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用地申请可行性研究报告一、项目概述1.1 项目名称本项目的名称为XX地块开发项目。
1.2 项目背景XX地块位于城市中心地段，原为一片废弃的土地，由于地理位置优越和交通便利，成为了城市未来发展的热点。
由于市政府的土地开发政策支持和资金扶持，XX地块的开发已成为当地开发商瞩目的目标。
本公司在充分调研和分析后决定积极申请并投资该地块的开发。
1.3 项目开发目标XX地块开发项目的目标为规划、开发出一处综合性商务综合体，包括写字楼、商业综合体和住宅区，通过提升土地利用效率，促进地方经济发展。
二、项目可行性分析2.1 政策环境分析政府对土地开发政策的支持，对该项目的开发与运营提供了支持。
政府对商业综合体和写字楼企业提供税收减免和资金支持，对住宅区提供优惠政策。
2.2 市场需求分析该地块周边商务人才和商业活动多，对商务写字楼和商业综合体的需求非常旺盛。
同时，当地居民对品质住宅的需求也在不断增长，市场需求潜力巨大。
2.3 土地条件分析该地块地理位置优越，交通便利，周边环境优美。
土地利用率高，适合多种用途的开发，有利于提升土地产值。
2.4 经济效益分析通过市场需求和土地条件分析，本项目的开发和运营预计将带来可观的经济效益。
商业综合体和写字楼的租金收入，加上住宅区的房地产销售收入，将为本项目提供丰厚的现金流。
三、项目可行性研究3.1 投资规模分析本项目的总投资规模约为XXXX万元，其中包括土地购置费、规划设计费、建设费用和运营资金等。
3.2 投资回报分析以商业综合体和写字楼的租金收入、住宅区的销售收入以及其他商业运营收入为基础，本项目投资回报期预计为X年，内部收益率为X%。
3.3 风险分析本项目的投资风险主要包括市场风险、政策风险和施工风险。
针对这些风险，本公司将采取有效的风险防范措施，降低风险对项目造成的影响。
四、可行性研究结论根据以上分析，本项目具有较高的投资回报率和经济效益，市场需求潜力大，土地条件优越，投资风险可控，符合当地土地开发政策。
土地可行性研究报告模板一、研究背景与目的（一）研究背景随着城市化进程的加速，土地资源的利用与开发问题日益受到社会的关注。
土地资源是人类生存和发展的重要基础，其开发利用直接关系到国民经济的发展，社会的稳定和人民的生活水平。
因此，对土地资源进行可行性研究，具有重要的理论和实践意义。
（二）研究目的本报告旨在对某地区土地资源的可行性进行系统研究，分析土地资源的开发利用现状，探索土地资源的潜力和可行性，在保证生态环境和民生需求的基础上，提出科学的土地资源开发利用建议，为地方政府提供科学依据，促进土地资源的合理利用和可持续发展。
二、研究方法（一）采取的研究方法本研究采取了实地考察、文献资料调研、专家访谈等多种研究方法。
通过对地区土地资源的实地调研，了解土地资源的利用现状和问题；通过文献资料调研，对土地资源的开发利用模式和经验进行总结，为本报告的编写提供数据支撑；通过专家访谈，获取对土地资源的开发利用建议和意见，为本报告的结论提出提供参考。
（二）采取的研究技术本研究采取了GIS技术、SWOT分析、成本效益分析等技术手段。
通过GIS技术，对地区土地资源进行空间分析，获取土地资源的分布、面积和类型等信息；通过SWOT分析，对土地资源进行优势、劣势、机会和挑战的分析，为土地资源的开发利用提出建议；通过成本效益分析，对土地资源的开发利用进行经济评估，为决策提供数据支持。
三、土地资源现状分析（一）土地资源的分布与类型地区土地资源主要分布在农田、林地、草地和城市建设用地等类型。
其中，农田是主要的耕地资源，占土地总面积的80%以上；林地和草地占土地总面积的10%以上；城市建设用地占土地总面积的5%以上。
（二）土地资源开发利用现状地区土地资源的开发利用主要以农业生产和城市建设为主，农业生产主要以粮食作物和经济作物为主，城市建设主要以住宅和商业用地为主。
