我国物流法律法规存在的问题和建议复习进程

我国物流目前存在的问题及对策一、我国物流目前存在的问题1. 运输成本高：我国物流运输成本高居世界前列，主要原因是交通拥堵、能源价格上涨和运输设施不完善等。

2. 运输效率低：由于缺乏协同配送和信息化管理，我国物流运作过程中存在诸多环节不畅，导致货物延误和滞留现象普遍存在。

3. 缺乏统一标准与规范：由于各个地区物流发展水平不均衡以及相关法律法规的欠缺，形成了标准混乱、制度瓶颈等问题。

二、解决我国物流问题的对策1. 加强基础设施建设：a) 提高交通网络建设水平，包括铁路、公路、航空港口等工程，并加大投入力度；b) 推动新技术应用，例如无人机配送系统以及自动驾驶技术；c) 增加仓储设施和分拣中心数量。

2. 推进信息化建设：a) 建立全行业统一的信息共享平台，实现多部门数据互联互通；b) 利用大数据分析提升运输效率和物流服务；c) 推广电子运单、电子签收等信息化手段，提高管理效率。

3. 优化配送模式：a) 加强供应链协同管理，推行联合配送和集中配送模式，减少车辆空驶率；b) 统筹城乡物流发展，提高农村物流基础设施建设水平并推动农产品“菜篮子”工程；c) 推广智慧仓储技术，实现货物自动化、智能化操作。

4. 建立健全监管与规范体系：a) 完善相关法律法规，在国家层面上制定统一的组织架构和业务标准；b) 提高监管力度，严厉打击违法操作和侵权行为，并加强对从业人员的培训与管理；c) 加强市场竞争监管，维护公平竞争环境。

5. 发展绿色可持续物流：a) 推行节能减排政策，在交通运输领域进行绿色技术创新和示范应用；b) 鼓励使用环保包装材料，并倡导低碳运输方式；c）加大循环经济技术和绿色物流设施建设力度，提高资源利用效率。

