2019中级社会工作师法规与政策考点10.3《中华人民共和国慈善法》
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社会工作法规(中级)重要考点(200句)第一章社会工作法规与政策概述001、法规的主要种类★★★002、法律制定的责任主体★★★全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会。
003、社会政策的主体、对象及资源调动方式(1)社会政策的主体包括公共政策的制定者和实施者。
(2)社会政策的对象指各项社会政策针对的民众。
社会政策的基本模式:普惠型社会政策模式和特惠型社会政策模式。
(3)社会政策的资源调动方式:政府公共财政投入、各种社会力量投入、政府与社会力量合作。
第二章社会工作专业人才队伍建设的法规与政策004、加强社会工作专业培训★★★▲两项培训(1)对涉及社会管理和公共服务工作的党政部门、人民团体、相关事业单位、部分执法单位的干部特别是领导干部进行社会工作基础理论、专业知识和方法技能培训。
(2)对下派基层锻炼的党政部门、人民团体、相关事业单位、部分执法单位的干部和选聘到村、社区任职的大学毕业生普及社会工作专业知识。
▲三项工程(1)社会工作服务人才职业能力建设工程;(2)实施高层次社会工作专业人才培养工程;(3)实施社会工作管理人才综合素质提升工程。
005、明确相关事业单位的社会工作专业岗位(1)妇女儿童援助机构,儿童福利机构等以社会工作服务为主的事业单位可以将社会工作专业岗位明确为主体专业技术岗位;(2)学校、医院、人口计生服务机构等需要开展社会工作服务的单位要将社会工作专业岗位纳入专业技术岗位管理范畴。
006、政府购买社会工作服务的主体、对象和范围007、政府购买社会工作服务的程序编制预算、组织购买(公开招标、特殊情况)、签订合同、指导实施008、完善民办社会工作服务机构管理制度改进登记方式(专业人员比例、直接登记规定)、强化监督管理、推动信息公开。
第三章我国社会救助法规与政策009、社会救助的总体要求(1)社会救助制度建立原则:托底线、救急难、可持续;(2)国务院民政部门统筹社会救助体系建设;(3)社会救助资金:专项管理、分账核算、专款专用;(4)社会救助信息管理:信息互联互通、资源共享。
2023年社工考试《社会工作法规与政策》(中级)试题(含答案)一、单项选择题(共60题,每题1分。
每题的备选项中,只有1个最符合题意)1.根据《民法典》下列亲属属于近亲属的是()A.孙女B.叔叔C.外甥D.岳母【参考答案】A【解析】根据《民法典》,亲属属于近亲属的有:配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女。
子女,包括婚生子女、非婚生子女、养子女和有扶养关系的继子女。
2.刘某,慈善事业热心人士,2023年资助边远地区儿童教育公益项目6万元,个人申报的应纳税所得额为20万元,根据《个人所得税法》,计算刘某2023年应纳税所得额时,可以从其申报的应纳税所得额中扣除()万元。
A.3B.4C.5D.6【参考答案】D【解析】个人将其所得对教育、扶贫、济困等公益慈善事业进行捐赠,捐赠额未超过纳税人申报的应纳所得额30%的部分,可以从其应纳税所得额中扣除,国务院规定对公益慈善事业捐赠实行全额税前扣除的,从其规定。
根据题干个人申报的应纳税所得额为20万元,故可以扣除的金额为20*30%=6万,2023年刘某捐款金额为6万,故选D3.根据《慈善法》,慈善信托的受托人应当在慈善信托文件签订之日起七日内,将相关文件向慈善信托的()所在地县级以上人民政府民政部门备案。
A.委托人B.受托人C.监察人D.受益人【参考答案】B【解析】《慈善法》第四十五条设立慈善信托、确定受托人和监察人,应当采取书面形式。
受托人应当在慈善信托文件签订之日起七日内,将相关文件向受托人所在地县级以上人民政府民政部门备案。
故选B4.甲社会工作服务机构在乙社区培育了一支志愿服务队,为乙社区的高龄老年人服务,根据《志愿服务记录与证明出具力试行)》,该志愿者服务队应当在()指导下,记录志愿者的志愿服务信息。