近年来，随着城市化进程的加速，城市建设用地需求增加，导致农地面积减少，土地资源的利用矛盾日益突出。
土地开发可行性研究报告怎么写一、项目概述随着城市化进程的不断加快，土地资源的利用和开发已成为重要的议题。
本报告旨在对某地区土地开发项目的可行性进行深入研究，为相关部门做出决策提供依据。
该项目位于该地区的市中心位置，总用地面积为1000亩，主要用于商业、居住和公共设施建设。
经过前期调研和初步设计，现面临土地开发的可行性问题，需要通过全面的研究分析，确定最佳开发方案。
二、项目背景该地区经济发展较快，人口增长迅速，对各类用地需求逐渐增多。
市政府计划将该地区作为重点发展地区，加大土地开发力度，提升城市形象，改善居住环境。
因此，对该地区土地的可行开发性进行研究至关重要。
三、市场分析1. 商业需求：该地区商业活动频繁，商业用地需求旺盛。
周边居民生活设施不齐全，需要更多商业设施提供服务。
2. 居住需求：该地区居住人口众多，居住用地需求大。
高品质住宅和公寓受到市场热捧。
3. 公共设施：该地区公共设施不足，教育、医疗和交通设施需要进一步完善。
四、土地分析1. 土地质量：该地区土地质量较好，适宜多种类型建设。
2. 土地用途：商业、居住和公共设施建设占用面积较大，需要充分规划。
3. 土地产权：土地产权清晰，可便利进行土地使用权出让。
五、技术性分析1. 设计方案：根据市场需求和土地特点，制定合理的建设方案。
2. 技术保障：选用先进的建设技术，确保项目质量和进度。
3. 施工管理：加强施工管理，控制成本，提高效率。
六、经济性分析1. 投资规模：初步估算项目总投资为10亿元，其中建设投资占80%。
2. 收益预测：根据市场分析和土地评估，可预测项目年收益为2亿元，投资回报率约为20%。
3. 风险分析：考虑到市场波动和政策变化等因素，项目存在一定风险，需要谨慎评估。
七、社会影响1. 就业机会：土地开发项目将创造大量就业机会，促进当地经济发展。
2. 居民生活改善：项目建成后，将提升周边居民的生活品质，改善城市环境。
3. 公共服务：项目将增加公共设施建设，提高市民的福利水平。
地块可行性研究报告范文一、研究目的与背景地块可行性研究是为了评估某一地块是否适合进行开发建设项目，包括但不限于住宅开发、商业开发、工业开发等。
通过评估地块的土地利用情况、环境影响、交通便利程度、市场需求、政策支持等因素，从而为投资者、开发商提供可行性建议，降低投资风险，促进地块的合理开发。
本报告旨在对某一地块进行可行性研究，为相关投资者、开发商提供科学的决策依据。
二、研究范围及内容本研究将对某一地块的可行性进行全面评估，具体内容包括但不限于以下几个方面：1. 地块规划布局：分析地块的地理位置、土地利用情况、规划用途等，评估地块是否适合开发建设。
2. 环境影响评估：对地块周边环境进行评估，包括环境保护、自然资源保护、生态影响等，分析地块开发对环境的影响。
3. 市场需求分析：调研地块所在地区的人口结构、消费水平、市场需求等情况，评估地块开发项目的市场前景。
4. 政策支持分析：了解相关政府政策对地块开发的支持程度，评估开发项目的政策风险。
5. 风险评估：对地块开发项目可能面临的风险进行分析，包括但不限于市场风险、政策风险、环境风险等。
通过以上方面的综合评估，为开发商提供科学的可行性建议。
三、研究方法本研究将采用多种方法进行数据收集和分析，具体包括但不限于以下几种方法：1. 文献调研：调研相关行业报告、论文、政策文件等，了解相关政策、市场情况、环境影响等信息。
2. 实地调查：对地块周边环境、基础设施、交通便利程度进行实地调查，获取现场数据。
3. 问卷调查：对地块周边居民、商家、政府部门等进行问卷调查，了解市场需求、政策支持等情况。
4. 统计分析：对所收集的数据进行统计分析，揭示数据之间的相关性和规律性。
通过以上方法，获取充分的数据，为研究提供科学依据。
四、预期效果通过本研究，我们将为地块的可行性提供全面的评估和科学建议，为投资者、开发商提供可行性决策依据。