三、总结目前，我国物流面临诸多问题，但我们也有许多解决问题的对策。

加强基础设施建设、推进信息化建设以及优化配送模式是改善运输成本和运输效率的关键措施。

同时，建立监管与规范体系以及发展绿色可持续物流也是促进行业健康发展的重要途径。

我国物流存在的问题和解决措施一、我国物流存在的问题物流是现代经济发展的重要组成部分，对于保障商品的流通和交付起着至关重要的作用。

然而，在我国物流发展过程中，仍存在一些问题影响了物流效率和质量。

1. 运输效率低下我国地域广阔，交通运输网络相对不完善，特别是在农村地区和西部地区，基础设施建设滞后，道路狭窄堵塞，铁路运输能力不足。

这导致了物流运输的费用高、周期长和不可靠，不仅增加了企业的成本，也限制了商品流通的速度和范围。

2. 物流信息化程度低在物流过程中，信息的流通和共享对于提高效率至关重要。

然而，我国物流信息化程度相对较低，大部分物流企业信息系统落后，信息孤岛现象严重。

这导致了物流信息不透明，无法及时准确地获得货物位置和运输进程的信息，给物流运营带来了困扰。

3. 多部门联合协调不够物流涉及多个部门和环节，如供应链管理、运输、仓储等。

然而，多部门的联合协调不够，导致物流运营过程中缺乏整体规划和协同。

各部门间信息沟通不畅，业务衔接不顺畅，造成效率低下和资源浪费。

4. 仓储设施不足我国仓储设施整体规模相对较小，不足以满足物流需求。

特别是城市区域，仓储土地资源稀缺，限制了仓储能力的提升。

此外，仓储设施的设备和技术水平也相对滞后，无法满足现代物流的高效要求。

二、解决我国物流存在的问题的措施为了提高我国物流效率和质量，解决上述问题，需要采取一系列措施。

1. 加快基础设施建设加强对农村和西部地区的交通网络建设，提高道路和铁路的质量和容量。

鼓励和引导投资者加大对物流基础设施的投资，提高整体运输能力和效率。

同时，加快物流园区建设，提供现代化的仓储和配送设施，为物流提供便利。

2. 推进物流信息化加强物流企业的信息系统建设，推广运用物流信息技术，实现物流信息共享和流通。

建立起物流信息平台，整合各方资源，提供全流程的物流信息服务。

通过物流信息的透明和准确，提高物流运作的效率和可靠性。

3. 强化协调和合作机制建立健全物流发展的协调和合作机制，加强各个环节和部门之间的沟通和协同。

物流运输行业存在的问题及整改措施一、物流运输行业存在的问题1. 法律法规不完善：物流运输行业缺乏相关法律法规的规范，导致市场秩序混乱，各类违规行为层出不穷。

2. 违章超载现象严重：为了节省成本和提高效益，一些物流企业不择手段地超载车辆，加剧了道路交通压力，对公路基础设施造成损坏，并增加了交通事故的风险。

3. 远程运输效率低下：长途物流运输难度大，跨越地理和政策壁垒较多。

当前仍存在部分城市之间货物无直达线路或转运不便的情况，给物流配送带来困扰。

4. 物流信息化程度低：大部分物流企业缺乏先进的信息技术系统支持，导致信息传递效率低下, 货物追踪能力有限；同时也无法实现供应链管理与协同发展。

5. 高能耗、高排放：目前大多数货运方式仍以公路运输为主，在运输过程中产生大量二氧化碳等温室气体排放，给环境带来不可忽视的负面影响。

二、物流运输行业整改措施1. 完善法律法规：制定和完善涉及物流运输行业的相关法律法规，明确政府、企业和个人的责任和义务，规范市场秩序，提高行业整体水平。

2. 加强监管力度：加大对物流企业的监督检查力度，严厉打击超载、超速、逃逸等违法违规行为，营造公正竞争的市场环境。

3. 推进信息化建设：鼓励物流企业加强信息技术投入，建立先进的物流管理系统，实现货物全程跟踪、供应链管理与协同发展，提高运输效率和降低成本。

4. 发展多式联运：优化现有运输网络布局，推广多式联运模式，在不同城市间建立更便捷、高效的货物运输通道，并完善相应保障机制。

5. 倡导绿色运输：鼓励优先采用铁路、水路等低碳交通方式进行长途货运，减少对公路交通的依赖；同时推动节能减排技术和设备在物流车辆中的应用。

6. 鼓励合作共赢：物流运输企业之间可以通过联盟合作或共同建设运输网络等方式，实现资源优化配置和业务协同发展，降低成本、提高效率。

7. 培养专业人才：加强对物流从业人员的培训与教育，提高其综合素质和专业技能，推动行业内人才队伍建设。

我国物流业相关法律制度的问题及完善建议摘要：国际物流是在国家之间、地区之间进行货物运输、存储、卸载、包装、分配加工等的信息输送服务，国际物流服务提供者最重要的活动之一就是提供国际运输服务。

随着经济的发展，物流作为国民经济的新增长因子和关键产业而迅速增长，被称为"第三利润来源".通过选择供应商和采购商并进行国际采购和销售以促进资源的合理使用，建立国际物流系统是经济发展的必然选择。

现在越来越多的跨国公司将生产和制造基地转移到我国。

目前，我国与国际物流相关法律法规有待完善。

文章在了解我国物流业法律制度现状的同时，提出我国物流业相关法律制度的完善建议。

关键词：现代物流；物流业；物流法规；物流体系；一、研究背景物流业是国民经济发展的动脉，被认为是一国的基础产业，物流业的发展代表了国家现代化程度和国家实力，被称为经济增长的加速器。

从广义上讲，现代物流是指原材料和成品从起点到终点的整个过程，以及这一过程中相关信息的有效流动。

从狭义上讲，现代物流是运输、仓储、卸货、加工、清算、信息等领域通过有机结合，形成完整的供应链，为客户提供多功能、综合、全面的服务，[1]随着经济的发展，物流业的地位和影响力已经成为服务业的中型产业，地位日趋突出。

