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中国气象局关于加强气象防灾减灾救灾工作的意见文章属性•【制定机关】中国气象局•【公布日期】2017.12.29•【文号】气发〔2017〕89号•【施行日期】2017.12.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】应急减灾与公共服务正文中国气象局关于加强气象防灾减灾救灾工作的意见气发〔2017〕89号各省、自治区、直辖市气象局，各直属单位，各内设机构：气象防灾减灾救灾是气象工作的重中之重，是国家防灾减灾救灾不可替代的重要力量，是国家公共安全体系的重要组成部分。
为全面贯彻落实党的十九大精神，深入落实《中共中央国务院关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》（以下简称《意见》）要求，指导各级气象部门做好新时代气象防灾减灾救灾工作，更好地发挥气象在国家综合防灾减灾救灾中的作用，提出以下意见。
一、党的十九大和《意见》对气象防灾减灾救灾的新要求党的十九大指出，健全公共安全体系，提升防灾减灾救灾能力。
《意见》提出，坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，全面提升全社会抵御自然灾害的综合防范能力。
全面贯彻党的十九大精神，深入落实《意见》相关要求，做好新时代气象防灾减灾救灾工作，要求气象部门在发展理念上，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，树立灾害风险管理和综合减灾意识；在工作目标上，围绕新时代中国特色社会主义发展的“两个阶段”战略安排，着力提高气象防灾减灾救灾工作的法治化、规范化、现代化水平，全面提升全社会抵御气象灾害的综合防范能力；在体制机制上，以“两个坚持、三个转变”为指导，突出完善统筹协调、属地管理、综合减灾、社会力量和市场参与的体制机制；在能力建设上，强化灾害监测预报、突发灾害预警、灾害风险防范、灾后救援保障和灾害依法管理能力，提高科技支撑水平，深化国际交流合作；在重点任务上，强化重点地区、重要行业、重大工程的气象防灾减灾救灾工作，统筹谋划城市、乡村、海洋气象防灾减灾救灾工作，重点做好突发事件预警信息发布系统能力提升和应用；在保障措施上，加强组织领导，强化法治保障，加大经费投入，强化人才保障。
广东省地方标准《雷电灾害调查规程》编制说明一、工作简况（任务来源、协作单位、分工等）（一）任务来源本标准是根据《广东省质监局关于下达2016年广东省服务业地方标准制定立项计划项目第二批的通知》（粤质监标函〔2016〕982号）要求编制的，立项名称为《雷电灾害调查规程》。
（二）协作单位和分工情况本标准起草单位由广东省防雷减灾管理中心、广东省气象公共安全技术支持中心、广东省气象防灾技术服务中心、广州市防雷减灾管理办公室、江门市新会区气象局共同承担，由广东省气象标准化技术委员会（GD/TC102）提出并归口。
本标准主要起草人：黄敏辉、曾阳斌、陈易昕、周彦斌、安宁、徐海秋、邹毅、韦智嘉、范伟建、彭凯、邱波、殷启元、吴坚。
（1）黄敏辉、徐海秋确定标准制定原则，全面负责资源的调配、方案的审定及全面组织实施。
（2）曾阳斌、陈易昕、安宁、吴坚负责编制标准编制说明、标准技术内容和标准文本，处理专家征求意见，报送送审稿。
（3）陈易昕、周彦斌、邹毅、韦智嘉、范伟建负责调研、资料收集并提供第4章、第5章、附录E的技术内容。
（4）曾阳斌、周彦斌、邱波、殷启元负责提供第6章、第7章、附录A、附录C、附录D的技术内容。
（5）曾阳斌、吴坚、安宁、彭凯负责提供第8章、第9章及附录B的技术内容。
二、立项的必要性，标准拟解决的问题雷电灾害被联合国列为最严重的十大自然灾害之一。
随着现代化信息事业的日益发展、全球气候变暖等因素的影响，各地的雷暴日呈现逐步上升的趋势，雷电灾害给全社会的危害也越来越大。
对雷电灾害进行调查、鉴定，可以通过雷电灾害事故实例，分析灾害共性因素，找准灾害防御切入点，为保护人民生命财产建立更完善的机制，为政府指挥部署防灾减灾工作提供决策服务，是气象公共服务的重要组成部分，是气象防灾减灾的重要手段。
雷电灾害调查鉴定需要按照广东实际形成一套完整高效的应急处置机制和操作规程，使得雷电灾害调查鉴定作为气象防雷社会服务体现其科学性、权威性和公益性，服务广东社会人民的气象安全保障需求。
2023年气象服务工作总结2023年气象服务工作总结1今年，我局认真贯彻落实市委市政府和上级气象部门的决策部署，深入开展党的群众路线教育实践活动，坚持质量引领、创新驱动，各项工作取得了新成效，广东省气象现代化年度考核评价和广东省省情调查研究中心组织的“政府公共服务公众评价”均名列全省第一。
