考研政治各个时期的土地政策

中国近代现代史土地政策整理1. 农民阶级：《天朝田亩制度》内容：A.土地分配：废除封建地主阶级土地所有制，根据“凡天下田，天下人同耕”和“无处不均匀”的原则，以户为单位，不论男女，按人口和年龄平均分配土地。

B.产品分配：根据“天下人人不受私，物物归上主”的原则，每户留足口粮，其余归圣库。

C.想要建立“有田同耕，有饭同食，有衣同穿，无处不均匀，无人不饱暖“的理想社会。

评价：①革命性：突出反映农民阶级要求废除封建土地所有制的愿望，是几千年农民反封建斗争的思想结晶②空想性：平均分配土地与生产、生活资料统归圣库的规定都是空想，剥夺农民对剩余产品支配权，无法调动生产积极性，所以根本无法实施。

③落后性：把小农经济作为追求的理想化目标，实际上没有超略封建主义经济范畴。

2. 民族资产阶级：(1)三民主义—民生主义内容：“平均地权”——核定全国地价，现有地价归原主所有，革命后增涨的地价归国家所有，由国民共享，做到“家给人足”是资本主义的土地纲领。

评价：表达了资产阶级在经济上的利益和要求，但不能满足农民无偿分配土地的要求，并且打击封建势力不够彻底，所以不是彻底的土地革命纲领。

（2）新三民主义—民生主义（1924.初，中国国民党第一次全国代表大会）：内容：平均地权，节制资本3.中国共产党：（1）国共十年对峙时期—土地革命路线（1931.春）：目的：为满足农民的土地要求。

内容：打土豪、分田地废除封建剥削和债务。

路线：依靠贫雇农，联合中农，限制富农，保护中小工商业者，消灭地主阶级，变封建半封建的土地所有制为农民的土地所有制。

影响：使广大贫雇农政治上翻了身，经济上分得土地，生活上得到保证。

为了保卫胜利果实，他们积极参军参战，努力发展生产。

（2）抗日战争时期：抗日根据地的建设目的：为巩固根据地和抗日民族统一战线。

措施：地主减租减息，农民交租交息。

影响：减轻了地主的封建剥削，改善了农民的物质生活，提高了农民抗日和生产的积极性，同时也有利于联合地主阶级一致抗日。

中国共产党各个时期的土地政策（一）建国前的中国共产党各个时期土地政策的演变：中国共产党依据革命和建设不同时期社会矛盾的变化，制定了符合当时革命和建设实际的土地政策，对中国革命和建设产生了重大作用。

第二次国内革命战争时期：1931年，毛泽东制定了土地革命路线，即依靠贫农、雇农，联合中农，限制富农，保护中小工商业者，消灭地主阶级，变封建半封建的土地所有制为农民的土地所有制。

因为第一次国内革命战争失败后，中国人民同蒋介石为代表的大地主大资产阶级之间的矛盾上升为最主要矛盾，为了调动农民阶级的革命积极性，必须满足农民土地要求。

抗日战争时期：实行地主减租减息、农民交租交息的土地政策。

因为在这一时期，中华民族同日本帝国主义的矛盾上升为最主要矛盾。

必须调动农民抗日、生产的积极性，并联合地主阶级一致抗日。

解放战争时期：中共中央制订了《中国土地法大纲》，规定没收地主土地、废除封建剥削的土地制度，实行耕者有其田的土地制度，按农村人口平均分配土地。

并且提出了依靠贫雇农，团结中农，有步骤、有分别地消灭剥削制度，发展农业生产的土地改革总路线。

因为抗战结束后，人民群众同大地主大资产阶级之间的矛盾又上升为最主要矛盾。

只有解决解放区农民土地问题，才能保证解放战争的胜利。

（二）建国后，各个时期农村生产关系的变革及农业的曲折发展历程建国以来，我国农村生产关系经历了四次变革，这其中有成功也有失误，但总体是好的。

土地改革：1950年，全国开展土地改革运动，变地主土地所有制为农民土地所有制，从而彻底消灭了延续数千年的封建剥削的土地制度，农村生产力得到了解放。

农业合作化：随着国家工业建设的开展，分散、落后的小农经济越来越难以满足国家经济发展的需要。

所以，从1953年起，国家对农业进行社会主义改造，实行土地国有，广大农民纷纷参加农业合作社，走上了社会主义道路。

至今，我国仍然是社会主义的土地公有制。

人民公社化运动：1958年由于一些党的领导人认为农业合作化的规模越大，公有化的程度越高，就越能促进生产的发展。

考研政治：各个时期我国我党的土地政策考研政治：各个时期我国我党的土地政策【摘要】不管你有没有开始复习考研政治，只要学过政治学过历史的，都知道我们国家我们党各个时期实行过不同的土地政策，而这些土地政策也是考研常考的问题，因为多而杂，所以总是不容易记住。

