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广东省产业用地政策实施工作指引（2019年版）粤自然资函〔2019〕1963号各地级以上市自然资源主管部门：为促进我省高质量发展，我厅根据自然资源部办公厅《产业用地政策实施工作指引（2019年版）》（自然资办发〔2019〕31号）以及我省法规、规章、现行有效的规范性文件，梳理政策实施要点，编制形成《广东省产业用地政策实施工作指引（2019年版）》（以下简称《指引》），以指导各地自然资源主管部门规范执行产业用地政策，同时供其他行业主管部门和用地者参考。
本《指引》印发后，国家和省新出台的政策规定与本《指引》及其引用的文件规定不一致的，以新的政策规定为准。
广东省自然资源厅2019年8月26日广东省产业用地政策实施工作指引（2019年版）第一章总则第一条（产业用地政策含义）广东省产业用地政策是指国家规范性文件规定的和省制订的适用于特定行业的用地政策。
上述特定行业不包括房地产业。
本指引引用的相关文件清单见附录，并可在广东省自然资源厅门户网站查询。
第二条（产业用地涉及的内容）本指引重点对上述特定行业涉及的用地报批、国土空间规划、土地利用计划安排、土地供应、土地利用、不动产登记等涉及的政策要点予以归纳说明。
第三条（产业用地基本原则）各级自然资源主管部门应当遵守国家和省有关法律法规规章和产业用地政策规定，落实国土空间规划的管控要求，在保障产业发展用地中坚持规划确定用途、用途确定供应方式、市场确定供应价格的原则。
第四条（平等对待各类用地主体）各级自然资源主管部门执行产业用地政策时，应当坚持公平、开放、透明的市场规则，对产业用地中各种所有制经济一视同仁、平等对待，防止排除、限制市场竞争等不规范行为。
第二章产业用地审批第五条（产业用地报批方式）产业用地供应涉及农用地转用和土地征收的，应当先行办理农用地转用和土地征收审批手续。
具体报批方式分为：（一）分批次方式：项目用地位于土地利用总体规划确定的城市（含建制镇）或村庄、集镇建设用地规模范围内建设用地规模范围内，按分批次的方式报批。
2024年淘汰落后产能工作总结近年来，我国经济发展的速度之快，给各个行业带来了巨大的机遇和挑战。
为了适应市场需求的不断变化和提升生产效率，以及实现可持续发展，我国一直在推行淘汰落后产能工作。
2024年，我国淘汰落后产能工作取得了显著成效，以下是本年度的总结报告。
一、工作概况2024年，我国淘汰落后产能的工作依然紧张而有序进行。
在国家的推动下，各地区和各行业积极配合，落实了淘汰计划。
主要工作包括：调整优化产业结构，清理整顿低效产能，提升产业发展水平等。
二、工作成果1. 产业结构调整在2024年，我国着力推动传统产业向现代产业升级转型，大力发展高新技术产业和战略性新兴产业。
通过政策引导和资金支持，一批高科技企业快速崛起，取得了显著的成绩。
同时，对于传统产业的淘汰和优化，也取得了一定效果。
2. 低效产能清理整顿在2024年，我国进一步加大了对低效产能的清理整顿力度。
特别是在煤炭、钢铁、水泥等行业，通过环保要求的提高和市场机制的引导，逐步淘汰了一批产能过剩和高污染的企业。
这不仅有利于提升整体产业效益，还有助于改善环境质量。
3. 产业发展水平提升在2024年，我国继续加大对技术改造和创新的支持力度，推动企业加强自主创新能力的培育和提升。
通过科技创新和信息化技术的应用，一些企业实现了生产流程的提质增效，进一步提升了产业发展水平。
三、存在的问题与不足1. 规划指导不够精准在淘汰落后产能的工作中，还存在一些规划指导不够精准的问题。
有些地区在制定淘汰计划时，没有充分考虑市场需求和产业链的完整性，导致淘汰之后的产业空白和资源浪费。
这需要在今后的工作中加以改进。
2. 产能淘汰速度有待加快尽管在2024年取得了一定的成绩，但是淘汰落后产能的速度仍然不尽人意。
有些企业虽然已被列入淘汰名单，但由于各种原因，执行进展缓慢，导致产能淘汰的进程被拖延。