同时，本研究也将揭示地块开发过程中可能面临的风险，为投资者降低风险，提高投资成功率。
土地可行性研究报告范文报告编号：2019-001一、背景介绍土地开发是指在一定范围内规划、设计、建设特定用途的土地利用项目。
土地可行性研究是规划和设计一个土地开发项目时的第一步，通过对土地的自然、经济、社会等多方面因素的研究和评估，确定土地开发的可行性，为项目的进一步实施提供决策依据。
本报告旨在对XXX土地的可行性进行研究，从自然、经济、社会、环境等方面进行综合评价，为土地开发项目做出合理决策。
二、土地概况1. 土地位置：XXX土地位于XX区XX镇，总面积为XXXX平方米。
2. 土地用途：目前XXX土地用于农业种植，主要种植水稻、小麦等作物。
3. 土地承载能力：根据相关调查，XXX土地在过去十年内未曾受过重毁土地，并有较好的土壤肥力。
三、土地自然资源评价1. 水资源：XXX土地周边水源充足，在农业种植中水资源利用良好。
2. 土壤质量：经过土壤检测，XXX土地土壤PH值适宜，适合多种作物的种植。
3. 气候条件：XXX土地属于温带季风气候，适宜各类农作物生长。
4. 生态环境：XXX土地周边自然环境良好，无污染和破坏。
四、土地经济评价1. 市场需求：根据市场调查，XXX土地周边存在新的商业、居住、旅游等用地需求。
2. 投资回报：根据土地开发项目的初步规划，预计项目的投资回报周期为5-8年。
3. 交通条件：XXX土地周边交通便利，有公路、铁路等交通设施。
五、土地社会评价1. 周边居民情况：XXX土地周边居民多数从事农业，生活稳定，对未来土地开发项目持积极态度。
2. 就业机会：土地的开发将为周边居民提供就业机会，促进当地经济发展。
3. 社会影响：土地开发项目若成功实施，将对当地社会产生积极影响，提高生活质量。
六、土地环境评价1. 环境影响：土地开发项目实施后，可能对土壤、水源、植被等自然环境产生一定影响，需要加强环保措施。
2. 环境保护措施：土地开发项目将加强环保措施，减少对周边自然环境的负面影响。
3. 环境管理：土地开发项目实施后，将加强对环境管理的监测和调控，确保环境保护。
土地的可行性研究报告一、项目背景随着城市化进程的加快，土地资源的重要性也日益凸显。
土地是国家的重要生产资料，是支撑城市发展和农业生产的重要基础。
目前，我国已经出现了土地资源供给不足、城市化速度过快、土地沙化、水土流失等问题。
因此，对土地资源进行合理利用具有重要意义。
本次可行性研究的对象是某地块土地资源的利用情况。
该地块土地资源丰富，适合进行农业开发和建设用地利用。
通过本次研究，旨在探讨如何实现土地资源的最大化利用，提高土地资源的使用效率和经济效益。
二、研究目的1. 确定土地资源的类型和分布情况；2. 分析土地资源的开发潜力和利用价值；3. 探讨土地资源利用的可行性和可持续性；4. 提出土地资源利用的优化方案，制定实施计划。
三、研究方法1. 地块调查：对目标地块进行实地勘察，确定土地类型、地形地貌、气候条件等基础信息；2. 数据分析：收集和整理相关的土地资源数据，进行统计分析和对比研究；3. 文献综述：查阅相关文献，了解土地资源利用的最新研究成果和发展趋势；4. 经济评估：综合考虑土地资源的开发投入和预期收益，进行经济效益评估；5. 环境评价：分析土地资源利用对环境的影响，评估其可持续性。
四、研究结果1. 土地资源情况：目标地块总面积为1000亩，包括耕地、林地、水域和建设用地等不同类型的土地资源；2. 开发潜力：土地资源开发潜力较大，适宜进行农业种植、林业生产和建设用地开发；3. 可行性分析：土地资源利用具有较高的可行性，技术条件成熟、市场需求强劲，经济效益可观；4. 实施方案：建议以农业开发为主，逐步推进生态农业、精准农业和现代农业发展，实现土地资源的可持续利用。