A.甲社会工作服务机构B.乙社区居民委员会C.乙社区所属的街道办事处D.乙社区所在的县级民政部门【参考答案】B【解析】《志愿服务记录与证明出具办法(试行)》第二十六条慈善组织、基层群众性自治组织、公益活动举办单位、公共服务机构开展公益活动,依法与志愿服务组织合作,由志愿服务组织招募志愿者的,应当由志愿服务组织做好志愿服务记录与证明出具工作;依法自行招募志愿者的,参照本办法关于志愿服务组织的规定做好志愿服务记录与证明出具工作。
中级社会工作师社会工作法规与政策模拟题75一、单项选择题(每题的备选项中,只有一个最符合题意。
)1. 党的十八大报告中从各个方面具体论(江南博哥)述了加强和改善民生的政策主张。
在社会保障政策方面,重点提到要坚持一些方针,以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点,全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。
这些方针不包括______。
A.全覆盖B.保基本C.多层次D.促公平正确答案:D[解析] 在社会保障政策方面,重点提到要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针,以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点,全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。
2. 齐先生,在缴纳失业保险一年后,参军3年,退役后继续缴纳失业保险2年后失业了,那么齐先生的失业保险缴费时间应该是______年。
A.6年B.2年C.5年D.3年正确答案:A[解析] 军人的失业保险。
军人退出现役后参加失业保险的,其服现役年限视同失业保险缴费年限,与入伍前和退出现役后参加失业保险的缴费年限合并计算。
故选A。
3. ______和信教群众较多的社区,可根据需要配备政治立场坚定、熟悉民族和宗教事务的社会工作专业人才。
A.城市B.乡(镇)C.农村D.少数民族聚居正确答案:D[解析] 社会建设的重点在基层,要以基层为重点配备社会工作专业人才。
第一,城市社区要注重配备和使用社会工作专业人才,提高社会服务专业水平,促进社会服务业发展。
第二,要适应社会主义新农村建设要求,在乡镇和有条件的农村社区探索吸纳和使用社会工作专业人才。
创造条件引导和鼓励社会工作专业人才到农村社区开展服务。
第三,在少数民族聚居和信教群众较多的社区,可根据需要配备政治立场坚定、熟悉民族和宗教事务的社会工作专业人才。
4. 吴某向市医疗保障部门申请医疗救助,通过审核符合条件,获得审批。
则医疗保障部门应向______提交拨款申请。
A.市财政部门B.省财政部门C.县财政部门D.国务院正确答案:A[解析] 《城乡医疗救助基金管理办法》规定,城乡医疗救助基金原则上实行财政直接支付。
2024年社会工作师考试社会工作法规与政策复习试卷(答案在后面)一、单项选择题(本大题有60小题,每小题1分,共60分)1、以下哪项不属于社会工作师考试的范围?A、社会工作伦理B、个案工作方法C、心理学基础知识D、财务会计2、在制定和实施社会工作政策时,以下哪项不是社会工作者需要考虑的因素?A、政策实施的社会影响B、政策实施的经济成本C、政策实施的技术可行性D、政策实施的政治敏感性3、我国现行的社会保障体系中,下列哪种社会保障项目是由国家立法、强制实施且保障水平较低的基本生活需要的社会保险?A、养老保险B、失业保险C、工伤保险D、最低生活保障制度4、根据《残疾人保障法》,为了提供适应残疾人特殊需要的公共服务,政府应当采取哪种设施的配套建设标准?A、残疾人的居住区B、残疾人就业场所C、残疾人集中使用设施D、无障碍设施5、什么组织负责全国社会工作师考试的组织和实施?A、教育部B、民政部C、人力资源和社会保障部D、国家公务员局6、社会工作师在提供服务过程中,以下哪种行为是不妥当的?A、在服务过程中保持专业中立B、与服务对象建立良好的信任关系C、主动向服务对象推销自己的产品或服务D、尊重服务对象的文化习俗7、根据《中华人民共和国未成年人保护法》,下列哪项不属于未成年人保护的基本原则?A. 原则先行,保障优先B. 家庭保护,学校教育C. 社会关爱,司法保护D. 预防为主,教育与保护相结合8、在社会工作实务中,以下哪项不属于社会工作者在开展社区服务时所应遵循的原则?A. 尊重社区成员的自主性和多样性B. 坚持以人民为中心的发展思想C. 强化社区组织的行政职能D. 促进社区成员的参与和合作9、《中华人民共和国老年人权益保障法》规定,国家采取措施,发展老龄产业,满足老年人物质文化生活需要。
