第一章 总则

安全生产法第一章总则安全生产是指在生产经营过程中，保障生命、财产和环境安全的一系列措施。

为了确保安全生产，我国制定了《安全生产法》，该法于2002年12月1日开始实施，是我国安全生产领域的基础法律。

一、法律的目的和基本原则《安全生产法》的目的是确保生产经营单位和个人遵守法律法规，采取预防措施，防止和减少事故的发生，保障生命、财产和环境安全。

该法的基本原则是“安全第一，预防为主，综合治理，责任制逐级落实”。

二、法律适用范围和定义《安全生产法》适用于从事生产经营活动的单位和个人，以及有关安全监管、技术服务、职业卫生等机构和人员。

生产经营活动包括采矿、建筑、交通运输、工业制造、农业、渔业、林业等各个领域。

该法对生产经营单位和个人的定义也做了明确规定。

三、安全生产的基本要求为了保障生产过程中的安全，生产经营单位和个人必须遵守《安全生产法》的基本要求。

这些要求包括：1. 加强安全管理，建立和完善安全生产责任制，落实主体责任和分级管理制度。

2. 加强安全生产宣传教育，提高全员安全意识和技能水平。

3. 采取预防措施，防止和减少事故的发生，确保生产设施的安全可靠。

4. 加强事故应急救援工作，提高应急处置能力。

5. 加强安全监督管理，及时发现和处理安全生产问题。

四、安全生产的法律责任《安全生产法》对违反安全生产法律法规的行为做出了明确规定，并规定了相应的法律责任。

生产经营单位和个人违反安全生产法律法规的，应当承担相应的民事、行政或刑事责任，并赔偿因事故造成的损失。

五、安全生产的监督管理为了确保安全生产，监督管理是必不可少的。

《安全生产法》规定了安全监督管理的职责和权利，包括行政监督、社会监督、公众参与等。

同时，该法还规定了安全生产监督检查的程序和要求。

六、安全生产的应急管理应急管理是保障安全生产的重要环节。

《安全生产法》规定了应急管理的基本要求和程序，包括应急预案的制定、组织实施、应急演练等。

七、安全生产的国际合作安全生产是国际性问题，需要各国之间的合作和协调。

第一章总则第一条规划目的为指导张家界市城市停车设施建设和发展，统筹安排规划范围内各类停车设施的建设，促进社会经济与交通系统的协调发展，特制定本规划。

第二条指导思想1 居住有位，引导使用：利用规划、政策和经济手段，形成“刚性需求有车位、使用管理有差别”的局面，合理引导小汽车的使用。

2 合理布局，充分利用：优化停车设施空间布局，有效提升停车管理水平，妥善处理路内外停车与整体交通组织的关系，提高停车空间资源的利用效率。

3 理念先进，重在落实：按照国际风景旅游城市的要求，吸收国内外先进理念，并充分考虑规划的可实施性。

第三条规划依据1 《中华人民共和国城乡规划法》，2008年2 《城市道路交通规划设计规范（GB50220－95）》，1995年3 《停车场建设和管理暂行规定》，1989年4 《停车场规划设计规则（试行）》，1989年5 《城市道路路内停车泊位设置规范》（GAT850－2009），2009年6 《张家界市城市规划管理技术规定》，2009年7 《张家界市城市总体规划（2007-2030）》8 《张家界市综合交通规划（2008-2030）》9 《张家界市公共交通规划（2007-2030）》10 《张家界旅游规划（2008-2030）》11 国家颁布的其他相关法规、规范以及张家界已经完成的其他有关规划报告、标准等。

第四条规划范围本次规划的规划范围为张家界市中心城市，包括中心城区和武陵源城区，规划城市建设用地规模53.6平方公里。

第五条规划年限近期为2012-2015年中期为2016-2020年远期为2021-2030年第六条适用条件在规划范围内的一切停车设施建设、运营和管理活动，应遵照本规划执行。

第二章规划目标与战略第七条停车发展目标建立“供需平衡、动静协调、使用合理、发展有序、环境和谐”的城市停车系统，合理满足和引导居民、游客的停车及出行服务，提升城市整体的环境和服务品质。

第八条停车发展战略1 适度供应，合理引导：近期以扩大停车供应为主，推行拥车者自备车位制度。

第一章总则第一条为保守国家秘密和工作秘密维护国家的安全和利益保障我校各项事业的健康发展根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》、《内蒙古自治区保守国家秘密法实施细则》及有关法律法规结合我校实际制定本规定。

第二条保密工作是学校工作的重要组成部分。

学校保密工作必须贯彻执行党和国家保密工作的政策、法令按照积极防范、突出重点既确保国家秘密又便利各项工作的方针进行。

第三条党和国家的秘密关系到国家的安全、人民的利益保守党和国家的秘密是每个公民应尽的义务。

学校全体师生员工都必须严格地遵守保密法律、法规和规章、制度。

第二章组织领导第四条根据有关规定学校党委设立保密委员会。

由校党委负责同志担任保密委员会主任。

校保密委员会在上级保密工作部门的指导和校党委的领导下主管全校保密工作。

其主要职责一贯彻执行党和国家保密工作的指导思想、方针、政策、法律、法规和决定组织监督保密法规、规章制度的实施二依据上级制定的保密法律、法规以及下发的文件制定学校保密规章制度、保密工作计划三研究决定学校保密工作中的重大问题四组织开展保密宣传教育和对专兼职保密干部进行业务培训五开展保密监督检查工作组织、协调查处学校发生的重大泄密事件六总结推广保密工作先进经验表彰奖励保密工作先进集体和个人七向学校党委和上级保密委员会报告工作提出改进和加强保密工作的意见、建议。

