《沈阳市特色乡镇建设实施方案(2017

2023年中级注册安全工程师之安全生产法及相关法律知识全真模拟考试试卷B卷含答案单选题（共30题）1、劳动防护用品的配备和使用，是加强和规范劳动防护用品监督管理，保障从业人员安全与健康的重要内容。

根据《劳动防护用品监督管理规定》，下列关于劳动防护用品配备和使用的说法中，错误的是()A.生产经营单位应当安排用于配备劳动防护用品的专项经费B.生产经营单位不得以发奖金替代配备劳动防护用品C.国家对劳动防护用品实行安全标志管理D.正确配备和使用劳动防护用品是从业人员的法定义务【答案】 C2、王某为某煤矿安全主管，张某为某服装厂安全主管，李某为某炼钢厂安全主管，赵某为某危险化学品生产公司安全主管。

依据《安全生产法》的规定，上述人员的任免无须告知安全监管主管部门的是（）。

A.张某B.王某C.李某D.赵某【答案】 A3、根据《安全生产法》，关于生产安全事故应急救援与调查处理说法，正确是（）。

A.除尚未查清伤亡人数、财产损失等原因外，必须立即将事故报告当地安全监管部门B.生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人C.除尚未核实事故起因和伤亡人数等原因外，不得迟报事故D.除确有必要并经有关部门批准，不得故意破坏事故现场和毁灭有关证据【答案】 B4、政府实施行政管理，应当遵守法定时限，积极履行法定职责，提高办事效率，提供优质服务，方便公民、法人和其他组织。

这体现了依法行政的（）的要求。

A.合法行政B.合理行政C.高效便民D.诚实守信【答案】 C5、依据《安全生产法》对从业人员权利和义务的有关规定，当发现直接危及自身安全的紧急情况时，从业人员（）。

A.要立即向现场安全管理人员报告B.要采取一切技术手段抢险救灾C.在采取必要的个人防护措施后，在现场静观事态变化D.有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业现场【答案】 D6、关于生产经营单位使用的危险物品的容器、运输工具，以及涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备的要求，不正确的是( )。

关于浑南区灰色规划区内项目如何核发建设规划许可证研究伴随着沈阳市城乡区域统筹发展的背景，浑南区灰色规划区随着诞生，面临着该区域内应该编制何种规划，核发哪类建设规划许可证急待解决。

本文结合该区域的历史成因、属性特点，分别从城市规划体系和乡村规划体系角度出发，探索出一条适宜浑南区灰色规划区的规划方向，从而指导不同项目的许可证核发。

标签：灰色规划区;建设规划许可证一、研究源起：由于南岭村的祥瑞工业园项目（土地证集体土地，企业类别为乡镇企业）位于城市中心城区范围线内、段家村10亩地项目（预征为国有用地）与城市中心城区范围线交错而导致核发工程规划许可证工作停滞。

二、研究对象、形成原因、深度思考：（一）研究对象1.浑南区灰色规划区——原乡村用地中因城市扩张导致一部分纳入到中心城区范围线内的乡、村集聚区，它是沈阳市中心城市范围线东南区段和城市空间增长边界共同围合的区域。

它与城中村不是一个概念，城中村可理解为地处城市中的以集体用地为主的一类具备城市属性的村庄，而灰色规划区灰色规划区内的村庄虽具备双重属性，但更倾向于乡村属性，因为其本质上还是村的概念。

2.浑南区灰色规划区涉及的街道浑南区灰色规划区主要涉及的街道为李相街道、营城子街道、桃仙街道及满堂街道，以上街道均与中心城区范围线犬牙交错，其中李相街道的南岭村就是一个典型代表（南岭村全部位于城中村）。

而同为李相街道的段家村就是一个特例（段家村部分位于城中村）。

（二）形成原因灰色规划区在城乡规划统筹发展背景下，伴随着城市中心城区范围的不断扩张而产生的。

2017年国务院批复的《沈阳市城市总体规划》（2011-2020年）确定的中心城区面积1353平方公里，而《沈阳市城市总体规划》（1996-2010年）确定的中心城区面积1220平方公里，两版总体规划面积差值133平方公里即灰色规划区面积。

