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再生资源回收利用项目可行性研究报告项目背景：随着我国经济的快速发展，资源消耗的速度日益增长，资源短缺问题日益突出。
再生资源回收利用是解决资源短缺问题的重要途径之一、然而，尽管我国已经在资源回收利用方面取得了一定的进展，但仍面临着诸多挑战，比如收集效率低、再生品质量不稳定等问题。
因此，本报告旨在通过对再生资源回收利用项目可行性的研究，探讨如何提高资源回收利用的效率和质量，以及推动我国资源可持续利用发展的路径。
一、项目目标：1.提高再生资源回收利用的效率。
2.提升再生品质量，推动再生资源的有效利用。
3.探索新的再生资源回收利用模式，促进循环经济的发展。
二、资源回收利用项目可行性分析：1.市场需求分析：通过对国内外市场的调查研究，分析资源回收利用市场的需求和前景。
2.技术可行性分析：评估当前资源回收利用技术的可行性，分析技术应用的成本和效益。
3.经济可行性分析：研究资源回收利用项目的投资成本和经济效益，评估项目的可行性和回报率。
4.社会可行性分析：探讨再生资源回收利用项目对社会环境、就业等方面的影响，并提出相应的社会化解决方案。
三、项目实施策略：1.加强政策支持：制定有利于资源回收利用的政策和法规，鼓励企业参与资源回收利用项目。
2.改进技术手段：加大对资源回收利用技术的研发力度，提高技术设备的效率和精确度。
3.提高市场意识：加强宣传和推广工作，增强社会公众对资源回收利用项目的认识和支持。
4.建立完善的回收体系：建立全面的回收网络，提高回收效率和品质，解决资源回收链条中的瓶颈问题。
5.推动循环经济发展：加强产业链的衔接，推动资源再生利用与产品生命周期的衔接。
四、项目风险分析和对策：1.政策风险：政策环境的变化可能会对项目实施产生影响。
可以通过与政府相关部门合作，制定具体的实施方案。
2.技术风险：技术设备的故障可能会影响资源回收利用项目的正常运行。
可以加强维护和改进技术手段，降低技术风险。
3.市场风险：市场需求的波动可能会影响项目的回报率。
2023年杭州市再生资源行业市场调研报告摘要本文对杭州市再生资源行业进行了市场调研。
首先，基于全国再生资源行业的发展趋势，分析了杭州市再生资源行业的发展状况及其存在的问题和机遇。
然后，通过问卷调查和实地访谈，深入了解了杭州市再生资源回收企业的经营情况、运营模式和市场需求。
最后，提出了针对杭州市再生资源行业发展的建议。
关键词：再生资源；市场调研；杭州市一、引言随着全球经济的快速发展和人口的增加，自然资源的消耗和浪费也越来越严重。
再生资源的回收和利用已成为全球环保和可持续发展的重要途径，也成为了促进经济发展的新驱动力。
在国家“十三五”规划中，再生资源行业作为战略性新兴产业得到了特别重视。
杭州市作为我国重要的经济中心城市，再生资源行业发展也备受关注。
本文通过市场调研，对杭州市再生资源行业进行了分析和研究。
首先，阐述了全国再生资源行业的发展趋势，然后，分析了杭州市再生资源行业的发展状况及其存在的问题和机遇。
接着，通过问卷调查和实地访谈，深入了解了杭州市再生资源回收企业的经营情况、运营模式和市场需求。
最后，提出了针对杭州市再生资源行业发展的建议。
二、全国再生资源行业发展趋势在国家“十三五”规划中，再生资源行业作为战略性新兴产业得到了特别重视。
全国再生资源行业的发展趋势主要体现在以下三个方面。
（一）政策支持力度加大随着环境污染和生态破坏问题的日益突出，国家对于环保产业的政策支持力度不断加大。
2015年国务院印发了《生态文明建设纲要》，提出了要“加大废弃物资源化和利用力度”，并在2017年印发了《废弃物条例》。
此外，在“十三五”规划中，国家也对再生资源行业的发展提出了明确的规划和具体指导措施，为企业的发展提供了政策保障。