今后需要加强对淘汰计划的监督和督促，确保执行的落实。
3. 产业转型升级压力依然存在2024年推动产业转型升级进一步深入，但是仍然面临一定的压力。
国家发展和改革委员会、工业和信息化部、国家能源局关于做好2019年重点领域化解过剩产能工作的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,工业和信息化部,国家能源局•【公布日期】2019.04.30•【文号】发改运行〔2019〕785号•【施行日期】2019.04.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】节能管理正文关于做好2019年重点领域化解过剩产能工作的通知发改运行〔2019〕785号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、工信厅（工信委、经信委）、能源局、煤炭行业管理部门，有关中央企业：2016年以来，各地区、各有关部门按照党中央、国务院关于供给侧结构性改革的决策部署，扎实推进重点领域化解过剩产能工作，累计压减粗钢产能1.5亿吨以上，退出煤炭落后产能8.1亿吨，淘汰关停落后煤电机组2000万千瓦以上，均提前两年完成“十三五”去产能目标任务。
行业运行和安全生产状况明显好转，供给体系质量大幅提升，产业结构和生产布局持续优化，市场竞争秩序有效规范，促进行业健康发展的长效机制逐步建立完善。
2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，为更好适应新形势新变化新要求，坚定不移推进供给侧结构性改革，不断将重点领域化解过剩产能工作推向深入，现就有关工作通知如下。
一、准确把握2019年去产能总体要求。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照中央经济工作会议关于推进供给侧结构性改革的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，在“巩固、增强、提升、畅通”上下功夫，全面转入结构性去产能、系统性优产能新阶段，着力增强去产能工作的系统性、整体性、协同性。
坚持市场化、法治化原则，对国有企业和民营企业一视同仁，严格质量、环保、能耗、安全标准和信用约束，努力实现科学精准、稳妥有序去产能，促进行业高质量发展。
广东省产业用地政策实施工作指引（2019年版）粤自然资函〔2019〕1963号各地级以上市自然资源主管部门：为促进我省高质量发展，我厅根据自然资源部办公厅《产业用地政策实施工作指引（2019年版）》（自然资办发〔2019〕31号）以及我省法规、规章、现行有效的规范性文件，梳理政策实施要点，编制形成《广东省产业用地政策实施工作指引（2019年版）》（以下简称《指引》），以指导各地自然资源主管部门规范执行产业用地政策，同时供其他行业主管部门和用地者参考。
本《指引》印发后，国家和省新出台的政策规定与本《指引》及其引用的文件规定不一致的，以新的政策规定为准。
广东省自然资源厅2019年8月26日广东省产业用地政策实施工作指引（2019年版）第一章总则第一条（产业用地政策含义）广东省产业用地政策是指国家规范性文件规定的和省制订的适用于特定行业的用地政策。
上述特定行业不包括房地产业。
本指引引用的相关文件清单见附录，并可在广东省自然资源厅门户网站查询。
第二条（产业用地涉及的内容）本指引重点对上述特定行业涉及的用地报批、国土空间规划、土地利用计划安排、土地供应、土地利用、不动产登记等涉及的政策要点予以归纳说明。
第三条（产业用地基本原则）各级自然资源主管部门应当遵守国家和省有关法律法规规章和产业用地政策规定，落实国土空间规划的管控要求，在保障产业发展用地中坚持规划确定用途、用途确定供应方式、市场确定供应价格的原则。
第四条（平等对待各类用地主体）各级自然资源主管部门执行产业用地政策时，应当坚持公平、开放、透明的市场规则，对产业用地中各种所有制经济一视同仁、平等对待，防止排除、限制市场竞争等不规范行为。