五、结论与建议1. 结论：目标地块土地资源的利用潜力较大，可以实现农业产业发展和生态环境改善的双赢目标；2. 建议：在实施土地资源利用方案时，应重视生态环境保护、节约资源利用和社会效益提升，建立科学、可持续的土地资源管理制度和政策。
总之，土地资源的可行性研究是城市化和农业发展的重要基础工作，对于保障国家粮食安全、促进经济发展和生态环境保护具有重要意义。
土地申请可行性研究报告土地申请可行性研究报告一、背景介绍随着城市化进程的加快，土地资源的需求日益增加。
因此，对于土地申请的可行性研究变得愈加重要。
本报告旨在对一块潜在的土地进行可行性研究，评估该土地是否适合开展特定的项目。
二、项目概述本土地使用申请旨在开发一座商业综合体，包括购物中心、住宅区、酒店和企业办公区。
由于该土地位于交通便利的地带，具有良好的可达性和潜在的消费者群体，因此该项目有望取得成功。
三、土地评估1. 土地位置：该土地位于市中心，交通便利，附近有多条主要交通干道。
周边地区人口密集，消费力较强。
2. 土地规模：该土地总面积为XX平方米，足够容纳购物中心、住宅区、酒店和企业办公区等建筑。
3. 土地价值：经过市场调查和评估，该土地的市场价值较高，能够为项目的开发提供良好的保障。
4. 土地规划：根据城市规划，该土地的建设性质与项目要求相符，不会遇到相关限制和困难。
四、项目可行性分析1. 市场需求：根据市场调研，该地区存在较大的购物和娱乐需求，购物中心和酒店等项目有望吸引大量消费者。
2. 竞争分析：虽然该地区已经存在一些商业设施，但市场仍然有潜力供新项目开发。
与竞争对手相比，该土地位置更为优越，能够吸引更多的消费者。
3. 投资回报率：通过对投资成本、运营成本和预计收入进行详细分析，预计该项目能够在合理的期限内获得较高的投资回报率。
五、风险分析1. 土地开发成本：土地本身的开发成本可能比较高，需要在预算中充分考虑。
2. 市场竞争：尽管该地区市场有潜力，但竞争对手可能加大市场竞争，需要制定相应的市场策略。
3. 政策风险：城市规划、土地使用和商业设施管理等政策法规可能对项目的开发和运营产生一定影响，需要及时了解政策动态。
六、结论综上所述，该土地申请的可行性很高。
由于地理位置优越、市场需求强烈、投资回报率高，这一项目有望取得成功。
然而，在项目开发和运营过程中，需要充分考虑土地开发成本、市场竞争和政策风险等因素，以确保项目的可持续发展。
用地可行性研究报告范本一、前言随着城市化进程的加快，土地资源的稀缺性和需求的急剧增加，地产开发已成为关乎国民经济命脉的重要行业。
因此，对于土地资源的开发利用必须进行严格的规划和研究，以确保开发项目的可行性和可持续性。
本报告旨在对特定地块进行可行性分析，为相关决策提供数据支持。
二、研究范围本报告所涉及的地块位于XX市中心区域，总面积为XXX亩，地理位置优越，交通便利。
该地块现状为工业用地，但随着城市发展和土地利用政策的调整，对其进行商业或住宅开发已成为热门话题。
因此，本研究将对该地块的商业和住宅开发进行可行性分析。
三、市场分析1. 商业开发XX市中心区域商业开发已经相当成熟，拥有大量商业配套设施和人流量。
根据市场调研数据显示，该地区的商业市场需求仍在增长，尤其是高端品牌和娱乐服务。
此外，政府相关政策也将有利于商业开发，因此该地块商业开发的市场前景较好。
2. 住宅开发随着城市化进程的不断推进，人口持续增长，对住宅需求也呈现出高速增长的态势。
而位于市中心区域的住宅项目，尤其是高档住宅，市场需求更是异常火爆。
因此，该地块进行住宅开发的市场前景看好。
四、技术可行性分析1. 商业开发通过地块周边商业配套设施的分析，可以看出商业开发的技术可行性较强。
相对成熟的商业环境和强大的消费潜力为商业开发提供了充分的技术支持。
2. 住宅开发在技术方面，该地块的住宅开发需要考虑周边的交通、教育、医疗等配套设施，以及建筑规划、设计等技术要求。
通过对周边环境的调研和规划分析，可以确定住宅开发的技术可行性较高。
五、环境可行性分析1. 商业开发商业开发对周边环境的影响相对较大，需要考虑噪音、交通等因素。