（二）技术创新不断推动行业升级目前，再生资源行业主要还是以传统的回收和利用方式为主，存在回收效率低、品质不稳定等问题。
但是，随着先进技术的不断应用和推广，行业升级的步伐也在不断加快。
比如，水果箱破碎机、秸秆还田机、轮胎破碎机、塑料颗粒化设备等新型设备的出现，使得再生资源的回收和利用更加高效、稳定。
XX市再生资源回收利用项目可行性研究报告一、项目背景及意义随着人们对环境保护意识的提高，再生资源回收利用逐渐成为社会发展的重要目标。
XX市作为一个发展迅速的城市，其废弃物产生量呈逐年上升趋势。
因此，开展再生资源回收利用项目，不仅有助于实现废弃物资源化利用，减少环境污染，还能创造更多经济效益和就业机会。
本报告旨在对XX市再生资源回收利用项目的可行性进行研究。
二、项目内容本项目旨在建立一个完备的废弃物再生资源回收利用系统，包括以下几个方面：1.建立废纸回收站点：在城市的各个区域设立废纸回收站点，收集市民家庭和企事业单位产生的废纸，并进行分类处理。
废纸经过初步处理后，将进行再生造纸，生产回收纸张。
2.建立废塑料回收系统：设立废塑料回收站点，收集市民家庭和企事业单位产生的废塑料，并进行初步加工。
废塑料经过清洗、粉碎等处理后，将用于生产再生塑料制品。
3.建立废金属回收市场：设立废金属回收市场，收购市民家庭和企事业单位产生的废旧金属，并进行分类和加工。
废金属经过再生处理后，将作为原材料供应给相关企业进行再加工和生产。
4.建立有机废弃物资源再利用系统：建立有机废弃物回收站点，在城市的农贸市场等地收集市民家庭和企事业单位产生的有机废弃物，进行堆肥处理。
通过合理利用有机废弃物，可生产有机肥料等资源。
三、市场分析1.潜在市场需求：XX市废弃物产生量大，但再生资源回收利用率较低，市场需求潜力巨大。
2.政策支持：政府出台了相关的环境保护政策和法律法规，鼓励和支持再生资源回收利用项目的发展。
政府将提供一定的补贴和扶持政策。
3.市场竞争分析：目前，XX市虽然已经有一些废弃物回收利用企业，但整体规模较小，市场集中度较低。
因此，项目有较大的市场发展空间。
四、项目可行性1.技术可行性：废纸、废塑料、废金属再生处理技术已经相对成熟，有机废弃物回收利用技术也有较大发展潜力。
项目中所需技术已能满足需求。
2.经济可行性：建立再生资源回收利用项目，有利于减少原材料采购成本，降低生产成本。
再生资源产业园项目可行性研究报告一、项目背景和目标：随着全球资源的紧缺和环境污染的加剧，再生资源的开发和利用变得越来越重要。
再生资源产业园项目旨在建立一个集再生资源开发、利用、循环经济等功能于一体的产业园区，促进再生资源产业的发展，实现资源的高效利用和环境的可持续发展。
二、市场分析：1.再生资源市场需求大：由于资源紧缺和环境压力，再生资源的需求量不断增加。
再生资源产业园能够提供大量的再生资源，满足市场需求。
2.政策支持力度大：国家对再生资源产业的发展提出了明确的政策支持，为再生资源产业园的发展提供了良好的市场环境。
3.竞争激烈：目前，再生资源产业园项目在全国范围内已经得到了广泛的关注，竞争激烈。
因此，项目需要通过技术创新、合作共赢等方式提升其竞争力。
三、项目可行性分析：1.技术可行性：再生资源产业园项目需要涉及到废品回收、再生资源加工等多个环节，项目可行性主要依托于相关的技术和设备。
通过现有的技术和设备，可以实现再生资源的回收和加工。
另外，项目可以与相关的科研机构合作，加强技术创新，提升再生资源加工的效率和产品的质量。
2.市场可行性：再生资源市场需求大，项目具备良好的市场前景。
通过与相关企业的合作，可以扩大项目的市场份额，并且可以利用市场需求的增长提高项目的盈利能力。
3.经济可行性：4.社会可行性：四、风险分析：1.技术风险：再生资源开发和利用的技术尚不成熟，项目在技术方面面临一定的风险。
为了降低技术风险，项目可以加强技术研发和创新，与科研机构进行合作，共同解决技术问题。