2009年3月份实施的《物流业协调与促进计划》中指出"物流业是国民经济的重要组成部分，是包括运输、仓库存储、货物运输代理以及信息和通信业在内的复杂服务业。

"同时指出，现代物流业在促进生产和创造就业机会、调整产业结构、改变经济发展方式以及增强国民经济竞争力方面起着重要作用。

因此有关物流方面的相关法律制度的研究具有更现实的意义。

现代物流业的成功是建立在良好的市场立法环境基础上的。

部分国家在物流业发展中高度重视政策指导和合理规划。

1996年日本通过《组织业务城市街道整备法》，对大城市中心地区物资配送设施的合理组成进行了整合和规划。

德国也在交通干线道路建设和主要规划的总体考虑下，对生产能力和物流状况的构成进行了调查。

我国物流存在的问题及对策分析一、我国物流存在的问题近年来，随着经济的快速发展和市场的扩大，我国物流行业取得了长足的发展。

然而，与此同时，也暴露出了一些问题，这些问题制约了我国物流业的进一步发展。

下面将从三个方面对我国物流存在的问题进行分析。

1.1 信息不对称问题我国物流业面临的一个重要问题是信息不对称。

信息在物流过程中的传递存在不畅或不完整的情况，这导致物流企业难以准确了解货物的运输需求，无法进行有效的规划和调度。

同时，信息不对称还给物流企业带来了市场风险和资金风险，使物流成本不断上升。

1.2 运输效率低下问题我国物流运输效率低下也是一个亟待解决的问题。

由于我国地域广阔、交通网络不完善，物流运输中的拥堵和延误现象屡见不鲜。

此外，物流配送过程中的“最后一公里”问题也一直困扰着物流企业，导致运输效率低下，增加了成本和时效性的不确定性。

1.3 服务质量不达标问题物流服务质量的不达标是我国物流业存在的又一个问题。

一方面，物流企业的服务意识和服务理念相对滞后，缺乏全面的客户服务体系。

另一方面，部分物流企业存在服务态度不好、操作不规范等问题，给客户带来困扰。

这些问题严重影响了我国物流业的形象和竞争力。

二、对策分析针对我国物流存在的问题，需要采取一系列的对策来促进物流业的健康发展。

我们可以从以下几个方面进行思考和分析。

2.1 搭建信息平台，优化信息流动为了解决信息不对称问题，需要建立起统一而高效的信息平台，实现物流信息的畅通流动。

政府可以加大对物流信息系统的投入，推动跨部门、跨地区的信息共享。

同时，物流企业也应积极参与信息平台的建设，主动完善信息管理和交流系统，以便更好地掌握市场信息，提高规划和调度的准确性。

2.2 加强基础设施建设，提升运输效率为了解决运输效率低下的问题，政府应加大对交通基础设施的建设投入。

加快交通网络的完善，提高运输线路的畅通度，减少拥堵和延误。

此外，可以通过发展智能物流技术，提升物流配送的效率。

我国物流存在的主要问题和对策我国物流存在的主要问题和对策一、背景物流是现代经济的重要组成部分，对于国家经济的发展和企业的竞争力具有重要意义。

然而，在我国物流发展的过程中，存在着一些主要问题，阻碍了物流行业的健康发展。

因此，针对这些问题制定相应的对策，是当前我国物流发展迫切需要的。

二、问题分析1. 运输效率低下我国物流运输模式仍以公路运输为主，而公路的运输能力相对较低，容易出现交通拥堵；另外，我国物流业中信息化水平相对较低，导致不少物流企业运营不够高效。

2. 物流成本高昂我国物流成本在全球范围内居高不下。

造成物流成本居高的原因很多，比如物流企业规模较小、信息不对称等因素，都导致了物流成本的增加。

3. 物流服务水平有限我国物流服务水平相对较低，物流服务提供商往往无法提供及时、精确的物流信息；物流服务水平不高，也会直接影响到企业的生产和运营效率。

三、对策建议1. 推动运输模式优化推进综合运输体系建设，发展铁路、航空、水路等多种运输方式，减轻公路运输负担。

加大对物流仓储设施的投资，提高货物流通效率。

同时，合理规划物流枢纽，提升物流运输网络的覆盖率和效率。

2. 加强信息化建设加快物流信息化发展，提高物流行业整体运营效率。

鼓励物流企业加强与互联网、大数据等新兴科技企业合作，提升物流信息的采集、处理和应用能力。

建立统一的物流信息平台，提供准确、及时的物流信息。

3. 促进物流业的规模化发展推动物流企业的规模化发展，提高物流效益。

支持合并、重组和兼并等方式，增强物流企业的规模和竞争力。

优化和整合物流业的资源配置，提升物流业的集约化和智能化水平。

4. 加强人才培养与技术创新加强物流专业人才的培养和引进工作，提高物流行业人才的专业素质。

鼓励物流企业加强技术创新，提高物流技术的应用水平。

加大对物流创新项目的支持力度，推动物流技术的不断发展。

5. 改善政策环境优化物流政策环境，减少物流成本。

建立健全物流行业的监管制度和规范。

0804 物流管理08021222 游爽物流法律法规存在的问题我国现有各类物流法律法规的制定，基本上已能维护目前物流业的经济秩序，但仍不能满足物流业飞速发展的需要，还存在着一些问题，主要是：1.物流业缺乏系统而专门的法律规定。

目前，我国执行的有关物流方面的法律法规从内容和行业管理上分散于海陆空运输、消费者保护、企业管理、合同管理以及各部委分别制定的有关规程和管理办法，是在不同时期、由不同部门针对不同问题制定的，形成多头而分散的局面，呈现出杂乱无章的状态，缺乏物流行业系统专门的法律规定，导致市场机制不健全，秩序混乱，价格无序。