以下不属于老龄产业的是()。
A、老年医疗B、老年文化C、老年旅游D、老年保健 10、根据《残疾人保障法》,残疾人工作的方针是()。
社会工作师中级法规与政策社会工作师是一种专业的职业,主要负责为弱势群体、贫困群体和社会福利事业提供服务。
在从事社会工作的过程中,社会工作师面临着许多法律和政策问题。
中级社会工作师需要掌握有关法律和政策方面的知识,以确保其工作合法合规。
本文将介绍社会工作师中级法规与政策方面的相关内容。
国务院关于加强社会组织与社会服务机构服务协调的通知国务院于2016年9月发布了《关于加强社会组织与社会服务机构服务协调的通知》,这份通知明确了社会组织与社会服务机构之间的服务协调机制。
通知要求社会组织和社会服务机构要建立服务协调机制,特别是在为弱势群体和贫困群体提供服务时,要加强协调。
对于社会工作师而言,要特别注意相关规定,确保自己的工作符合通知的要求。
此外,在服务弱势群体和贫困群体时,社会工作师还需要了解相关政策和法律,确保自己不会违反相关规定。
社会救助法律法规社会救助是社会工作师重要的服务领域之一,社会工作师需要了解社会救助方面的法律和政策,以便在工作中做出正确的判断和决策。
社会救助法律法规主要包括《中华人民共和国社会救助法》、《中华人民共和国社会救助条例》、《国务院关于深化城乡社会救助制度改革的意见》等。
在工作中,社会工作师需要根据这些法律和政策,判断出合适的社会救助方式,为需要帮助的人们提供最优质的服务。
社会工作师的保密责任社会工作师是一个专业的职业,工作涉及到大量的个人、家庭隐私信息,需要社会工作师具备保密意识。
社会工作师要遵循行业的保密规定,确保服务对象的个人信息不被泄露。
社会工作师应该清楚知道个人信息的保护措施,以便确保专业服务过程中的信息安全。
服务中,社会工作师要建立健全信息管理和保密制度,做好信息的保密工作。
社会工作师的工作纪律在社会工作师的工作中,必须遵守行业的工作纪律,保持良好的职业操守。
社会工作师需要遵循以下几个方面的工作纪律:1.遵循职业道德社会工作师是社会公益事业的重要参与者,要保持职业道德的高尚品质。
中国慈善制度
中国慈善制度是指在中国实行的慈善事业的组织、管理和监督体制。
根据《中华人民共和国慈善法》,中国慈善制度主要包括以下几个方面:
1. 慈善组织注册:根据慈善法规定,慈善组织必须在民政部门进行注册备案,通过审核后方可开展慈善活动。
注册慈善组织可以是公募慈善组织、民办非企业单位或者社会团体。
2. 慈善募捐管理:慈善组织在进行募捐时需要向民政部门备案,并定期向社会公示募捐信息。
慈善组织募捐资金必须用于慈善目的,且必须及时向社会公示募捐收入、支出和使用情况。
3. 慈善项目评估:民政部门将对慈善组织的项目进行评估,确保慈善项目符合慈善法的要求,同时对慈善组织的运营状况、收支情况进行监督和评估。
4. 慈善资金监管:民政部门将对慈善组织的资金使用进行监管,并要求慈善组织建立完善的财务管理制度,确保慈善资金的安全和合理使用。
5. 慈善税收优惠政策:中国政府实行一系列激励措施,鼓励个人和企业参与慈善事业。
对于符合条件的慈善捐赠,可以享受相关税收优惠政策。
以上是中国慈善制度的主要内容,通过建立健全的慈善制度,中国致力于推动慈善事业的发展,并促进社会公益事业的繁荣。