2.市场风险：再生资源市场竞争激烈，项目在市场方面面临一定的风险。
为了降低市场风险，项目可以加强与相关企业的合作，扩大市场份额，提高项目的竞争力。
3.政策风险：国家对再生资源产业的政策可能发生变化，项目在政策方面面临一定的风险。
为了降低政策风险，项目可以与政府相关部门保持密切的合作，及时了解政策动向，做出相应的调整。
五、项目建议：1.加强技术创新，提高再生资源加工的效率和产品的质量。
商务部《中国再生资源回收行业发展报告》中国再生资源回收行业发展报告（2023）摘要：再生资源回收是指通过废弃物再生产，使其具有再次利用价值的过程。
中国再生资源回收行业在过去几年取得了显著的发展，成为国民经济中一个重要的领域。
本报告将对中国再生资源回收行业的发展状况进行分析，并提出相应的发展建议。
第一部分：行业概述本部分将对再生资源回收行业的概念进行界定，并分析其在国民经济中的地位和作用。
同时，将对行业的发展历程进行回顾。
第二部分：行业发展状况分析本部分将对中国再生资源回收行业的发展状况进行详细分析，包括行业规模、产业链结构、市场竞争等方面。
同时，将分析行业面临的挑战和机遇，并提出相应的战略建议。
第三部分：政策支持与发展趋势本部分将分析中国政府对再生资源回收行业的政策支持情况，包括政策法规、经济激励措施等。
同时，将分析行业未来的发展趋势，包括技术进步、市场需求等方面。
第四部分：案例分析本部分将选取一些典型的再生资源回收企业进行案例分析，通过对其发展模式和经验进行总结，提供有益的启示和借鉴。
第五部分：发展建议本部分将根据前述分析和案例研究，提出相应的发展建议，包括政府部门、企业和社会公众等各方面的建议。
通过这些建议，可以进一步推动中国再生资源回收行业的健康发展。
结论：本报告通过对中国再生资源回收行业的发展状况进行全面分析，得出以下结论：再生资源回收行业具有广阔的市场前景和重要的经济价值；行业面临的挑战主要包括技术水平、市场需求和政府支持等方面；在政府的大力支持下，再生资源回收行业将迎来更快的发展。
废旧塑料回收再生资源综合利用生产项目可行性研究报告《废旧塑料回收再生资源综合利用生产项目可行性研究报告》一、项目背景和目标随着全球环境问题的日益严重，废弃塑料对环境的污染问题也日益突出。
为了提高资源利用率和环境保护水平，本项目旨在建立一套废旧塑料回收再生资源综合利用生产系统，实现废旧塑料的有效回收和再利用。
二、市场分析废旧塑料回收再生资源综合利用生产行业具有巨大的市场潜力。
随着塑料制品的广泛使用，废弃塑料数量不断增加。
同时，政府对环保产业的支持也在不断加强，为本项目的发展提供了良好的政策环境。
根据统计数据，全球废旧塑料回收再生资源综合利用生产市场规模已经达到1000亿元以上，并且呈现快速增长的趋势。
三、技术可行性分析本项目采用先进的废旧塑料回收技术，包括分拣、处理和再生三个环节。
分拣环节使用自动化设备进行分类，确保塑料的质量和种类的准确。
处理环节采用物理或化学方法对废塑料进行处理，去除有害物质和杂质。
再生环节利用再生塑料设备，将废旧塑料转化为可再利用的原料。
经过研究和实践，上述技术在国内外已经得到了广泛应用，经验丰富，具有可行性。
四、经济可行性分析本项目的投资主要用于购买设备、建设厂房和购置原材料。
根据市场分析和经验数据，预计初期投资约为1000万元。
根据市场需求和产能规模，预计年销售收入可以达到2000万元，年利润率为20%。
根据投资回收期计算，本项目的投资回收期在3年左右。
综上所述，本项目具备较好的经济可行性。
五、社会和环境可行性分析本项目的实施将有助于减少塑料垃圾对环境的污染，提高塑料资源的利用率。
废旧塑料回收再生资源综合利用生产将提供就业机会，促进经济发展。
另外，本项目还可以减少对原油的依赖，减少碳排放。
因此，本项目具有较好的社会和环境可行性。
六、风险分析本项目面临的风险主要包括市场销售风险、原材料价格波动风险和技术风险。