三、研究目的灰色规划区如何实施规划编制、项目如何核发建设工程规划许可证，在城乡规划法中未予以明确，对该区域的规划编制工作急需探索出一个方向，进而作为核发工程规划许可证的法定依据。

沈阳市村庄和集镇规划建设管理条例正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 沈阳市村庄和集镇规划建设管理条例（１９９６年１２月２５日沈阳市第十一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过１９９７年４月１１日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准）第一章总则第一条为了加强村庄、集镇的规划建设管理，改善村庄、集镇的生产、生活环境，促进农村经济和社会发展，根据国务院《村庄和集镇规划建设管理条例》及有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本市行政区域内的村庄、集镇规划的制定和村庄、集镇规划区内居民住宅、乡（镇）村企业、乡（镇）村公共设施和公益事业的建设和房屋、村容镇貌、环境卫生的管理。

国家另有规定的，按有关法律、法规执行。

第三条本条例所称村庄、集镇规划区，是指村庄、集镇建成区和因村庄、集镇建设及发展需要实行规划控制的区域。

村庄、集镇规划区的具体范围在村庄、集镇总体规划中划定。

村庄、集镇规划区范围未划定或者未批准的，应当依照本条例的规定补充划定和审批。

第四条市建设行政管理部门主管本市村庄、集镇规划建设管理工作。

区、县（市）建设行政管理部门负责本行政区域的村庄、集镇规划建设管理工作。

乡级人民政府负责本行政区域的村庄、集镇规划建设管理工作。

第五条村庄、集镇规划建设管理，应当坚持合理布局、节约用地的原则，全面规划，正确引导，依靠群众，自力更生，因地制宜，量力而行，逐步建设，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。

第六条各级人民政府应当把村庄、集镇规划建设管理工作纳入国民经济和社会发展计划，保证村庄、集镇建设同经济和社会发展相协调。

沈阳试点实施方案
沈阳市作为东北地区的重要城市，近年来在城市发展和改革方面取得了显著成就。

为了更好地推动城市现代化建设，提高城市管理水平，沈阳市决定在部分区域进行试点实施，以期为全市的发展积累经验，为其他城市提供借鉴。

本文将就沈阳试点实施方案进行详细介绍。

首先，沈阳试点实施方案将主要聚焦于城市交通、环境保护和社会治理三个方面。

在城市交通方面，将通过优化道路规划、提升公共交通设施、推广新能源交通工具等方式，改善城市交通拥堵问题，提高交通效率。

在环境保护方面，将加大对污染源的治理力度，推广环保新技术，提高城市空气质量和水质，打造宜居环境。

在社会治理方面，将加强社区服务体系建设，提升社区治理水平，增强市民参与意识，促进社会和谐稳定。

其次，沈阳试点实施方案将充分发挥政府、企业和市民的作用。

政府将加大政策扶持力度，提供优惠政策和资金支持，引导企业加大投入，推动城市发展。

同时，鼓励市民积极参与城市建设，提高环保意识，文明出行，共同营造良好的城市氛围。

最后，沈阳试点实施方案将充分借鉴国内外成功经验，不断总结实
践经验，加强与其他城市的交流合作，形成可复制、可推广的实施方案。

同时，将建立健全的监督评估机制，及时发现问题并加以解决，确保试点实施取得实质性成效。

综上所述，沈阳试点实施方案是沈阳市推动城市现代化建设的重要举措，将在城市交通、环境保护和社会治理方面取得积极成果。

相信通过全社会的共同努力，沈阳将迎来更加美好的明天。

沈阳市人民政府办公室关于印发沈阳市“十四五”重点专项规划的通知
正文：
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沈阳市人民政府办公室关于印发沈阳市“十四五”重点专项规划的通知
各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：
全市“十四五”重点专项规划是《沈阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》的细化和落实，是布局重大项目、安排政府投资和财政支出预算、制定相关政策的重要依据。

经市政府同意，现将沈阳市“十四五”重点专项规划印发给你们，请结合实际，认真组织实施，确保顺利完成全市“十四五”规划确定的目标和重点任务。

沈阳市人民政府办公室
2021年7月31日
——结束——。

乡村振兴背景下的闲置民房改造与利用——以单家村为例摘要：落后村落改造和利用的主要目的，应在维护原有村子特别是村子的原真性、完善的基础上改善人居环境，促进农村经济产业发展，从而达到村子的发展。