第五条学校设保密办公室挂靠校党政办公室负责管理保密工作。

其主要职责一组织学习党和国家有关保密工作的文件学习《保密法》及其配套法律法规开展普及保密法知识教育及其他形式的保密教育二根据《保密法》及其他保密法规、规章和上级业务主管部门的规章制度结合我校实际有针对性地制定具体的、可操作性强的保密制度以及具体的保密措施三根据《保密法》规定的程序严格按照有关的《国家秘密及其密级具体范围的规定》指导确定我校产生的国家秘密、密级和保密期限明确可以接触该事项的人员范围。

做好国家秘密载体的保密管理工作四明确划分我校保密要害部门、部位并建立具体的保密管理制度明确有关人员的保密责任。

第一章总则GCP-2016版征求意见稿GCP-2018版草案征求意见稿备注第一条为保证药物临床试验过程规范，数据和所报告结果的科学、真实、可靠，保护受试者的权益和安全，根据《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国药品管理法实施条例》，参照国际公认原则，制定本规范。

第一条为保证药物临床试验过程规范，数据和结果的科学、真实、可靠，保护受试者的权益和安全，根据《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国药品管理法实施条例》，参照国际公认原则，制定本规范。

本规范适用于为申请药品注册而进行的药物临床试验。

药物临床试验的相关活动应当遵守本规范。

其他临床试验可参照本规范执行。

ICH E6(R2) introductionCompliance with this standard provides publicassurance that the rights, safety and well-being oftrial subjects are protected, consistent with theprinciples that have their origin in the Declaration ofHelsinki, and that the clinical trial data are credible.The principles established in this guideline may alsobe applied to other clinical investigations that mayhave an impact on the safety and well-being ofhuman subjects.增加了适用范围第二条药物临床试验质量管理规范（GCP）是临床试验全过程的标准规定，包括方案设计、组织实施、执行、监查、稽查、记录、分析、总结和报告。

第二条药物临床试验质量管理规范（GCP）是药物临床试验全过程的标准规定，包括方案设计、组织实施、监查、稽查、记录、分析、总结和报告。

第一章总则第一条为了规范全国木材战略储备生产基地（以下简称“基地”）建设的管理与监督，提升基地建设质量和成效，确保基地建设严格执行各项管理规定，实现基地建设的目标，根据国家林业局有关规定和技术规程，特制定本办法。

第二条本办法适用于国家、省、市、县四级对参加基地建设的各类实施单位进行抽样（或者全面）检查验收。

第三条基地检查验收实行县级全查、市级复查、省级抽查和国家级核查的四级检查验收形式。

第二章检查验收技术标准和内容第四条检查验收依据和引用标准（一）检查验收依据1.《全国木材战略储备生产基地建设规划（2013-2020年）》2.《全国木材战略储备生产基地建设管理办法》3.《全国木材战略储备生产基地建设年度施工作业设计管理办法》4.《全国木材战略储备生产基地建设种苗管理办法》5.《全国木材战略储备生产基地建设档案管理办法》6.《主要树种技术规程》7.《全国木材战略储备基地现有林改培技术规程（试行）》8. 经国家批准的年度项目计划（二）引用标准1.《造林技术规程》（GB/T 15776-2006）2.《森林抚育技术规程》（GB/T 15781-2009）3.《低产用材林改造技术规程》（LY/T 1560-1999）4.《林木种子质量分级》（GB7908-1999）5.《主要造林树种苗木质量分级》（GB6000-1999）6.《容器育苗技术》（LY/T1000-2013）7.《造林施工作业设计规程》（LY/T1607-2003）第五条基地培育模式根据培育方式不同，基地建设采用以下三种培育模式：（一）集约人工林栽培：选择水热条件好、立地指数高的荒山荒地、采伐迹地和火烧迹地等宜林地，采用良种壮苗，采取科学措施集约经营，建成优质高效储备林基地。

（二）中幼林抚育：对有培育前途、木材增产潜力较大的中、幼林，采取除草割灌、修枝、间伐、施肥等抚育活动，调整树种结构和林分密度，改善林分状况，以促进林木生长，提高森林质量和蓄积。

健身秧歌(鼓)裁判员等级管理办法（试行）第一章总则第一条为加强健身秧歌(鼓)裁判员(以下简称裁判员)队伍的建设，保证健身秧歌(鼓)竞赛公正有序进行，根据《中华人民共和国体育法》及国家体育总局《体育竞赛裁判员管理办法》，并结合健身秧歌(鼓)项目的实际情况，制定本办法。

第二条国家体育总局社会体育指导中心负责对国家级裁判员的资格认证、培训、考核、注册、选派、处罚等（以下简称技术等级认证）监督管理工作。

第三条各省、自治区、直辖市体育管理部门或健身秧歌(鼓)协会负责本地区健身秧歌一级裁判员的技术等级认证和管理工作；各地（市）、（区）县级体育管理部门或健身秧歌（鼓）协会，负责健身秧歌二级、三级裁判员的技术等级认证和管理工作。

第四条地方健身秧歌（鼓）协会组织不健全的，或有关体育管理部门未将健身秧歌（鼓）项目纳入统一管理的，由国家体育总局社会体育指导中心进行技术等级认证。

第二章裁判员的权利与义务第五条裁判员享有以下权利：(一)按规定参加各级各类的健身秧歌(鼓)竞赛裁判工作；(二)参加审批部门组织的裁判员学习和培训；(三)对健身秧歌(鼓)竞赛裁判工作提出建议、监督、批评；(四)对健身秧歌(鼓)竞赛规则和裁判方法提出意见；(五)接受健身秧歌(鼓)竞赛主办单位支付的劳动报酬；(六)对不公正的处罚向有关部门提出申诉。