为降低风险，我们将制定科学合理的市场销售策略，建立稳定的原材料供应链，并与技术合作伙伴进行紧密合作，共同解决技术问题。
再生资源综合利用产业支持循环经济高质量发展的探索与措施新时期以来，国家领导人多次对循环经济高质量发展作出一系列重要指示和科学论断，先后七十余次谈及“循环经济”“循环发展”“循环利用”等，为我们持续深入推进循环经济发展提供了行动指南和根本遵循。
为认真学习各项会议精神，抓紧抓实抓好学习调研，按照有关工作安排，我们以完整准确全面贯彻新发展理念、积极服务和融入新发展格局、推动高质量发展为主线，开展调查研究工作，以调研再生资源循环经济产业为切入点，结合强经济战略提出了进一步推动支持循环经济高质量发展的建议。
一、基本概况有关报告指出“实施全面节约战略，推进各类资源节约集约利用，加快构建废弃物循环利用体系”。
循环经济是对“大量生产、大量消耗、大量废弃”的传统生产方式、生活方式和消费模式的根本变革，是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，通过推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进固体废弃物源头减量和资源化利用，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，持续推进固体废弃物源头减量和资源化利用，积极促进产业结构优化升级和绿色转型，积极构建绿色低碳循环发展体系。
(一)探索再生资源循环利用产业发展情况。
我省再生资源循环经济示范区是西北地区及周边省市重要的废旧物资回收加工集散地和聚集中心，是循环经济试点园区和低碳试点园区，并跻身中国产业园区成长力百强，是西北唯一、最大的国家“城市矿产”示范基地。
目前已规划形成再生资源回收集散、再生有色金属资源再利用、电子废弃物资源再利用、报废汽车拆解再利用、再生非金属资源再利用和陆港物流产业为主的“5+1”产业体系，建立了覆盖周边10余省份1100多个回收网点。
1.产业发展基础不断积厚成势。
再生资源循环经济示范区年回收处理各类废旧资源能力约在280万吨左右，其中，废钢铁综合利用62万吨、废有色金属综合利用84万吨(其中，再生铅利用32万吨、再生铜利用40万吨、再生铝利用12万吨),废旧轮胎综合利用10万吨，废油泥利用6.5万吨，铅酸蓄电池48.7万吨，报废机动车回收拆解再利用9万辆，电子废弃物资源化利用230万台。
再生资源回收利用建设项目可行性研究报告目录一、前言 (2)1.1 研究背景 (2)1.2 研究目的与意义 (3)1.3 研究范围与方法 (4)二、再生资源回收利用市场分析 (5)2.1 市场需求分析 (6)2.2 市场竞争格局 (7)2.3 市场发展趋势 (8)三、项目实施条件分析 (9)3.1 技术条件分析 (11)3.2 资金条件分析 (12)3.3 市场条件分析 (12)3.4 政策环境分析 (14)四、项目技术方案与实施计划 (15)4.1 技术路线选择 (16)4.2 实施方案设计 (17)4.3 项目进度计划 (19)五、项目投资估算与资金筹措 (21)5.1 项目投资估算 (22)5.2 资金来源与筹措方案 (22)5.3 资金使用计划 (24)六、项目财务评价 (25)6.1 财务效益分析 (26)6.2 财务风险分析 (27)6.3 完善财务评价结论与建议 (29)七、项目社会影响评价 (30)7.1 社会影响分析 (31)7.2 社会效益评估 (33)7.3 社会风险及应对措施 (34)八、项目结语 (35)8.1 研究总结 (36)8.2 存在问题与建议 (37)8.3 后续工作展望 (39)一、前言随着全球经济的快速发展，资源消耗和环境污染问题日益严重，再生资源回收利用已成为世界各国共同关注的焦点。
我国政府高度重视再生资源回收利用事业的发展，制定了一系列政策措施，推动再生资源产业的健康、可持续发展。