但由于地块位于市中心区域，周边环境已经相对成熟，相关环境影响可以通过合理规划和设计进行控制，因此商业开发的环境可行性可保障。
2. 住宅开发住宅开发对周边环境的影响相对较小，但需要考虑社区配套设施、绿化率等因素。
通过合理规划和设计，可以确保住宅开发的环境可行性。
土地可行性调研报告一、背景介绍这份土地可行性调研报告旨在评估特定土地的可行性，以便为相关项目的发展提供决策支持。
本报告将分析土地的地理位置、土地利用规划、环境条件和市场需求等因素，以确定该土地的潜在可行性。
二、地理位置分析首先，我们需要对土地的地理位置进行分析。
这包括土地所在的区域、邻近的交通设施、商业中心和人口密度等因素。
通过分析这些因素，我们可以评估土地的市场潜力和发展前景。
三、土地利用规划其次，我们将考虑土地的利用规划。
这包括了解土地的规划用途，例如农业、工业、商业或住宅等。
我们将评估土地规划的合法性和可行性，并分析与相关政策和法规的一致性。
四、环境条件评估土地的环境条件对于项目的可行性至关重要。
我们将评估土地的水源、土壤质量、气候条件和自然灾害风险等因素。
这将帮助我们确定是否存在潜在的环境障碍，以及在土地上开展特定项目是否可行。
五、市场需求分析最后，我们将分析土地所在地区的市场需求。
这包括了解目标市场的规模、竞争格局和消费者需求。
通过了解市场需求，我们可以评估潜在项目的市场前景，并确定该土地是否具备投资价值。
六、结论根据对土地的地理位置、土地利用规划、环境条件和市场需求的分析，我们得出以下结论：1.土地所在地理位置优越，邻近交通设施和商业中心，具备良好的市场潜力和发展前景。
2.土地的利用规划与相关政策和法规一致，具备合法性和可行性。
3.土地的环境条件良好，不存在重大的环境障碍或自然灾害风险。
4.目标市场需求旺盛，具备投资价值和市场前景。
综上所述，该土地具备可行性，适合进行特定项目的开发和投资。
然而，在实施项目之前，我们建议进行更详细的研究和调查，以确保项目的可行性和成功实施。
注：本报告仅为初步调研结果，具体决策仍需进一步研究和评估。
土地可行性研究报告怎么写一、选题背景土地可行性研究是指通过对特定土地的综合分析和评估，确定这块土地是否具有利用潜力以及何种方式最有利于开发利用的过程。
土地可行性研究通常包括对土地的自然条件、资源条件、环境条件以及社会经济条件等方面的调查和评价，以确定土地利用的空间范围、规模和内容。
土地可行性研究对于合理规划和利用土地资源，保障土地资源的可持续利用具有重要的意义。
本报告拟以某地区的土地为研究对象，借助大量的实地调查和数据分析，进行土地可行性研究，为该地区的土地规划和开发提供科学依据。
二、研究目的本报告旨在通过对某地区土地资源的调查和评估，明确该地区土地资源的潜在利用价值，深入分析土地的自然特征、土地资源、环境条件、社会经济状况等方面的情况，全面评价该地区土地资源的开发利用潜力，为合理规划和有效利用该地区土地资源提供科学依据。
三、研究内容1. 土地自然条件评价1.1 土地类型及分布特点1.2 土地质量状况1.3 土地利用现状分析1.4 土地资源情况评价2. 土地资源条件评价2.1 土地水资源2.2 土地气候条件2.3 土地地理条件3. 土地环境条件评价3.1 土地生态环境评价3.2 土地环境质量状况3.3 土地环境保护措施4. 社会经济条件评价4.1 社会经济发展水平4.2 土地用途分析4.3 土地规划与用地结构5. 土地可行性分析5.1 土地开发利用潜力5.2 土地利用方式选择5.3 土地开发利用建议四、研究方法本报告主要采用实地调查、文献资料调查、统计分析等多种研究方法，通过对多方面数据的收集和整理，进行全面评价和分析。
实地调查将随机选取若干个样本地进行采样调查，以获得真实、准确的数据；文献资料调查将搜集与该地区土地资源相关的各类文献资料，并进行综合分析。
统计分析将运用SPSS等统计软件对数据进行处理和分析，以获得科学的结论。