第六条裁判员承担以下义务：(一)培养和坚持良好的职业道德，在竞赛工作中公正执法；(二)严格遵守《健身秧歌(鼓)裁判员等级管理办法(试行)》及有关规定；(三)努力钻研健身秧歌(鼓)竞赛规则和裁判法，不断提高业务水平；(四)积极参加全国或地区性健身秧歌(鼓)竞赛活动，努力完成竞赛组织部门交给的裁判任务；(五)积极参加裁判员的培训及经验交流活动。

第三章技术等级的申报和审批第七条裁判员的技术等级分为：国家级、一级、二级、三级裁判员，另设荣誉裁判员。

第八条申报各级裁判员必须严格遵守技术等级制度的规定。

第九条任一级裁判员满两年，并且曾至少两次任全国性健身秧歌(鼓)比赛裁判员或至少两次在省级健身秧歌(鼓)比赛中任副裁判长及以上职务；精通健身秧歌(鼓)竞赛规则和裁判法，并能准确熟练地运用；具有较高的健身秧歌(鼓)裁判理论水平、丰富的实践经验和组织健身秧歌(鼓)竞赛裁判工作的能力；掌握健身秧歌(鼓)竞赛编排方法；年龄在60周岁以下(含60周岁)，思想进步、作风正派、身体健康的，可以申报健身秧歌(鼓)国家级裁判员，由国家体育总局社会体育指导中心审批。

第一章总则 第一条为进一步规范劳务派遣用工行为，切实维护社会公平，维护劳动者合法权益，促进企业健康发展，根据《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》、《中共黑龙江省委办公厅黑龙江省人民政府办公厅关于进一步构建和谐劳动关系的意见》（黑办发〔2011〕29号）精神，结合我省实际，特制定本办法。 第二条本办法适用于全省行政区域内从事劳务派遣活动的劳务派遣单位、被派遣劳动者、使用被派遣劳动者的用工单位。 第三条本办法所称的劳务派遣，是指符合《中华人民共和国劳动合同法》规定的劳务派遣单位与劳动者建立劳动关系后，按照与用工单位订立的劳务派遣协议，将劳动者派遣到用工单位劳动，由用工单位对劳动者的劳动过程进行监督和管理的一种用工形式。 劳务派遣单位与用工单位签订劳务承包协议、人力资源服务承包协议或人才租赁协议等，但用工单位参与劳动管理的，视为劳务派遣用工。 第四条用工单位一般可在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上任用被派遣劳动者。 临时性岗位是指存续时间不超过1年的工作岗位。 辅助性岗位是指为用工单位主营业务提供服务的工作岗位。 替代性岗位是指用工单位的直接用工因休病假、产假或脱产培训、服兵役、工伤治疗等情况不能提供劳动而暂时由被派遣劳动者代替的工作岗位。 劳务派遣单位将被派遣劳动者派到外国驻中国使领馆、外国企业驻中国代表机构、国际驻华组织、国外非政府组织等单位的，不受临时性、辅助性、替代性岗位的限制。 第五条劳务派遣单位应是依照《中华人民共和国公司法》和《中华人民共和国劳动合同法》有关规定在我省设立的有限责任公司、股份有限公司等法人组织。 第六条劳务派遣单位应具有与开展业务相适应的固定办公场所和设施；具备健全的经营管理和劳务派遣用工管理规章制度；配备与被派遣劳动者规模相适应的专职人力资源管理人员，专职人力资源管理人员须具有初级以上人力资源管理师资格。 第七条用工单位及所属单位自行设立或合伙设立的劳务派遣单位，不得向本单位或者所属单位派遣劳动者。用工单位不得将被派遣劳动者再派遣到其他用工单位。 第二章审核备案

第一章总则第一条规划目的为促进宁津县社会经济发展，统筹城乡共同发展，控制和引导城市各项建设活动，根据《中华人民共和国城乡规划法》、建设部《城市规划编制办法》、《近期建设规划工作暂行办法》、《城市规划强制性内容暂行规定》等要求，特制定《宁津县城市总体规划（2011－2030）》（以下简称本规划）。

第二条规划指导思想（1）贯彻“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求”的方针，以“全面、协调、可持续发展”的科学发展观为指导，编制城市总体规划，充分发挥城市规划的调控作用。

（2）充分利用宁津县丰富的自然资源、文物资源、经济基础和区位优势和风景旅游优势，预见到未来的发展可能，为远期发展预留充分的余地和较大的弹性，使之适应市场经济的不断发展。

（3）强化城市特色，贯彻城市设计的理念，从宁津县城未来城市的特色出发，发挥宁津在区位条件、生态环境、基础设施等方面的优势，实现城市经济、社会与环境的协调发展和可持续发展，全面提升城市品质。

（4）以人为本，持续发展，营造生态、宜居的城市环境。

第三条规划原则（1）可持续发展原则坚持集约节约用地，合理安排各项用地并留有充分的余地，做到近期开发与远期发展相结合，做到人口、经济、社会、文化、资源、环境、历史文化遗产保护的统一协调发展。

（2）生态优先原则坚持以人为本，强调自然生态的延续，决不以牺牲环境质量来达到开发的目的，积极保护生态资源，提升环境质量，创建环境优美的生态区。

（3）高标准、现代化建设原则高标准配置城市道路网和功能完善的基础设施，充分考虑预留绿化、市政公用设施等用地，保证城市各系统正常运行，创建环境优美，基础设施完善的现代化城区。