本报告旨在对某地区再生资源回收利用建设项目进行可行性研究，为政府部门、企业和投资者提供科学、客观的决策依据。
通过对本项目的可行性研究，我们期望能够为政府部门、企业和投资者提供有益的参考意见，推动再生资源回收利用产业的发展，实现资源的可持续利用和经济社会的绿色发展。
1.1 研究背景随着全球经济的迅速发展和人口的不断增长，资源消耗日益加剧，环境保护问题愈发突出。
再生资源回收利用作为一种能够实现资源可持续利用、减少环境污染的重要手段，已在全球范围内得到广泛关注。
循环利用可行性研究报告一、研究背景随着资源减少和环境污染问题日益严重，循环利用已经成为人们关注的热点话题。
循环利用是指将废弃物或废弃材料重新加工利用的过程，通过这一过程可以减少资源的消耗和减轻环境污染。
在当前社会经济发展迅速的形势下，如何发展循环利用产业，提高资源利用效率，已经成为一个亟待解决的问题。
二、研究目的本研究旨在通过对循环利用可行性的研究，探讨其在现实生活中的应用前景和发展趋势，为相关政府部门和企业提供决策参考。
三、研究内容1. 循环利用的概念和特点；2. 循环利用的发展历程和现状分析；3. 循环利用的优势和挑战；4. 循环利用在不同行业中的应用案例分析；5. 循环利用的政策法规及相关支持措施。
四、研究方法本研究采用文献资料法、实地调研法和案例分析法相结合的方法进行研究。
通过对相关文献资料的搜集和整理，了解循环利用的理论基础和现状情况；通过实地调研，了解循环利用产业的实际运作情况；通过案例分析，探讨循环利用在不同行业中的应用情况。
五、研究结果1. 循环利用的概念和特点循环利用是指把资源利用好了以后，再次利用回收材料，再生资源的整个过程。
循环利用的特点是能够减少资源的浪费和环境的污染，有利于可持续发展。
2. 循环利用的发展历程和现状分析循环利用产业起源于20世纪70年代，经过几十年的发展，目前已经成为一个多元化的产业体系。
循环利用的现状是不断向深度化、高效化、智能化发展。
3. 循环利用的优势和挑战循环利用的优势是可以降低生产成本、提高资源利用效率、减少环境污染。
但是循环利用还面临着技术难题、市场需求不足、废弃物回收难度大等挑战。
4. 循环利用在不同行业中的应用案例分析循环利用在钢铁、电子废弃物、建筑废弃物、塑料制品等行业中都有广泛的应用案例，但是不同行业的循环利用技术和模式也有所不同。
5. 循环利用的政策法规及相关支持措施我国已经出台了一系列支持循环利用的政策法规，比如《循环经济促进法》，同时还有相关扶持政策和资金支持。
再生资源回收利用项目可行性研究报告xx年xx月xx日•项目背景•项目实施方案•项目市场分析•项目财务分析•项目风险评估•项目可行性综合评价•建议与展望目录01项目背景1再生资源回收利用的重要性23再生资源的回收利用有助于减少垃圾的产生，降低对自然资源的开采，从而保护环境。
环境保护通过回收利用废弃物，可以减少对新资源的需求，节约有限的自然资源。
资源节约再生资源回收利用具有经济价值，可以创造就业机会和提供可持续的经济利益。
经济价值03政策支持政府对环保产业的支持为再生资源回收利用提供了良好的发展环境。
项目提出的背景和原因01废弃物增加随着社会经济的发展和生活水平的提高，废弃物的数量不断增加，对环境造成压力。
02资源紧缺有限的自然资源逐渐减少，为了满足不断增长的需求，需要寻找可持续的替代品。
建立一个高效、环保、可持续的再生资源回收利用体系，减少废弃物对环境的压力，实现资源的有效利用。
目标促进环境保护和可持续发展，提高社会、经济和环境效益。
意义项目目标和意义02项目实施方案收集分类对可回收物进行分类收集，如废纸、塑料、金属等。
将收集到的可回收物转运到指定的储存地点，进行集中处理。
对不同类型的可回收物进行相应的加工处理，如破碎、清洗、分离等，以得到可再利用的资源。