一、重创新、提质量，气象服务民生成效再上新台阶（一）着力做好各项气象保障服务，防灾减灾效益显著。
面对“入汛早、雨量多、雨强大、初台早、台风多”复杂天气以及城市轨道交通建设等带来的严峻防灾形势，提前部署、靠前服务，报送气象信息快报79期，发布各类预警266次，圆满完成8个台风、13场大范围暴雨等灾害天气以及春运、文博会等20多项重大活动的保障服务，未发生因气象灾害导致的重大人员伤亡和财产损失。
获得市领导批示11次，常务副市长吕锐锋批示：“气象工作令人满意”。
（二）着力创新公共气象服务，惠民成效显著。
推出“深圳气象伴您一路平安回家”京珠北春运现场气象服务，多方式播报天气和分享路况广受好评，市长许勤批示：“很好，多种渠道及时发布气象信息，更好地服务于民”。
创新台风预警信号预发布服务，对涉及停课、停工的台风黄色、橙色和红色预警提前2小时告知，让全社会早知道、早防御。
推出“点对点”城市积涝风险预报和10个旅游景点及分海域精细化气象监测与风浪预报产品，交通主干道气象预报拓展至泛华南15个省，多方位服务公众安全出行和休闲。
高质量提前完成4项市政府民生实事、11项公共服务白皮书任务，2项民事实事获得“南都街坊口碑top10”金奖，公共服务白皮书完成成效好获得“金秤砣”奖。
气象服务标准化试点成果在地铁、港口、旅游等10多个重点行业的防灾应急中广泛应用，“政府引导、企业为主、中介支撑、社会参与”服务模式得到上级主管部门和服务对象高度认可，顺利通过中期评估，并向中国气象局公共气象服务中心、上海市气象局等行业单位介绍经验。
（三）着力解决气象信息“收得快、看得懂、用得上”，取得新突破。
气象防灾减灾中心建设工程项目建议书目录第一章总论 (1)1.1 项目概况 (1)1.2 项目建设单位概况 (2)1.3 编制依据 (4)1.4 主要技术经济指标 (4)第二章项目建设背景和必要性 (6)2.1 项目建设背景 (6)2.2 项目建设必要性 (6)第三章需求分析和项目建设规模 (11)3.1 我省气象事业发展态势 (11)3.2 省级气象业务基础设施现状和发展要求 (14)3.3 本项目建设内容和规模 (16)第四章项目选址及建设条件 (23)4.1 项目选址 (23)4.2 建设条件 (23)第五章项目初步建设方案 (26)5.1 设计原则 (26)5.2总体规划布局 (26)5.3本期规划布局 (27)5.4 本期建筑设计 (27)5.5主要经济技术指标 (28)5.6 公用工程 (28)第六章环境保护、消防与节能 (31)6.1 环境保护 (31)6.2 消防 (32)6.3 节能和节水 (33)6.4 水土保持 (34)第七章项目组织管理及实施进度安排 (35)7.1 项目组织与管理 (35)7.2 项目实施进度安排 (36)第八章投资估算及资金筹措 (37)8.1 投资估算 (37)8.2 资金来源和资金使用计划 (40)第九章效益初步分析 (41)第十章结论和建议 (42)10.1 主要结论 (42)10.2 建议 (43)附件： (44)1、省府领导批示办理单（祖善2009第1491号，临生2009第403号） (44)2、中国气象局关于同意省部共建某省气象防灾减灾中心的函（中气函〔2009〕217号） (46)3、某省人民政府专题会议纪要（〔2009〕77号） (47)4、关于某省气象防灾减灾中心项目建设意见的函（中气函〔2010〕2号） (49)5、关于省气象防灾减灾中心项目用地安排与整体置换问题的函（浙机事函〔2010〕44号） (51)6、某市省属滨江单元（BJ03）控制性详细规划 (53)7、项目总体规划布局方案 (54)8、某省政府专题会议纪要（[2010]40号） (56)第一章总论1.1 项目概况1、项目名称：某省气象防灾减灾中心建设工程2、项目建设单位：某省气象局3、项目建设地点：某市滨江区省属滨江用地C1/C6-01地块，净占地面积2.67公顷（约40亩）。
中山市人民政府办公室关于公布中山市气象灾害防御重点单位名录的通知文章属性•【制定机关】中山市人民政府办公室•【公布日期】2022.06.22•【字号】•【施行日期】2022.06.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】应急减灾与公共服务正文中山市人民政府办公室关于公布中山市气象灾害防御重点单位名录的通知火炬开发区管委会，翠亨新区管委会，各镇政府、街道办事处，市各有关单位：根据《广东省气象灾害防御条例》《广东省气象灾害防御重点单位气象安全管理办法》（广东省人民政府令第254号）（以下简称《重点单位管理办法》）有关规定，结合我市气象灾害防御工作实际，我市确定台达化工（中山）有限公司、中山联成化学工业有限公司等60家单位为中山市气象灾害防御重点单位（详见附件），现予以公布。