（4）强调个性与创造特色原则充分利用宁津县丰富的自然资源，在保护和挖掘历史文化的同时，构筑兼具现代化与传统文化相结合的新型城区。

第四条规划依据（1）《中华人民共和国城乡规划法》（2008年）；（2）《中华人民共和国土地管理法》（1998年）；（3）《中华人民共和国环境保护法》（1989年）；（4）《城市规划编制办法》（2006年）；（5）《山东省城镇体系规划》（1996～2010年）；（6）《德州市城市总体规划纲要》（2011—2020年）；（7）《德州市社会经济发展第十二个五年规划纲要》；（8）《宁津县城市总体规划（2002－2020年）》；（9）《宁津县土地利用总体规划（2006－2020年）》；（10）《德州市人民政府关于同意宁津县修编城市总体规划的批复》；（11）国家、省、市相关法律法规和标准规范。

四川省省级政务信息化项目管理办法第一章㊀总㊀则第一条㊀为进一步规范省级政务信息化项目管理,推动政务信息系统跨部门跨层级互联互通㊁信息共享和业务协同,提高政务信息系统应用绩效,依据‘国家政务信息化项目建设管理办法“(国办发 2019 57号)等有关规定,结合四川省实际,制定本办法㊂第二条㊀本办法适用的政务信息化项目主要包括:政务信息化基础设施(电子政务网络平台㊁政务云平台㊁信息安全基础设施㊁数据中心及机房等)㊁信息资源库㊁共性支撑平台㊁重点业务信息系统㊁电子政务标准化体系以及相关支撑体系等符合‘政务信息系统定义和范围“国家标准的项目㊂第三条㊀省级政务信息化项目产生方式主要有自行建设和购买服务㊂第四条㊀政务信息化项目管理应坚持统筹规划㊁共建共享㊁业务协同㊁安全可靠的原则㊂第五条㊀省政府信息化建设领导小组(以下简称领导小组)统一领导政务信息化管理工作,加强政务信息化项目统筹协调和督促检查㊂领导小组办公室(省政府办公厅)负责指导㊁协调和监督政务2信息化项目管理,做好政务信息资源共享工作,牵头负责政务信息化项目登记备案㊂省级有关部门(单位)加强跨部门联动,形成工作合力㊂省发展改革委牵头负责规划编制和项目审批管理;财政厅负责政务信息化项目预算管理和政府采购管理;省大数据中心承担政务信息化基础设施㊁共性支撑平台等基础性项目建设实施,制定共建共享标准规范,组织项目技术论证,以及政务信息资源共享㊁政务信息化项目登记备案等具体事务性工作;省委网信办㊁省国家保密局㊁省密码管理局㊁公安厅㊁审计厅等按照职能职责负责政务信息化项目实施和运行㊁安全监管㊁绩效监督等相关工作㊂第二章㊀系统整合和信息共享第六条㊀政务信息化项目原则上必须依托省级政务云㊁电子政务内网或外网㊁数据共享交换平台㊁公共应用支撑平台等开展集约化建设,实现政务信息系统由分散建设向共建共享共用模式转变㊂原则上不再批准建设孤立信息系统㊂第七条㊀重点建设以下类型项目:(一)中央和国家部署的重大政务信息化项目;(二)落实省委㊁省政府重大决策部署,提升执政能力㊁民主法治㊁经济调节㊁市场监管㊁社会管理㊁公共服务和生态环境保护等管理服务效能的项目;(三)深化 互联网+政务服务 互联网+监管 互联网+公共资源交易 ,推进 一网通办 下 最多跑一次 改革的项目;3(四)对分级分散建设的业务系统㊁数据资源进行整合的项目,跨部门㊁跨层级共建共享的项目;(五)涉及国家关键信息基础设施和公共数据安全,弥补网络安全短板㊁消除严重安全隐患的项目㊂第八条㊀对于本部门(单位)内部可整合归并的㊁可使用统建通用系统替代的信息系统,应终止其运行㊂存在以下情况的项目原则上不予立项(法律法规有明确规定的除外):(一)新建或扩建非涉密机房㊁数据中心㊁私有云平台,新增非涉密服务器㊁存储设备㊁服务端网络设备等硬件设施采购的项目;(二)互联网出口的线路租赁项目和未整合到电子政务内网或外网的专网租赁项目,未纳入电子政务外网统一监管的终端安全防护项目;(三)未部署到省级政务云的非涉密新建项目,未迁移到省级政务云的非涉密升级改造项目;(四)新建或扩建数字证书㊁电子证照㊁电子签章㊁公共支付㊁物流配套㊁通知消息㊁咨询投诉等共性系统,政府网站支撑平台㊁独立封装的移动客户端㊁大数据处理分析平台㊁执法检查类系统及相关模块的项目;(五)未接入数据共享交换平台㊁一体化政务服务平台的政务服务㊁公共服务类项目,未接入统一协同办公平台的非涉密办公类㊁决策辅助类项目;(六)需求或绩效目标不明确㊁内部系统整合不到位㊁数据目录普查不到位㊁数据共享要求落实不到位㊁信息安全保障不到位的4项目;(七)非共建共享共用的信息基础设施㊁应用支撑平台㊁数据资源等项目;(八)原项目尚未验收的升级改造类项目㊂第九条㊀政务信息化项目实行系统目录管理机制,全口径纳入政务信息化项目备案登记平台进行统一管理,新增项目应按规定在四川省投资项目在线审批监管平台报批㊂项目单位应加强已有