将处理后的再生资源用于制造新的产品或作为能源利用。
对处理过程中产生的残渣进行无害化处理，避免对环境造成污染。
再生资源回收利用流程设计转运储存再利用残渣处理加工处理技术方案采用先进的再生资源回收利用技术，如高温焚烧、高压成型等，以提高再生资源的利用率和产品质量。
设备选型根据项目实施方案，选择适合的设备型号和规格，确保设备性能和可靠性。
技术方案及设备选型制定详细的实施计划，包括设备安装调试、人员培训、试运行等阶段，以确保项目按时完成。
制定项目时间表，明确各阶段的任务和时间节点，以便对项目进度进行监控和管理。
项目实施计划时间表项目实施计划和时间表03项目市场分析再生资源回收市场现状及趋势当前再生资源回收市场规模目前，全球再生资源回收市场正在持续扩大，预计未来几年将继续保持增长态势。
1绪论1.1 研究背景资源与环境是人类生存发展的基础。
改革开放以来，我国经济持续快速发展，取得了举世瞩目的成就，被誉为“中国奇迹”。
然而，我国粗放式经济增长方式并未从根本上得到改变，经济发展付出的资源、环境代价太大！有专家预测，按现在的发展速度和发展方式，中国的资源禀赋只能维持今后50年的发展，50年后，中国将无资源可用！这不是危言耸听的传说，而是发人深省的警示！掠夺式开采、浪费性消费、有害化处理的现实，极大的破坏了人类生存环境，使我国未来经济社会的可持续发展面临严峻的挑战！转变经济发展方式、节约资源、保护环境，积极构建资源节约型、环境友好型“两型社会”已成为当前一项现实而紧迫的任务！再生资源是指在生产生活过程中已被消费，但通过回收利用又可重新恢复其部分价值的各种材料。
再生资源回收利用产业，即是以节约资源减少废物排放为目的，将已使用过的废物材料回收加工再利用以创造新价值的过程。
对于国家发展循环经济战略思想而言, 现在的废旧物资回收状态, 与有效利用资源、净化环境的要求差距非常大, 已无法满足循环经济发展的需要, 人们也越来越多的意识到这个问题。
目前我国再生资源回收利用行业在体制机制、队伍素质、管理水平、技术装备等方面都存在着很多问题，发展处于自发阶段。
尽管中国可再生能源具有巨大的资源潜力，且部分技术实现了商业化，产业也有一定的发展，但与国外发达国家相比，无论在技术、规模、水平还是在发展速度上仍然存在较大的差距，可再生能源产业发展还面临许多问题和障碍。
再生资源产业不同于其他传统产业，在实现经济效益的同时更要兼顾环境效益和社会效益，是一门集经济、技术和社会管理于一体的系统工程。
要借鉴发达国家的先进经验，制定鼓励技术创新和建设投入的政策措施，配套严格科学的社会管理手段，使循环利用再生资源成为企业、机关、团体和全体国民的自觉行动，共同营造经济繁荣、环境优美、人与资源和谐共处的美好世界！再生资源回收利用从某种意义上讲是一项社会公益事业，因此必须加以必要的保护，而不能完全推向市场，否则，就会对经济社会发展造成难以想象的严重后果。
因此，如何在市场经济条件下，建立现代再生资源回收利用体系及健全的法律保障体系，是一件紧迫而光荣的使命。
虽然，目前国家已出台一系列鼓励和支持政策, 对回收利用体系的形成、加工利用技术水平的提高、产业化方向的发展起到了很大的促进作用，但全国发展水平不平衡，很多省市在法律法规、回收体系、加工利用、政策管理等方面还存在很多问题，需要加强分类指导。
2 再生资源回收利用的意义及产业现状2.1再生资源回收利用的重大意义随着经济快速发展，资源大量消耗，环境承受着巨大的压力，经济持续发展受到的资源环境“瓶颈”制约越来越明显。
我国是人口众多但资源稀缺的国家，45种主要矿产资源的人均拥有量不足世界平均水平的一半。
石油、天然气、煤炭、铁矿石、铜和铝等重要矿产资源的人均拥有量，只分别相当于世界平均水平的11%、4.5%、79%、42%、18%、和7.3%。