遵照"生产兴旺、环境适居、乡风文明、管理工作安全、人民生活富足"的总目标，促进我国农业农村现代化发展。

本文以乡村振兴战略为政策导向，通过对地域性理论、建筑设计的基本原理、现代美学理论和可持续发展的研究，从建筑设计的角度针对沈阳市单家村周边的闲置民房产品进行分析，进而总结出相应的设计策略。

关键词：乡村振兴；闲置民房；改造与利用；可持续发展引言：随着我国城市化进程的不断加速，周边生产要素、资源、人才向城市单向集中，村庄发展空间逐渐被城市发展所占据，大批村庄随之消亡。

传统乡村文化虽然"幸免于难"，但仍存在着对基础设施的供给不够、文化环境滞后、传统建筑衰败、传统文化消失等诸多问题。

本项目以中国乡村振兴战略为背景，以辽宁省沈阳市单家村为例，探索传统村落闲置民房的改造与利用的思路，即以提高村民的生活水平为出发点，完善各类生活服务设施，发扬传统村落特色，发挥其在生态文化资源上的价值，培育乡村产业发展，实现"以改造促发展，以发展助保护。

一、项目介绍单家村位于辽宁省沈阳市沈北新区，与中寺村、立新村、盘古台村相邻，是典型的城市边缘型村落。

但随着党的十九大明确提出并落实新农村复兴规划以来，美丽乡村建设活动正如火如荼，单家村亦是如此。

随着电影《我和我的家乡》的播出，作为拍摄地之一的单家村也发展的得越来越好，但由于地广人稀又位于城市边缘，随着原住民的减少，现今仍有不少旧房屋闲置和大量土地有待开发。

我们的项目便是通过对闲置民房的改造，村庄布局，打造文旅乡村，并对水，电，路，通讯，排污，使农村面貌改观，当地居民环境彻底改善。

通过实现农村土地集中节约利用，达到振兴美丽乡村的目的。

二、规划理念首先，单家村的建筑风格要充分体现中国东北农村的建筑特点，留住农村乡土味，留住农村民族特色，留住乡愁。

辽宁省人民政府办公厅关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的实施意见文章属性•【制定机关】辽宁省人民政府办公厅•【公布日期】2017.04.01•【字号】辽政办发〔2017〕41号•【施行日期】2017.04.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文辽宁省人民政府办公厅关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的实施意见辽政办发〔2017〕41号各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：为深入贯彻落实《国务院办公厅关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见》（国办发〔2016〕84号）精神，大力推进农民工、中高等院校毕业生、退役士兵和科技人员等返乡下乡人员（以下简称返乡下乡人员）到农村创业创新，推动农村一二三产业融合发展,经省政府同意，现提出如下实施意见。

一、创业创新方式和发展方向（一）创业创新方式。

鼓励返乡下乡人员引入新理念、新技术，依法依规通过承包、租赁、入股、合作等方式，创办领办家庭农场林场、农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织等新型农业经营主体。

鼓励和引导返乡下乡人员利用互联网思维和技术，发展农村电商平台，实施“互联网+”现代农业，开展网上创业。

鼓励和引导返乡下乡人员通过合作制、股份合作制、股份制等形式，与其他经营主体组建现代企业、企业集团或产业联盟，培育产权清晰、利益共享、机制灵活的创业创新共同体。

（二）推进农村产业融合发展。

鼓励和引导返乡下乡人员按照现代产业组织形式，建立稳定的利益联结机制，推进农村一二三产业全产业链和全价值链融合发展，让农民分享二三产业增值收益。

重点发展规模种养业、设施农业、特色农业、林下经济、水产业等优质高效绿色农业；加快发展农产品初加工、精深加工和农业废弃物利用等产业，实行产加销一条龙、贸工农一体化，延长产业链条；大力发展农村生产性服务业和生活性服务业，拓展农业多种功能，催生农村新产业新业态新模式，推进农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合，提升农业价值链。