今天小姐姐为大家整理了我国我党各个时期的土地政策，希望可以为大家的复习助力！【重点梳理】一、非我党时期的土地政策1、太平天国颁布《天朝田亩制度》确立了平均分配土地的方案，即根据“凡天下田，天下人同耕”的原则，《天朝田亩制度》实际上是起义农民提出的一个以解决土地问题为中心的比较完整的社会改革方案。

《天朝田亩制度》的主张，从根本上否定了封建社会的基础即封建地主的土地所有制。

2、孙中山旧三民主义同盟会的政治纲领是“驱除鞑虏，恢复中华，创立民国，平均地权”。

1905年11月，在同盟会机关报《民报》发刊词中，孙中山将同盟会的纲领概括为三大主义，即民族主义、民权主义、民生主义，后被称为三民主义。

民生主义即社会革命，指的是“平均地权”，也就是核定全国土地的地价，其现有之地价，仍属原主；革命后的增价，则归国家，为国民共享。

3、新三民主义1924年1月，国民党“一大”在广州召开，大会通过的宣言对三民主义作出了新的解释：在民族主义中突出了反帝的内容，强调对外实行中华民族的独立，同时主张国内各民族一律平等。

在民权主义中强调了民主权利应“为一般平民所共有”，不应为“少数人所得而私”。

把民生主义概括为“平均地权”和“节制资本”两大原则(后来又提出了“耕者有其田”的主张)，并提出要改善工农的生活状况。

二、我党时期的土地政策1927年我们党走出了一条“农村包围城市、武装夺取政权”的新道路，在这个过程中我们党要处理土地革命、武装斗争和根据地建设这三面的内容，在这其中考试中涉及考点最多的就是我们党在不同时期的土地政策。

我们党在不同时期的土地政策也各有所不同，大体可以分为五个时期。

1、大革命时期(1924-1927)这一时期我们党的土地政策主要是打土豪，分田地。

中共各时期土地政策1、大革命时期：（1）湘鄂赣三省都成立了省农民协会，其中湖南农民运动发展最为迅猛。

（2）农民在农会领导下，纷纷起来打倒土豪劣绅和不法地主，推翻地主阶级的政权和武装，建立农民的政权和武装，做到“一切权力归农会”。

（3）为支援北伐奠定群众基础。

2、土地革命（国共十年对峙时期或土地革命战争时期）（1）含义：指在中国共产党领导的新民主主义革命中，废除封建地主土地所有制、实现农民土地所有制的革命。

（2）背景：工农武装割据思想形成；蒋介石发动围剿，中共在根据地开展的。

（3）原因：①封建土地所有制阻碍生产力发展；②是农民最根本的要求，也是中国民主革命和中国共产党的中心任务；③只有进行土地革命，才能调动农民革命和生产积极性，巩固和发展农村革命根据地，取得战胜敌人的最基本条件。

（4）区域：革命根据地（5）政策（主要内容）：打土豪、分田地、废除封建剥削和债务。

（6）土地革命路线：①内容：依靠贫雇农，联合中农，限制富农，保护中小工商业者，消灭地主阶级，变封建半封建的土地所有制为农民的土地所有制。

②制定的依据：国内主要矛盾（阶级矛盾即中国人民与大地主大资产阶级的矛盾）。

（7）作用（意义）：使广大贫雇农在政治上翻了身，经济上分到土地，生活上得到保证；为保卫胜利果实，农民积极参军参战，发展生产；调动了一切反封建力量（如贫农、雇农、中农、富农、中小工商业者）。

3、“双减双交”政策（抗日战争时期）（1）背景：①国民党政策由对外转向对内，由抗日转向反共；1939年初，国民党五届五中全会确定了“溶共、防共、限共、反共”的反动方针，掀起了反共高潮；②日本对敌后抗日根据地进行“大扫荡”，推行“三光”政策。

（2）政策内容：地主减租减息、农民交租交息。

（3）实质：承认地主对土地财产的所有权，同时保证农民的承佃权，即限制封建剥削。

（4）制定的依据：①社会主要矛盾的变化，即由中国人民与大地主大资产阶级的阶级矛盾变为中日民族矛盾；②国内形势发生重大变化：国共两党由内战到和平，由分裂对峙到合作抗日。

中国近代现代史土地政策整理1. 农民阶级：《天朝田亩制度》内容：A.土地分配：废除封建地主阶级土地所有制，根据“凡天下田，天下人同耕”和“无处不均匀”的原则，以户为单位，不论男女，按人口和年龄平均分配土地。