据国家发改委预测，到2020年我国重要金属和非金属矿产资源储量的保障程度，除稀土外，其余均大幅下降，其中铁矿石为35%，铜为27.4%，铝土矿为27.1%，铅为33.7%，锌为38.2%，金为8.1%，一些资源的可开采年限已久所剩无几，无法保障经济发展的正常需求。
由此，大力发展再生资源回收利用产业，成为维持自然资源平衡发展战略的重要组成部分！建立现代再生资源回收体系是提高资源利用率，实现经济可持续发展客观要求和现实选择。
按照国家“十二五”总体规划，今后五年乃至今后相当长时期，我国要把转变经济增长方式作为主线，在目前已经较高的经济发展水平上，保持年均增长7%的速度，资源短缺是最大制约因素之一。
大力开发和利用再生资源是发展循环经济的基础和重要途径。
随着经济社会的高速发展，废弃物品数量越来越大，而原生资源则不断减少，再生资源回收利用对经济发展的推动作用将愈显突出。
可以说，再生资源产业是“二十一世纪”的朝阳产业，与原生资源相比，可以大量节约能源、减少污染物排放、有效保护生态环境，特别是在开采成本不断上升、资源价格逐渐攀升的情况下，回收利用再生资源可以大大降低生产成本，节约资源能源，减少污染排放，保护生态环境。
根据党中央、国务院文件精神以及党和国家领导人的重要指示，国家商务部在《关于加快再生资源回收体系建设的指导意见》（商改字[2006]20号）中要求“要以有利于提高再生资源回收利用率，有利于保护环境，有利于方便居民生活，有利于行业管理为出发点，以企业和集散市场为载体，逐步形成布局合理、网络健全、设施适用、服务功能齐全、管理科学的再生资源回收网络体系。
”目前，欧洲国家平均回收再利用垃圾率达34.5%。
欧盟今年目标为40%，到2020年平均达到50%。
据统计，发达国家的再生资源产值已超过1.8万亿美元，就美国而言，再生资源产业已超过汽车业成为国内支柱产业。
尤其是电子电器的报废回收利润可观，每吨废印制电路板中可提取400克黄金，被称为“城市矿产资源”。
从事再生资源回收利用的企业，多有成功者，例如：美国惠民公司产值超百亿美元，在近十年发展为世界500强企业。
在计划经济年代，我国各大中型城市主要由各级供销社所属的废旧物资回收公司和物资部门的金属回收公司承担社会再生资源的回收利用工作。
随着社会主义市场经济体制的建立和改革的不断深入，再生资源回收利用市场现在已全部放开。
目前，我国再生资源回收利用行业呈现出多种经济成份共同参与的局面。
同时，工业化、城镇化进程的不断推进，以及人民生活水平和消费结构的变化，使得生产性、生活性再生资源逐年增加，拓展了再生资源的回收空间，促进了回收行业规模不断扩大。
目前再生资源回收利用工作存在多头管理的情况。
从全国范围来看，国家商务部是该行业的行政管理部门，但是从事具体工作的基本上是各地供销社。
国家发改委把再生资源称为“城市矿产”，也有管理和支持。
由于多头管理，职责不是很明确，导致全国再生资源产业统计资料不完善，几乎是一笔“糊涂账”。
由此，笔者对武汉的情况进行了调查和收集，以下是武汉市再生资源行业各个层次的情况，对于了解全国该行业的现状可以起到窥一豹、见全貌的效果。
2.2武汉市回收站点现状（因博文篇幅要求限制省略）目前，我国再生资源回收利用行业领军企业应属深圳市格林美股份有限公司（以下简称格林美公司），该公司经过12年的努力，在工业废弃物、电子废弃物、废塑料、稀贵金属废料等循环利用领域掌握100余项专利技术，摸索出城市废旧资源再造的绿色体系，被国家环保部授予国家级循环经济试点企业、高新技术试点企业。
格林美公司起初从技术研发作为产业发展的突破口，掌握了在工业废渣、含金属废弃物、废旧电池中提炼钴、镍、铜、金、银、钯、铑等多种稀缺资源的高新技术，并将废塑料、废木材等生活性可回收废料与稻糠、秸秆混合再造塑木型材，广泛应用于户外景观、园艺等设施，取得中国循环利用材料制造企业的殊荣。
在突破回收处理核心技术后，格林美公司以专利技术抵押融资方式扩大生产规模，经过短时间成功运营，盈利模式顺利被资本市场认可，格林美公司于2010年1月挂牌深圳证券交易所中小企业版。