沈阳的特色
沈阳是中国东北地区的重要城市，拥有丰富的文化和特色。

以下是一些沈阳的特色：
1.沈阳菜：沈阳菜是东北菜的重要代表，以炖、烧、烤、煮等烹饪方式为主，口味浓郁，是沈阳的特色之一。

2.沈阳故宫：沈阳故宫是中国现存最古老的皇家宫殿之一，建于1625年，是清朝早期的皇宫。

这座宫殿融合了汉族和满族的建筑风格，是中国古代建筑的杰出代表。

3.中街步行街：中街步行街是沈阳最长、最繁华的商业街之一，拥有众多的商场、店铺和餐馆，是沈阳购物的热门场所。

4.北陵公园：北陵公园是沈阳最大的公园之一，拥有美丽的风景和丰富的文化历史，是沈阳市民休闲娱乐的好去处。

5.沈阳棋盘山：沈阳棋盘山是沈阳著名的旅游景区之一，以其秀美的山水、古老的寺庙和丰富的文化底蕴吸引了众多游客前来游览。

6.沈阳大帅府：沈阳大帅府是张作霖和张学良的官邸，也是沈阳历史上的重要建筑之一。

这座建筑充满了历史的气息，是了解中国近现代历史的重要场所。

7.沈阳冰雪节：沈阳冰雪节是东北地区最大的冰雪盛会之一，每年冬季都会在沈阳各大公园、广场等地举行，吸引着无数游客前来体验冰雪运动的乐趣。

8.沈阳国际马拉松：沈阳国际马拉松是中国田径协会认证的金牌赛事之一，每年都会吸引来自世界各地的马拉松爱好者前来参赛。

9.沈阳演出：沈阳的演出市场非常活跃，有许多优秀的音乐会、话剧、舞剧等演出，为市民和游客提供了丰富的文化享受。

10.沈阳小吃：沈阳的小吃也非常有特色，如鸡架、烤串、冷面等，是沈阳人民日常生活中不可或缺的美食。

以上只是简要列举了沈阳的一些特色，实际上还有许多其他值得探索的地方和体验的文化活动等待您去发现。

特色小镇实施方案（共3篇）特色小镇实施方案（共3篇）第1篇：特色小镇培育实施方案新版特色小镇培育实施方案为全面贯彻中央、自治区关于推进特色小镇、小城镇建设的精神，更好地推动我市县域经济和小城镇发展，根据自治区人民政府办公厅关于培育X特色小镇的实施方案（X政办发X94号）、自治区住房城乡建设厅关于开展市级特色小镇培育工作的通知（X建村镇X88号）和自治区住房城乡建设厅发展改革委国土资源厅环境保护厅关于进一步规范推进X特色小镇培育工作的通知（X建村镇X30号）要求，结合我市实际，制定该方案。

一、目的和意义培育市级特色小镇是构建国家、自治区、市三级特色小镇培育体系的重要基础，有利于夯实培育基础、优中选优，更好地推动特色小镇上层次、出精品、树品牌；是推动产业细分优化的重要保障，有利于挖掘产业特色、集聚资源要素，促进特色小镇科学有序发展，避免同质竞争。

二、目标和任务到X年：培育、建设一批产业"特而强"、功能"聚而合"、形态"小而美"、机制"新而活"的特色小镇。

推动特色小镇产业进一步集聚发展，加快产业结构转型升级，壮大主导产业、发展关联产业，做长做强产业链，打造区域品牌，促进县域经济持续发展。

建立完善特色小镇发展的体制机制，增强发展内生动力，推动小城镇管理体制改革创新，全面提升小城镇建设管理水平。

三、主要任务（一）构建科学合理培育体系。

特色小镇是经济发展到一定阶段的产物，具备相应的要素和产业基础。

X市特色小镇培育要走少而特、少而精、少而专的发展之路。

坚持因地制宜，依据特色产业发展状况合理确定培育名录，成熟一个，培育一个，防止盲目发展、一哄而上。

市级特色小镇分为培育小镇、建设小镇和命名小镇三个阶段，分级培育、宽进严出、动态管理。

自治区级以上特色小镇均从市级特色小镇培育名录中择优推荐。

特色小镇只有全部完成建设任务并通过验收，才能获得市人民政府命名；未通过验收的，取消特色小镇建设资格。

沈阳市人民政府办公厅关于印发沈阳市推进县域经济发展若干政策措施的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------沈阳市人民政府办公厅关于印发沈阳市推进县域经济发展若干政策措施的通知沈政办发〔2018〕76号各区、县(市)人民政府，市政府有关部门，有关直属单位：经市政府同意，现将《沈阳市推进县域经济发展若干政策措施》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

