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创新驱动发展战略实施效果评估及政策优化研究——以天津市为例张再生;张奕野;杨庆【摘要】实施创新驱动发展战略是中国在经济新常态下实现可持续发展的必然选择.本文通过构建创新驱动发展战略实施效果评估指标体系,选取2010—2015年天津市实施创新驱动发展战略相关的统计数据为样本,运用灰色关联度法和熵值法对天津市创新驱动发展战略的实施效果进行评估.结果表明,天津市创新驱动发展战略的实施总体上取得了良好的效果;具体而言,创新驱动对创新投入和区域效益有较为显著的影响,而对创新主体的影响力不足,创新主体主动性有待进一步提升.本文最后从创新主体培育与管理、创新资源投入、创新环境优化三方面对政策体系提出优化建议.%Implementing the strategy of innovation-driven development is inevitable for China to achieve sustainable development under the new normal of economic growth.By constructing the assessment index system, this paper selects related statistical data of Tianjin from 2010 to 2015 as a sample, and evaluates the effect of implementing the strategy of innovation-driven development by the gray relational analysis and the entropy method.The results show that overall, this strategy is implemented successfully, while despite the impact on innovation subjects, the impact of innovation-driven development on innovation input and regional benefits are significant, indicating the initiative of innovation subjects needs to be strengthened.Therefore, countermeasures from three perspectives are proposed, namely innovating subject cultivation and management,innovating resource investment and innovating environmental optimization.【期刊名称】《经济与管理研究》【年(卷),期】2019(040)003【总页数】10页(P107-116)【关键词】创新驱动;政策优化;灰色关联度;熵值法【作者】张再生;张奕野;杨庆【作者单位】天津大学管理与经济学部, 天津, 300072;天津大学管理与经济学部,天津, 300072;山西财经大学会计学院, 太原, 030006【正文语种】中文【中图分类】C934;G311一、问题提出由于长期依靠要素投入来推动经济增长，中国正面临着物质资源供给不可持续和生态环境质量持续下降等发展困境。
新时代背景下创新驱动发展的科学内涵及其现实意义党的十八大首次提出实施创新驱动发展战略，实施创新驱动发展战略已放在国家发展全局的重要位置。
新世情、新国情和新党情的新变化和新形势下，创新驱动发展具有十分丰富的科学内涵。
牢固树立创新发展理念，以科技创新为核心全速发动创新引擎，对于适应新常态，培育新动能，形成新优势，构建创新驱动经济社会发展的新格局，加快建设具有区域特色的广西创新体系，引领广西新跨越，具有重要的时代意义。
标签：创新驱动；科学内涵；时代意义党的十八大首次提出把实施创新驱动发展战略摆在国家发展全局的核心位置。
科技创新在国家发展全局中的战略地位提升到前所未有的新高度，创新已经摆在了五大发展理念之首，成为引领发展的第一动力以及全社会广泛共识和重要价值导向。
广西将创新驱动放在“十三五”发展规划四大战略之首，将创新发展摆在社会发展全局的核心位置。
1新时代背景下创新驱动发展的科学内涵1.1“创新”的概念界定。
随着社会的不断发展，“创新”一词，逐渐成为一个时代性用语，频繁出现在各类文字载体之中，可见，人们对它的话语依赖性，深刻影响着人们的理论思维、思维方式、生活方式，并用创新的意识去思考问题，从事各种实践活动。
创新理论渊源主要来自于马克思主义经济学。
