郑州城市规划管理技术规定2013-09-04

郑州市建筑工程规划管理技术相关规定郑州市建筑工程规划管理技术规定（征求意见稿）郑州市城市规划局二00六年四月三十日目录第一章总则第二章建筑规划设计第三章建筑间距第四章建筑退让第五章建筑高度与景观操纵第六章临时建筑第七章建筑基地的绿地与停车第八章附则附录1 制订根据附录2 名词解释附录3 计算规则附录4 离界距离图示第一章总则第一条为了加强本市建筑工程规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共与国城市规划法》与《郑州市城市规划管理条例》第六十三条制定本规定。

第二条本规定适用于本市城市规划区内各项建筑工程。

农村个人建房与城市旧城区私有房屋修建按有关规定执行。

第三条本规定所称建筑工程是指新建、扩建、改建的建（构）筑物及其室外装饰装修工程。

第四条各项建筑工程的建设应当按经批准的全面规划执行。

编制全面规划涉及建筑管理内容的应当符合本规定要求。

第二章建筑规划设计第五条建筑工程的规划设计务必由具备相应资质的设计单位承担。

建筑工程的规划设计是指总平面规划设计与建筑单体设计。

第六条建筑工程的规划设计务必符合国家有关法律、法规、规范与本规定的要求；涉及建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率、配套设施等操纵指标的应当符合建设用地规划许可证确定的规划设计条件。

第七条建筑工程规划设计内容及要求（一）、建筑总平面规划设计通常应有下列内容：1、总平面规划图：⑴周围道路名称、规划红线；⑵用地界线；⑶相邻用地建设情况；⑷新建建筑的名称、编号、外轮廓尺寸、形状、层数与高度；⑸建筑与道路、河道、高压走廊、用地界线及周边现状建筑的位置关系与定位坐标；⑹停车场、广场、绿地位置及数量；⑺配套设施、辅助用房及构筑物的布局；⑻建筑物的室外地坪标高；⑼出入口位置及交通流线组织；⑽技术经济指标；⑾拟拆迁建筑的名称、位置、层数、外轮廓尺寸；⑿比例（1：500或者1：1000）；⒀指北针。

2、彩色渲染图（含透视图、鸟瞰图、夜景照明效果图）或者模型；3、日照影响分析报告；4、交通影响分析报告；5、工程管线规划设计与管线综合；6、竖向规划设计；7、文字说明；8、设计单位出图专用章、资质章与注册师章。

第一部分：《郑州市城乡规划管理技术规定》（2017版）计划修改和新增的条款2.2建设用地控制2.2.12 【指标精度要求】在控制性详细规划编审中，容积率、户均机非停车数应精确到小数点后一位。

在建设工程规划许可时，建设项目修建性详细规划方案和项目总平面图中，容积率、户均机非停车数应精确到小数点后两位。

其余技术指标如建筑密度、建筑高度、绿地率、用地兼容比例、地块面积、建筑面积、退道路红线距离、地下开发层数、地下空间建设深度、地下建筑面积等指标，在控制性详细规划编审中精确到个位，在建设项目修建性详细规划方案和项目总平面图中，应精确到小数点后一位。

（新增条款）2.2.13【建筑分类】在建设工程规划许可办理中，各类建筑与设施的分类和用途范围按照表2.2.13执行。

（参考《深圳市城市规划标准与准则》）建筑与设施用途分类表表2.2.132.3用地兼容性（新增小节）2.3.1【基本原则】用地兼容应符合环境相容、保障公益、结构平衡和景观协调等原则。