信息系统整合,完善本部门(单位)政务信息系统目录并及时更新㊂未纳入系统目录管理的项目,不安排自行建设㊁购买服务和运维经费㊂第十条㊀省级部门(单位)需市(州)共享协同的政务信息化项目,应当按照统筹规划㊁分级审批㊁分级建设㊁共享协同的原则建设,由省发展改革委审批㊂省级项目单位应加强对市(州)的指导,统筹制定信息共享㊁业务协同的总体要求和标准规范㊂市(州)项目单位应当根据项目的总体目标㊁整体框架㊁标准规范㊁建设任务㊁绩效目标及指标等,按照本地有关规定开展项目审批建设工作,并做好与省级项目单位的衔接配合㊂第十一条㊀除法律法规有明确规定外,政务信息化项目应进行信息共享㊂项目单位应接入省级政务信息资源共享交换平台,强化信息资源的规划㊁开发㊁共享和利用,建立信息共享长效机制和共享信息使用情况反馈机制,确保信息资源共享,不得将应普遍共享的数据仅向特定企业㊁社会组织开放㊂第十二条㊀项目单位未落实相关技术要求完成数据归集的,5原则上不得申报新增项目㊂依据有关要求不能进行信息共享,但确有必要建设或保留的政务信息化项目,须报领导小组审核批准㊂第十三条㊀信息共享涉及国家秘密和安全的,提供和使用部门应当遵守有关法律法规规定㊂第三章㊀规划和审批管理第十四条㊀政务信息化建设规划应结合国家要求和我省政务信息化发展特点,按照 大平台㊁大数据㊁大系统 的发展方向,统筹考虑各部门建设需求,按程序报批后实施㊂各部门(单位)编制规划涉及数字政府建设㊁政务信息化的,应当与国家政务信息化规划㊁省数字政府建设规划进行衔接㊂各部门(单位)实施政务信息化项目应符合国家政务信息化规划㊁省数字政府建设规划㊂第十五条㊀项目单位根据国家政务信息化规划㊁省数字政府建设规划等,提出本部门(单位)次年度政务信息化项目需求,通过政务信息化项目备案登记平台填报,同时提交项目申报材料㊂第十六条㊀项目申报材料应包括以下内容:(一)基本情况㊂包括项目名称㊁项目单位㊁主要任务㊁项目建设依据和必要性㊁项目绩效目标,拟采用实施方式(自行建设或购买服务)及主要原因等;(二)技术方案㊂包括应用系统实施方案㊁信息资源目录㊁政务云需求方案㊁等级保护或分级保护方案㊁密码应用方案等;(三)资金来源㊂包括投资额度和运行维护经费㊁经费渠道6(预算内基本建设资金㊁中央专项资金等)等㊂第十七条㊀领导小组组织省发展改革委㊁财政厅㊁省大数据中心等相关部门(单位)对申报项目进行集中审查,确定年度政务信息化项目清单并按程序报审㊂审定后的项目清单作为项目审批和资金安排的依据㊂第十八条㊀自行建设项目应按照基本建设程序,编报项目可行性研究报告(代项目建议书,下同)㊁初步设计方案(含投资概算,下同)㊂项目可行性研究报告㊁初步设计方案应包括系统整合㊁集约化建设和信息资源共享分析专篇(章)㊂前期工作深度达到规定要求,并符合下列情形之一的建设项目,可以合并项目可行性研究报告㊁初步设计方案,编报项目实施方案:(一)党中央㊁国务院和省委㊁省政府有明确要求的;(二)涉及国家安全等特殊原因,情况紧急的;(三)总投资不超过2000万元的㊂第十九条㊀政府购买服务项目应编报项目服务需求方案,包括项目必要性㊁技术性和经济性分析,信息资源共享分析,信息安全要求,采用自建和购买服务方式经济性比较分析,经费需求,招标和采购方案等内容,明确主要目标㊁服务需求㊂同时,应满足以下条件:(一)不属于政府采购有关法律㊁行政法规规定的货物和工程,以及将工程和服务打包的;(二)在信息系统使用期限内,通过购买服务方式支付的服务7费预算总额,明显小于通过自行建设所需的建设㊁运维经费总额,具有较好经济性的;(三)存在多家潜在服务提供商可供选择的;(四)不违反国家关于政务信息系统与信息资源安全保密有关要求㊂第二十条㊀项目单位应编制信息资源目录㊂信息资源目录是审批政务信息化项目的必备条件,信息资源共享的范围㊁程度以及网络安全情况是确定项目建设投资㊁运行维护经费和验收的重要依据㊂第二十一条㊀省级跨部门共建共享的政务信息化项目,由牵头部门会同参建部门共同编制项目可行性研究报告㊁初步设计方案,确定工程的参建部门㊁建设目标㊁主体内容,明确各部门项目与总体工程的业务流㊁数据流及系统接口,形成数据目录,确保各部门建设内容无重复交叉,实现共建共享要求㊂第二十二条㊀省发展改革委审批项目前,书面征求省委网信办㊁省国家保密局㊁省密码管理局㊁经济和信息化厅㊁公安厅㊁财政厅㊁省大数据中心意见㊂财政厅出具项目资金审核意见㊂省委网信办㊁省国家保密局㊁经济和信息化厅㊁公安厅按照职能职责出具信息安全审核意见㊂省密码管理局出具项目安全可靠和密码应用合规性审核意见㊂省大数据中心出具技术审核意见㊂第二十三条㊀政务信息化项目原则上不再进行节能评估㊁规划选址㊁用地预审㊁环境影响评价等审批㊂涉及新建土建工程㊁高能耗项目的除外㊂8