美籍奥地利经济学家约瑟夫·熊彼特最先赋予“创新”一词学术概念和经济学意义：“采用一种新产品—也就是消费者尚不熟悉的产品，或一种产品的一种新的特性；采用一种新的生产方法，也就是在有关的制造部门中尚未通过验定的方法，这种新的生产方法并不需要建立在科学新发现的基础之上，也可以存在于商业上处理一种产品的新的方式之中；开辟一个新的市场，也就是国家有关制造部门以往未曾进入过的市场，不管这个市场过去是否存在过；掠取或控制原材料及半制成品的一种新的供应来源，无论这种来源是已经存在的，还是第一次创造出来的；实现任何一种工业的新的组合，比如造成一种垄断地位或打破一种垄断地位。
协同创新的内涵及机制研究述评协同创新是指不同单位或个体共同参与创新活动，共同分享知识、资源和创新成果，通过相互合作、协同互补，实现创新效益的最大化。
协同创新在当今经济发展中扮演着重要的角色，它能够集聚各方优势，加速创新过程，同时也能够降低创新风险和成本。
因此，加强对协同创新的内涵及机制研究具有重要的理论和实践意义。
首先，协同创新是一种自下而上的创新方式，它强调各方之间的平等合作和信息共享，以实现创新资源的最优配置。
通过建立良好的合作机制，协同创新能够形成“1+1>2”的效应。
其次，协同创新是一种多方合作的创新方式，它涉及多个单位、组织或个体的共同参与和协同合作。
这种多方参与的特点，既可以包括企业与企业之间的合作，也可以涉及国家政府、科研机构和高校等多个主体之间的合作。
再次，协同创新是一种在开放环境下进行的创新方式，强调创新资源的共享和跨界合作。
通过与其他企业、组织或个体的合作，可以获取来自不同领域的创新资源，从而增强创新能力。
最后，协同创新是一种持续不断的创新方式，它强调创新的持续性和动态性。
协同创新需要建立长期稳定的合作关系，并在合作过程中不断迭代、优化创新成果。
针对协同创新的机制研究，主要包括以下几个方面：首先，需要研究协同创新的组织模式和机制。
不同的协同创新组织模式会对创新活动的开展和成果的实现产生重要影响。
因此，需要深入研究以企业为主导的协同创新模式、政府引导的协同创新模式以及多方参与的协同创新模式等。
其次，需要研究协同创新的激励机制和风险管理机制。
协同创新涉及多个参与方，激励和风险管理是促进协同创新进行的关键。
研究如何设计有效的激励机制，激发各方积极参与创新活动；同时，研究如何降低协同创新的风险，促进各方的信任和合作。
再次，需要研究协同创新的知识共享和产权保护机制。
协同创新的核心是知识共享，但同时也需要保护各方的知识产权。
因此，研究如何确保知识的有效共享和保护，促进知识创新和知识转化具有重要意义。
关于创新驱动和协同创新的若干重要概念一、本文概述随着科技的不断进步和全球化的深入发展，创新驱动和协同创新已成为推动经济社会发展的重要动力。
本文旨在深入探讨创新驱动和协同创新的若干重要概念，阐述其内涵、特点以及对于现代经济社会发展的重要意义。
通过对创新驱动和协同创新的理论框架进行梳理，本文希望能够为相关领域的学术研究和实践应用提供有益的参考。
文章首先将对创新驱动和协同创新的基本概念进行界定，明确其在经济社会发展中的地位和作用。
接着，文章将详细阐述创新驱动的内涵，包括创新驱动的基本特征、主要动力以及实现路径等。
在此基础上，文章将进一步探讨协同创新的内涵，包括协同创新的核心理念、主要模式以及实现机制等。
文章将结合国内外相关案例和实践经验，分析创新驱动和协同创新在推动经济社会发展中的实际成效，并提出相应的政策建议和发展策略。
通过本文的阐述和分析，我们希望能够为深入理解和把握创新驱动和协同创新的重要概念提供有益的参考，为推动我国经济社会的创新发展提供有力的理论支撑和实践指导。
二、创新驱动的核心概念创新驱动是现代社会经济发展的核心动力，它基于科技创新、制度创新、管理创新等多方面的创新活动，推动经济社会的持续健康发展。
其核心概念主要体现在以下几个方面。
创新驱动强调科技创新的重要性。
科技创新是推动经济社会发展的关键力量，通过研发新技术、新产品和新服务，可以提高生产效率，改善生活质量，推动产业升级。
在这个过程中，政府、企业、科研机构等各个主体需要密切合作，形成科技创新的合力。
创新驱动注重制度创新。
制度创新是保障科技创新顺利进行的重要保障。
通过改革和完善科技管理制度、知识产权保护制度、科技成果转化机制等，可以激发创新主体的积极性，优化创新环境，提高创新效率。
创新驱动还强调管理创新。
管理创新是指通过改进管理方式和方法，提高组织的管理效能和竞争力。
在创新驱动发展战略中，管理创新同样具有重要意义。
通过引入先进的管理理念和方法，可以优化资源配置，提高创新效率，推动经济社会的可持续发展。
中国经济改革若干热点透视——洪银兴教授一席谈
佚名
【期刊名称】《江苏商论》
【年(卷),期】1994(000)001
【摘要】日前,著名经济学家、南京大学国际商学院副院长、博士生导师洪银兴教授在宁就学习《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》(以下