第二章产业用地审批第五条（产业用地报批方式）产业用地供应涉及农用地转用和土地征收的，应当先行办理农用地转用和土地征收审批手续。
具体报批方式分为：（一）分批次方式：项目用地位于土地利用总体规划确定的城市（含建制镇）或村庄、集镇建设用地规模范围内建设用地规模范围内，按分批次的方式报批。
广东省工业和信息化厅关于2025年省级促进产业有序转移专项资金项目入库的通知文章属性•【制定机关】广东省工业和信息化厅•【公布日期】2024.01.26•【字号】•【施行日期】2024.01.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类其他规定正文广东省工业和信息化厅关于2025年省级促进产业有序转移专项资金项目入库的通知汕头、韶关、河源、梅州、惠州、汕尾、江门、阳江、湛江、茂名、肇庆、清远、潮州、揭阳、云浮市工业和信息化局：根据《广东省省级财政专项资金管理办法（修订）》（粤府〔2023〕34号）《广东省省级财政资金项目库管理办法（试行）》（粤财预〔2018〕263号）《促进产业有序转移财政支持方案（试行）》（粤财工〔2023〕13号）等要求，为做好2025年省级促进产业有序转移专项资金项目入库工作，现将有关事项通知如下。
一、组织原则各地市工业和信息化主管部门要树立“先有项目后有预算”的理念，按照“谁审批项目、谁组织申报”的原则，认真组织项目研究谋划、评审论证、入库储备等各项工作。
编入下一年度预算安排的项目必需具备可执行条件，确保资金一经下达即可支出使用。
二、支持方向和条件2025年省级促进产业有序转移专项资金项目入库包括：对主平台予以融资奖励、对主平台标准厂房建设予以奖励、以事后奖补方式支持产业承接地区产业项目建设投产3个方向，项目审批权限均下放至各有关地市（不得再下放给县区）。
各地市工业和信息化主管部门按要求组织具体项目申报、评审论证、入库储备和排序优选等工作（申报指南详见附件1）。
三、项目入库工作程序（一）印发申报通知请各地市工业和信息化主管部门根据《促进产业有序转移财政支持方案（试行）》（粤财工〔2023〕13号）的要求，结合申报指南和本市实际情况，抓紧制定产业有序转移专项资金项目入库申报通知、评审工作规则等，并按要求及时发布本市2025年省级促进产业有序转移专项资金项目入库申报通知。
权威发布□中国建材联合会为了将推动去产能向更深、更 广、更全面的方向发展，持续深化建 材行业供给侧结构性改革、加快新旧 动能转换，结合有关地区创造的先进 经验和做法，中国建筑材料联合会向全行业提出指导意见。
一、加大政策转换的力度，靠政策去产能《国务院办公厅关于促进建材 工业稳增长调结构增效益的指导意见》（国办发〔2016〕34号）文件下 发以来，各地政府部门相继出台了有 关政策、规定和措施，对行业遏制新 增产能、限产、错峰生产起到了一定的作用。
但是随着供给侧结构性改革 的深入，这些侧重于治标的办法，其 局限性和时效性已经日益显现出来。
只有推动和协调政府部门创新政策转 换，增加政策新意，严肃政策规定， 使政策的内涵定位在有效去产能的对 应政策规定上，这是各省市建材行业 协会当前的一项重要使命。
1. 创新政策机制，加速淘汰落后产能各省市建材协会要进一步创新思维，创新政策机制，有针对性地 深化去产能政策的政策内涵，使行业 “去产能”切实从原则转向具体，从 抽象转向对象。
要能动地做出淘汰产 能、劝其落后产能退出的方案，经当 地政府部门的认同出台相关政策；要制定从根本上遏制新增产能的具体政 策，对继续增加雷同产能的企业要在明文的处罚规定政策，坚决遏制技术 雷同的技术和产品无限制地再版；要 能动做出各个产业遏制新增的导向目 录，引向行业不再盯住产能过剩的行业，而转向发展建材服务业、发展新 兴产业和“走出去”发展；要借鉴水 泥、玻璃行业以及山东、河南、河北 等地区的经验，形成去产能淘汰落后 产能的政策转换体系。