沈阳市人民政府办公厅2018年5月29日(此件公开发布)沈阳市推进县域经济发展若干政策措施为认真贯彻中共中央关于实施乡村振兴战略的总体部署，按照省市关于推动县域经济发展全面建成小康社会三年行动计划的总体要求，在落实市委、市政府已出台支持经济发展系列政策的基础上，结合我市县域实际，制定政策措施如下。

一、加快推进现代农业发展1.推进农业转型升级。

鼓励在县域地区的蔬菜生产核心区、特色作物生产核心区及畜禽生产基地大力发展标准化种养业。

对新建、改造集中连片高标准温室小区、冷棚小区及新建畜禽标准化规模养殖场，按照建设任务及生产环节相关固定资产投资给予资金支持。

(责任单位：市农经委、财政局，县(市)区政府)2.深化农村集体产权制度改革。

鼓励在县域地区粮食生产核心区开展土地经营权流转，对当年在县、乡土地流转中心备案且流转期限在5年以上、面积达到一定规模的新增流转土地乡镇、村及专业大户、家庭农场、农民合作社、基层社、农业企业等新型经营主体给予资金支持。

(责任单位：市农经委、财政局，县(市)区政府)3.推进农业品牌化、标准化建设。

鼓励县域地区积极打造中国知名农产品品牌和国家区域公共品牌，加快推进沈阳本地农产品品牌市场竞争力、占有率。

国家发展改革委、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,国土资源部(已撤销),环境保护部(已撤销),住房和城乡建设部•【公布日期】2017.12.04•【文号】•【施行日期】2017.12.04•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】村镇建设正文国家发展改革委国土资源部环境保护部住房城乡建设部关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团：特色小镇是在几平方公里土地上集聚特色产业、生产生活生态空间相融合、不同于行政建制镇和产业园区的创新创业平台。

特色小城镇是拥有几十平方公里以上土地和一定人口经济规模、特色产业鲜明的行政建制镇。

近年来，各地区各有关部门认真贯彻落实党中央国务院决策部署，积极稳妥推进特色小镇和小城镇建设，取得了一些进展，积累了一些经验，涌现出一批产业特色鲜明、要素集聚、宜居宜业、富有活力的特色小镇。

但在推进过程中，也出现了概念不清、定位不准、急于求成、盲目发展以及市场化不足等问题，有些地区甚至存在政府债务风险加剧和房地产化的苗头。

为深入贯彻落实党中央国务院领导同志重要批示指示精神，现就规范推进各地区特色小镇和小城镇建设提出以下意见。

一、总体要求（一）指导思想。

深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心，坚持贯彻新发展理念，把特色小镇和小城镇建设作为供给侧结构性改革的重要平台，因地制宜、改革创新，发展产业特色鲜明、服务便捷高效、文化浓郁深厚、环境美丽宜人、体制机制灵活的特色小镇和小城镇，促进新型城镇化建设和经济转型升级。

（二）基本原则。

坚持创新探索。

创新工作思路、方法和机制，着力培育供给侧小镇经济，努力走出一条特色鲜明、产城融合、惠及群众的新路子，防止“新瓶装旧酒”“穿新鞋走老路”。

坚持因地制宜。

沈阳11个乡镇将打造成省级特色乡镇苹果小镇、西瓜小镇、养老小镇、田园小镇、慢生活小镇……目前沈阳有11个乡镇获批列入省级特色乡镇培育名单，2020年这一数字将上升到15个，意味着沈阳约10个乡镇里就有一个是特色的。