简称《决定》)和我国经济生活中的若干热点问题,发表了一席谈,现征得洪教授同意,摘要发表,以飨读者。
(1)关于所有制结构的变化趋势。
洪教授认为,这是一个非常
敏感的话题。
总的趋势:一,个体、私营、外资等多种所有制形式将进入越来越多的领域,如金融、港口建设、航空、大型零售企业等,从而使公有制经济在各个领域面临激烈的竞争。
应该看到,这既是发展市场经济的需
【总页数】2页(P4-5)
【正文语种】中文
【中图分类】F121
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协同创新的理论基础与内涵摘要:协同创新是以知识增值为核心,企业、政府、知识生产机构(大学、研究机构)、中介机构和用户等为了实现重大科技创新而开展的大跨度整合的创新组织模式。
文章从整合维度与互动强度两个维度探索构建协同创新的框架,并论述了协同创新的理论框架与内涵,最后针对协同创新的组织和平台构建提出几点建议。
关键词:协同创新;协同创新内涵;协同创新系统框架经过多年发展,我国科技资源已跃居世界前列,各类科技创新基地和平台建设取得了重要进展,特别是形成了相当规模、涵盖创新链各环节的各类创新基地,为进一步整合科技力量、共享科技资源、集聚创新人才,推进国家重大创新基地建设奠定了基础。
协同创新是深入贯彻科学发展观,落实中长期科技发展规划纲要,提高自主创新能力,促进科技与经济结合的重要举措;是深化科技体制改革,进一步完善科技管理体制,完善国家创新体系的关键所在;是转变政府职能,发挥市场经济下举国体制优势的重大部署。
1、协同制造与开放式创新:协同创新的前范式经济全球化环境下,创新越来越具有开放性,科技知识的创造、创新和应用部门之间需要构建开放式的协同创新。
协同创新的先期基础是协同制造。
协同制造是充分利用网络技术、信息技术等手段,实现供应链内部及供应链之间的企业在产品设计、制造、管理和商务等精细合作,最终通过改变业务经营模式达到企业资源最充分利用的目的。
协同制造是整合了敏捷制造、虚拟制造、网络制造、全球制造等生产模式的优点,打破了时空的约束,通过互联网络,使整个供应链上的企业和合作伙伴共享客户、设计、生产经营信1息。
协同制造从传统的串行工作方式,转变成并行工作方式,从而得以最大限度地缩短新产品上市时间,缩短生产周期,进而快速响应客户需求,提高设计、生产的柔性。
大型工程协同制造的典范是波音777飞机的诞生,整个项目参与人员总数超过8000人,所用的小型机和个人电脑总数超过10000台,通过对10万余个零部件的协同制造和整合,整机的设计制造周期与约4.5年,远低于757、767所花的9~10年时间,创造了巨大的经济效益。
向创新型经济转型——后危机阶段的思考洪银兴江苏发展论坛我国经济进入后危机阶段后，需要在已有的保增长措施取得效果的基础上，及时地由保增长转向求发展。
利用危机阶段相对宽松的宏观政策，办影响经济转型升级的大事。
江苏从上世纪90年代以来开放型经济作为经济增长的推动力正在逐步衰减，江苏要创造新的国际竞争优势，目标就是发展创新型经济，这是江苏发展的第三次机遇。
创新型经济范围非常广泛，其中最有典型意义的涉及科技和产业创新、开放型经济创新、城市创新和制度创新。
1、进入后危机阶段后经济转型升级的实质这场仅次于上世纪30年代大危机的世界金融危机从去年中期起开始影响我国实体经济。
由于我国政府采取了积极有效的刺激经济计划，产生了明显的积极效应。
现在实体经济下滑的势头不仅止住，而且出现了回升的势头。
从世界经济特别是美国经济分析，如果没有新的问题暴露，世界性危机今年年底可能触底。
这意味着经济回暖指日可待。
我国经济进入后危机阶段。
从经济周期性分析，危机是短期的，发展是长期的，危机阶段国家实施的宏观政策也是短期的。
所谓抓机遇，最大的机遇是抓经济周期阶段的机遇，为新的增长周期打下坚实的基础。
因此，在进入后危机阶段后，需要在已有的保增长措施取得效果的基础上，及时地由保增长转向求发展。
利用危机阶段相对宽松的宏观政策，办影响经济转型升级的大事。
在经济全球化的今天，需要在世界经济格局和世界分工体系中确定江苏经济转型升级的方向。
这场世界金融危机使全球经济环境发生重大变化，突出表现在中国经济地位大大提升，国际影响力大大增强。
尽管我国的整体实力还不如发达国家，但领先发展的地区（如江苏）可以和发达国家处于同样的发展机会，甚至进入同一起跑线。
同时，危机也暴露出我们已有发展模式在新的世界经济格局中的薄弱环节，需要通过转型升级寻求新的发展动力。
回顾江苏经济转型升级的轨迹可以发现，江苏经济特别是苏南经济之所以能够领先全国，主要是在每个发展阶段都能抓住发展机遇，形成发展优势。
协同创新概述：协同创新是指不同个体或组织之间合作共享资源、知识和技术，共同实现创新的过程。