2.3.2【适用范围】适用于郑州市行政区域内城市建设用地兼容性管理。

控制性详细规划、城市设计、历史文化街区保护规划、生态保护规划等对用地兼容性有明确要求的，按其规划要求执行。

2.3.3【调整程序】用地兼容性质和兼容比例属控制性详细规划的强制性内容，一经法定程序批准，不得随意调整或取消。

确需对用地兼容性质或兼容比例进行调整的项目，应按法定程序对地块所属控制性详细规划进行调整。

2.3.4【兼容比例】在地块主体规划用地性质上，混合其他单种或其他两种及以上性质用地的用地规模比例不得超过45%。

兼容比例应按地上总建筑面积计算。

为居住人口配建的托幼、卫生、养老、体育、文化和便民店等服务设施的建筑面积应计入居住建筑面积规模。

已批控制性详细规划中明确用地兼容性质但未明确兼容比例的项目，其兼容比例上限小于30%。

2.3.5【指标设定】兼容比例用大写字母J代表，采用区间值进行控制，上限值与下限值相差不应超过五个百分点。

目录第一章总则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1第二章建设工程规划管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1第一节建筑规划设计．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1 第二节建筑间距．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2 第三节建筑物退让．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5 第四节建筑高度和景观控制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7 第五节建筑基地的绿地和停车．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8附录．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10郑州市建设工程规划管理技术规定第一章总则第一条为了加强城乡规划建设管理工作，深入贯彻实施城乡规划有关法律、法规和政策，推进郑州市城市规划科学化、规范化、法制化，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《河南省<城市规划法>实施办法》、《郑州市城市规划管理条例》及国家有关技术规范，结合郑州市实际，制定本规定。

第二条在郑州市城市规划区内进行各项建设工程和建设活动，应遵循有关法律、法规和本规定。

第三条本规定所称的城市规划区是指经国务院批准的《郑州市城市总体规划》中所确定的区域；本规定所称的建设是指新建、扩建、改建建设工程、市政工程等一切地上地下建筑物、构筑物等建设工程，以及整治江河湖渠、改变地形地貌等建设活动。

第二章建设工程规划管理第一节建筑规划设计第四条建设工程的规划设计应当按经批准的详细规划执行。

郑州市城市规划管理规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 郑州市城市规划管理规定（1988年4月23日郑州市第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过,1988年10月15日河南省第七届人民代表大会常务委员会第六次会议批准）目录第一章总则第二章城市规划的编制和管理第三章建设用地的规划管理第四章建设工程的规划管理第五章建设工程的审批与监督检查第六章处罚第七章附则第一章总则第一条为加强城市规划管理，根据国家有关法律、法规，结合我市实际情况，制定本规定。

第二条在本市城市规划区内进行各项建设工程或其他与城市规划管理有关的活动的单位和个人，必须遵守本规定。

第三条城市规划区的范围包括：（一）市属各区所辖范围；（二）建制镇的规划发展区；（三）铁路及市级以上（含市级）公路的两侧各三十米以内的地带；（四）上述区域外的工矿区、风景名胜区（点）、文物保护区、飞机场及其控制区和市人民政府划定的其他区域。

第四条本规定所称的建设工程，系指在我市城市规划区内新建、扩建、改建、翻建的房屋建筑、防空设施、市政设施、公共设施、各类管线、园林绿地等建（构）筑物工程和沙、石、土、矿藏的开采，水源井的开挖，河湖水系的治理，行道树的种植等工程。

第五条城市规划必须贯彻下列原则：（一）控制市区发展规模，积极发展卫星城镇，严格控制市区人口的机械增长，促进人口的合理分XXX 生产力的合理布局。

（二）合理地、科学地安排城市规划区内的建设用地，保护耕地、节约用地，各项建设尽量利用荒地、劣地。

（三）统一规划，综合开发，配套建设，基础设施先行，有利生产，方便生活，提高城市建设的综合效益。

郑州市建筑工程规划管理技术规定（征求意见稿）郑州市城市规划局二00六年四月三十日目录第一章总则第二章建筑规划设计第三章建筑间距第四章建筑退让第五章建筑高度和景观控制第六章临时建筑第七章建筑基地的绿地和停车第八章附则附录1 制订依据附录2 名词解释附录3 计算规则附录4 离界距离图示第一章总则第一条为了加强本市建筑工程规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》以及《郑州市城市规划管理条例》第六十三条制定本规定。