为加强对气象灾害防御重点单位的管理，避免、减轻气象灾害造成的损失，请你们结合如下要求抓好落实：一、各气象灾害防御重点单位要按照《重点单位管理办法》的要求确定本单位气象灾害防御责任人和气象灾害应急管理人，根据易造成影响的气象灾害种类，建立灾害风险防控机制，组织制定气象灾害防御制度和应急预案，开展应急演练和定期隐患排查，全面落实气象灾害防御主体责任。
二、气象部门应对重点单位的气象灾害防御工作给予指导，开展气象灾害防御科学研究，推广气象灾害防御新技术，鼓励相关行业协会和气象灾害防御服务单位有针对性地为重点单位提供服务，提高气象灾害防御能力。
三、各镇街和各有关部门要落实气象灾害防御工作组织管理职责，对所属辖区和行业领域内的气象灾害防御重点单位进行监督检查，督促企业落实主体责任。
四、中府办函〔2020〕135号同时废止。
附件：中山市气象灾害防御重点单位名录中山市人民政府办公室2022年6月22日附件中山市气象灾害防御重点单位名录。
继往开来立潮头扬帆起航新征程作者：来源：《大社会》2020年第08期翟美卿（执行会长）第十二、十三届全国政协委员、十一届全国妇联常委、广东省工商联副主席、香江集团总裁、香江社会救助基金会主席。
先后荣获中国十大女杰、中国消除贫困奖、全国三八红旗手、中国十大慈善家、中国商界十大风云人物等荣誉。
荣获 2017年全球慈善界至高荣誉——卡内基慈善奖。
翟美卿（执行会长）第十二、十三届全国政协委员、十一届全国妇联常委、广东省工商联副主席、香江集团总裁、香江社会救助基金会主席。
先后荣获中国十大女杰、中国消除贫困奖、全国三八红旗手、中国十大慈善家、中国商界十大风云人物等荣誉。
荣获 2017年全球慈善界至高荣誉——卡内基慈善奖。
陈翀（执行会长）政协广东省委员会委员、全国青联委员会委员，现任碧桂园集团董事、广东省国强公益基金会理事长，同时担任广东省工商联总商会副会长、广东省青年联合会副主席、广东省海外留学青年联谊会会长、清华大学校友总会理事等社会职务。
周奕丰（执行会长）广东省潮商会会长、鸿达兴业股份有限公司董事长。
第十二届全国人大代表，广州市第十三届、十四届人大代表，清华经管EMBA广东校友会会长。
李东泽（执行会长）现任广东省哈尔滨商会会长。
哈尔滨市道里区人大代表，中地君豪建筑工程有限公司董事长、中基君豪股份有限公司董事长。
林治平（执行会长）佛山市第十五届人大代表、佛山市南海区第十六届人大代表、佛山市第十一届政协委员、佛山市南海区政协第十二届委员会常委。
中盈集团董事长、广东省林治平慈善基金会创始人。
李希（执行会长）十二届民革中央委员，十一届广东省政协常委，十二届民革广东省委会副主委，广东省江西商会会长，广州润都集团有限公司董事长，A股上市公司润都股份创始人、实控人。
民革中央中山博爱基金会副理事长，粤港澳大湾区赣商联盟执行主席，泛珠三角区域赣商联盟主席，广东省医学会促进老区及基层医学发展专家委员会副主委，江西赣商联合总会常务副会长，广东外语外贸大学董事，复旦大学古籍研究院董事。
广东省发展改革委关于广东省自然灾害能力提升工程基层防灾项目可行性研究报告的复函文章属性•【制定机关】广东省发展和改革委员会•【公布日期】2024.01.11•【字号】粤发改投审〔2024〕4号•【施行日期】2024.01.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类其他规定正文广东省发展改革委关于广东省自然灾害能力提升工程基层防灾项目可行性研究报告的复函粤发改投审〔2024〕4号省应急管理厅：《广东省应急管理厅关于提请复审〈广东省自然灾害能力提升工程基层防灾项目可行性研究报告〉的函》（粤应急函〔2024〕12号）及有关材料收悉。
经研究，现就项目可行性研究报告函复如下：一、为提升我省自然灾害风险防范和应急指挥能力，积极争取增发国债支持，我委同意广东省自然灾害能力提升工程基层防灾项目建设（投资项目统一代码：2312-440100-25-03-937287）。
二、项目建设内容及规模：为广东省的16支市级应急救援队伍，92支县级应急救援队伍，1302支乡级应急救援队伍配备森林火灾扑救类、抗洪抢险类、水域救援类、地震地质灾害救援类装备共计52740台（套）。
三、项目估算总投资96549万元，均为设备购置费。