2. 严格行业准入，按新的指导目录做出压产能的细则并严0（行各省市建材行业协会要根据工 信部2018年出台的《产业转移指导目 录（2018年本）》和国家发展改革委正 在制修订的《产业结构调整指导目录（2019年本，征求意见稿）》的要 求，按照对相关产业限制类、淘汰类的标准，细化出各产业去产能的实施 意见，报当地政府批准后严格执行， 尤其要具体出产能严重过剩的水泥、 平板玻璃、建筑卫生陶瓷、混凝土与 水泥制品、砖瓦与墙体材料、非金属 矿物材料、石膏板、石材、砂石、石灰等压减过剩产能的政策规定。
为加快推动“三旧”改造工作，促进高质量发展，近日广东省人民政府颁布《关于深化改革加快推动“三旧”改造促进高质量发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）。
现就《指导意见》有关内容解读如下：一、制定背景全面促进资源节约集约利用，功在当代、利在千秋。
2009年以来，按照部省合作共建节约集约用地示范省的部署，我省在全国率先开展“三旧”改造工作，在盘活存量土地资源、保障经济社会发展方面发挥了积极作用，为国家建立城镇低效用地再开发制度提供了“广东经验”，但也存在推进机制不完善、政策体系不健全、未形成强大合力等问题，制约了“三旧”改造实施效率。
当前，我省正处于大力推进粤港澳大湾区建设、促进高质量发展的关键阶段，对土地资源保障的效率、结构和质量都提出了新的更高要求。
在新增建设用地资源持续缩减的形势下，必须全面推动土地供给侧结构性改革，推动“三旧”改造取得突破性进展，提高存量建设用地利用效率，优化土地利用结构，促进产业转型升级，提升城市建设水平，使城市更加宜业宜居宜游，让人民群众有更多幸福感和获得感。
二、制定依据1.《国土资源部关于广东省深入推进节约集约用地示范省建设工作方案的批复》（国土资函〔2013〕371号）2.《国土资源部关于印发<关于深入推进城镇低效用地再开发的指导意见（试行）>的通知》（国土资发〔2016〕147号）3.《关于推进“三旧”改造促进节约集约用地的若干意见》（粤府〔2009〕78号）4.《广东省人民政府关于提升“三旧”改造水平促进节约集约用地的通知》（粤府〔2016〕96号）三、制定原则《指导意见》的制定坚持以下原则：一是坚持以人民为中心的原则，加大政府让利惠民力度，维护土地权利人和市场主体合法权益，满足人民群众对美好生活的向往。
二是坚持以目标为引领的原则，以促进城乡融合发展和经济高质量发展为根本目标，建立政府引导、市场运作、规划统筹、政策支撑、法治保障的“三旧”改造工作新格局。
目录第1章编制依据及说明 (7)1.1编制依据 (7)1.2编制原则 (7)1.3编制内容 (7)第2章工程概况 (10)2.1工程范围 (10)2.2工程环境 (10)2.3工程地质与水文 (12)第3章总体施工部署 (16)3.1施工指导思想 (16)3.2施工总目标 (17)3.3总体施工部署 (18)第4章专项工作实施方案 (22)4.1临近建（构）筑物保护方案 (22)4.2管线保护、拆除、改移方案 (26)4.3临时用地及地上物拆迁方案 (27)4.4交通导改方案 (28)4.5临水引入方案 (29)4.6工程特点、重难点及对策措施 (29)第5章主要施工方案 (32)5.1总体方案 (32)5.2施工顺序安排 (32)5.3竖井施工流程 (32)5.4矿山法区间暗挖施工 (40)5.5二次衬砌施工 (50)5.6提升运输、通风、排水、供电 (59)5.7防水工程施工 (65)5.8安装工程主要施工方案 (69)5.9施工测量与工程试验 (83)5.10施工监控测量 (88)5.11季节性施工方案 (95)第6章进度计划及措施 (107)6.1施工进度计划编制说明 (107)6.2施工进度计划横道图 (107)6.3施工进度计划网络图 (107)6.4进度保证措施 (107)第7章质量保证体系及措施 (116)7.1质量策划 (116)7.2质量方针、质量目标 (116)7.3质量管理的原则、制度及措施 (116)7.4质量保证体系 (123)7.5主要工序的质量标准和保证措施 (124)7.6混凝土的质量保证措施 (133)7.7防渗漏质量保证措施 (137)7.8隐蔽工程质量保证措施 (137)7.9预埋件、预留孔洞的质量保证措施 (138)7.10成品保护 (140)7.11质量记录管理 (141)7.12施工技术资料管理 (141)7.13工程试验和检测 (143)第8章安全管理体系及措施 (147)8.1安全生产总目标及保证体系 (147)8.2本工程安全防范重点 (150)8.3主要施工项目的安全技术措施 (150)8.4应急预案 (154)第9章风险管理体系及措施 (157)9.1风险管理体系 (157)9.2风险分析及保护措施 (157)9.3风险管理工作流程 (164)9.4应急预案 (164)9.5防汛预案 (169)第10章干槽水治理方案措施 (171)10.1概况 (171)10.2降水方案 (172)10.3施工工艺及措施 (179)第11章文明施工、环境保护体系及措施 (189)11.1文明施工保证体系 (189)11.2文明施工保证措施 (189)11.4环境保护措施 (192)第12章消防、保卫、健康体系及措施 (195)12.1消防与保卫 (195)12.2职业健康保证体系及措施 (198)第13章机械设备配置及保障 (202)13.1配备原则 (202)13.2拟配主要设备 (202)13.3设备管理、维修保养措施 (203)第14章劳动力、材料配置计划及保障 (205)14.1劳动力计划 (205)14.2主要材料供应计划 (206)14.3保障措施 (208)第15章用款计划 (211)15.1工程用款计划 (211)15.2资金保证措施 (214)第16章分包计划和管理措施 (216)16.1分包计划 (216)16.2分包管理 (216)16.3劳务管理 (216)第17章协调配合措施 (217)17.1协调组织体系 (217)17.2与业主的配合 (217)17.4与监理单位的配合 (217)17.5与相邻标段施工单位的协调 (218)17.6与市政管线、园林等单位的协调 (218)第18章施工现场总平面图 (219)18.1施工场地总平面布置说明 (219)18.2施工场地平面布置 (219)18.3主要临时设施 (219)第19章现场组织机构框图及职责 (226)19.1施工组织机构设置 (226)19.2施工人员配备 (227)19.3施工任务划分 (228)19.4主要管理人员职责 (229)19.5施工现场管理 (231)第20章降低造价的合理化建议 (234)第21章缺陷责任期内保修措施 (235)第22章附表、附图 (236)附表1拟投入合同工程主要施工机械表 (237)附表2拟投本入合同工程主要试验/测量/质检仪器设备表 (239)附表3建(构)筑物保护/管线保护/管线拆除/管线改移表 (241)附表4交通导改表 (243)附表5临水引入表 (244)附表6临时用地及地上物拆迁表 (246)附表7临电需求表 (249)附图4-3-1蓟门桥站~站后区间围挡平面布置图 (251)附图4-3-2西土城站~蓟门桥站区间围挡平面布置图 (252)附图6-1施工进度计划横道图 (253)附图6-2施工进度计划网络图 (255)附图18-1蓟门桥站~站后区间施工平面布置图 (256)附图18-2西土城站~蓟门桥站区间施工平面布置图 (257)第1章编制依据及说明1.1 编制依据1）《北京轨道交通昌平线南延工程土建施工01合同段招标文件》；2）《北京轨道交通昌平线南延工程土建施工01合同段招标文件》补遗文件；3）现场踏勘所获得的资料；4）现有国家标准、行业规范、北京市有关法规及相关规定、制度；5）相关工程国内和我单位成熟的施工方法和施工经验。