11个培育中的特色乡镇沈阳现有乡镇（包括涉农街道）143个，其中包括72个涉农街道、53个建制镇、18个乡。

目前，沈阳已有11个乡镇获批列入省级特色乡镇培育名单，也就是说，沈阳每13个乡镇中，就有1个是在培育中的特色乡镇。

这11个乡镇中有4个镇被列入2016年辽宁省特色乡镇培育名单，分别是辽中区杨士岗镇（慢生活小镇）、茨榆坨镇（家居建材小镇），法库县十间房镇（航空旅游小镇）和康平县郝官屯镇（辽金故里）。

还有7个乡镇被列入2017年辽宁省特色乡镇培育名单，分别是辽中区牛心坨镇（寒富苹果小镇），新民市兴隆堡镇（健康养老小镇）、前当堡镇（荷花鱼乡）、梁山镇（西瓜小镇），法库县大孤家子镇（白酒小镇）、叶茂台镇（毛驴养殖小镇）、康平县张强镇（田园小镇）等。

如何打造7类特色乡镇沈阳市建委相关负责人称，通过对全市涉农街道、乡镇的基本情况、产业发展、基础设施、公共服务、历史文化等方面41项指标进行调查了解之后，目前已经建立了沈阳特色乡镇建设基础信息库，并编制了《沈阳市特色乡镇总体发展规划》。

这些特色乡镇，可分为休闲旅游、历史文化、民族特色、现代农业、美丽宜居、现代制造、商贸物流等7种类型。

根据特色乡镇不同的类型，发展的重点也不相同。

休闲旅游型乡镇：引进社会资本，按照不低于国家3A级标准建设特色旅游景区。

推动餐饮、民宿产业发展，开通市区直达景区的旅游专线，打造服务完善的精品旅游线路。

历史文化型乡镇：加强历史文化名镇、名村保护规划与设计，建设仿古街区、建筑，打造集休闲娱乐、历史教育于一体的旅游景区。

民族特色型乡镇：加强对少数民族乡镇的调研，丰富少数民族传统村落信息，保护改造特色民居，提升少数民族特色村镇景观环境。

辽宁省人民政府办公厅关于大力发展装配式建筑的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------辽宁省人民政府办公厅关于大力发展装配式建筑的实施意见辽政办发〔2017〕93号各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：为全面贯彻《国务院办公厅关于大力发展装配式建筑的指导意见》（国办发〔2016〕71号）精神，落实国家关于推进供给侧结构性改革和新型城镇化发展的工作部署，加快推进全省装配式建筑发展，促进建筑业与信息化工业化深度融合、培育新产业新动能、推动化解过剩产能，经省政府同意，制定本实施意见。

一、总体要求（一）指导思想。

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神，认真落实党中央、国务院决策部署，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照建设资源节约型、环境友好型社会的发展要求，依据新型城镇化、新型工业化的发展方向，以推进建筑业结构调整、生产方式转变和产业转型升级为契机，以提高技术水平和工程质量、促进建筑业可持续发展为目标，发挥市场作用，注重政府引导，培育建筑产业集群，使装配式建筑发展成为加快转变经济发展方式、优化经济结构的重要途径，促进全省经济社会与资源环境协调发展。

（二）基本原则。

——市场主导、政府推动。

适应市场需求，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府规划引导和政策支持作用，形成有利的体制机制和市场环境，促进市场主体积极参与、协同配合，有序发展装配式建筑。

——因地制宜、分类实施。

统筹考虑各地区经济发展状况和产业技术条件，根据多层次、多样化的建筑需求，以及差异化的发展模式，结合不同建筑类型的具体特点，相应建设混凝土、钢、木结构装配式建筑。

沈阳历史街区的保护与更新研究——以铁西工人村为例的开题报告一、选题背景和意义沈阳市历史街区是沈阳市重要的文化遗产和城市历史风貌的重要组成部分，也是反映沈阳市城市发展历史和文化的重要载体。