五、研究成果在对某地区土地资源进行全面调查和分析后，得出以下结论：1. 该地区土地分布合理，具有较好的耕地质量和水资源条件；2. 该地区气候温和，适宜多种植物生长；3. 该地区生态环境良好，但存在农业面源污染等问题；4. 该地区社会经济发展水平较高，土地利用现状明显。
土地申请可行性研究报告怎么写项目名称：土地申请可行性研究报告怎么写申报单位：xxx联系人：xxx电话：xxx传真：xxx编写时间：xxx主管部门：xxx撰稿单位：郑州经略智成企业管理咨询有限公司撰稿时间：2013年9月2日第一篇总论一、土地申请项目背景这一部分主要应说明项目的发起过程、提出的理由、前期工作的发展过程、投资者的意向、投资的必要性等可行性研究的工作基矗为此，需将项目的提出背景与发展概况作系统地叙述。
说明项目提出的背景、投资理由、在可行性研究前已经进行的工作情况及其成果、重要问题的决策和决策过程等情况。
在叙述项目发展概况的同时，应能清楚地提示出本项目可行性研究的重点和问题。
二、土地申请项目概况1、什么是可行性研究报告？可行性研究报告是是从事一种经济活动（投资）之前，双方要从经济、技术、生产、供销直到社会各种环境、法律等各种因素进行具体调查、研究、分析，确定有利和不利的因素、项目是否可行，估计成功率大小、经济效益和社会效果程度，为决策者和主管机关审批的上报文件。
可行性研究报告主要用途是，到发改委申请项目立项、到国土局审批土地、申请银行项目贷款、申请进口设备免税、申请政府资金和补贴、用于向投资者融资、用于指导项目建设实施。
2、“土地申请可行性研究报告”的用途是什么？“土地申请可行性研究报告”主要用于内资企业新建（或改扩建）土地申请项目在发改委申请立项和到银行申请贷款，需要加盖工程咨询咨询章才能有效。
根据国家发改委颁布的《企业投资项目备案管理暂行办法》，企业在项目建设投资前必须到项目建设地发改委提交“土地申请可行性研究报告”申请立项。
不涉及政府资金和利用外资的企业投资项目按照备案制立项。
需要企业提交“土地申请可行性研究报告”、备案请示、公司工商材料、项目建设地址图、项目总平面布臵图，配合发改委填写项目立项备案表。
第二篇市场预测当前，对土地用途改变为经营性用地的处置主要有三种主流观点：观点一：土地改变用途为经营性用地可以按市场价补缴土地出让金方式处理。
具体操作办法：通过土地使用者申请并经国土资源管理部门和城市规划管理部门批准，签订出让合同、合同变更协议或重新签订出让合同，相应补缴土地出让金或差价部分土地出让金。
此观点主要法律法规政策依据是：1、《房地产管理法》第十七条规定：土地使用者需要改变土地使用权出让合同约定的土地用途的，必须取得出让方和市、县人民政府城市规划行政主管部门的同意，签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同，相应调整土地使用权出让金。
2、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）第（十七）条中规定：经依法批准利用原有划拨土地进行经营性开发建设的，应当按照市场价补缴土地出让金。
3、《协议出让国有土地使用权规定》（国土资源部令第21号）第十六条规定：以协议出让方式取得国有土地使用权的土地使用者，需要将土地使用权出让合同约定的土地用途改变为商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用途的，应当取得出让方和市、县人民政府城市规划部门的同意，签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同，按变更后的土地用途，以变更时的土地市场价格补交相应的土地使用权出让金，并依法办理土地使用权变更登记手续。
该观点认为：要从维护财产合法权益和遵守市场信用原则的高度出发，切实保障土地使用者依法取得国有土地使用权及其经营的合法权益。
