公司录入、打印，并联网将录入数据传送到海关，由申报单位向海关申报的报单。

3、EDI报关单：指申报单位采用EDI方式向海关申报的电子报文形式的报关单及事后打印、补交备核的书面报关单。

4、报关单证明联：指海关在核实货物实际入、出境后按报关单格式提供的证明，用作企业向税务、外汇管理部门办结有关手续的证明文件。

进出口货物报关单各栏目的填制规范如下：一、预录入编号指申报单位或预录入单位对该单位填制录入的报关单的编号，用于该单位与海关之间引用其申报后尚未批准放行的报关单。

报关单录入凭单的编号规则由申报单位自行决定。

预录入报关单及EDI报关单的预录入编号由接受申报的海关决定编号规则，计算机自动打印。

二、海关编号指海关接受申报时给予报关单的编号。

海关编号由各海关在接受申报环节确定，应标识在报关单的每一联上。

报关单海关编号为9位数码，其中前两位为分关（办事处）编号，第三位由各关自定义，后六位为顺序编号。

各直属海关对进口报关单和出口报关单应分别编号，并确保在同一公历年度内，能按进口和出口唯一地标识本关区的每一份报关单。

各直属海关的理单岗位可以对归档的报关单另行编制理单归档编号。

理单归档编号不得在部门以外用于报关单标识。

三、进口口岸/出口口岸指货物实际进（出）我国关境口岸海关的名称。

本栏目应根据货物实际进（出）口的口岸海关选择填报《关区代码表》中相应的口岸海关名称及代码。

加工贸易合同项下货物必须在海关核发的《登记手册》（或分册，下同）限定或指定的口岸与货物实际进出境口岸不符的，应向合同备案主管海关办理《登记手册》的变更手续后填报。

附件中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范为规范进出口货物收发货人的申报行为，统一进出口货物报关单填制要求，保证报关单数据质量，根据《中华人民共和国海关法》及有关法规，制定本规范。

《中华人民共和国海关进（出）口货物报关单》在本规范中采用“报关单”、“进口报关单”、“出口报关单”的提法。

报关单各栏目的填制规范如下：一、预录入编号本栏目填报预录入报关单的编号，预录入编号规则由接受申报的海关决定。

二、海关编号本栏目填报海关接受申报时给予报关单的编号，一份报关单对应一个海关编号。

报关单海关编号为18位，其中第1－4位为接受申报海关的编号（海关规定的《关区代码表》中相应海关代码），第5－8位为海关接受申报的公历年份，第9位为进出口标志（“1”为进口，“0”为出口；集中申报清单“I”为进口，“E”为出口），后9位为顺序编号。

三、收发货人本栏目填报在海关注册的对外签订并执行进出口贸易合同的中国境内法人、其他组织或个人的名称及编码。

编码可选填18位法人和其他组织统一社会信用代码或10位海关注册编码任一项。

特殊情况下填制要求如下：（一）进出口货物合同的签订者和执行者非同一企业的，填报执行合同的企业。

（二）外商投资企业委托进出口企业进口投资设备、物品的，填报外商投资企业，并在标记唛码及备注栏注明“委托某进出口企业进口”，同时注明被委托企业的18位法人和其他组织统一社会信用代码。