B.产品分配：根据“天下人人不受私，物物归上主”的原则，每户留足口粮，其余归圣库。

C.想要建立“有田同耕，有饭同食，有衣同穿，无处不均匀，无人不饱暖“的理想社会。

评价：①革命性：突出反映农民阶级要求废除封建土地所有制的愿望，是几千年农民反封建斗争的思想结晶②空想性：平均分配土地与生产、生活资料统归圣库的规定都是空想，剥夺农民对剩余产品支配权，无法调动生产积极性，所以根本无法实施。

③落后性：把小农经济作为追求的理想化目标，实际上没有超略封建主义经济范畴。

2. 民族资产阶级：(1)三民主义—民生主义内容：“平均地权”——核定全国地价，现有地价归原主所有，革命后增涨的地价归国家所有，由国民共享，做到“家给人足”是资本主义的土地纲领。

评价：表达了资产阶级在经济上的利益和要求，但不能满足农民无偿分配土地的要求，并且打击封建势力不够彻底，所以不是彻底的土地革命纲领。

（2）新三民主义—民生主义（1924.初，中国国民党第一次全国代表大会）：内容：平均地权，节制资本3.中国共产党：（1）国共十年对峙时期—土地革命路线（1931.春）：目的：为满足农民的土地要求。

内容：打土豪、分田地废除封建剥削和债务。

路线：依靠贫雇农，联合中农，限制富农，保护中小工商业者，消灭地主阶级，变封建半封建的土地所有制为农民的土地所有制。

影响：使广大贫雇农政治上翻了身，经济上分得土地，生活上得到保证。

为了保卫胜利果实，他们积极参军参战，努力发展生产。

（2）抗日战争时期：抗日根据地的建设目的：为巩固根据地和抗日民族统一战线。

措施：地主减租减息，农民交租交息。

影响：减轻了地主的封建剥削，改善了农民的物质生活，提高了农民抗日和生产的积极性，同时也有利于联合地主阶级一致抗日。

中国共产党各个历史时期的土地政策基本情况1、国共十年对峙时期（土地革命战争时期）：1928年六大之前，中国共产党的土地政策虽然肯定了没收土地并分配给农民的原则，但也存在严重的错误：首先，没收所有的土地而不是只没收地主土地，其次，没有将富农与地主严格区分来，再则，主张土地国有或公有。

此期间实施的《井冈山土地法》也存在一些消极影响，没收一切土地而不是只没收地主的土地，容易侵犯中农的利益；土地所有权属于政府而不属于农民，农民只有使用权，禁止土地买卖，戳伤了农民的积极性。

1931年，中国共产党在总结土地革命经验的基础上逐步形成了一条比较完整的土地革命路线和正确进行土地分配的方法，毛泽东制定土地纲领《兴国土地法》：“依靠贫雇农，联合中农，限制富农，消灭地主阶级，变封建半封建的土地所有制为农民土地所有制”。

以乡为单位，按人口分配土地，在原耕地基础上。

实行“抽多补少，抽肥补瘦”的政策。

把没收一切土地改为没收一切公共土地及地主阶级的土地。

土地革命使广大贫雇家政治上翻了身，调动了一切反封建的因素，经济上分到土地，生活上得到保证。

土地革命的开展激发了广大农民参加革命、保卫革命，积极参军参战，保卫胜利果实，努力发展生产，巩固和发展根据地的经济和军事实力。

2．抗日战争时期：抗日战争爆发后，为了团结全国人民共同抗日，巩固和扩大统一战线，中国共产党调整了农村政策，在敌后抗日根据地实行了“农民交租交息、地主减租减息”的政策，将“没收地主阶级土地”暂时搁置，即地租一般地以实行二五减租为原则，按抗日战争前的原租额，减去百分之二十五；利息一般减少到社会借贷关系所允许的水平。

这一政策，即保护了农民利益，农民交租交息，虽然不能做到耕者有其田，但已经极大减少了农民的负担，改善了农民的生活，调动了广大农民的抗日积极性，可以有效的发展生产；团结了地主抗日，地主虽然收入减少，但土地所有性质没有改变，有助于稳定地主阶级的情绪，争取地主资产阶级的大多数站在抗日民族统一战线一边。