在现代社会中，由于科技的快速发展和全球化的趋势，协同创新变得越来越重要。
本文将探讨协同创新的定义、重要性、优势以及如何实施协同创新。
一、协同创新的定义协同创新是指不同个体或组织之间通过分享资源、专业知识和技术，共同合作实现创新的过程。
它不仅包括企业内部不同部门之间的合作，还包括企业与外部合作伙伴之间的合作关系。
二、协同创新的重要性1. 提高创新效率：协同创新可以将不同个体或组织的资源整合起来，共同实现创新目标。
通过合作，可以有效地避免重复劳动和资源浪费，提高创新效率。
2. 扩大创新范围：协同创新可以通过跨界合作拓宽创新领域。
不同个体或组织的合作可以带来新的思维和观点，促进创新思维的碰撞和融合，从而扩大创新范围。
3. 提升创新能力：个体或组织之间的合作可以共享专业知识和技术，互相促进学习和成长。
通过协同创新，个体或组织可以提升自身的创新能力，从而在竞争激烈的市场中保持竞争力。
三、协同创新的优势1.资源整合：协同创新可以将不同个体或组织的资源整合起来，实现资源优势互补。
通过资源共享和合作，可以降低创新成本，提高效率。
2.知识共享：协同创新可以促进知识的共享和传递。
不同个体或组织之间的合作可以促进知识的积累和沉淀，提高创新的质量和水平。
3.风险分担：协同创新可以将创新的风险分担给不同的个体或组织。
通过合作，可以共同承担创新过程中的风险，减少风险带来的不确定性。
四、如何实施协同创新1.建立合作伙伴关系：搭建良好的合作伙伴关系是实施协同创新的关键。
个体或组织需要选择合适的合作伙伴，建立互信和共赢的关系。
2.分享资源和知识：协同创新需要分享资源和知识。
个体或组织之间应该积极分享自己的资源和专业知识，建立共享平台。
3.建立协同创新机制：建立协同创新的机制是保证协同创新顺利进行的关键。
个体或组织需要建立有效的沟通和协作机制，确保信息的及时传递和合作的高效进行。
第21卷第1期2021年2月中国发展China DevelopmentVol．21No．1Feb．2021收稿日期：2020－12－21作者简介：赵卢雷，法学硕士，教师，主要从事制度经济学等方面的研究。
E －mail ：nju_zhaolulei@163．com*基金项目：2020年安徽省党校（行政学院）系统重点课题成果“以创新驱动发展战略助推我国经济高质量发展研究”（QS202067）。
创新驱动：后发优势向先发优势跨越的关键*赵卢雷（中共六安市委党校，安徽六安237000）摘要：改革开放以来，中国通过发挥“后发优势”战略，即向发达国家引进技术，再经历消化吸收，获得了知识积累和技术外溢，在较短的时间内实现了弯道超车。
随着时间推移，中国发展之路走到了十字路口，后发优势效应呈边际递减态势。
这就必须把发展基点放在创新驱动上，通过先发优势实现引领性发展。
虽然中国走创新驱动发展之路成效显著，但当前依然有许多突出的困境与挑战，因而需要对症下药，提出可行性对策建议。
唯有如此，才能改变中国经济“大而不强、快而不优”，关键核心技术“卡脖子”等问题，助推中国经济走向高质量发展，早日建成社会主义现代化国家。
关键词：创新驱动；先发优势；后发优势；高质量发展；现代化中图分类号：F124文献标识码：A文章编号：1671－2404（2021）102－0013－091问题的提出中国改革开放四十多年来，利用“后发优势”战略实现了国家技术变迁和经济快速腾飞，逐步缩小了与西方发达国家间的差距。
那么，何谓后发优势？后发优势理论正式创立者最早是由美国经济史学家格申克龙在1962年提出。
他认为，在一个工业化时期，经济相对落后的国家在工业化进程中表现出的特征与发达国家相比显著不同，但这种差异也会影响后发国家发展进程，落后程度愈大，发展速度愈快，在于后发国家有着“后发优势”［1］。
他对此作了进一步阐述，归纳如下：第一，落后国家面临着实现经济发展期冀和停滞的现实之间的紧张状态，激起国民快速实现工业化的强烈愿望，并形成一种社会压力；第二，替代性的广泛存在，由于后发国家缺乏工业化前提条件，只能创造性寻求相应替代物，以达到类似工业化水平；第三，后发国家可以很好地引进发达国家先进技术及设备，少走弯路，实现弯道超车。
现代化的创新驱动：理论逻辑与实践路径
洪银兴
【期刊名称】《江海学刊》
【年(卷),期】2013(000)006
【摘要】由全面小康社会建设转向现代化建设必须解决好驱动力问题,即由投资和要素驱动转向创新驱动.创新驱动关键取决于两个方面:一是原创性创新成果及其转化;二是产业创新,特别是该时代处于领先地位的新兴产业创新.由于当今科技创新的源头主要在科学发现和知识创新,因此创新不能只依靠企业,需要大学和企业的协同、科学家和企业家的协同.只有依托产学研协同创新平台才会产生源源不断的科技成果,孵化出源源不断的新技术、新产品、新产业.创新成为现代化的主要驱动力后,现代化的进程就直接取决于创新能力,而提升区域创新能力的关键在于体制和机制创新.