第二十四条㊀省发展改革委按程序组织相关部门㊁专家或委托具备资质的第三方咨询评估机构,对项目可行性研究报告㊁初步设计方案㊁实施方案㊁服务需求方案进行评估论证后审核批复㊂按规定需报省政府审定的项目,由省发展改革委核报省政府同意后按程序批复㊂第二十五条㊀项目初步设计方案内容调整超出可行性研究报告批复的,项目单位应在提交项目初步设计方案时以独立章节对调整内容及理由等进行说明㊂存在重大变更的,原则上应重新审批项目可行性研究报告㊂第四章㊀建设和运维管理第二十六条㊀政务信息化项目责任人为项目单位主要负责人㊂项目单位应建立健全项目管理制度,加强对项目全过程的统筹协调,强化信息共享和业务协同,并严格执行招标投标㊁政府采购㊁工程监理㊁合同管理㊁档案管理等制度㊂项目单位应按照有关规定委托工程监理单位对项目建设进行工程监理,做好项目档案管理并探索应用电子档案㊂招标采购涉密信息系统的,应执行保密有关法律法规规定㊂第二十七条㊀跨部门共建共享项目,牵头部门应会同参建部门,确定部门间的业务协同关系和信息共享需求,落实参建部门的建设范围和责任义务㊂第二十八条㊀项目单位应严格按照批复开展项目建设㊂项目建设过程中出现重大调整的,项目单位应事先向省发展改革委提9交调整申请,履行调整审批手续㊂对未经批准擅自进行重大设计变更而导致超概算的,省发展改革委不受理事后调整申请㊂第二十九条㊀项目投资规模未超出批复总投资㊁建设目标不变,项目主要建设内容确需调整且资金调整数额不超过批复总投资15%,并符合下列情形之一的,可以由项目单位调整,形成书面材料向省发展改革委报备:(一)根据党中央㊁国务院和省委㊁省政府部署,确需改变建设内容的;(二)确需对原项目技术方案进行完善优化的;(三)根据业务发展需要,在已批复项目建设规划的框架下调整相关建设内容及进度的㊂第三十条㊀项目建设过程中出现工程严重逾期㊁投资重大损失等问题的,项目单位应及时向省发展改革委报告,省发展改革委按照有关规定要求项目单位进行整改或者暂停项目建设㊂项目已实施且有实质性进展,但由于外部环境变化和不可抗因素难以继续实施,无法完成总体目标的,项目单位可以提出申请,由省发展改革委核报领导小组同意后终止项目建设㊂第三十一条㊀项目完成所有建设内容,并经3个月试运行正常后,组织项目验收工作㊂项目单位应将验收情况通过政务信息化项目备案登记平台向领导小组办公室报备㊂建设项目由省发展改革委组织竣工验收,验收资料包括项目建设总结㊁财务报告㊁第三方审计报告㊁信息资源共享报告㊁第三方测评报告(包括功能和性能测评报告)㊁安全风险评估报告(包括01涉密信息系统安全保密测评报告或者非涉密信息系统网络安全等级保护测评报告㊁数据安全风险评估报告等)㊁密码应用安全性评估报告等材料㊂验收合格的项目,由省发展改革委出具项目验收意见㊂项目单位不能按期申请验收的,应书面提出延期验收申请㊂政府购买服务项目由项目单位按要求组织验收,验收结果报省发展改革委审核㊂省发展改革委组织相关部门㊁专家或委托第三方机构评估后出具审核意见㊂第三十二条㊀未进行验收或验收不合格的项目,不安排该项目运行维护经费和政务云资源,不批准项目单位新增项目㊂第三十三条㊀领导小组监督指导项目产生的公共数据资源(敏感数据除外)纳入全省公共数据资源目录,省大数据中心按照有关规定归集㊁共享㊁开放数据资源㊂公共数据资源共享的范围㊁程度以及信息安全情况,是安排项目预算㊁组织项目验收的重要依据㊂未按要求共享数据资源或重复采集数据的,省发展改革委不予审批次年度该项目单位其他新建㊁改建㊁扩建政务信息系统,财政厅不安排该项目次年度信息化运行维护经费,省大数据中心不提供该项目次年度新增政务云资源㊂第三十四条㊀对于项目单位不具备运行维护能力的项目,应充分发挥相关职能部门作用或者采取购买服务方式,减少自管自用自维㊂第五章㊀资金保障和管理第三十五条㊀经省发展改革委批复的自行建设项目资金来源11包括预算内基本建设资金㊁中央专项资金等,政府购买服务和运行维护资金由财政厅统筹保障㊂项目资金安排应符合相关规定并按要求履行程序㊂第三十六条㊀项目单位应严格按照财政管理的有关规定使用财政资金㊂项目资金支出按照国库集中支付有关制度规定执行,实行专款专用㊁专账管理㊂项目建设目标和内容不变,项目总投资有结余的,应按照相关规定将结余资金退回㊂第三十七条㊀运维项目需按照预算管理有关规定申报预算:(一)经批准新建的政务信息化项目运维服务,在维保结束需安排运维经费的,上一年度要及时按照预算管理有关规定申报预算;(二)续运维的政务信息化项目,在需安排新一轮运维经费的上一年度要及时按照预算管理有关规定申报预算,各部门(单位)应根据市场价格㊁技术发展趋势等因素,对新一轮运维需求重新进行论证评估,必要时可组织专家或委托第三方专业机构参与论证,合理提出政