社会工作师考试社会工作法规与政策模拟试题(答案在后面)一、单项选择题(本大题有60小题,每小题1分,共60分)1、根据《中华人民共和国未成年人保护法》,下列哪一项不是对未成年人实施特殊保护的内容?A. 生命健康权B. 人格尊严C. 财产权利D. 选举权2、在社会工作中,当遇到服务对象的情况涉及隐私时,社会工作者应当如何处理?A. 在未经服务对象同意的情况下,向外界披露其个人信息B. 只有在得到服务对象明确同意后,才可对外提供信息C. 将所有收集到的信息无条件地与同事分享D. 不论任何情况,都必须严格保密,不可透露给任何人3、根据《中华人民共和国未成年人保护法》,下列哪项措施不属于对未成年人实施的保护?A、禁止向未成年人出售烟酒B、限制未成年人参与危险性较大的活动C、要求所有学校必须设置心理咨询室D、鼓励成年人参与未成年人的教育和管理4、在《中华人民共和国残疾人保障法》中,关于残疾人教育,以下哪项表述是错误的?A、残疾人享有平等接受教育的权利B、国家保障残疾人教育经费投入C、残疾人教育应当根据残疾人的身心特性和需要,进行适合的教育D、国家鼓励残疾人通过自学取得相应的学历证书5、下列关于《中华人民共和国残疾人保障法》规定的,不属于残疾人合法权益的内容是:A、残疾人享有劳动就业的权利B、残疾人享有参加文化生活的权利C、残疾人享有教育保障的权利D、残疾人享有免收学费的福利6、根据《中华人民共和国社会保险法》的规定,下列哪项不属于社会保险的范畴:A、养老保险B、医疗保险C、失业保险D、商业保险7、根据《中华人民共和国残疾人保障法》,下列哪项不属于残疾人享有的权利?A. 享有平等的就业机会B. 享有平等的教育机会C. 享有平等的医疗保障D. 享有平等的政治权利8、在社会工作实践中,以下哪项不属于社会工作者在个案管理中的主要职责?A. 协助服务对象制定个人服务计划B. 协调服务对象与各类服务提供者之间的关系C. 提供直接服务,如心理咨询D. 监督服务对象的日常生活9、以下哪项不属于社会工作专业伦理的基本原则?A、尊重服务对象B、保密原则C、利益最大化D、公正无私 10、以下哪种情况不属于社会工作专业介入的范畴?A、帮助服务对象解决个人问题B、促进社会公平正义C、推动社会政策制定D、提供法律援助11、《中华人民共和国婚姻法》规定,夫妻双方有实行计划生育的义务。
社会工作法规与政策-----社会工作师中级考试第一章社会工作法规与政策概述第一节社会工作法规与政策体系一、社会工作法规体系(一)法规的含义与特点含义:法规是指国家立法机构和政府行政机关为规范社会秩序和实施有效的社会管理而制定的各种规范性文件的总称。
包括正式的法律、国务院行政法规、地方法规,以及各级政府及其行政部门制定的各种规范性文件。
特点法规最大的特点在于其规范性和强制性。
其规范性体现在它必须要按照规范化的程序去制定和实施;其强制性体现在它一经制定和颁布,在其适用范围内就必须得到有效的执行。
第一章社会工作法规与政策概述法规与政策的关系(1)法规与政策广义上的关系:政策行动体系包含了相应法规体系。
(2)法规与政策狭义上的关系:法规和政策属于不同层次的规则体系。
(3)社会工作实践中的法制化水平,社会工作与社会政策发展总的趋势是要不断提高其法制化水平,但由于社会工作与社会政策是一个庞大的体系,并且经常处于不断的变化与发展之中。
(二)法规的主要种类1.国家法律2.行政法规3.国务院部门规章4.地方性法规5.地方政府规章(三)法规的制定过程1.法律制定的责任主体及程序2.法规制定主体及程序第一节社会工作法规与政策体系二、社会政策体系(一)政策和公共政策1.政策的含义和特点政策的基本含义狭义:政策主要是指政府和政党有关行动的规则体系。
人们平时经常说的“按政策办事”“严格执行政策”一般是指这种狭义的政策含义广义:国家、政府和政党为实现其目标而制定的总体方针、行动准则和具体行动的总和第一节社会工作法规与政策体系2.政策行动的含义、特点所谓政策行动,是指政府制定、实施和修改政策等行动的总和。
特点:(1)政策行动是有组织的活动。
(2)政策行动具有明确的目的和方向。
(3)政策行动具有明确的行动内容。
(4)政策行动是制定与修订政策和实施政策的结合。
第一节社会工作法规与政策体系3.公共政策的含义、基本特点与主要领域含义:政府或社会公共权威机构为有效管理社会、处理公共事务、解决社会问题和调节公共利益而制定的行动方案和行为准则。
第1篇一、引言捐款作为一种社会行为,体现了公民的社会责任和爱心。
为了规范捐款行为,保障捐款活动的合法权益,我国制定了相关的法律法规。
本文将对我国捐款法律规定进行详细解读,旨在为社会各界提供参考。
二、捐款法律规定概述1. 《中华人民共和国慈善法》《中华人民共和国慈善法》是我国慈善事业的基本法律,于2016年9月1日起施行。
该法对慈善组织的设立、运行、监督等方面进行了明确规定,为捐款活动提供了法律保障。
