城市规划管理信息系统设
计方案
第一章系统预期目标
建立吴中区城市规划管理信息系统的目的是为了把城市规划管理过程所涉及的各种信息进行科学的存储与管理，以实现对各种信息的快速查询、检索、统计、及时修改更新、空间分析与资源共享等，完成规划管理的办公自动化，最终达到把大量单一、零散、缺乏内在联系的信息资料变成有机、综合的信息资源，以辅助各级领导和主管部门的分析决策，为此不仅要具备合理的计算机软硬件配置，建立规范化的信息分类标准，最重要的是要为系统建立一个科学合理的结构框架。系统的总目标为：规划领域在城市建设中具有超前性、基础性和重要性。同样规划管理信息系统在城市地理信息系统中也具有基础性和重要性。以规划管理信息系统为基础建立城市地理信息系统是国内外城市GIS 应
用的成功经验，是搞好城市建设、规划和管理必不可少的主要管理手段。因此系统的近期目标是建立以吴中区建设局规划处的业务和管理内容为基础，以 GIS 技术为支撑，实现图、文、表管理一体化的综合型、空间型现代化网络管理体系。
第二章系统建设原则
为保证系统具备科学合理的结构框架，最大程度地满足用户要求，尽可能提高各项指标，拟建系统的设计须遵循以下原则：
1.先进性原则在满足系统功能要求的基础上以及尽可能降低资金投入的同时，保持系统
的先进性。
2.一致性原则
为确保系统建设的顺利进行、系统建成后的自身运行以及与其它系统的连
接，必须在系统的设计和建设过程中强调标准化、规范化和统一化，主要是数据编码、数据格式的规范化和一致性等。
规范标准的选用顺序为：国家标准、规范，各行业、部颁标准、规范，地方标准，自行制订经过论证的标准。
3.安全稳定性原则
保证系统的抗干扰能力和保持正常工作的能力
在错误干扰下系统重新恢复和启动能力
维护数据安全性能力
4.完备性原则
数据完备性，包括数据的完整性、现势性、准确性和精度
系统功能完备性，子系统的设计必须有比现有业务流程更完善的数据输入、
管理、处理、输出和更新的功能
5.适应性原则
能根据机构功能调整的需要，不断满足以后系统目标的变化的要求
系统的结构设计应考虑日后的功能扩充
能适应技术更新（如软、硬件升级更新等）的要求
6.实用性和方便性原则
进行深入的用户调研分析，针对用户的业务流程设计系统，使用户使用起来
方便实用
系统建成后能够投入实用，以实现规划管理办公自动化
经系统的深层次的应用开发，提供简单明了的用户界面，实现＂傻瓜式＂的操作系统的安装、运行简单方便，用户经短期培训即能掌握系统维护、管理和使
用
7.经济性原则系统结构设计认真考虑系统建设的经济性，统筹全局，按轻重缓急精心组
织系统结构，使系统运作高效而经济节约。
第三章系统开发关键技术根据系统建设原则，为
了实现系统建设目标，该系统的开发将运用以下关键技术：
1.面向对象的系统分析和设计(OOA&OOD方法
系统分析与设计将采用面向对象的系统分析与设计( OOA&OOD方法。开发
过程中将应用 Rational Unified Process(RUP) 方法进行计算机辅助系统分析、软件设计、开发和文档生成，确保系统设计与开发符合软件工程的规范，开发出规范化、具有较高可移植性、可靠性的系统，提高系统开发的效率。
系统分析与设计采用统一建模语言 (UML Unified Modeling Language) 。
UML是一种定义良好、易于表达、功能强大且普遍适用的建模语言，它溶入了软件工程领域的新思想、新方法和新技术。它的作用域不仅支持面向对象的分析与设计，还支持从需求分析到系统开发的全过程。实际上，UML已成为面向
对象管理组织(OMG的一个标准，在世界范围内，至少在近10年内，UML将
是面向对象技术领域内占主导地位的标准建模语言。
UML将贯穿于系统需求分析、系统设计、系统实现与系统测试的全过程。具体的应用如图 2-1 所示
用例图
组件图
la a ■ BHM ■ ■■ ■■ ■ ■ ma,・■ .1
置描
I 配置图
图2-1 系统开发过程中UM 的应用模型
另外，系统的分析与设计还将采用语义分析模型，从城市管理的法律、法 规中提取相关的语义对象，建立语义模型，并与 UM 模型相结合，建立系统完整
的信息模型。
2. 采用关系数据库管理空间数据
当前GIS 技术发展的最新趋势是采用关系数据库或对象关系数据库管理空
间数据。SuperMap 的 SDX ESRI 的 SDE 和 ArcSDE Oracle 的 Oracle
Spatial 、Informix 的 Spatial Datablade 、MapInfo 的 SpatialWare 等，构 成了 GIS 服务器，可以充分利用 RDBM 数据管理的功能，利用SQL 语言对空间 与非空间数据进行各项数据库操作，同时可以利用关系数据库的海量数据管
编
合作图
■合作图
I
顺序图 部件图
代码映射 实现
活动图
用例图
测试和配置
测试依据
理、事务处理(Transaction )、记录锁定、并发控制、数据仓库等功能，使空 间数据与非空间数据一体化集成，实现真正的
Client/Server 结构。OpenGIS
联盟已提出了《SQL 的简单空间特征规范》(“ OpenGIS Simple Features
Specification For SQL ”)，以上所述的GIS 软件开发商都遵从该规范。采用 关系数据库管理空间数据库将成为 GIS 发展潮流，这将增加空间数据的互操作 性，并使GIS 融入IT 技术的主流。
系统将采用关系数据库管理空间数据和属性数据，确保空间和非空间数据的 一体化集成。
3. Client/Server 结构与 Internet/Intranet 技术
在传统MIS 领域，Client/Server
结构已经成熟，Internet/Intranet 技术
应用也较广泛。在GIS 领域Client/Server
结构正趋于成熟，
In ternet/I ntranet 技术处于发展过程中，但未成熟。
对于需要处理大量图形数据的应用，为了提高运行效率，将充分应用比较 成熟的Client/Server 结构，基于三层模型(Three Tiers )进行开发；对于数 据查询和浏览应用，将尽最大可能地应用
In ternet/I ntranet 技术，通过
In ternet 发布空间和非空间信息。为将来全面过渡到 In ternet/I ntranet 应用
模式奠定基础。
图2-2
系统三层开发逻辑结构图
GIS 组件 ArcEngine 组件
RCSDE
其他组件
QO
其他图形库
关系数据库 文档库
应用逻辑层
数据服务层