（三）有代理报关资格的报关企业代理其他进出口企业办理进出口报关手续时，填报委托的进出口企业。

（四）使用海关核发的《中华人民共和国海关加工贸易手册》、电子账册及其分册（以下统称《加工贸易手册》）管理的货物，收发货人应与《加工贸易手册》的“经营企业”一致。

四、进口口岸/出口口岸本栏目应根据货物实际进出境的口岸海关，填报海关规定的《关区代码表》中相应口岸海关的名称及代码。

特殊情况填报要求如下：进口转关运输货物应填报货物进境地海关名称及代码，出口转关运输货物应填报货物出境地海关名称及代码。

最新版进出口货物报关单申报项目录入指南（一）第一章 申报地海关一、项目类型该申报项目为必填项。

该项目数据类型为4位字符型。

二、录入要求根据报关人员在货物进出口时的自主选择，填报海关规定的《关区代码表》中相应海关的名称及代码。

例如：选择“广州机场”为申报地海关时，应录入“5141”。

提醒注意：申报地海关的关别代码后两位不能为“00”。

三、编码规则《关区代码表》由三部分组成，即关区代码、关区名称和关区简称。

（一）关区代码：由四位数字组成，前两位采用直属海关关别代码，后两位为隶属海关或海关监管场所的代码。

（二）关区名称：直属海关、隶属海关或海关监管场所的中文名称。

（三）关区简称：关区的中文简称，一般为4个汉字。

参数表：《关区代码表》（附表1）。

四、其他说明（一）项目沿革该项目为原报关项目的“申报地海关”，录入要求无变化。

（二）其它无。

第二章 进出境关别一、项目类型该申报项目为必填项。

该项目数据类型为4位字符型。

二、录入要求根据货物实际进出境的口岸海关，填报海关规定的《关区代码表》中相应口岸海关的名称及代码。

例如：货物实际进出境的口岸海关为“广州机场”时，则录入“5141”。

提醒注意：进口转关运输货物，填报货物进境地海关名称及代码，出口转关运输货物填报货物出境地海关名称及代码。

按转关运输方式监管的跨关区深加工结转货物，出口报关单填报转出地海关名称及代码，进口报关单填报转入地海关名称及代码。

在不同海关特殊监管区域或保税监管场所之间调拨、转让的货物，填报对方海关特殊监管区域或保税监管场所所在的海关名称及代码。

其他无实际进出境的货物，填报接受申报的海关名称及代码。

三、编码规则《关区代码表》由三部分组成，即关区代码、关区名称和关区简称。

（一）关区代码：由四位数字组成，前两位采用直属海关关别代码，后两位为隶属海关或海关监管场所的代码。

（二）关区名称：直属海关、隶属海关或海关监管场所的中文名称。

（三）关区简称：关区的中文简称，一般为4个汉字。

新报关单填制规范（快件类货物申报）一．表头栏目填写规范：1.申报地海关如何填写？必填项，根据报关人员在货物进出口时的自主选择，填报海关规定的《关区代码表》中相应海关的名称及代码。

在上海快件处申报应录入“2244”上海快件。

2.进境关别如何填写？必填项，根据报关人员在货物进出口时的自主选择，填报海关规定的《关区代码表》中相应海关的名称及代码。

在上海快件处申报应录入“2244”上海快件。

3.备案号如何填写：选填项，什么情况下需要填写？如下加贸货物需要申报填写，其他类型货物免填；一份报关单只允许填报一个备案号。

备案号为12位字符，结构如下：B 来料加工进出口货物C 进料加工进出口货物E 加工贸易电子帐册K 保税仓库备案式电子账册Z 《征免税证明》该项目为原报关项目的“备案号”。

4.合同协议号如何填写：选填项，一般贸易需要填写，根据客户提供的合同信息内容5.进口日期如何填写：以运单上的进口日期为准，格式为：YYYY-MM-DD6.境内收发货人如何填写：•第一个空格应填企业海关十位代码•第二个空格如需申报，填写检验检疫十位编码•第三个空格应填18位社会信用代码，企业名称随海关十位的填入自动显示7.境外收发货人如何填写：•第一个空格为AEO编码，如国外发件人无AEO，填NO•第二个空格为发件人英文信息8.消费使用单位如何填写：•第一个空格应填企业海关十位代码•第二个空格如需申报填写检验检疫十位编码，如企业无编码，填写NO•第三个空格应填18位社会信用代码，企业名称随海关十位的填入自动显示9.运输方式如何填写：填报航空运输10.提运单号栏如何填写:按照运单上的总单和分运单号填入,格式总单号和分单号以“_”隔开11.监管方式如何填写：录入时可根据下拉菜单选择监管方式或按海关规定的《监管方式代码表》录入相应的征免性质代码。

例如：一般征税的货物，下拉菜单时可选择“0110-一般贸易”，12.征免性质如何填写：录入时可根据下拉菜单选择征免性质或按海关规定的《征免性质代码表》录入相应的征免性质代码。