然而，随着城市发展和经济改革的推进，许多历史建筑和文化遗产的保护与更新问题备受关注。

本文以沈阳市铁西工人村历史街区为例，探讨如何保护和更新历史建筑和文化遗产，促进城市发展和经济繁荣。

同时，本研究也将借鉴国内外历史建筑和文化遗产保护与更新的经验和做法，为沈阳市历史街区保护与更新提供有益的参考。

二、研究目的和内容1. 研究沈阳市铁西工人村历史街区的历史和文化背景，探讨其建筑风格和特点；2. 分析铁西工人村历史街区保护与更新中存在的问题和挑战；3. 探讨铁西工人村历史街区保护与更新的可行性和方法，并提出相应的建议和措施；4. 通过借鉴国内外历史建筑和文化遗产保护与更新的经验和做法，为沈阳市历史街区保护与更新提供有益的参考。

三、研究方法和步骤1. 文献调研：通过收集资料和文献，了解铁西工人村历史街区的历史和文化背景，分析其建筑风格和特点，以及保护与更新中存在的问题和挑战。

2. 实地调研：通过实地走访和观察，进一步了解铁西工人村历史街区的实际情况，包括现有的建筑、设施和环境。

3. 数据分析：通过对文献和实地调研的数据进行分析，探讨铁西工人村历史街区保护与更新的可行性和方法。

4. 问题解决：提出相应的建议和措施，解决铁西工人村历史街区保护与更新中存在的问题和挑战，促进城市发展和经济繁荣。

四、研究预期结果1. 分析铁西工人村历史街区的历史和文化背景，探讨其建筑风格和特点；2. 发现铁西工人村历史街区保护与更新中存在的问题和挑战；3. 提出相应的建议和措施，解决铁西工人村历史街区保护与更新中存在的问题和挑战，促进城市发展和经济繁荣。

五、研究进度安排1. 文献调研：2021年6月—2021年7月2. 实地调研：2021年8月—2021年9月3. 数据分析和问题解决：2021年10月—2021年11月4. 论文撰写和修改：2021年12月—2022年1月六、参考文献1. 蒋京华. 历史城区文化遗产保护研究现状与展望[J]. 山西建筑, 2019, 45(17): 54-55.2. 刘文霞, 黄盛博. 历史建筑保护与更新的国内外现状及对我国的启示[J]. 城市建筑, 2020(1): 17-20.3. 刘继伟. 城市文化遗产保护与更新研究进展总结[J]. 中国城市规划, 2018, 32(5): 42-49.4. 赵志刚, 邢维. 城市历史街区保护与更新的概念、特点与实践[J]. 城市规划研究, 2019, 47(6): 75-80.。

沈阳市人民政府办公厅关于进一步加强工作协同提高行政效能的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------沈阳市人民政府办公厅关于进一步加强工作协同提高行政效能的通知沈政办发〔2017〕111号各区、县(市)人民政府，市政府各部门、各直属单位：为贯彻落实《辽宁省人民政府办公厅关于进一步加强工作协同提高行政效能的通知》(辽政办发〔2017〕102号)精神，按照市政府主要领导同志要求，现就进一步转变全市政府系统工作作风、加强工作协同、提高工作效率、狠抓工作落实的有关要求通知如下：一、强化办会协同(一)提高会议活动计划性。

市政府办公厅要提前下发会议、活动预通知及周计划。

会前及时传达市领导关注重点和批示意见，明确参加单位具体工作职责和任务。

对会议时间、人员范围相近或工作内容相同的会议要科学统筹，可合并召开或套开。

除特殊情况外，一般不在“无会日”安排全市性会议和大型活动。

(二)合理安排参加人员。

市政府办公厅要酌情安排相关工作具体负责人参加会议、活动；原则上市政府常务会议不安排区、县(市)政府主要领导参加。

提倡通过电视电话会议或软视频会议系统召开会议。

(三)强化会议活动管理。

原则上承办单位应至少提前1周将会议议题报送市政府分管领导研究协调。

坚持问题不清、责任不明、部门意见不统一的议题不上会。

对于临时动议的事项，由市政府办公厅牵头，协调推进履行前期相关程序。

二、强化办文协同(一)明确办文时限。

原则上发文办理在收到文稿5个工作日内完成核改；收文办理于2个工作日内提出拟办意见并履行报批程序；转相关部门(单位)办理并须反馈意见的，主办单位要于7个工作日内反馈，协办单位要于4个工作日内将办理意见反馈主办单位。