2. 《中华人民共和国公益事业捐赠法》《中华人民共和国公益事业捐赠法》于1999年6月30日颁布,2004年12月29日修订。
该法规定了捐赠人、受赠人和受益人的权利和义务,明确了捐赠活动的性质和范围。
3. 《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国合同法》对捐赠合同的法律效力进行了规定,明确了捐赠合同的成立、生效、变更和解除等事项。
4. 《中华人民共和国税收征收管理法》《中华人民共和国税收征收管理法》对捐赠税收优惠政策进行了规定,鼓励单位和个人进行捐赠。
三、捐款法律规定具体内容1. 捐赠合同的成立与生效根据《中华人民共和国合同法》规定,捐赠合同应当具备以下条件:(1)捐赠人具有完全民事行为能力;(2)捐赠人明确表示愿意捐赠财产;(3)受赠人接受捐赠。
捐赠合同自捐赠人和受赠人达成合意时成立,自受赠人接收捐赠财产时生效。
2. 捐赠人的权利和义务(1)捐赠人的权利:捐赠人有权选择捐赠财产的种类、数量和用途;捐赠人有权了解捐赠财产的使用情况;捐赠人有权要求受赠人公开捐赠财产的使用情况。
(2)捐赠人的义务:捐赠人应当遵守法律法规,不得违反国家规定进行捐赠;捐赠人应当真实、完整地提供捐赠财产的信息;捐赠人应当依法履行捐赠合同的约定。
3. 受赠人的权利和义务(1)受赠人的权利:受赠人有权接受捐赠财产;受赠人有权依法使用捐赠财产;受赠人有权依法对捐赠财产进行管理和监督。
(2)受赠人的义务:受赠人应当依法使用捐赠财产,不得挪用、侵占、私分捐赠财产;受赠人应当定期向捐赠人报告捐赠财产的使用情况;受赠人应当接受捐赠人、有关部门的监督。
2022版第十章我国公益慈善事业与志愿服务法规与政策第一节公益慈善事业法规与政策考点总结(一)第公益事业的界定及公益慈善组织的分类(一)公益慈善事业的界定1.公益事业的界定(1)性质非营利;(2)4类事项①救助类救助灾害、救济贫困、扶助残疾人等困难群体;②发展类发展科教文卫体事业;③环境保护、公共设施建设类④促进社会发展和进步的其他社会公共和福利事业;(3)特点社会性、共享性、福利性(无偿低偿);(4)作用缩小贫富差距、重新整合社会资源、缓和社会矛盾、弘扬社会道德风尚、最终实现构建和谐社会;2.慈善事业的界定(1)慈善事业是指慈善活动;(2)慈善活动首先是公益活动,是指自然人、法人、其他组织以捐赠财产或提供服务等方式,自愿开展的下列6种公益活动之一①扶贫、济困,救穷的;②扶老、救孤、恤病、助残、优抚,救助社会群体的;③救助自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等突发事件造成的损失,救急的;④促进科教文卫体等事业发展;⑤防治污染和其他公害,保护和改善生态环境;⑥符合本法规定的其他公益活动;慈善活动遵循合法、自愿、诚信、非营利原则;(二)公益慈善组织的分类公益慈善组织是公益慈善事业的主要载体;1.公益组织有2类分类(1)公益性社会团体;(2)公益性非营利事业单位依据支持与拨款,分公益一类,如政府公办福利院、儿童福利院、养老院、救助流浪乞讨人员站等与公益二类如公办高校、学校、医院等;2.慈善组织(1)定义是指依法成立、符合本法规定,以面向社会开展慈善活动为宗旨的非营利性组织;(2)3种组织形式基金会、社团、社会服务机构(民非)等;(3)条件①以开展慈善活动为宗旨;②不以营利为目的;③有自己的名称和住所;④有组织章程;⑤有必要的财产;⑥有符合条件的组织机构和负责人;⑦法律、行政法规规定的其他条件;(4)设立程序①新设慈善法颁布实施后社会力量新成立的社会组织向县以上民政部门申请登记,不用业务主管部门审批;②认定慈善法颁布实施前就已设立的基金会、社团、社会服务机构等非营利性组织,向登记的民政部门申请认定为慈善组织;认定为慈善组织的前置程序要求Ⅰ社团经会员大会、代表大会表决通过基金会、社会服务机构(民非)经理事会表决通过;Ⅱ有业务主干管单位的,业务主管单位也要同意;1.公益慈善事业作为一种民间的社会互助形式自古以来就没有停滞过;2.发展阶段(1)20世纪90年代后,《公益事业捐赠法》颁布实施时,中国具有现代意义的公益慈善事业进入快速发展阶段;(2)2008年汶川地震后,进入高潮发展;(3)目前,政府特别设立“中华慈善奖”,每年在中华慈善日9月5日举办颁奖完会,为表彰我国慈善活动中世纪突出、影响广泛的单位、个人、志愿服务等爱心团队、慈善项目、慈善信托等。