2019年广东省揭阳市高校毕业生“三支一扶”工作基层试题及答案解析1、下列选项中，季节与二十四节气对应错误的是：（）单项选择题A、春季:立春、清明、芒种B、夏季:小满、夏至、小暑C、秋季:处暑、白露、霜降D、冬季:大雪、冬至、小寒【答案】A【解析】二十四节气是：立春、雨水、惊蛰、春分、清明、谷雨，立夏、小满、芒种、夏至、小暑、大暑，立秋、处暑、白露、秋分、寒露、霜降，立冬、小雪、大雪、冬至、小寒和大寒。
立春、春分、立夏、夏至、立秋、秋分、立冬、冬至八个节气的转换，清楚地划分出一年的四季。
A项中芒种属于夏季。
故本题答案为A。
2、下列行为中，构成无因管理的是（）。
单项选择题A、根据合同约定为他人保管财物B、主动修缮两家共用的围墙C、将邻居家的母鸡误认为是自家所有而喂养D、商店保安抓住小偷使某顾客免遭损害【答案】B【解析】无因管理，是指没有法律规定或者约定的义务，为避免造成损失，主动管理他人事务或为他人提供服务的法律事实。
A项中，为他人保管财物属于合同约定的义务；D 项，保安根据合同约定有使顾客在商场内免受不法侵害的义务，故A、D项不符合无因管理的要件。
C项中，行为人将邻居家的母鸡误认为自家所有，缺少“主动管理他人事务”的要件，不属于无因管理。
B项属于没有法定或约定的义务，主动管理他人事务的行为，属于无因管理。
本题答案为B。
3、孔子的“社会和谐”思想，墨子的“兼爱”“非攻”思想，孟子的“民贵君轻”思想，这些思想的共同之处在于（）。
单项选择题A、尊重人的权力B、相信人的善良本性C、重视和谐社会关系D、认为人都是自由的【答案】C【解析】孔子的“社会和谐思想”、墨子的“兼爱”“非攻”思想及孟子的“民贵君轻”思想，共同之处都在于重视和谐社会关系，故本题选C。
4、十九大报告中指出，坚持在经济增长的同时实现（）同步增长、在劳动生产率提高的同时实现（）同步提高。
单项选择题A、人均收入经济收入B、居民收入劳动报酬C、居民收入经济收入D、人均收入劳动质量【答案】B【解析】十九大报告中指出，提高就业质量和人民收入水平，鼓励勤劳守法致富，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。
广东省省级高新技术产业开发区管理办法第一章总则第一条为贯彻落实《国务院办公厅关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》（国办发〔2017〕7号），规范省级高新技术产业开发区（以下简称高新区）管理，推动全省高新区高质量发展，结合本省实际，制定本办法。
第二条本办法适用范围为经省人民政府批准设立的省级高新区。
第三条省级高新区要以发展高科技、实现产业化为方向，创新发展体制机制，推进产业转型升级，提升科技创新能力，打造国际一流的创新创业生态，建设创新驱动发展示范区、新兴产业集聚区、转型升级引领区、高质量发展先行区。
珠三角地区省级高新区要加快建成世界一流高科技园区，东西两翼沿海经济带省级高新区要积极打造区域创新发展特色园、专业园，北部生态发展区省级高新区要着力建设生态优先、绿色发展的功能园和示范园。
第四条省级高新区管理工作遵循科学规划、分类指导、注重实效、严格审核的原则，确保省级高新区规范、有序、健康发展。
省级高新区所在地人民政府负责省级高新区的开发建设和管理工作，省科技厅负责省级高新区归口管理和协调指导，省人民政府有关部门按照职责分工对省级高新区的工作进行指导和支持。
第二章认定第五条按照“统筹布局、优中选优，成熟一个、批准一个”的要求，围绕“一核一带一区”区域发展格局，支持新兴产业园区通过创建省级高新区加快创新发展，支持传统工业园区通过创建省级高新区实现转型升级。
鼓励符合条件的粤东西北产业转移工业园、经济开发区创建省级高新区，培育高端竞争优势。
第六条申请认定省级高新区应具备以下条件：（一）基础条件方面。
1.原则上应为国务院批准或国务院授权有关部委批准设立、省人民政府批准或经省人民政府授权省直有关部门批准设立的各类园区，地级以上市人民政府批准设立满2年且产业基础和创新能力较好的园区。
2.符合所在地国土空间规划，与城市基础设施和公共服务设施有机衔接。
3.土地利用结构和用地布局合理，发展空间充分，基础设施配套完备，四至范围明确，符合环境保护和安全生产等要求。