【总页数】8页(P20-27)
【作者】洪银兴
【作者单位】南京大学经济学院
【正文语种】中文
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杰
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——以新时代"枫桥经验"为样本 [J], 张立松;陈晓济
5.基层治安治理现代化的内在逻辑与实践路径——以新时代“枫桥经验”为样本[J], 张立松;陈晓济
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关于创新驱动和协同创新的若干重要概念洪银兴【摘要】实施创新驱动发展战略,是经济发展转向新的发展方式的重要标志.以科学发现为源头的科技进步模式,体现知识创新和技术创新的衔接和融合,是技术进步路径的革命性变化.由于科技创新的源头主要是科学发现和知识创新,因此创新需要大学和企业的协同,科学家和企业家的协同.产学研协同是指产业发展、人才培养和科学研究三方功能的协同,特别需要提高知识创新能力.【期刊名称】《经济理论与经济管理》【年(卷),期】2013(000)005【总页数】8页(P5-12)【关键词】创新驱动;产学研协同创新;概念【作者】洪银兴【作者单位】南京大学经济学院,南京210093【正文语种】中文【中图分类】F120.4中共十八大提出实施创新驱动发展战略，这是我国经济发展进入新阶段后的重大发展战略，同时也是我国经济发展转向新的发展方式的重要标志。
研究十八大报告关于创新驱动发展战略的表述和近年来一些先行地区实施创新驱动的实践，可以发现，提出创新驱动经济发展本身就是重大的理论创新，有必要对与创新驱动相关的一些概念，结合创新的实际作出科学的界定，以形成系统的创新驱动理论。
一、经济增长方式：创新驱动最早使用创新概念的是熊彼特，最早把创新驱动作为一个发展阶段提出来的是迈克尔·波特，他把经济发展划分为4个阶段：第一阶段是要素驱动阶段，第二阶段是投资驱动阶段，第三阶段是创新驱动阶段，第四阶段是财富驱动阶段。
［1］所谓创新驱动指的是创新成为推动经济增长的主动力。
与其他阶段相区别，不是说创新驱动不需要要素和投资，而是说要素和投资由创新来带动。
我国长期依靠物质要素投入推动的经济增长方式，属于由投资带动的要素驱动。
这种增长方式不可避免而且正在遇到资源和环境不可持续供给的制约。
由要素与驱动转向创新驱动，就是利用知识、技术、企业组织制度和商业模式等创新要素对现有的资本、劳动力、物质资源等有形要素进行新的组合，以创新的知识和技术改造物质资本，提高劳动者素质和科学管理。
经济科学・2014年第1期产学研协同创新的经济学分析*洪银兴（南京大学经济学院江苏南京 210093）摘要：在科学发现成为技术创新的源头后，技术创新不仅需要市场导向，还需要科学新发现导向，需要产学研协同创新。
产学研不完全是企业、大学和科研院所三方机构问题，而是指产业发展，人才培养和科学研究三方的功能的协同与集成化。
现代的技术创新与过去的技术创新的重大区别是，过去的技术创新处于工程师时代，而现在的技术创新则进入科学家时代。
产学研协同创新的环节主要在科学发现或创新的知识孵化为新技术的环节。
在研发新技术过程中，企业家和科学家交互作用，体现知识创新和技术创新的协同，是大学作为创新中心同企业共建创新平台的合作，是利益共同体。
政府在其中起着引导和集成作用。
关键词：产学研 协同 创新十八大明确提出创新驱动的发展战略。
十八届三中全会关于全面深化改革的决定又明确提出建立产学研协同创新的机制。
过去关于产学研问题的研究，一是突出其合作，二是将产学研的解释为产业部门与大学或科研机构的关系，三是把彼此间在技术创新中的关系表述为大学和科研机构创新的技术向产业部门转移的过程。
本文依据国内外现阶段创新的实践，明确指出：第一，现代科技创新更需要产学研协同创新，而不只是产学研合作创新；第二，协同创新指的是产学研各方在同一个创新平台上共同创新，而不只是技术转移的关系；第三，产学研不只是指产业部门与大学和科研机构，而是指产业发展与人才培养、科学研究之间功能的协同。