第二条本规定适用于本市城市规划区内各项建筑工程。

农村个人建房以及城市旧城区私有房屋修建按有关规定执行。

第三条本规定所称建筑工程系指新建、扩建、改建的建（构）筑物及其室外装饰装修工程。

第四条各项建筑工程的建设应当按经批准的详细规划执行。

编制详细规划涉及建筑管理内容的应当符合本规定要求。

第二章建筑规划设计第五条建筑工程的规划设计必须由具备相应资质的设计单位承担。

建筑工程的规划设计系指总平面规划设计和建筑单体设计。

第六条建筑工程的规划设计必须符合国家有关法律、法规、规范以及本规定的要求；涉及建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率、配套设施等控制指标的应当符合建设用地规划许可证确定的规划设计条件。

第七条建筑工程规划设计内容及要求（一）、建筑总平面规划设计一般应有以下内容：1、总平面规划图：⑴周围道路名称、规划红线；⑵用地界线；⑶相邻用地建设情况；⑷新建建筑的名称、编号、外轮廓尺寸、形状、层数以及高度；⑸建筑与道路、河道、高压走廊、用地界线及周边现状建筑的位置关系和定位坐标；⑹停车场、广场、绿地位置及数量；⑺配套设施、辅助用房及构筑物的布局；⑻建筑物的室外地坪标高；⑼出入口位置及交通流线组织；⑽技术经济指标；⑾拟拆迁建筑的名称、位置、层数、外轮廓尺寸；⑿比例（1：500或1：1000）；⒀指北针。

2、彩色渲染图（含透视图、鸟瞰图、夜景照明效果图）或模型；3、日照影响分析报告；4、交通影响分析报告；5、工程管线规划设计和管线综合；6、竖向规划设计；7、文字说明；8、设计单位出图专用章、资质章以及注册师章。

郑州市建设用地规划管理技术规定（征求意见稿）郑州市城市规划局二00六年四月三十日目录第一章总则第二章建设用地第三章用地规划控制第一章总则第一条（目的依据）为加强城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》、《河南省<城市规划法>实施办法》、《郑州市城市规划管理条例》及有关的法律、法规、规章和规范，制定本规定。

第二条（适用范围）在本市行政区域内制定和实施城市规划，从事与城市规划有关的建设和管理活动，必须遵守本规定。

第三条（技术规定与控规的关系）编制详细规划（含控制性详细规划和修建性详细规划，下同）应符合本规定，并按相关程序经有权机关批准后，方可实施。

第二章建设用地第四条本市建设用地，按其主要用途和功能分区的基本原则，参照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）分类如下：居住用地（R）；公共设施用地（C）；工业用地（M）；仓储用地（W）；对外交通用地（T）；道路广场用地（S）；市政公用设施用地（U）；绿地（G）；特殊用地（D）；（一）、居住用地（R），指居住小区、居住街坊、居住组团和单位生活区等各种类型的成片或零星用地。

居住用地包括住宅用地、居住小区及小区级以下公共服务设施用地、道路用地和绿地。

1、第一类居住用地（R1），指市政公用设施齐全、布局完整、环境良好、以低层住宅为主、建筑密度较低、绿地率较高且环境良好的用地；2、第二类居住用地（R2），指市政公用设施齐全、布局完整、环境良好、以多、中、高层住宅为主的用地；3、第三类居住用地（R3），指市政公用设施比较齐全、布局不完整、环境一般、或住宅与工业等用地有混合交叉的用地；4、第四类居住用地（R4），以简陋住宅为主的用地；（二）、公共设施用地（C），指居住区及居住区级以上的行政、经济、文化、教育、卫生、体育以及科研设计等机构和设施的用地，不包括居住用地中的公共服务设施用地。

1、行政办公用地（C1），行政、党派和团体等机构用地；2、商业金融业用（C2），商业、金融业、服务业、旅游业和市场等用地；3、文化娱乐用地（C3），新闻出版、文化艺术团体、广播电视、图书展览、游乐等设设施用地；4、体育用地（C4），体育场馆和体育训练基地等用地，不包括学校等单位内的体育用地；5、医疗卫生用地（C5），医疗、保健、卫生、防疫、康复和急救设施等用地；6、教育科研设计用地（C6），高等院校、中等专业学校、科学研究和勘测设计机构等用地；7、文物古迹用地（C7），具有保护价值的古遗址、古墓葬、古建筑、革命遗址等用地；8、其他公共设施用地（C9），除以上之外的公共设施用地；（三）、工业用地（M），工矿企业的生产车间、库房及其附属设施等用地。