务信息化项目运维需求㊂第三十八条㊀财政厅按程序对各部门(单位)申报的政务信息化项目运维经费进行审核后,按规定纳入各部门(单位)年初部门预算统筹保障㊂第六章㊀招标投标和政府采购管理第三十九条㊀属于政府采购的政务信息系统,应当按照政府21采购规定的公开招标㊁邀请招标㊁竞争性磋商或者单一来源采购方式和采购程序进行采购㊂采用公开招标或者邀请招标方式采购的,应当采用综合评分法㊂除单一来源采购方式外,政务信息系统采购货物的,价格分值占总分值比重应当为30%;采购服务的,价格分值占总分值比重应当为10%㊂无法确定属于货物或者服务的,由采购人按照有利于项目实施的原则确定项目属性㊂第四十条㊀涉及工程建设依法应当进行招标投标的政务信息化项目,应当按照‘中华人民共和国招标投标法“及其实施条例的规定执行㊂第四十一条㊀属于涉密政府采购的政务信息化项目,按照国家和我省涉密政府采购管理有关规定执行㊂第四十二条㊀政府采购政务信息系统运行维护服务项目,在年度预算能够保障的前提下,可以采购不超过三年履行期限的服务,分年签订政府采购合同㊂第四十三条㊀集中采购目录以外且采购限额标准以下的政务信息化项目,由项目单位根据项目建设运维管理要求,自行组织相关采购工作㊂第七章㊀绩效和监督管理第四十四条㊀项目单位是绩效管理的责任主体,应加强项目资金绩效管理,接受领导小组及有关部门(单位)的监督管理,配合做好绩效评价㊁审计等监督管理工作,如实提供项目有关资料和31情况,不得拒绝㊁隐匿㊁谎报㊁瞒报㊂第四十五条㊀项目单位在项目实施期内应对项目绩效目标执行情况进行绩效监控,并征求项目使用单位和监理单位意见,形成项目绩效监控报告,每年年底前提交省发展改革委和财政厅㊂项目绩效监控报告主要包括项目实施进度和资金计划执行情况㊂对于已投入试运行的系统,还应说明试运行效果及遇到的问题等㊂第四十六条㊀项目投入运行后12至24个月内,项目单位应开展自评价㊂政务信息化建设运维主管部门应适时对项目资源利用㊁信息资源共享㊁安全风险等情况开展评价,并将评价报告报送省发展改革委和财政厅㊂省发展改革委㊁财政厅结合相关评价情况,可以组织专家或委托第三方机构开展后评价㊂评价结果将作为下一年度安排自行建设㊁购买服务和运行维护经费的重要依据㊂第四十七条㊀领导小组及有关部门(单位)按照职能职责对项目实施过程中招标采购㊁建设质量㊁实施进度㊁资金使用㊁概算控制㊁信息共享㊁密码应用㊁网络安全等情况实施监督管理㊂发现违反国家和省有关规定或者批复要求的,应当要求项目单位限期整改㊂逾期不整改或者整改后仍不符合要求的,领导小组及有关部门(单位)采取通报批评㊁暂缓安排投资计划㊁暂停项目建设直至终止项目等方式予以处理㊂审计厅应依法加强对政务信息化项目的审计,促进项目资金使用真实㊁合法和高效,推动完善并监督落实相关制度政策㊂第四十八条㊀单位或者个人违反本办法规定未履行备案㊁审41批程序,或者因管理不善㊁弄虚作假造成严重超概算㊁质量低劣㊁损失浪费㊁安全事故或者其他责任事故的,有关部门(单位)应予以通报批评,并对负有直接责任的主管人员和其他责任人员依法给予处分㊂单位或者个人违反国家和省有关规定,截留㊁挪用政务信息化项目资金,或者违规安排运行维护经费的,由有关部门(单位)按照‘财政违法行为处罚处分条例“等相关规定予以查处㊂第八章㊀安全管理第四十九条㊀项目单位应落实国家网络安全㊁数据安全㊁个人信息保护㊁密码管理有关法律法规和标准规范的要求,建立网络安全㊁数据安全制度,加强政务信息系统与信息资源系统的安全保密设施建设,同步规划㊁同步建设㊁同步运行网络安全㊁密码保障系统并定期进行检测和评估㊂省委网信办㊁省国家保密局㊁经济和信息化厅㊁公安厅等网络安全监管部门应当依法加强对政务信息系统的安全监管,指导监督项目单位落实网络安全审查制度要求㊂省密码管理局应依法加强对政务信息系统密码应用的安全监管,指导监督项目单位规范密码应用和管理㊂第五十条㊀项目应采用安全可靠的软硬件产品㊂在项目报批阶段,要对产品的安全可靠情况进行说明㊂项目软硬件产品的安全可靠情况,项目密码应用和安全审查情况,以及硬件设备和新建数据中心能源利用效率情况是项目验收的重要内容㊂第五十一条㊀项目不符合密码应用和网络安全要求,或者存51在重大安全隐患的,不安排运行维护经费,项目单位不得新建㊁改建㊁扩建政务信息系统㊂第五十二条㊀项目单位应严格按照安全生产有关规定开展项目建设和运行维护,切实履行安全生产责任㊂第九章㊀附㊀则第五十三条㊀各市(州)㊁县(市㊁区)人民政府可参照本办法的规定及职责分工,结合实际制订本地区的具体管理办法㊂第五十四条㊀本办法由省发展改革委会同财政厅负责解释㊂本办法自发布之日起施行㊂‘四川省省级电子政务工程建设项目管理办法“(川发改高技 2013 576号)同时废止㊂61。