基于这些基本判断，本文对协同创新的必要性及其运行方式和机制在理论上作出说明。
一、产学研协同创新的理论假设产学研结合是技术创新体系的重要组成部分。
对其结合方式，过去在经济界和理论界一直提产学研合作创新，现在提产学研协同创新。
两者的区别不应该只是词语表述的区别，应该从理论和实践意义上明确其内涵的变化。
日本政府是产学官合作的创始者，早在上世纪六十年代初就开始通过相关法律和政策，鼓励和引导大学、研究机构和产业界进行合作，推进产学官协作的发展，进入九十年代后，日本政府积极推进产学研一体化进程，把高校、科研单位和企业的科研力量，通过多种方式，有机合作，进行实用技术攻关。
作者： 洪银兴
出版物刊名： 领导科学
页码： 21-21页
年卷期： 2017年 第6期
主题词： 创新驱动;成果产业化;基础研究;科技革命;颠覆性;技术;原创性;非对称
摘要：第一，引导基础研究，提供原创性颠覆性技术的创新成果。
当今全球科技革命发展的主要特征，是从“科学”到“技术”的转化，基本要求是重大基础研究成果产业化。
什么是核心技术？一是基础技术、通用技术。
二是非对称技术、“撒手锏”技术。
三是前沿技术、颠覆性技术。
在这些领域，我们同国外处在同一条起跑线上，如果能够超前部署、集中攻关，很有可能实现从跟跑并跑到并跑领跑的转变。
２０１３５ ［收稿日期］ ２０１３－０３－１１［基金项目］ 社会科学基金重大招标项目“基于自主创新能力增进的产学研合作创新研究”（１０ｚｄ＆０２０）［作者简介］ 洪银兴（１９５０—），男，江苏常州人，南京大学经济学院教授，博士生导师，经济学博士。
感谢匿名评审人提出的修改意见，笔者已做了相应修改，本文文责自负。
关于创新驱动和协同创新的若干重要概念洪银兴（南京大学经济学院，南京 ２１００９３）［提 要］ 实施创新驱动发展战略，是经济发展转向新的发展方式的重要标志。
以科学发现为源头的科技进步模式，体现知识创新和技术创新的衔接和融合，是技术进步路径的革命性变化。
由于科技创新的源头主要是科学发现和知识创新，因此创新需要大学和企业的协同，科学家和企业家的协同。
产学研协同是指产业发展、人才培养和科学研究三方功能的协同，特别需要提高知识创新能力。
［关键词］ 创新驱动；产学研协同创新；概念［中图分类号］Ｆ１２０．４［文献标识码］Ａ［文章编号］１０００－５９６Ｘ（２０１３）０５－０００５－０８中共十八大提出实施创新驱动发展战略，这是我国经济发展进入新阶段后的重大发展战略，同时也是我国经济发展转向新的发展方式的重要标志。
研究十八大报告关于创新驱动发展战略的表述和近年来一些先行地区实施创新驱动的实践，可以发现，提出创新驱动经济发展本身就是重大的理论创新，有必要对与创新驱动相关的一些概念，结合创新的实际作出科学的界定，以形成系统的创新驱动理论。
一、经济增长方式：创新驱动最早使用创新概念的是熊彼特，最早把创新驱动作为一个发展阶段提出来的是迈克尔·波特，他把经济发展划分为４个阶段：第一阶段是要素驱动阶段，第二阶段是投资驱动阶段，第三阶段是创新驱动阶段，第四阶段是财富驱动阶段。
［１］所谓创新驱动指的是创新成为推动经济增长的主动力。
与其他阶段相区别，不是说创新驱动不需要要素和投资，而是说要素和投资由创新来带动。
５ ２０１３５我国长期依靠物质要素投入推动的经济增长方式，属于由投资带动的要素驱动。
这种增长方式不可避免而且正在遇到资源和环境不可持续供给的制约。
由要素与驱动转向创新驱动，就是利用知识、技术、企业组织制度和商业模式等创新要素对现有的资本、劳动力、物质资源等有形要素进行新的组合，以创新的知识和技术改造物质资本，提高劳动者素质和科学管理。
各种物质要素经过新知识和新发明的介入及组合提高了创新能力，形成了内生性增长。
显然，创新驱动可以在相对减少物质资源投入的基础上实现经济增长。
这样，我们就可以准确理解由物质资源投入推动转向创新驱动的内生增长的内涵：经济增长更多依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新驱动。