中国土地政策的历史变革
1. 土地改革时期：这一时期，土地政策的目标是废除封建土地制度，实行农民的土地所有制。

政策的实施方式包括没收地主土地，分给农民耕种，土地改革完成后，农民获得了土地的所有权。

2. 农业合作化时期：这一时期，土地政策的目标是建立农业生产合作社，实现农业集体化。

政策的实施方式是通过互助组和合作社，将分散的农民组织起来，共同经营土地，提高农业生产效率。

3. 家庭联产承包责任制时期：这一时期，土地政策的目标是调动农民的生产积极性，促进农业发展。

政策的实施方式是将土地承包给农民个人或家庭，由农民自主经营土地，同时实行承包责任制，即农民需要按照合同规定的方式经营土地，并承担相应的责任和义务。

4. 城乡建设用地增减挂钩政策：这一政策旨在优化城乡用地结构，提高土地利用效率。

政策的实施方式是通过城乡建设用地的增减挂钩，将农村闲置或低效利用的土地与城市规划区内的土地进行置换，实现土地资源的优化配置。

5. 土地征收制度改革：这一改革旨在规范土地征收行为，保障被征地农民的合法权益。

政策的实施方式是通过制定严格的征收标准和程序，确保征收行为符合法律法规和政策规定，同时加强对征收过程的监管和评估，确保被征地农民的合法权益得到保障。

总的来说，中国土地政策经历了多次历史变革，从最初的土地改革到现在的城乡用地增减挂钩和土地征收制度改革，逐步实现了从分散到集中、从私有到公有、从粗放经营到集约经营的转变。

这些变革不仅提高了土地利用效率，也促进了农业和农村经济的发展。

各个时期的土地政策孙中山⏹旧三民主义之民生主义：1905年孙中山在《民报》发刊词中提出“三民主义”。

它是民生主义的纲领之一。

主张用征收地价税和土地增价归公的办法，消除地主从地租及地价增涨中获得暴利的可能性。

办法是私有土地由地主估价呈报，国家按价征税，以后涨高的地价归公，同时保留由国家照呈报地价收买的权利，以防地主少报地价。

缺点：并非将土地所有权分给农民，没有正面触及封建土地所有制，不能满足广大农民的土地要求，在革命中难以成为发动广大工农群众的理论武器。

意义：既使中国富强，又避免产生贫富悬殊的现象，避免社会危机。

⏹新三民主义之民生主义：1924年，孙中山改组中国国民党，重新解释三民主义，希望实现“耕者有其田”，并提出改善工农的生活状况。

新三民主义实际上确立了“联俄、联共、扶助农工”三大政策。

这与中共在民主革命阶段的纲领基本一致，从而成为国共合作的政治基础。

中共土地革命战争时期（1927-1937年）：⏹《井冈山土地法》：1928年12月，毛泽东主持制订了中国共产党历史上第一个土地法意义：首次肯定广大农民以革命手段获取土地的权利、缺点：没收一切土地归苏维埃政府所有，禁止土地买卖并不符合中国国情。

⏹《兴国土地法》：1929年4月，毛泽东在江西兴国制订。

修正：对井冈山土地法有原则性的修正,将“没收一切土地”改为“没收一切公共土地及地主阶级的土地”，保护了中农的利益不受侵犯。

第一个比较完整的土地革命纲领和路线：依靠贫农、雇农，联合中农，限制富农，保护中小工商业者，消灭地主阶级；以乡为单位，按人口平土地，在原耕地的基础上，实行抽多补少，抽肥补瘦。

（毛泽东与邓子恢）中共抗日战争时期（1937-1945年）：⏹双减双交：抗日战争时期，实行地主减租减息，农民交租交息的政策。

意义：减租减息照顾到了地主和富农的利益，有利于争取地主中的大多数站在抗日民主统一战线一边，而交租交息，则改善了农民的生活，调动了广大农民的抗日积极性。

土地政策的变化(1840-1949)
太平天国《天朝田亩制度》
“凡天下田，天下人同耕”
从根本上否定了封建地主的士地所有制
辛亥革命三民主义
“平均地权”
未正面触及封建土地所有制
土地革命
八七会议
废除封建土地所有制
“耕者有其田”
《井冈山土地法》
“没收一切土地归苏维埃政府所有”
第一个（未实施）
首次肯定了广大农民以革命的手段获得土地的
权利
《兴国土地法》
“没收—切公共土地及地主的土地”
保护中农利益不受侵犯
“以乡为单位,按人口平分土地,在原耕地的基础
上，实行抽多补少、抽肥补瘦”
王明为代表的“左”倾教条主义“打击富农、地主不分田、富农分坏田”
抗日民主根据地建设
地主要"减租减息”
农民要“交租缴息”
调动了广大农民抗日积极性
有利于争取地主阶级的大多数站在抗日民主统一战线一边
解放战争时期
《五四指示》“耕者有其田”
《中国土地法大纲》实现耕者有其田的土地制度。