2.直接具有操作性的物流法律法规层次较低，法律效力不大。

我国直接具有操作性的物流法律法规多由中央各部委、地方制定颁布，规范性不强，缺乏法律责任的制约作用，大多是一些条例、办法、规定和通知等，其中不少内容还有悖国际惯例，在具体运用中缺乏操作性，难以产生法律效力，多数只适合作为法庭审判的参照性依据，不利于调整各物流主体之间的相互关系，缺乏对物流主体行为的制约作用。

3.物流法律法规滞后。

我国目前执行的有些物流法律法规还是从过去计划经济体制环境下延续而来的。

他们是根据当时的情况制定的，虽在当时对于推动物流业的发展起过积极作用，但由于时空差异已出现适用范围有误、规制内容过时以及法律交叉、法律空白等问题，难以适应目前市场经济环境下物流的发展，更难以适应我国加入WTO以后物流国际化发展的需要，急需补充、修订和废止。

物流法律体系从技术上普遍缺乏对物流实践的具体指导和调整作用，宏观调控能力和微观约束能力不足。

4.物流法律法规之间不协调。

物流立法上涉及交通、铁路、航空、商业、供销等多个部门，由于各部门协调沟通不够，存在法律法规“打架”现象，难以整合物流各环节和各功能之间的关系，不利于形成行业优势推动我国物流业的发展。

例如食品运输物流安全方面：1.“食品物流安全”概念意识不强《食品卫生法》作为我国食品安全法律体系的核心，在其农产品产后的食品安全法律体系中，只制定了市场准入准则、标签条例、最高残留限量标准、取样检测方法标准、产品质量标准等，却没有规定食品在运输流通中的安全操作规范和注意事项，而食品安全问题本身涵盖了从农田到餐桌的全过程，法律应当反映出食品在整个物流链条中的安全管理。

我国第三方物流法律法规存在的问题与对策作者：张智博来源：《对外经贸》2012年第04期［摘要］在我国经济及现代物流业的高速发展过程中，第三方物流法律法规的健全与保障不可或缺，其在规范物流环境、促进市场良性竞争上作用重大。

通过对制约第三方物流法律法规发展的因素进行分析，揭示了第三方物流法律法规存在的内在隐患，提出了相应的解决策略，并对我国第三方物流发展前景做出了分析。

［关键词］第三方物流；法律法规；物流环境［中图分类号］F502 ［文献标识码］A ［文章编号］2095-3283(2012)04-0104-一、第三方物流法律法规的内涵第三方物流法律法规随着经济高速发展和社会分工的细化，为现代物流市场提供了经济运营的新兴环境，其不仅为第三方物流降低成本，提高竞争力创造了基础条件，而且以一体化增值服务为立足点，全面开发了我国物流业第三利润源。

但就我国特殊的国情而言，要开辟出一条第三方物流可持续发展的途径，首先是要解决好法律法规问题，并在此基础上探索出一条符合我国物流业发展的特色道路，进而实现统一规范化的市场机制。

第三方物流（Third party logistics）是由供方与需方以外的物流企业提供物流服务的业务模式。

其主要特征为：1.第三方物流法律法规是经营性行为第三方物流法律法规的设定反映了现代物流法律法规体系中商法的特性，其主要以营利为目的。

作为我国商法的调整对象，第三方物流法律法规其主要来源于流通领域，表现为第三方物流企业盈利行为的连续性与不间断性，企业之间不再是过去传统的效益背反，而是两者合作共同创造价值，实现利益一体化。

2.第三方物流法律法规为企业风险提供保障自第三方物流法律法规出现后，其在企业成本风险上制定了一系列详细而规范的制度，并以其专有的针对性把商事效益与商事效率紧密相连，在一定程度把风险承担进行明细区分，进而遇到相应违规行为便能及时依据具体法条进行处理，既便捷又详细。