项目资金申请2023年增发国债安排48275万元，其余资金按照《广东省人民政府办公厅关于印发广东省应急救援领域省级与市县财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知》（粤府办〔2021〕58 号），由省与地市结合具体项目事权与支出责任划分要求筹措资金，具体额度待增发国债额度落实后确定。
根据《广东省政府投资省属非经营性项目建设管理办法》（粤府〔2022〕12号）相关规定，结合你厅意见，项目由你厅组织建设，请你厅按照批准估算总投资，抓紧确定具有相应资质的设计单位，据此编制初步设计方案和投资概算报我委按程序报省政府审定后批复，初步设计概算批复前，项目不得开工建设。
广东省发展改革委2024年1月11日。
广东省气象防灾技术服务中心2019年部门预算公开
2019年2月28日
目录
第一部分广东省气象防灾技术服务中心概况
一、主要职责
二、单位预算构成
第二部分2019年部门预算表
一、收支总体情况表
二、收入总体情况表
三、支出总体情况表
四、财政拨款收支总体情况表
五、一般公共预算支出情况表（按功能分类科目）
六、一般公共预算基本支出情况表（按经济分类款级科目）
七、财政拨款安排的行政经费及“三公”经费预算表
八、政府性基金预算支出情况表
九、一般公共预算项目支出情况表（按经济分类科目）
十、单位预算基本支出预算表
十一、单位预算项目支出及其他支出预算表
第三部分2019年部门预算情况说明
第四部分名词解释
第一部分广东省气象防灾技术服务中心概况
一、主要职责
（一）职责任务
本单位的主要职责是：开展对全省各类气象防灾技术服务；开展我省国家和省管权限重大规划、重点工程项目的气候可行性论证；承担全省气象科技信息、气象信息服务网络系统开发和维护工作；承担对全省气象部门气象防灾技术服务业务指导；提供各类气象专业技术服务等。
旨在为广东省经济建设和社会发展提供气象防灾技术服务保障。
（二）单位构成
本单位为财政补助公益二类事业单位，由广东省气象局代管。
中心下设2个部、室，分别是综合管理部（办公室）、专业气象服务部。
核定编制人数为8人，实有人数8人，退休人员0人；另从广东省气象局及其直属单位借调14人。
二、单位预算构成
本单位无下属单位，按照部门预算编报要求，单独编制本单位部门预算。
1
第二部分2019年部门预算表
2
注：1.财政拨款收支情况包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算拨款收支情况。
2.广东省气象防灾技术服务中心仅有一般公共预算财政拨款，无政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款情况。
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表2
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表5
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表6
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表7
注：广东省气象防灾技术服务中心无财政拨款安排的行政经费及“三公”经费，故本表为空。
1、行政经费是指用于维持行政（参公）单位机关运行的经费。
具体包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、福利费、日常维修费、专用材料费及一般设备购置费、水电费、物业管理费、因公出国（境）经费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费及其他经费等。
2、“三公”经费是指省直行政（参公）单位、事业单位用于因公出国（境）经费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。
其中：因公出国（境）经费包括公务出国（境）的住宿费、差旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行维护费局具体包括公务用车购置费、公务用车租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等支出；公务接待费包括按规定开支的各类公务接待（外宾接待）费用。
10
表8
注：广东省气象防灾技术服务中心无政府性基金预算财政拨款安排的支出，故本表为空。
11
注：广东省气象防灾技术服务中心无一般公共预算安排的项目支出，故本表为空。
12
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注：广东省气象防灾技术服务中心无安排项目支出及其他支出预算，故本表为空。