郑州市建设用地规划管理技术规定（征求意见稿）郑州市城市规划局二00六年四月三十日目录第一章总则第二章建设用地第三章用地规划控制第一章总则第一条（目的依据）为加强城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》、《河南省<城市规划法>实施办法》、《郑州市城市规划管理条例》及有关的法律、法规、规章和规范，制定本规定。

第二条（适用范围）在本市行政区域内制定和实施城市规划，从事与城市规划有关的建设和管理活动，必须遵守本规定。

第三条（技术规定与控规的关系）编制详细规划（含控制性详细规划和修建性详细规划，下同）应符合本规定，并按相关程序经有权机关批准后，方可实施。

第二章建设用地第四条本市建设用地，按其主要用途和功能分区的基本原则，参照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）分类如下：居住用地（R）；公共设施用地（C）；工业用地（M）；仓储用地（W）；对外交通用地（T）；道路广场用地（S）；市政公用设施用地（U）；绿地（G）；特殊用地（D）；（一）、居住用地（R），指居住小区、居住街坊、居住组团和单位生活区等各种类型的成片或零星用地。

居住用地包括住宅用地、居住小区及小区级以下公共服务设施用地、道路用地和绿地。

1、第一类居住用地（R1），指市政公用设施齐全、布局完整、环境良好、以低层住宅为主、建筑密度较低、绿地率较高且环境良好的用地；2、第二类居住用地（R2），指市政公用设施齐全、布局完整、环境良好、以多、中、高层住宅为主的用地；3、第三类居住用地（R3），指市政公用设施比较齐全、布局不完整、环境一般、或住宅与工业等用地有混合交叉的用地；4、第四类居住用地（R4），以简陋住宅为主的用地；（二）、公共设施用地（C），指居住区及居住区级以上的行政、经济、文化、教育、卫生、体育以及科研设计等机构和设施的用地，不包括居住用地中的公共服务设施用地。

1、行政办公用地（C1），行政、党派和团体等机构用地；2、商业金融业用（C2），商业、金融业、服务业、旅游业和市场等用地；3、文化娱乐用地（C3），新闻出版、文化艺术团体、广播电视、图书展览、游乐等设设施用地；4、体育用地（C4），体育场馆和体育训练基地等用地，不包括学校等单位内的体育用地；5、医疗卫生用地（C5），医疗、保健、卫生、防疫、康复和急救设施等用地；6、教育科研设计用地（C6），高等院校、中等专业学校、科学研究和勘测设计机构等用地；7、文物古迹用地（C7），具有保护价值的古遗址、古墓葬、古建筑、革命遗址等用地；8、其他公共设施用地（C9），除以上之外的公共设施用地；（三）、工业用地（M），工矿企业的生产车间、库房及其附属设施等用地。

郑州市建设用地规划管理技术规定（征求意见稿）郑州市城市规划局二00六年四月三十日目录第一章总则第二章建设用地第三章用地规划控制第一章总则第一条（目的依据）为加强城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》、《河南省<城市规划法>实施办法》、《郑州市城市规划管理条例》及有关的法律、法规、规章和规范，制定本规定。

第二条（适用范围）在本市行政区域内制定和实施城市规划，从事与城市规划有关的建设和管理活动，必须遵守本规定。

第三条（技术规定与控规的关系）编制详细规划（含控制性详细规划和修建性详细规划，下同）应符合本规定，并按相关程序经有权机关批准后，方可实施。

第二章建设用地第四条本市建设用地，按其主要用途和功能分区的基本原则，参照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）分类如下：居住用地（R）；公共设施用地（C）；工业用地（M）；仓储用地（W）；对外交通用地（T）；道路广场用地（S）；市政公用设施用地（U）；绿地（G）；特殊用地（D）；（一）、居住用地（R），指居住小区、居住街坊、居住组团和单位生活区等各种类型的成片或零星用地。