委托合同要求内容尽可能的明确，绝不能违反法律的强制性规定，但在特殊的情况下，受托人才可以在委托人授权的范围内以自己的名义订立合同来直接约束第三人和委托人。

我国物流存在的问题和解决办法一、我国物流存在的问题1.1 路程长，运输时间长我国地域辽阔，距离远。

由于交通条件和基础设施相对滞后，物流运输的路程过长，导致运输时间延长，从而增加了企业的库存成本和交货周期。

1.2 运输费用高由于能源价格上涨以及部分地区交通困难等原因，我国物流运输成本高昂。

特别是农村到城市的商品运输，在道路狭窄且不完善的情况下，车辆行驶速度慢、高速公路收费等因素也使得运输费用增加。

1.3 缺乏信息透明度在传统物流模式下，缺少信息共享平台，导致货物的位置、状态、运输路线等信息无法及时掌握。

这给企业带来了很大的不确定性和风险，也使得整个物流系统缺乏高效性和灵活性。

1.4 末端配送困难我国在末端配送方面存在一定的困难。

由于城市化进程快速推进以及居民小区多样化，传统意义上面向商业批发市场或集散仓库进行配送的方式已经不适应现代物流需求。

末端配送困难直接影响商品能否准时、完好地抵达消费者手中。

1.5 缺乏专业人才和管理水平低我国物流行业人才培养相对滞后，缺乏专业人员从事物流规划、调度和管理工作。

同时，许多企业在物流管理环节存在不合理的操作，如存货过多或过少、库存信息不准确等，导致了资源浪费和效率低下。

二、解决办法2.1 建设高效便捷的交通网络加大基础设施建设力度，特别是加快公路、铁路和水运等交通网络的建设。

修建更多高速公路和高铁线路，提升运输速度，降低运输成本。

同时，鼓励发展多式联运模式，优化运输组织结构，提高货物周转效率。

2.2 推进信息技术与物流融合引入先进的信息技术，在全国范围内建立统一的物流信息平台。

通过电子跟踪系统实时监控货物位置和状态，并共享给相关方进行协同操作。

这样可以提前预测可能出现的问题并及时处理，提高物流运输效率和透明度。

2.3 加强末端配送管理推进末端配送的城市化建设，建立规范的配送中心和智能仓储体系。

通过科技手段，实现快递末端配送的个性化服务，提高配送效率和满意度。

同时，鼓励物业公司和居民小区合作，在小区内设立集中投递点，减少末端派件时间和成本。

我国物流存在的问题和解决措施随着国家经济的发展和全球化的快速推进，物流行业成为了国民经济中的重要组成部分。

然而，在我国物流行业发展中，存在着许多问题。

这些问题不仅影响着物流行业的健康发展，也直接影响着国家的整体经济水平。

本文将着重探讨我国物流存在的问题以及解决措施。

一、问题1. 物流成本高在我国物流运输中，运输、仓储、配送、装卸等环节的运营成本相对较高，无形中影响了物流运营效率。

2. 运输网络不完善我国地大物博，但是在一些偏远地区，由于基础设施建设滞后，导致物流运输的路线不畅通，从而影响物流行业的发展。

3. 物流信息化程度不高传统的物流行业存在着信息共享不畅、数据处理不及时等问题，造成物流信息管理的缺失和信息大量浪费。

4. 配送服务不完善随着电商的迅猛发展和消费者的需求不断提高，物流行业在配送服务上还需进一步加强，提高配送效率和服务质量。

二、解决措施1. 降低物流成本采用先进的技术手段，如大数据分析、物联网、人工智能等，提高物流运营效率，精细化物流运营，有效降低物流运营成本。

2. 完善运输网络推动基础设施建设的升级改造，建设更为完善的物流体系，建立多元化的物流运输渠道，提高线路畅通率，实现规模经济效益。

3. 推进物流信息化发展借助互联网、云计算技术等先进技术，推进物流信息化管理，建立完善的物流信息化管理系统，实现物流信息化共享和信息沟通。

4. 加强配送服务整合资源，优化物流服务配送渠道，推进现代物流配送模式，提高配送效率和质量，提供多元化、高品质的物流配送服务。

三、总结可以看出，我国物流行业存在着一些问题，但是这些问题是可以通过多元化的解决措施得以缓解、改善，从而实现物流行业的健康可持续发展。

在未来，随着技术和基础设施的升级，以及物流业务的转型升级，相信我国物流行业必将大步向前，持续推进国家经济发展的重要支柱产业。

我国物流法律法规的现状、问题及完善-物流论文-工程论文——文章均为WORD文档，下载后可直接编辑使用亦可打印——物流自20 世纪70 年代从日本传入中国，在国内逐渐发展开来，但我国物流法律法规的建设滞后，导致物流业处于缓慢发展和无序推进的状态；同时我国未出台一部专门针对物流行业的法律规范，调整物流各环节的规章制度都散见于各部门法中，没有形成一套完整的体系，物流法律法规的这一现状已经不能适应新世纪物流产业的发展需求。

同时随着2001 年中国加入世界贸易组织，作为服务业的物流势必也将面向全球，因此，建立一个完善的物流法律环境，既能保证国内物流产业健康和持续发展，也对我国物流企业走向国际化具有重大的作用。

1 当前我国物流法律法规的现状当前，我国现有的物流法律法规对物流领域的发展和整体调控，起到一定的保障作用，缓解了物流领域发展的法律真空状态，在物流业的发展过程中起到促进作用。