现在流行的转变经济增长方式的提法是由粗放型增长方式转向集约型增长方式。
集约型增长方式的基本内涵是指集约使用物质要素，提高要素使用的效率。
尽管集约型增长方式包含了技术进步的作用，但没有摆脱物质要素推动经济增长的架构。
创新驱动的增长方式不只是解决效率问题，更为重要的是依靠知识资本、人力资本和激励创新制度等无形要素实现要素的新组合，是科学技术成果在生产和商业上的应用和扩散，是创造新的增长要素。
因此，创新驱动的经济增长是比集约型增长方式更高层次、更高水平的增长方式。
创新一词目前的使用频率很高，而且外延也很广，如文化创新、制度创新、管理创新、市场创新、技术创新、科技创新等，这些创新对当前的经济发展都是必不可少的。
但是作为经济增长方式的创新驱动的创新应该主要是科技创新，其他方面的创新则是围绕这个核心形成创新驱动系统，而且作为经济增长方式的科技创新也应该明确界定为与经济发展紧密结合的科技创新。
最早在经济上使用创新概念的熊彼特明确认为，创新即生产要素的新组合，他把创新领域简单地概括为产品创新、技术创新、市场创新和组织制度创新。
［２］后人在解释创新概念时，把熊彼特创新的内涵概括为新发明、新产品、新工艺、新方法或新制度第一次运用到经济中去的尝试。
这意味着创新突出的是原始创新，突出的是创新成果的应用。
过去常用的概念是技术创新，现在突出科技创新。
这反映创新源头的改变，即创新成果主要是指依靠科学发现产生的原始创新的创新成果。
过去常用的技术创新相当多的是源于生产中经验的积累、技术的改进、企业内的新技术研发。
即使是由科学发现所推动的技术进步，也会间隔很长的时间，需要几十年甚至上百年才会应用到生产上。
现在技术进步的源泉更多的来源于科学的发明。
自２０世纪后期产生新经济以来，科学上的重大发现到生产上的使用，转化为现实生产力的时间越来越缩短，缩短到十几年、几年。
现在一个科学发现到生产上的应用（尤其是产业创新）几乎是同时进行的，这意味着利用当代最新的科学发现成果迅速转化为新技术可以实现大的技术跨越。
例如，新材料的发现、信息技术和生物技术的突破都迅速转化为相应的新技术。
这种建立在科技创新基础上以科学发现为源头的科技进步模式，体现了知识创新（科学发现）和技术创新的密切衔接和融合，它是技术进步路径的革命性变化。
也正是在这一意义上，我国的十二五规划明确将科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。
以科学发现为源头的科技创新的路线图包括三个环节：上游环节，即科学发现和知识创新环节；中游环节，即科学发现和知识创新孵化为新技术的环节；下游环节，即采用新技术的环节。
在这三个创新环节构成的科技创新路线图中，不只是企业一个主体，而是包括多个创新主体，由此提出了科技创新体系建设问题。
科技创新体系涉及产学研用各个环节中的主体相互间的合作和互动。
自主创新是包括知识创新———孵化高新技术———采用高新技术的链条。
在这个创新链中，大学和科学院是知识创新的主体，它们提供原始创新的成果；各种类型的孵化器（科技园）是将知识创新的成果孵化为高新技术的基地；企业作为技术创新的主体将高新技术转化为现实的产品和现实的生产力。
明确科技创新对创新驱动的核心地位，具有特征意义的机制有两个方面：一是对创新机制的关注点由关注技术的采用转向关注技术进步的源泉（知识的创造领域），关注科技成果的转化。
二是高新技术孵化环节成为大学和企业的交汇处，并且成为大学和企业合作创新的平台。
这个合作创新平台成６ ２０１３５ 为政府创新投入的重点和科技金融的着力点。
二、科技创新的终端：产业创新科技创新的突出表现是，新的科学发现随之带来的是新产业革命。
正在兴起的新科技催生生物技术产业、新材料产业、新能源产业、环保产业等新兴产业，这就是通常说的高科技产业化。
以科技创新为先导的产业转型升级，反映了现代世界科技和产业发展的趋势。
建立在新科技革命基础上的产业创新意味着采用最新科技成果，其技术含量更高，附加值更高，也更为绿色。