2023年中级《社会工作法规与政策》的考点分析及备考策略一、考试内容分析01了解考纲要求根据考试大纲的规定,本科目主要考查社会工作专业人员在实际工作中运用和执行社会工作法规与政策的能力。
建议考生花些时间认真通读一遍考试大纲,这样便于对整个考试要点有个大概了解。
在通读教材的时候能够对照考试大纲要求迅速找到重要考点,然后进行理解记忆。
02熟悉教材结构《社会工作法规与政策》教材共十四章,内容繁多,可以分成三个部分:第一部分是第一章,主要介绍我国社会工作法规与政策的基本概念,这部分要求考生了解社会工作法规与政策的特点及社会工作法规政策与社会工作实践的关系;第二部分是第二章,介绍我国社会工作人才队伍建设方面的政策,这部分要求考生掌握政府购买社会工作服务的相关规定,了解社会工作专业人才队伍建设的政策要求、体制机制、目标任务等内容;第三部分是第三章至第十四章,介绍我国社会工作主要业务领域中的相关法规与政策,这12章是考试的主要内容,考生不仅要熟记相关法规政策的主要内容和重要条款,更重要的是能运用这些法规与政策解决社会工作实践中的具体问题。
提醒考生特别要注意的是,最近两年修订或新出台了一些法规政策,比如《中华人民共和国慈善法》和《志愿服务条例》,如果教材中没有该部分内容,考生应找到法规原文学习了解。
03掌握课程特点《社会工作法规与政策》内容有几个特点:一是知识量大、信息量大、零碎知识点多;二是各章节相对独立,不能像其他两门课程那样融会贯通地学习;三是需要更多记忆和理解;四是这些法规政策考生在日常工作和生活中有所接触和了解。
这些特点决定了复习要全面、透彻和熟练把握。
二、历年考点分布和考试题型01考点分布虽然在培训中一再跟学员强调一定要以教材为本,认真通读教材。
但是毕竟考试只有80道题,涵盖不了考试大纲规定的所有考点,因此通过对历年考题进行整理分析,还是可以总结出历年考试出题较多的章节。
把章节的重点程度进行分类,有助于帮助大家更有效率地复习。
中级社会工作师法规与政策——10.3《中华人民共和国慈善法》第一章总则第一条为了发展慈善事业,弘扬慈善文化,规范慈善活动,保护慈善组织、捐赠人、志愿者、受益人等慈善活动参与者的合法权益,促进社会进步,共享发展成果,制定本法。
第二条自然人、法人和其他组织开展慈善活动以及与慈善有关的活动,适用本法。
第三条本法所称慈善活动,是指自然人、法人和其他组织以捐赠财产或者提供服务等方式,自愿开展的下列公益活动:(一)扶贫、济困;(二)扶老、救孤、恤病、助残;(三)救助自然灾害、事故灾难和公共卫生事件等突发事件造成的损害;(四)促进教育、科学、文化、卫生、体育等事业的发展;(五)防治污染和其他公害,保护和改善生态环境;(六)其他公益活动。
第四条开展慈善活动,应当遵循合法、自愿、诚信、非营利的原则,不得违背社会公德,不得损害社会公共利益和他人合法权益。
第五条国家鼓励和支持自然人、法人和其他组织践行社会主义核心价值观,弘扬中华民族传统美德,依法开展慈善活动。
第六条国务院民政部门主管全国慈善工作,县级以上地方各级人民政府民政部门主管本行政区域的慈善工作。
县级以上人民政府有关部门依照本法和其他有关法律,在各自的职责范围内做好相关慈善工作。
第七条每年9月5日为“中华慈善日”。
第二章慈善组织第八条本法所称慈善组织,是指依法成立,以开展慈善活动为宗旨的基金会、社会团体、社会服务机构等非营利组织。
第九条慈善组织应当符合下列条件:(一)以开展慈善活动为宗旨;(二)不以营利为目的;(三)有自己的名称和住所;(四)有组织章程;(五)有必要的财产;(六)有符合条件的组织机构和负责人;(七)法律、行政法规规定的其他条件。
第十条设立慈善组织,应当向县级以上人民政府民政部门申请登记,民政部门应当自受理申请之日起三十日内作出决定。
符合本法规定条件的,准予登记并向社会公告;不符合本法规定条件的,不予登记并书面说明理由。
已经设立的社会组织,可以向原登记的民政部门申请认定为慈善组织,民政部门应当自受理申请之日起二十日内作出决定。
符合慈善组织条件的,准予认定并向社会公告;不符合慈善组织条件的,不予认定并书面说明理由。