既然国家依法通过出让等有偿使用或行政划拨方式将国有土地使用权提供给土地使用者使用，在一定条件或时限下土地使用者合法拥有国有土地使用权，并依法享有该国有土地使用权开发利用及其改变用途、转让、出租和抵押等经营活动的权利。
观点二：土地改变用途为经营性用地必须以招标拍卖挂牌方式重新出让方式处理。
具体操作办法：通过对土地使用者合理补偿的基础上依法收回国有土地使用权，按照城市规划管理部门确定的新土地用途和规划指标以招标拍卖挂牌方式重新公开出让。
此观点主要法律法规政策依据是：1、《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十七条规定：土地使用者应当按照土地使用权出让合同的规定和城市规划的要求，开发、利用、经营土地。
未按合同规定的期限和条件开发、利用土地的，市、县人民政府土地管理部门应当予以纠正，并根据情节可以给予警告、罚款直至无偿收回土地使用权的处罚。
2、《国务院办公厅关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知》（国办发〔2003〕70号）第四点中规定：协议出让的土地改变为经营性用地的，必须先经城市规划部门同意，由国土资源行政主管部门统一招标拍卖挂牌出让。
3、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》（国土资源部令第11号）第四条规定：商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地，必须以招标、拍卖或者挂牌方式出让。
该观点认为：国家有责任保护土地使用者依法取得的特定用途的国有土地使用权，且土地使用者享有按批准的土地用途开发利用和经营国有土地使用权。
但改变土地用途不属政府批准土地使用者原土地开发利用范围，其实质就是重新取得新用途的土地使用权。
而改变为经营性用地，则必须严格按照法律法规和相关政策的规定收回原用途国有土地使用权并重新以招标拍卖挂牌方式公开供应。
观点三：土地改变用途为经营性用地即可通过按市场价补缴出让金也可以招标拍卖挂牌方式重新出让方式处理。
具体操作办法：1、出让合同明确约定土地使用者改变土地用途应当收回土地使用权或者地方法规或行政规定明确改变土地用途应当收回土地使用权的，应当由市、县政府在给予相应补偿后收回土地使用权重新公开供应；2、出让合同没有约定、地方法规或行政规定也没有明确规定的，土地使用者应按规定报经出让方和城市规划管理部门批准，签订出让合同变更协议或重新签订出让合同，相应调整土地使用权出让金。
此观点的主要法律法规和政策依据：1、《房地产管理法》第十七条规定：土地使用者需要改变土地使用权出让合同约定的土地用途的，必须取得出让方和市、县人民政府城市规划行政主管部门的同意，签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同，相应调整土地使用权出让金。
2、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）第（十七）条中规定：供地时要将土地用途、容积率等使用条件的约定写入土地使用合同。
对工业项目用地必须有投资强度、开发进度等控制性要求。
土地使用权人不按照约定条件使用土地的，要承担相应的违约责任。
该观点认为：在土地使用权出让过程中，市、县国土资源管理部门作为出让方应视为民事主体，并以民事主体身份与土地使用者签订具有民事性质的出让合同。
为此，在遵守现行法律、法规、规章和规定的前提下，改变土地用途的处置办法主要要依据土地出让合同的相关约定操作。
第三篇对改变土地用途处置相关法律法规政策的思考国土资源管理部门在办理改变土地用途处置工作过程中必须坚持依法行政，这是不容置疑的。
然而，面对相关法律法规规章和政策所作出的截然不同的规定，要做到与所有相关法律法规条文和政策规定相符，也是十分困难的。
为此，有必要对改变土地用途处置的相关法律法规和政策进行全面系统的思考和梳理，从而对改变土地用途相关法律政策的精神有个总体判断和把握。