1.1 主体立法方面我国的物流主体立法主要是两方面，一个是物流行业组织和协会的立法规范，另一个是各种物流业经营主体的立法规范。

前者主要是在行业自律和保证市场正常秩序方面起到一定作用，后者主要是物流经营者主体资格认定、并更、灭失的立法规范。

在法律意义上，国家还未制定关于物流主体的综合性法律法规，当前使用的物流法律规范都散见于部门规章制度中，法律执行效率较低。

1.2 行为立法方面物流行为立法调整的是物流业经营主体之间从事物流活动的立法规范，在法律意义上属于民事行为法的性质[1].当前颁布的民事行为法规当中，对物流活动的表述本质上就是合同行为，但是《合同法》中合同行为注重的是交易的结果，物流合同注重的是服务过程，两者在本质上有着明显的区别，为了在立法角度上加以区别，有必要对这种特殊的合同形式重新进行规范。

1.3 物流经济调控立法方面在调控方面，物流经济调控主要由宏观调控和微观市场经济法律制度构成。

大部分国民经济宏观调控法律规范同样适用于物流经济的宏观调控，如《预算法》、《金融法》、《价格法及投资法》、《外汇管理办法》等，物流市场的宏观调控也有其相应的法律制度和规范，如《航空法》、《邮政法》等。