有特殊情况需要延长登记或者认定的决定期限的,经国务院民政部门批准,可以适当延长,但延长的期限不得超过六十日。
第十一条慈善组织的章程,应当符合法律法规的规定,并载明下列事项:(一)名称和住所;(二)组织形式;(三)设立宗旨及业务范围;(四)财产来源及构成;(五)决策、执行机构的组成及职责;(六)内部监督机制;(七)财产管理使用制度;(八)项目管理制度;(九)终止情形及终止后财产的处理;(十)其他重要事项。
第十二条慈善组织应当根据法律、行政法规以及章程的规定,建立健全内部治理结构,明确决策、执行、监督等方面的职责权限。
慈善组织应当执行国家统一的会计制度,依法进行会计核算,建立健全会计监督制度,并接受政府有关部门的监督管理。
第十三条慈善组织应当按照章程规定的慈善宗旨开展慈善活动。
第十四条慈善组织的发起人、主要捐赠人以及管理人员,不得利用其关联关系,损害慈善组织利益和社会公共利益。
慈善组织的发起人、主要捐赠人以及管理人员与慈善组织发生交易行为的,不得参与慈善组织有关该交易行为的决策,有关交易情况必须向社会公开。
第十五条慈善组织不得从事、资助危害国家安全和社会公共利益的活动,不得接受附加违反法律法规和社会公德条件的捐赠。
第十六条有下列情形之一的,不得担任慈善组织的负责人:(一)无民事行为能力或者限制民事行为能力的;(二)被判处刑罚,自刑罚执行完毕之日起未逾五年的;(三)在被吊销登记证书或者被取缔的组织担任负责人,自该组织被吊销登记证书或者被取缔之日起未逾五年的;(四)法律、行政法规规定的其他情形。
第十七条慈善组织有下列情形之一的,应当终止:(一)因分立、合并需要终止的;(二)出现章程规定的终止情形的;(三)连续二年未从事慈善活动的;(四)依法被撤销登记或者吊销登记证书的;(五)法律、行政法规规定应当终止的其他情形。
第十八条慈善组织终止,应当进行清算。
慈善组织决策机构应当在本法第十七条规定的终止情形出现之日起三十日内成立清算组进行清算,并向社会公告。
不成立清算组或者清算组不履行职责的,民政部门可以申请人民法院指定有关人员组成清算组进行清算。
慈善组织清算后的剩余财产,按照慈善组织章程的规定处理;章程未规定的,由民政部门主持转给宗旨相同或者相近的慈善组织,并向社会公告。
慈善组织清算结束后,应当办理注销登记,并由民政部门向社会公告。
第十九条慈善组织可以依法成立行业组织。
慈善行业组织应当反映行业诉求,推动行业交流,加强行业自律,提高慈善行业公信力,促进慈善事业发展。
第三章慈善募捐第二十条本法所称慈善募捐,是指慈善组织基于慈善宗旨募集财产的活动。
慈善募捐,包括面向社会公众的公开募捐和面向特定对象的非公开募捐。
第二十一条慈善组织自登记之日起可以向特定对象进行非公开募捐。
慈善组织开展非公开募捐,应当明确特定对象的范围和募捐期限,并向募捐对象说明募捐目的、所募款物用途等事项。
第二十二条慈善组织开展公开募捐,应当取得公开募捐资格。
依法登记满二年的慈善组织,可以向原登记的民政部门申请公开募捐资格证书。
慈善组织内部治理结构健全、运作规范的,民政部门应当自受理申请之日起六十日内发给公开募捐资格证书。
法律、行政法规规定自登记之日起可以公开募捐的慈善组织,由民政部门在登记时发给公开募捐资格证书。
第二十三条开展公开募捐,可以采取下列方式:(一)在公共场所设置募捐箱;(二)举办义演、义赛、义卖、义展、义拍、慈善晚会等;(三)通过广播、电视、报刊、互联网等媒体发布募捐信息;(四)其他公开募捐方式。
慈善组织采取前款第一项、第二项规定的方式开展公开募捐的,应当在其登记的民政部门管辖区域内进行,但捐赠人的捐赠行为不受地域限制。
慈善组织通过互联网开展募捐的,应当在民政部门统一或者指定的慈善信息平台发布募捐信息;其中,在省级以上民政部门登记的慈善组织也可以在其网站发布募捐信息。
第二十四条开展公开募捐,应当制定募捐方案。
募捐方案应当包括募捐目的、起止时间和地域、活动负责人姓名和办公地址、接收捐赠方式、银行账户、受益人、所募款物用途、募捐成本、剩余财产的处理等。
第二十五条开展公开募捐,应当在募捐活动现场或者募捐活动载体的显著位置,公布募捐组织名称、公开募捐资格证书、募捐方案、联系方式、募捐信息查询方法等。