三一文库（）/文秘知识/文秘常识〔《中国共产党巡视工作条例》释义：第一章总则第三条〕《中国共产党巡视工作条例》释义：第一章总则第三条第三条巡视工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持从严治党、依规治党，落实中央巡视工作方针，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，发现问题，形成震慑，推动党的先进性和纯洁性建设。

【释义】本条规定了巡视工作的指导思想、工作方针和目的。

一、开展巡视工作的指导思想巡视工作的指导思想是指导巡视工作顺利开展和健全完善巡视工作的思想体系。

本条规定，“巡视工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神”，这是开展巡视工作必须遵循的指导思想。

马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，是我们党制定路线、纲领、方针、政策的理论基础和行动指南，是加强和改进党的建设的强大理论武器，同样也是巡视监督工作的指导思想。

党的十八大以来，习近平总书记系列重要讲话，深刻回答了新形势下党和国家事业发展的一系列重大理论和现实问题，提出许多富有创见的新思想、新观点、新论断、新要求，丰富发展了党的科学理论，进一步升华了我们党对中国特色社会主义规律和马克思主义执政党建设规律的认识，是新一届中央领导集体执政理念、工作思路和信念意志的集中反映，是新的历史条件下我们党治国理政的行动纲领，是马克思主义中国化最新成果的集中体现，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供了强大思想武器。

开展巡视工作，必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，才能确保巡视工作始终沿着正确方向前进。

二、坚持从严治党、依规治党坚持从严治党、依规治党，是坚持全面依法治国的内在要求。

全面依法治国，既要求党依据宪法和法律治国理政，也要求党依据党内法规管党治党。

序言中国民用航空飞行学院的前身为中国民航局航空学校，是于1956年5月经国务院、中央军委批准成立并由周恩来总理亲自签署任命首任校长和政委的民航高校。

学校先后更名为“中国人民解放军第十四航空学校”“中国民航高级航校”“中国民航飞行专科学校”。

1987年12月，更名为中国民用航空飞行学院。

学校坚持社会主义办学方向，贯彻党和国家教育方针，牢固树立立德树人是根本任务、教学训练是中心工作、航空安全是永恒主题、教学质量是不懈追求的办学指导思想，秉持“忠诚团结、勤奋严谨、安全精飞、求实创新”的校风，突出民航特色，坚持安全训练，努力建设以飞行技术为主的高水平民航工程技术大学。

第一章总则第一条为保障学校依法自主办学，根据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国高等教育法》等法律法规和国务院教育行政部门相关规定，结合学校实际，制定本章程。

第二条学校中文名称是中国民用航空飞行学院，简称为中国民航飞行学院（或者中飞院），英文全称为civil aviation flight university of china，英文缩写为CAFUC。

学校法定住所地为中华人民共和国四川省广汉市南昌路四段46号，学校实行多校区办学，根据发展需要，按照国家法律、政策规定，经举办者和主管部门批准可以设立或者调整校区及办学地点。

第三条学校是国家举办的全日制普通高等学校，由国务院民用航空主管部门主管，国务院教育行政部门给予业务管理与指导。

学校举办者和主管部门对学校的办学活动依法管理、监督与考核，任免学校负责人，为学校提供必要的办学经费和条件，支持、鼓励学校依法自主办学，履行办学职责。

第四条学校为非营利性事业组织，具有独立法人资格，依法享有民事权利，承担法律责任。

校长是学校的法定代表人。

第五条学校实行中国共产党中国民用航空飞行学院委员会（以下简称学校党委）领导下的校长负责制，坚持依法治校、教授治学、民主管理、社会参与，完善中国特色现代大学制度。

附件5：出入境检验检疫熏蒸处理库技术要求第一章总则第一条熏蒸处理库应位于出入境货物检疫处理区内，用于散货、木质包装等熏蒸及热处理，包括熏蒸库房、施药室、控制室以及相关配套设施。

第二章熏蒸库房技术要求第二条熏蒸库房是用于存放熏蒸对象并对其实施熏蒸处理的场所。

库房规格分小、中、大三种，库房内部容积分别为40、80和120立方米，库房内部高度不低于3米。

第三条熏蒸库房要求密闭性能良好，墙壁、天花板和地面无裂缝，表面光滑坚实，墙面披2cm以上水泥层，墙体、天花板、地面需进行防水处理，保证库房内墙面不吸附熏蒸剂以及被熏蒸剂穿透。

库房顶层建设隔热层，内部地面比库房外地面至少高15厘米。

第四条熏蒸库房大门向外开启，门前应铺设坡度合适的斜坡，大门尺寸适宜，以方便叉车等机械装卸工具进出库房作业。

第五条熏蒸库房内设置排气设备、照明设备用电源，照明设备应具备防爆功能。

排气和照明控制设施开关设在相邻的控制室。

库房外设置夜间作业照明设施。

第六条熏蒸库房应配套建设消防水池、沙池、消防栓等消防设施，满足消防安全要求。

第三章施药室技术要求第七条施药室是用于存放现场熏蒸药物和进行熏蒸操作的场所，面积不小于6平方米，密闭性能要求良好，顶层建设隔热层，室内地面比室外地面至少高15厘米。

第八条施药室设置双重铁门，向室外开启，并符合防火、防盗要求。

第九条施药室内设置排气设备、照明设备用电源，照明设施应具备防爆功能。

排气和照明设施控制开关设在相邻的控制室。

第十条根据需要，一个施药室可对应多个熏蒸库房使用。

第四章控制室技术要求第十一条控制室是检验检疫工作人员对熏蒸处理进行操作和监控的场所，面积不小于15平方米，与熏蒸库房、施药室相邻建设。

第十二条控制室与熏蒸库房、施药室之间的间隔墙设置密封的防爆观察玻璃窗，窗体长200cm，高100cm，窗下离地面120cm，通过观察窗应能观察库房、施药室内排气设施运作情况。

控制室内靠近熏蒸库房观察窗一侧设置电源接口，用于安装温度、浓度监测等仪器设备。