我国物流存在的主要问题及对策我国物流作为国民经济的命脉之一，在推动经济增长、促进产业升级和提升国际竞争力方面发挥着重要作用。

然而，目前我国物流存在着一些主要问题，包括基础设施不完善、服务水平不高、信息化程度低以及成本过高等。

为了解决这些问题，我们应采取一系列对策，推动物流行业的发展，提高国家整体竞争力。

首先，基础设施不完善是我国物流存在的主要问题之一。

当前，我国的交通基础设施建设已经取得了长足进展，但仍然存在一些薄弱环节，如快速公路网络的不完善、货运铁路和航空运输的不发达等。

针对这一问题，我们可以加大对基础设施建设的投入，扩大基础设施建设的规模和范围，建设更多的高速公路、铁路干线和机场等，提升物流运输的效率和便捷性。

其次，服务水平不高也制约了我国物流发展的进程。

我国物流服务种类相对较少，服务质量普遍较低，服务水平不高的问题有待解决。

为了提高物流服务水平，我们可以加大对物流人才的培养力度，引进和培养更多具有专业技能和管理能力的人才。

同时，还可以加强对物流企业的监管和评估，推动物流企业提升服务质量，提供更加专业、高效的物流服务。

第三，信息化程度低也是我国物流存在的一个主要问题。

当前，我国物流信息化程度相对较低，物流信息共享和协同能力较弱。

为了推动物流信息化发展，我们可以加大对物流信息化的投入，推动物流信息系统的建设和应用。

例如，建立物流信息平台，实现物流企业之间的信息共享和协同，提高整个物流体系的协调性和效率。

此外，成本过高也是我国物流面临的一个主要问题。

我国物流成本相对较高，主要由于交通运输成本高、人力成本高以及仓储和配送成本高等原因所致。

为了降低物流成本，我们可以加大对物流设施的投资，在建设和利用仓储设施、配送网络等方面提供更多的支持。

同时，还可以通过改革运输行业管理体制，降低运输成本。

此外，加强物流企业的管理和技术创新也是降低物流成本的重要手段。

综上所述，我国物流存在基础设施不完善、服务水平不高、信息化程度低和成本过高等一系列主要问题。

试论我国物流法律制度存在的问题及对策20XX年第3期总第283期企业经济ENTERPRISEEC0N0MYNO.3.2004SeriaiNO.283试论我国物流法律制度存在的问题及对策于定勇(广东经济管理学院法律系,广东广州510262)[摘要]我国物流法律制度基本上仍处于一种原生状态,并存在不少问题.这一现状已经远远不能适应和满足现代物流业的发展需要针对我国现行物流法律制度存在的问题和缺陷,采取相关对策,以此来适应新时期物流业的快速健康发展.[关键词]物流法;问题;对策[中图分类号]F252.1[文献标识码]A【文章编号]1006—5024(2004)03一ol56—02 一,完善的物流法律制度之意义在我国,物流业经过近几年的快速发展,已经粗具规模.各级政府亦纷纷将物流业作为一个重点发展产业列入"十五"规划之中.然而我国的物流立法工作却相对滞后,与物流业的快速发展极不相称.事实上,物流业如其他行业一样,也必须要有较为完善的法律制度对之加以规范.否则,将会出现混乱无序的状态,最终将阻碍该行业的健康,持续发展.在国民素质相对不高,市场经济秩序相对较乱,信用相对较差的我国更是如此.完善的物流法律制度是物流业健康,持续发展基本要求和保障,是提高物流业的国际竞争力的基本前提.故加强对现行的物流法律制度的研究,并建立与逐步完善这一法律制度,对物流业的发展具有重大的意义.二,我国当前物流法律制度的现状与问题在国外,不少国家制定了专门的物流法(譬如,日本早在1990年就颁布了《物流法》).有些国家虽没有制定专门的物流法,但制定了较为明确的物流产业政策,并对相关法律进行了大量的修改和补充.我国政府对物流业的发展已给予了足够的重视,在物流立法方面也取得了一定的成绩.如废弃原来的《经济合同法》等,制定了统一的《合同法》,颁布实施了《海商法》等.但由于各种原因,特别是历史方面的原因,我国物流立法工作还是比较落后,物流法律制度存在不少问题.这一现状和问题主要表现在以下几个方面:1.我国现行不少物流方面的法律法规已经不适用现代物流业的发展,更不能适应我国加入wT0后物流国际化发展趋势:我国目前大多数的物流法律法规是在过去计划经济体制,或从计划经济向市场经济体制过渡的社会经济环境下制定并被沿用下来的.而目前物流业存在和发展所依托的经济体制,管理体制,市场环境等都已经发生根本性的变化,物流业作为一个新兴的产业,其含义和实际内容也与以前大为不同?我国已经加入WTO,物流业作为一个主要的服务业将逐步开放,物流业也逐渐变得国际化.在这种情形下,原有的物流法律法规更是相形见拙.物流法律制度的这一现状已经不能再适应物流业迅速发展的新形势,甚至还阻碍了其快速发展.2.我国现行的物流法律规范基本属于原生的物流法律法规,其缺点表现为过于分散,缺乏系统性,各种法律法规之间甚至存在一定的不协调和申突现象:由于物流业涉及领域和环节众多,致使物流法律规范分散于各种原生的与物流相关的法律法规之中.而这些原生的法律法规又多体现为由不同的政府行政部门根据各自的行业特殊情况和部门利益制定和颁布的部门法规.这些立法涉及众多部门,如交通,铁道,航空,内贸,外贸,工商等,而这些部门又总是协调不够,在制定相关法规时基本上是各自为政.因而导致各法规缺乏统一性,甚至出现相互冲突的现象现行物流法的这种缺陷,其导致的直接后果至少[收稿日期】2003—10～11【作者简介】于定勇(1970一),男,法学硕士,广东经济管理学院法律系讲师,主要从事经济法研究一156—试论我国物流法律制度存在的问题及对策有两个:一是物流业者难以认识和掌握物流法律规范,从而使物流法律规范的指导性,规范性作用难以落到实处.二是不利于整合物流各环节和各功能之间的关系,更不利于形成行业优势从而推动我国物流业的发展.3.现行的物流法律规范层次较低,水平较差.透明度不强.我国现行的不少物流法规均由国务院各部委,以及地方人大或政府制定颁布,在形式j-丧现,勾"办法","条例""通知",甚至是内部规定等,这些法规和规章层级低,加之立法技术和水平的欠缺,导致其可操作性不强,甚至与一些基本法相冲突立法层次低的另一结果是导致这些法律规范的透明度差,物流业者在参照或适用物流法律规范时常需要花费大量的时间查阅大量的行政法规和规章等资料,并且对于颁布已久的规范,尚存在难以辨别其是否仍有效力等问题.4,我国物流业仍存在不少法律"真空地带..:不少物流关系没有法律法规加以调整与规范现代物流业经过长足的发展,已经与最初状况大为不同了,我国原始的物流业主要表现为原来的各种仓储运输业.然而现代物流的含义与业务已经远远地超出了仓储运输这一狭小范围对现代物流带来的新业务,新问题,原有的物流法律规范均没有对其进行规范.譬如,物流标准化问题,我国目前只是颁布了《国家物流术语标准化规定》,对于物流计量标准,技术标准,数据传输标准,物流设施和装备标准,物流作业和服务标准等都还没有制定法定标准:再如,对于物流市场的准入法律制度,物流企业的资质等问题也没有制定相关的法律法规.这一问题的存在,将直接导致物流业在许多领域无法可依,可能出现一定的混乱局面,不利于物流业的健康发展.三,我国物流立法的对策与建议针对我国物流法律制度存在的以上缺陷和问题,笔者认为应采取以下对策:1.建立物流法律制度的基本体系,并依此对各种物流法律法规进行清理,修改,补充,整合,以提高物流法律规范的层级效力和立法水平,增强其可操作性和透明度,完善现有的物流法律规范:笔者认为,物流法基本体系主要由物流组织法,物流行为法,物流宏观调控法,物流市场竞争规制法四个部分有机组成.在物流组织法方面,主要是对《公司法》,《中外合资经营企业法》等法进行适当修改或补充,增加对物流市场准入,外资物流准入等方面的规定,以适应物流业的发展和我国加入WTO出现的新情况.在物流行为法方面,我国目前尚缺少基本的立法,主要法律规范表现为层级较低的行政法规和规章,以及地方法规,且不少规定已经不适应物流发展的新形势.因此,应抓紧对这些规范的清理.对于老旧的且已经不再适应物流新发展的法律规范应及时废止,对于相互重复或相互冲突的法律规范应及时进行整合,制定新的层级较高的法律规范以替之,对于层级本来就较高的法律规范,应及时进行修改,补充和完善:在条件成熟时,可以制定一些基本法,如仓储法,运输法,交通法,物流保管法等:在物流宏观调控法方面,应抓紧清理有关物流基础建设,投资,运营等方面的法律规范,促进道路,码头,港口,机场等物流基础建设投资,提高物流速度和效率,防止乱收费等行为.在物流市场竞争规制法方面,应抓紧出台反垄断法,修改和完善广告法,反不正当竞争法等,以规范物流业的竞争.2.针对物流领域的"法律真空地带",制定新的物流法律规范,使物流业有法可依=对于目前尚没有法律规范的物流领域,应及时制定新的物流法律规范.特别要制定和完善适应物流国际化发展需要的技术标准法规体系:目前我国物流业的标准化程度还很低,在很多流通环节,特别是包装,运输和装卸等环节中,都没有制定必要的行业规范和技术标准,导致物流成本上升,严重影响了物流产业的迅速发展.我国加入W1,0后,这个问题日益明显因此,我们应制定和完善与国际标准接轨的通用国家标准,以实现物流活动的标准化和规范化,从而适应国际物流发展的基本要求.3,酝酿制定我国的《物流法》,进一步完善我国物流法律制度.目前,制定和出台专门的《物流法》恐怕条件尚未成熟,因为物流立法的许多基础工作尚未展开或完成:但制定专门的物流单行法是大势所趋,也是物流业得以健康,快速发展的基本需要:因此,笔者建议,我们应抓紧酝酿制定《物流法》,以便在条件成熟时使其出台和实施『责任编辑:蔡旭]一157—。