居住用地包括住宅用地、居住小区及小区级以下公共服务设施用地、道路用地和绿地。

1、第一类居住用地（R1），指市政公用设施齐全、布局完整、环境良好、以低层住宅为主、建筑密度较低、绿地率较高且环境良好的用地；2、第二类居住用地（R2），指市政公用设施齐全、布局完整、环境良好、以多、中、高层住宅为主的用地；3、第三类居住用地（R3），指市政公用设施比较齐全、布局不完整、环境一般、或住宅与工业等用地有混合交叉的用地；4、第四类居住用地（R4），以简陋住宅为主的用地；（二）、公共设施用地（C），指居住区及居住区级以上的行政、经济、文化、教育、卫生、体育以及科研设计等机构和设施的用地，不包括居住用地中的公共服务设施用地。

1、行政办公用地（C1），行政、党派和团体等机构用地；2、商业金融业用（C2），商业、金融业、服务业、旅游业和市场等用地；3、文化娱乐用地（C3），新闻出版、文化艺术团体、广播电视、图书展览、游乐等设设施用地；4、体育用地（C4），体育场馆和体育训练基地等用地，不包括学校等单位内的体育用地；5、医疗卫生用地（C5），医疗、保健、卫生、防疫、康复和急救设施等用地；6、教育科研设计用地（C6），高等院校、中等专业学校、科学研究和勘测设计机构等用地；7、文物古迹用地（C7），具有保护价值的古遗址、古墓葬、古建筑、革命遗址等用地；8、其他公共设施用地（C9），除以上之外的公共设施用地；（三）、工业用地（M），工矿企业的生产车间、库房及其附属设施等用地。

郑州市管线工程规划管理技术规定〔征求意见稿〕郑州市城市规划局二00六年四月三十日第一条为标准工程管线建设，加强城市规划管理，根据?中华人民共和国城市规划法?、?河南省〈城市规划法〉实施方法?、?郑州市城市规划管理条例?、?城市工程管线综合规划标准?及有关法律、法规、标准，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条在城市规划区内进行工程管线建设，必须遵守本规定。

第三条本规定所指工程管线是指地上或地下的给水、雨水、污水、燃气、电力、热力、电信、照明、交通信号等市政公用工程管线及其附属设施，以及油料、化工、排灰等工业生产专用工程管线。

第四条各项工程管线的规划，应根据城市建设和改造的开展需要，在城市根底设施各专业系统专项规划的指导下，按照统一规划、综合开发、合理布局、配套建设的原那么，做到与城市道路的规划和建设紧密结合。

第五条工程管线的建设应符合城市总体规划和区域规划、专项规划及有关标准、规定，采用统一的城市坐标和高程系统。

第六条新建、改建、扩建道路工程应由具有相应资质的规划设计单位编制工程管线综合规划，并经市规划行政主管部门审查批准。

工程管线应当同步设计，同步实施，并遵循先地下后地上，先深埋后浅埋的建设程序；各管线单位应充分考虑道路两侧管线用户及道路交叉口支管预留，同步建设。

新建桥梁应根据管线规划要求，预留管线通过的位置。

第七条电力、热力、燃气、电信等管线应由各专业管线单位编制专项规划，经规划行政主管部门批准后，统筹安排，分期实施。

经批准后的专项规划，无特殊情况，不应更改。

第八条新建、扩建、改建的城市道路交付使用后五年内，大修的城市道路竣工后三年内不予办理管线工程的?建设工程规划许可证?；因特殊情况确需办理的，须经市或区人民政府同意。

第九条在技术和经济条件允许的情况下，在现有道路上应采取顶管等先进的施工工艺，积极推广综合管沟的使用。

以下地段的管线，宜采用综合管沟敷设：〔一〕、交通运输繁忙、管线复杂、管线安排有困难的快速路、主干路以及地下铁道、立体交叉口等大型工程；〔二〕、重要城市广场及道路交叉口；〔三〕、道路与铁路、河流的相交处；〔四〕、开挖后难以修复的路面以及某些特殊建筑物下；〔五〕、不允许挖掘路面的路段。