报关单填制规范
报关单填制规范包括以下几个方面：
一、编号及项数
报关单的首页：报关单的首行有一个编号，它是标识报关单的唯一号码，由清关当局划定，每单有一个独特的编号。

同一批报关单的编号不能相同，并且项数应精确无误。

二、填报说明
报关单的填报应注意说明周全，字体明显，字号不宜太小，应以本行全文填报，无须以预定词语填报；中文及英文均可，但须明确标注，颜色要求不能出现紫色或紫蓝色，且套头说明要有手写签字确认。

三、信息完整性
报关单应包括全部必要内容，报关单填制时应将每一栏的信息填写完整，不允许出现空白占位符，或完全不填，否则就会影响报关单的正确性和检验清关的进度。

四、填报准确性
在每一项的填报时，都应保证填报的准确性，以免影响申报的正确性，造成报关材料的丢失或延误，从而造成不必要的经济损失。

海关报关操作手册第一章：海关报关概述 (2)1.1 报关的基本概念 (2)第二章：报关前的准备工作 (3)第三章：报关程序与流程 (4)第四章：报关单证及填写规范 (5)1.1.1 报关单证种类 (5)1.1.2 报关单证作用 (6)1.1.3 进出口货物报关单填写规范 (6)1.1.4 货运单据填写规范 (6)1.1.5 商业单据填写规范 (7)1.1.6 进出口许可证填写规范 (7)1.1.7 检验检疫单据填写规范 (7)1.1.8 其他单证填写规范 (7)第五章：进出口货物申报 (7)1.1.9 申报主体 (7)1.1.10 申报时限 (7)1.1.11 申报内容 (8)1.1.12 申报材料 (8)1.1.13 预申报 (8)1.1.14 正式申报 (8)1.1.15 海关审核与查验 (9)1.1.16 海关征税与放行 (9)1.1.17 后续手续 (9)第六章：海关税费与缴纳 (9)1.1.18 关税 (9)1.1.19 增值税 (9)1.1.20 消费税 (9)1.1.21 其他税费 (10)1.1.22 缴税流程 (10)1.1.23 证明文件 (10)第七章：报关过程中的注意事项 (10)1.1.24 报关单证完整性审核 (10)1.1.25 报关单证准确性审核 (11)1.1.26 合理选择报关行 (11)1.1.27 加强报关单证管理 (11)1.1.28 密切关注海关政策及法规变动 (11)1.1.29 加强与企业内部部门的沟通与协作 (11)第八章：特殊货物报关 (12)第九章：报关纠纷处理与申诉 (13)1.1.30 申诉途径 (13)1.1.31 申诉处理流程 (14)第十章：报关企业的管理与发展 (14)1.1.32 报关企业资质的定义与重要性 (14)1.1.33 报关企业许可的申请与审批 (14)1.1.34 组织结构与人员配置 (15)1.1.35 业务流程与操作规范 (15)1.1.36 风险控制与合规管理 (16)第十一章：国际报关与跨境电商 (16)1.1.37 国际报关的定义 (16)1.1.38 国际报关的流程 (16)1.1.39 跨境电商报关的定义 (17)1.1.40 跨境电商报关的操作流程 (17)第十二章：海关报关案例分析 (18)1.1.41 案例一：南京海关智慧赋能查获出口侵权轴承案 (18)1.1.42 案例二：进口家具甲醛超标、旧医疗器械——上海海关发布一批典型案例 (18)1.1.43 经验 (18)1.1.44 启示 (18)第一章：海关报关概述1.1 报关的基本概念报关，是指进出口货物的收发货人、代理人或者其他代理人，按照国家法律法规的规定，向海关提出进出口货物的申报，并按照海关的要求提供相关单证、资料和缴纳关税的行为。

新报关单填制规范（快件类货物申报）一．表头栏目填写规范：1.申报地海关如何填写？必填项，根据报关人员在货物进出口时的自主选择，填报海关规定的《关区代码表》中相应海关的名称及代码。