一、在物流运输中存在的法律问题一、是签约主体不规范。

1、一些物流企业在车站内从事运输中介服务，在托运单上以承运方主体身份出现，但最终在承运方一栏处签字的往往是具体运输货物的货车司机，法院难以根据托运人的主张将这些从事配载业务的中介方列为被告，最终导致债权人的权利无法得到有效救济。

二、二是从事空车配载运输业务的车辆相当部分没有取得道路运输许可证，交通工具安全和财产安全难以保障。

三、是在签订货物运输格式时，缺乏提示托运人注意运输损害损失限制赔偿等免责条款予以注意的内容。

四、是公路运输行业普遍存在个人购买车辆挂靠运输企业的现象，即物流企业为登记的名义车主，而负责承担实际运输的是车辆的实际车主，导致挂靠车辆发生损害结果后诉讼主体和责任认定困难。

五、是运输过程中转委托情况大量存在。

1、实践中合同约定的承运方与实际承运方相当情况下不一致，一旦发生纠纷，即导致三角债产生，托运方的合法权益不能得到及时有效的保障六、是运输合同双方一定程度上存在着不重视完善货物交接手续的状况。

1、双方货物交接时，缺乏对货物的名称、规格、数量等基础数据的详细、准确记载和保存，缺乏对货物状况具体情况的固定，导致损失发生后，双方难以确定货损状况。

一、行业管理分散。

1、我国目前的物流行业管理仍沿用计划经济时期的部门分割体制。

与物流相关的各部分分别是由铁道、交通、民航、内贸等不同政府部门进行管理的。

依据这种条块分割的管理体制,形成了自上而下的纵向隶属和管理格局,严重制约着在全社会范围内对物流进行整体统筹和规划,严重妨碍着物流的社会化进程,影响物流效率的提高。

二、缺乏物流法律规范和行业制度保障。

2、我国目前尚没有一个正式的关于现代物流的法规或规则,用来规范物流服务的提供者和客户之间的权利、义务和责任等相关问题。

2、法律法规、政策存在制约性长期的计划经济体制使中国的物流行业发展滞后。

在由计划经济向市场经济转变的过程中,由于传统观念的影响,管理体制的改革落后于经济体制的改革。