第二十六条不具有公开募捐资格的组织或者个人基于慈善目的,可以与具有公开募捐资格的慈善组织合作开展公开募捐,募得款物由具有公开募捐资格的慈善组织管理。
第二十七条广播、电视、报刊以及网络服务提供者、电信运营商,应当对利用其平台开展公开募捐的慈善组织的登记证书、公开募捐资格证书进行验证。
第二十八条发生重大自然灾害、事故灾难和公共卫生事件等突发事件时,有关人民政府应当建立协调机制,提供需求信息,有序引导开展募捐和救助活动。
第二十九条开展募捐活动,不得摊派或者变相摊派,不得妨碍公共秩序、企业生产及人民生活。
第三十条禁止任何组织或者个人假借慈善名义或者假冒慈善组织开展募捐活动,骗取财产。
第四章慈善捐赠第三十一条本法所称慈善捐赠,是指自然人、法人和其他组织基于慈善目的,自愿、无偿赠与财产的活动。
第三十二条捐赠人可以通过慈善组织捐赠,也可以直接向受益人捐赠。
第三十三条捐赠人捐赠的财产应当是其有权处分的合法财产。
捐赠财产包括货币、实物、有价证券、股权、知识产权等有形或者无形财产。
捐赠人捐赠的实物应当具有使用价值,符合安全、卫生、环保等标准。
捐赠人捐赠本企业产品的,应当提供产品合格证书或者质量检验证书。
第三十四条自然人、法人和其他组织开展演出、比赛、销售、拍卖等经营性活动,承诺将全部或者部分所得用于慈善目的的,应当在举办活动前与慈善组织或者其他接受捐赠的人签订捐赠协议,活动结束后按照捐赠协议履行捐赠义务,并将捐赠情况向社会公开。
第三十五条慈善组织接受捐赠,应当向捐赠人开具由财政部门统一监(印)制的捐赠票据。
捐赠票据应当载明捐赠人、捐赠财产的种类及数量、慈善组织名称和经办人姓名、票据日期等。
捐赠人匿名或者放弃接受捐赠票据的,慈善组织应当做好相关记录。
第三十六条慈善组织接受捐赠,捐赠人要求签订书面捐赠协议的,慈善组织应当与捐赠人签订书面捐赠协议。
书面捐赠协议包括捐赠人和慈善组织名称、捐赠财产的种类、数量、质量、用途、交付时间等内容。
第三十七条捐赠人与慈善组织约定捐赠财产的用途和受益人时,不得指定其利害关系人作为受益人。
任何组织和个人不得利用慈善捐赠,以任何方式宣传烟草制品及其生产者、销售者以及法律法规禁止宣传的其他产品和事项。
第三十八条捐赠人应当按照捐赠协议履行捐赠义务。
捐赠人违反捐赠协议逾期未交付捐赠财产,有下列情形之一的,慈善组织或者其他接受捐赠的人可以要求交付;捐赠人拒不交付的,慈善组织或者其他接受捐赠的人可以依法向人民法院申请支付令或者起诉:(一)捐赠人通过广播、电视、报刊、互联网等方式公开承诺捐赠的;(二)捐赠财产用于本法第三条第一项至第三项规定的慈善活动,并签订书面捐赠协议的。
第三十九条捐赠人有权查询、复制其捐赠财产管理使用的有关资料,慈善组织应当及时主动向捐赠人反馈有关情况。
慈善组织违反捐赠协议等方式约定的用途,滥用捐赠财产的,捐赠人有权要求其改正;拒不改正的,捐赠人可以向人民法院起诉。
第五章慈善信托第四十条本法所称慈善信托即公益信托,是指委托人基于慈善目的,依法将其财产委托给受托人,由受托人按照委托人意愿以受托人名义进行管理和处分,开展慈善活动的行为。
第四十一条设立慈善信托、确定受托人和监察人,应当采取书面形式。
受托人应当在信托文件签订之日起七日内将信托文件向受托人所在地县级以上人民政府民政部门备案。
第四十二条慈善信托的受托人,由委托人确定其信赖的慈善组织担任。
第四十三条慈善信托的受托人违反信托义务或者难以履行职责的,委托人可以变更受托人。
变更后的受托人应当自变更之日起七日内将变更情况报原备案的民政部门重新备案。
第四十四条慈善信托的委托人根据需要,可以确定信托监察人。
信托监察人对受托人的行为进行监督,依法维护委托人和受益人的权益。
信托监察人发现受托人违反信托义务或者难以履行职责的,应当向委托人提出,并有权以自己的名义提起诉讼。
第四十五条慈善信托的受托人管理和处分信托财产,应当按照信托目的,恪尽职守,履行诚信、谨慎管理的义务。
受托人应当根据信托文件和委托人的要求,及时报告信托事务处理情况、信托财产管理使用情况。
慈善信托的受托人应当每年至少一次将信托事务处理情况及财务状况向其备案的民政部门报告,并向社会公开。
第四十六条慈善信托的设立、信托财产的管理、信托当事人、信托的终止和清算等事项,本章未规定的,适用本法其他章的有关规定;本法未规定的,适用《中华人民共和国信托法》的有关规定。