同于上世纪九十年代初制订出台的《房地产管理法》和《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》，对改变土地用途的办理规定存在着一定差异。
《房地产管理法》第十七条规定是签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同，而《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十八条规定是重新签订土地使用权出让合同。
这点差异是否决定着在办理改变土地用途过程中可以随意选择签订合同变更协议或重新签订合同的处理方式，结论应该是否定的。
因为在现行法律体系和管理制度下，土地用途是土地使用权经济属性中核心的构成要素，其直接决定着土地使用最高年期，同时间接影响着土地规划指标。
在实际工作中对改变土地规划指标（或称为土地利用条件）和调整土地使用年期的情形，通常采用签订合同变更（补充）协议的形式；而改变土地用途不是对原土地使用权的一种微调，其直接导致了新的用途的土地使用权的产生，与原出让合同中出让方所提供的土地使用权完全不是一个概念，在具体工作中是以重新签订出让合同方式办理，其出让金额及使用年期通常是重新确定，土地利用条件也同样作出相应调整。
因此，改变土地用途处置应按照《房地产管理法》第十七条、《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十八条中“重新签订土地使用权出让合同”的规定执行为妥。
而签订新的土地使用权出让合同的处置方式，很好地印证了改变土地用途是土地使用者重新取得新的土地使用权的行为，同时对应于政府是供应土地使用权的行为。
第四篇土地申请项目资源开发及综合利用分析一、资源开发方案资源开发类项目，包括对金属矿、煤矿、石油天然气矿、建材矿以及水（力）、森林等资源的开发，应分析拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等，评价是否符合资源综合利用的要求。
(本章主要阐述项目方案中作为原材料的各类金属矿、非金属矿及水资源节约的主要措施方案，并对其进行分析评价。
有关节能的分析评价设专章单独阐述。
) (要阐述资源储量和品质勘探情况，论述拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等，分析评价项目建设方案是否符合有关资源开发利用的可持续发展战略要求，是否符合保护资源环境的政策规定，是否符合资源开发总体规划及综合利用的相关要求。
在资源开发方案的分析评价中，应重视对资源开发的规模效益和使用效率分析，限制盲目开发，避免资源开采中的浪费现象；分析拟采用的开采设备和技术方案是否符合提高资源开发利用效率的要求；评价资源开发方案是否符合改善资源环境及促进相关产业发展的政策要求。
) 二、资源利用方案包括项目需要占用的重要资源品种、数量及来源情况；多金属、多用途化学元素共生矿、伴生矿以及油气混合矿等的资源综合利用方案；通过对单位生产能力主要资源消耗量指标的对比分析，评价资源利用效率的先进程度；分析评价项目建设是否会对地表（下）水等其它资源造成不利影响。
(对于需要占用重要资源的建设项目，应阐述项目需要占用的资源品种和数量，提出资源供应方案；涉及多金属、多用途化学元素共生矿、伴生矿以及油气混合矿等情况的，应根据资源特征提出合理的综合利用方案，做到物尽其用；通过单位生产能力主要资源消耗量、资源循环再生利用率等指标的国内外先进水平对比分析，评价拟建项目资源利用效率的先进性和合理性；分析评价资源综合利用方案是否符合发展循环经济、建设节约型社会的要求；分析资源利用是否会对地表（下）水等其它资源造成不利影响，以提高资源利用综合效率。
)三、资源节约措施阐述项目方案中作为原材料的各类金属矿、非金属矿及水资源节约的主要措施方案。