14
第三部分2019年部门预算情况说明
一、单位预算收支增减变化情况
2019年本单位收入预算1,506.69万元，比上年减少483.44万元，下降24.29%，主要原因是产业政策调整，造成专业气象服务市场竞争激烈，气象防灾技术服务收入减少；支出预算1,506.69万元，比上年减少483.44万元，下降24.29%，主要原因是因业务下滑导致相关费用减少。
二、“三公”经费安排情况
2019年本单位财政拨款安排“三公”经费0万元，与上年持平，无增减变化。
其中：因公出国（境）费0万元，与上年持平，无增减变化；公务用车购置及运行费0万元（公务用车购置费0万元，公务用车运行维护费0万元），与上年持平，无增减变化；公务接待费0万元，与上年持平，无增减变化。
三、行政经费安排情况
行政经费是指用于维持行政（参公）单位机关运行的经费。
具体包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、福利费、日常维修费、专用材料费及一般设备购置费、水电费、物业管理费、因公出国（境）经费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费及其他经费等。
2019年，本单位机关运行经费安排0万元，与上年持平，无增减变化。
四、政府采购情况
2019年本单位政府采购安排9万元，其中：货物类采
购预算9万元，工程类采购预算0万元，服务类采购预算0万元等。
五、国有资产占有使用情况
截至2018年12月31日，本单位占有使用国有资产总体情况为93.19万元，分布构成情况为：固定资产金额93.19万元，无形资产金额为零。
实际办公用房面积80平方米，实际办公用房产权归属广东省气象局，车辆1辆，单价在100万元以上的设备0台等。
本年度拟购置固定资产6万元，主要是电脑、打印机等。
六、重点项目预算绩效目标情况
2019年，本部门重点项目绩效目标情况如下：
项目预算数绩效目标………………
………………
注：单位2019年无重点项目（500万元以上），空表列示。
第四部分名词解释
一、财政拨款收入：指预算单位从本级财政部门取得的财政预算资金收入。
二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
三、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
四、其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。
主要是非本级财政拨款、存款利息收入、事业单位固定资产出租收入等。
五、用事业基金弥补收支差额：指事业单位在用当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。
六、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
七、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
八、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动所发生的支出。
九、行政经费（机关运行经费）：指用于维持行政（参
公）单位机关运行的经费。
具体包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、水电费、物业管理费、因公出国（境）经费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费以及其他费用等。
十、“三公”经费：指省直行政（参公）单位、事业单位用于因公出国（境）、公务用车购置及运行维护、公务接待的经费。
其中：因公出国（境）经费具体包括公务出国（境）的住宿费、差旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行维护费具体包括公务用车购置费、公务用车租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等支出；公务接待费具体包括按规定开支的各类公务接待（外宾接待）费用。
十一、自然资源海洋气象等支出（220类）—气象事务（22005款）：反映用于气象事务方面的支出，包括用于气象部门所属单位保障机构正常运转、开展行政管理活动所发生的基本支出和项目支出。
1.行政运行（2200501项）：反映保障气象部门所属参公事业单位正常运转的基本支出。
2.气象事业机构（2200504项）：反映保障气象部门所属事业单位正常运转的基本支出及运行维持类项目支出。