资本市场的便利融资，让格林美公司短时间内具有雄厚的投资能力，在广东、江西、湖北武汉等地投资建厂，其中在武汉市新洲区阳逻建设了现代化的回收处理企业。
在多个城市社区、学校、商业区设立废旧电池回收箱、电子废弃物回收超市、3R循环利用产品超市等，建立了四大电子废弃物回收处理基地，循环再造钴粉、镍粉，满足了国内该行业市场需求近50%。
废旧家电年回收量达到200万台以上，成为国内回收利用的标志性企业。
3 再生资源产业存在的问题近十年，中国电子电器报废量呈急剧增长趋势，根据《资源再生杂志》统计，截止2020年，中国主要电子电器报废量将达10亿台以上。
废弃电器电子产品拆解后得到的塑料、铁、铜、铝、普通玻璃、扬声器、变压器等可以进行资源综合利用，具有很高的再利用价值。
全国可回收的资源总量在不断攀升，但由于再生资源回收利用缺乏整体规划，管理和运行体制不够健全，产业规模化程度低，许多可回收利用的废旧物品没有得到有效的回收和利用，处理者不惜以牺牲环境为代价换取有价值的材料，造成严重的环境污染。
通过对武汉市场的调研，参考部分地区的相关资料，归纳起来，目前存在的问题主要有：3.1法律法规不完善我国早在90年代就有意识建立环境保护及可再生资源处理的法律体系，《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》中明确了固体废弃物的种类与安全处置方式；2007年商务部出台的《再生资源回收管理办法》进一步明晰了国家对从事再生资源回收企业的管理规范。
但是，缺乏对责任的强制性要求，《办法》中只鼓励全社会进行再生资源回收处理，并无强制“消费需处理”的责任。
多数企业并未将生产中产生的可再生废料妥善地循环利用，社会交付废弃物的积极性不高，回收工作主要由利废企业承担。
全国性的法律法规由于比较抽象，在地方难以全面贯彻实施，部分省市还没有出台具体执行的法律条款，存在无法可依、执法不严的情况，导致管理漏洞很大。
此外在法律法规无强制性，国民节约资源、保护环境意识难以短时间内提高的情况下，造成再生资源回收难，回收利用企业的生产成本较高，部分再生材料价格甚至高于原生材料，抑制了行业的发展。
3.2市场监管与规划缺失在2000年以后，我国取消了再生资源回收的特业审批，使该行业进入门槛为零，由此再生资源的回收步入了高速发展、同时也是无序发展的时期，随之带来的市场监管问题也日益凸现。
由于取消了行业的前置审批，受利益驱使，各种市场主体蜂拥而入，使得再生资源回收利用呈现自发和无序状态。
无序经营、无证经营、非法经营等不正当经营行为十分普遍。
据不完全统计，武汉城市中无证经营的站点数约占总数的67%。
目前市区内走街串巷的流动收购人员就达到一万人，其中80％以上是农村进城务工人员，收购人员成分复杂，素质较低。
为了获取更高的利润，不少废旧物资收购者在产品收购和销售过程中唯利是图，搞“小动作”。
譬如，收购时短斤少两，销售时以次充好，在废纸中掺水销售几乎是公开的行业“秘密”。
还有的回收者拆下回收商品“值钱”的部分，“不值钱”的部分如塑料泡沫等随手一丢，又形成“二次污染”。
目前国家和地方政府尚未把再生资源回收利用规划纳入议事日程，再生资源行业发展的布局规划呈现盲目性和随意性。
如大多数回收站点和交易市场分布多为城乡结合部的路边场院，随着城市建设的进展，站点、市场经常发生变化，呈“游击战”态势。
有的在城区内见缝插针，该有的地方没有，不该有的地方还扎堆，这些回收站点乱搭乱建、设施简陋，货物堆放杂乱无章，给城市管理和城市总体形象造成了严重影响。
特别值得指出的是，目前再生资源的行业管理涉及政府多个部门，工商部门管登记，公安部门管治安、偷盗，商务部门管政策，还有环保、质检、卫生、城管等多个部门都有相关工作职责，众多部门的监管没有形成合力和日常监管机制，都管又都不管，造成了无证经营、非法经营等诸多乱象，市场管理存在巨大漏洞。