显然，创新产业是现代科技创新的落脚点。
就如迈克尔·波特所说，竞争力是以产业作为度量单位的，产业创新的重要性，不只是新产业本身具有更高的效益和发展前景，更为重要的是，产业竞争力是一个国家一个地区竞争优势所在。
国家和地区的竞争力在于其产业创新与升级的能力。
［１］由于创新的新兴产业能够带动整个产业结构的优化升级，因此一个国家和地区在某一时期的竞争力和竞争优势，就看你有没有发展这个时代处于领先地位的新兴产业，形成具有自主创新能力的现代产业体系。
这是一个国家和地区竞争力处于领先地位的标志。
根据十八大精神，我国调整产业结构，形成新的经济发展方式的一个重要方面就是经济发展更多地依靠战略性新兴产业带动。
在全球化、信息化、网络化的条件下，我国有条件与其他发达国家进入同一个创新的起跑线。
其基础性条件是，大学和科研机构掌握的高科技的国际差距相对来说要比高科技产业的国际差距小。
科学研究没有国界，只要能够着力推进科学发现向新技术的转化，最先应用新发明，就可以产生具有自主知识产权的创新成果，尤其是在重点领域占领世界科技和产业的制高点。
科技和产业创新与发达国家进入同一创新起跑线，指的是产业创新的共同主攻方向。
库兹涅茨把现代经济增长看做是以划时代的创造发明为基础的一个过程，科技和产业的“时代划分是以许多国家所共有的创造发明为依据的。
这是现代经济增长的一条特殊真理。
”［３］在现代具有划时代意义的创造发明是清洁能源、新材料、生物技术、节能环保技术等，这些新科技成为我国科技创新的主攻方向，表明我国与发达国家进入同一创新起跑线。
虽然新兴产业有很好的市场前景，但在其产生初期普遍遇到的问题是成本太高。
这里面既有研发成本的补偿，也有生产所用的资源（材料）成本，特别是还有沉没成本。
因此其价格大都处于高位，市场一时难以接受，由此直接影响新产业的发展。
降低新兴产业成本的途径主要有三个方面：一方面需要创新方进一步推进科技创新，发现并应用降低成本的新技术和新材料。
另一方面产业方要克服重复建设、重复投资，降低竞争成本，形成规模经济。
再一方面需要政府介入。
由于新产业所采用的新技术本身就具有外溢性，全社会都能得到其收益，因此政府应该给新产业技术研发给予必要的补偿和投入，从而降低新产业对研发成本的补偿。
同时为推广新产业产品，政府也需要采取一些鼓励和补偿政策来降低沉没成本。
例如，一些原来使用化石能源的企业转向使用清洁能源时，政府应对它们所进行的技术改造提供必要的补偿。
产业创新必然形成对传统产业的挑战。
其原因正如熊彼特所说的：创新通常体现在新的商号中，而不是从旧商号里产生的，是在旧商号的旁边和它一起开始进行生产的。
例如，并不是驿路马车的所有者去建造铁路。
［２］就是说，新产业往往不是在从事传统产业的企业中产生的。
创新的新产业会替代并毁灭旧产业。
面对这种挑战，产业创新不仅涉及发展战略性新兴产业，也涉及传统产业的创新。
实际上每个阶段的产业结构中都是传统产业占较大比重。
传统产业只有依靠创新才能得以生存并发展。
就如服装和鞋帽可以说是最传统的产业，在今天还能存在，靠的就是创新，不断推出“时装”是其生存之道。
在现阶段，传统产业的创新驱动，突出在三个方面：一是采用最新科技，与信息化深度融合；二是向节能环保的绿色产业转型；三是进入新兴产业的产业链。
三、创新机制：产学研协同由于当今科技创新的源头主要是科学发现和知７ ２０１３５识创新，因此科技创新不能只靠企业，它需要大学和企业的协同，科学家和企业家的协同。
这实际上反映了国家创新体系中知识创新体系和技术创新体系之间的协同。
既然科技创新的路线涉及由大学的知识创新———孵化高新技术———企业采用高新技术的过程，相应的科技创新涉及两大体系：一是知识创新体系，包括基础研究、前沿技术研究、社会公益性技术研究。
这些领域研究属于知识创新的范围，在这个体系中，研究型大学是创新主体。
二是技术创新体系，即以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。
长期以来这两大创新体系是“两张皮”，缺少衔接和协同。