沈阳市人民政府办公室关于印发沈阳市城乡结合部提升改造三年行动方案（2021-2023年）的通知文章属性•【制定机关】沈阳市人民政府•【公布日期】2021.06.10•【字号】•【施行日期】2021.06.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文沈阳市人民政府办公室关于印发沈阳市城乡结合部提升改造三年行动方案（2021-2023年）的通知各区、县（市）人民政府，市政府有关部门、有关直属单位：经市政府同意，现将《沈阳市城乡结合部提升改造三年行动方案（2021-2023年）》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

沈阳市人民政府办公室2021年6月10日沈阳市城乡结合部提升改造三年行动方案（2021-2023年）为进一步改善我市城乡结合部环境质量，补齐基础设施短板，完善公共服务体系，按照市政府工作部署，结合我市城乡结合部实际情况，特制定本方案。

一、总体要求（一）指导思想。

坚持以人民为中心，以打造“整洁、有序、安全、智慧”的城乡环境为目标，统筹规划、建设、管理三大环节，着力提升城乡结合部地区环境质量，提高基础设施承载能力，加强公共服务体系建设，逐步缩小城乡“二元结构”差异，不断提升居民获得感、幸福感、安全感。

（二）工作原则。

规划引领，分类施策。

依据沈阳市振兴发展战略和总体规划，立足区域实际，合理划分治理区域，实现“打造一批、达标一批、带动一片”。

以人为本，关注民生。

发挥群众主体作用，让群众参与规划决策，集中精力解决社会关注、群众反映强烈的突出问题，确保改造效果符合群众意愿。

条抓块保，属地负责。

市级牵头，定任务、定标准、定目标、定政策；区政府组织实施，企业和市民共建，形成共谋共建共管共享的工作格局。

因地制宜，突出特色。

依托区域自然资源、乡土风情及产业特色，科学谋划项目，合理确定改造方案，打造具有区域特色的城乡结合地区。

标本兼治，注重长效。

聚焦存在的突出问题，集中攻坚，解决“治标”问题；加快补齐基础设施短板、完善公共服务体系，解决“治本”问题，形成长效管理机制。

我国特色小镇建设的七大要求及政策一、《关于开展特色小镇培育工作的通知》（2016.7.1）发布部门：住建部、发改委、财政部政策点评：该《通知》属于一样性、纲领性文件。

政策要点：建设目标：2020年1000个。

原那么：“突出特色、市场主导、深化改革”。

领域：“休闲旅行、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、漂亮宜居”。

培育要求：“特色鲜明的产业形态，和谐宜居的漂亮环境，彰显特色的传统文化，便利完善的设施效劳，充满活力的体制机制”。

责任主体：县级政府，（镇政府负责实施工作）。

资金支持：发改委支持特色小镇项目申请专项建设基金，中央财政给予奖励。

二、《关于做好2016年特色小镇推荐工作的通知》（2016.8.3）发布部门：住建部村镇建设司政策点评：该《通知》要紧论述特色小镇推荐流程及选拔标准政策要点：推荐数量：依照经济规模、建制镇数量、最近几年来小城镇建设工作及升级支持政策确信。

推荐材料（4样）：1.大体信息表2.工作情形报告及PPT（还能够提供视频材料）3.整体计划4.政策支持文件。

推荐程序：省（区、市）组织专家评估、考核-报住建部村镇建设司-住建部村镇建设司、财政部农业司复核＋现场抽查。

候选要求：近5年无重大平安生产事故、重大环境污染、重大生态破坏、重大群体性社会事件、历史文化遗存破坏现象。

三、《关于加速漂亮特色小（城）镇建设的指导意见》（2016.10.8）发布部门：发改委政策点评：该《意见》对特色小镇建设的诸多方面提出了具体部署政策要点：整体要求：创新探讨，因地制宜，产业建镇，以人为本分类施政：大城市周边重点镇：增强与城市进展的功能配套与统筹计划，进展成卫星城；远离中心城市的中小城镇：完善基础设施，效劳带动周边农村。

人材＋劳动力吸引：鼓舞外出农人回籍，强化校企合作，依托职业院校等建设培训基地培育人材。

商业环境：鼓舞“双创”，吸引创业者、风投资本、孵化器等以构建创新生态圈，深化商事仲裁、负面清单治理等制度。