在上海快件处申报应录入“2244”上海快件。

2.进境关别如何填写？必填项，根据报关人员在货物进出口时的自主选择，填报海关规定的《关区代码表》中相应海关的名称及代码。

在上海快件处申报应录入“2244”上海快件。

3.备案号如何填写：选填项，什么情况下需要填写？如下加贸货物需要申报填写，其他类型货物免填；一份报关单只允许填报一个备案号。

备案号为12位字符，结构如下：B 来料加工进出口货物C 进料加工进出口货物E 加工贸易电子帐册K 保税仓库备案式电子账册Z 《征免税证明》该项目为原报关项目的“备案号”。

4.合同协议号如何填写：选填项，一般贸易需要填写，根据客户提供的合同信息内容5.进口日期如何填写：以运单上的进口日期为准，格式为：YYYY-MM-DD6.境内收发货人如何填写：•第一个空格应填企业海关十位代码•第二个空格如需申报，填写检验检疫十位编码•第三个空格应填18位社会信用代码，企业名称随海关十位的填入自动显示7.境外收发货人如何填写：•第一个空格为AEO编码，如国外发件人无AEO，填NO•第二个空格为发件人英文信息8.消费使用单位如何填写：•第一个空格应填企业海关十位代码•第二个空格如需申报填写检验检疫十位编码，如企业无编码，填写NO•第三个空格应填18位社会信用代码，企业名称随海关十位的填入自动显示9.运输方式如何填写：填报航空运输10.提运单号栏如何填写:按照运单上的总单和分运单号填入,格式总单号和分单号以“_”隔开11.监管方式如何填写：录入时可根据下拉菜单选择监管方式或按海关规定的《监管方式代码表》录入相应的征免性质代码。

例如：一般征税的货物，下拉菜单时可选择“0110-一般贸易”，12.征免性质如何填写：录入时可根据下拉菜单选择征免性质或按海关规定的《征免性质代码表》录入相应的征免性质代码。

进出口货物报关单填制规范为统一进出口货物报关单填报要求，保证报关单数据质量，依据《海关法》及有关法规，制定本规范。

本规范在一般情况下采用报关单或进口报关单、出口报关单的提法，需要分别说明不同要求时，则分别采用以下用语：1、报关单录入凭单：指申报单位按海关规定的格式填写的凭单，用作报关单预录入的依据（可将现行报关单放大后使用）。

2、预录入报关单：指预录入公司录入、打印，并联网将录入数据传送到海关，由申报单位向海关申报的报关单。

3、EDI报关单：指申报单位采用EDI方式向海关申报的电子报文形式的报关单及事后打印、补交备核的书面报关单。

4、报关单证明联：指海关在核实货物实际入、出境后按报关单格式提供的证明，用作企业向税务、外汇管理部门办结有关手续的证明文件。

进出口货物报关单各栏目的填制规范如下：一、预录入编号指申报单位或预录入单位对该单位填制录入的报关单的编号，用于该单位与海关之间引用其申报后尚未批准放行的报关单。

报关单录入凭单的编号规则由申报单位自行决定。

预录入报关单及EDI报关单的预录入编号由接受申报的海关决定编号规则，计算机自动打印。

二、海关编号指海关接受申报时给予报关单的编号。

海关编号由各海关在接受申报环节确定，应标识在报关单的每一联上。

报关单海关编号为9位数码，其中前两位为分关（办事处）编号，第三位由各关自定义，后六位为顺序编号。

各直属海关对进口报关单和出口报关单应分别编号，并确保在同一公历年度内，能按进口和出口唯一地标识本关区的每一份报关单。

各直属海关的理单岗位可以对归档的报关单另行编制理单归档编号。

理单归档编号不得在部门以外用于报关单标识。

三、进口口岸/出口口岸指货物实际进（出）我国关境口岸海关的名称。

本栏目应当依据货物实际进（出）口的口岸海关选择填报《关区代码表》中相应的口岸海关名称及代码。

加工贸易合同项下货物必须在海关核发的《登记手册》（或分册，下同）限定或指定的口岸与货物实际进出境口岸不符的，应向合同备案主管海关办理《登记手册》的变更手续后填报。