广东省年推动落后产能退出工作方案
为贯彻落实工业和信息化部等部委《关于利用综合标准依法依规推动落后产能退出的指导意见》（工信部联产业〔〕号）要求，依法依规推动我省落后产能关停退出，制定本工作方案。
一、工作目标
按照国家统一部署，结合我省产业发展实际和结构调整需要，以钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、造纸、印染、制革、铅蓄电池、铜冶炼、铅冶炼、小火电、陶瓷等个行业为重点，着力推动能耗、环保、质量、安全、技术达不到标准和生产不合格产品或淘汰类产能，依法依规关停退出。
二、主要任务和责任分工
（一）工业能耗方面（省工业和信息化厅、发展改革委、能源局负责）
. 明确工业能耗方面推动产能退出工作清单。
严格执行节约能源法，聚焦钢铁、水泥、平板玻璃、造纸等个重点行业，全面梳理企业能耗限额标准和阶梯电价执行情况，以及年能耗不达标企业整改落实情况，实现节能监察执法对重点行业、重点企业全覆盖，明确年节能监察执法企业清单、工作要求和时间表。
. 落实工业能耗限额监察。
以企业能耗限额标准和阶梯电价执行情况为重点，开展节能监察执法。
达不到强制性能耗限额标准要求的产能，应在个月内整改；确需延长整改期限的，
可提出不超过个月的延期申请；逾期未整改或经整改仍未达标的，依法关停退出。
. 严格贯彻落实差别化价格政策。
按照国家相关政策并结合我省的规定，对能耗、电耗达不到强制性标准的产能，以及属于《产业结构调整指导目录（年本）（修正）》（年中华人民共和国国家发展和改革委员会令第号。
《产业结构调整指导目录》有新修订的，按照修订的版本执行，下同）淘汰类的产能，严格贯彻执行差别电价、阶梯电价、惩罚性电价和超定额用水累进加价等差别化能源资源价格。
表：我省重点行业淘汰要求清单（能耗执法）
序号重点行业工作要求
钢铁执行以下个国家强制性能耗限额标准：粗钢生产主要工序单位产品能源消耗限额（），电弧炉冶炼单位产品能源消耗限额（），铁合金单位产品能源消耗限额（），如超限额将限期整改，不整改或整改不到位责令关停退出
水泥执行水泥单位产品能源消耗限额（），如超限额将限期整改，不整改或整改不到位责令关停退出
电解铝执行电解铝企业单位产品能源消耗限额（），如超限额将限期整改，不整改或整改不到位责令关停退出
平板玻璃执行平板玻璃单位产品能源消耗限额（），如超限额将限期整改，不整改或整改不到位责令关停退出
造纸执行制浆造纸单位产品能源消耗限额（），如超限额将限期整改，不整改或整改不到位责令关停退出
印染目前尚未出台国家强制性能耗限额标准，我们将综合运用环保、质量、安全、技术等手段推动落后产能退出
制革执行合成革单位产品能源消耗限额（），如超限额将限期整改，不整改或整改不到位责令关停退出
铅蓄电池目前尚未出台国家强制性能耗限额标准，我们将综合运用环保、质量、安全、技术等手段推动落后产能退出
铜冶炼执行铜冶炼企业单位产品能源消耗限额（），如超限额将限期整改，不整改或整改不到位责令关停退出
铅冶炼执行铅冶炼企业单位产品能源消耗限额（），如超限额将限期整改，不整改或整改不到位责令关停退出
小火电执行常规燃煤发电机组单位产品能源消耗限额（），如超限额将限期整改，不整改或整改不到位责令关停退出
陶瓷执行建筑卫生陶瓷单位产品能源消耗限额（），如超限额将限期整改，不整改或整改不到位责令关停退出
（二）环保方面（省生态环境厅负责）
. 明确环保方面推动产能退出工作清单。
严格执行环境保护法，实现执法“三个全覆盖”，即个重点行业全覆盖、重点监管执法企业清单执法全覆盖、重点排污单位执法全覆盖。
清查梳理高污染高排放行业企业违法排污情况，对个重点行业环境违法处罚情况进行梳理，明确重点监管执法企业清单、工作要求和时间表。
对尚未列入重点排污单位名录的重点行业企业加强排查巡查力度，形成日常巡查动态企业清单。
. 加快燃煤工业锅炉清洁能源改造。
根据《广东省人民政府关于印发<广东省蓝天保卫战实施方案（）>的通知》（粤府〔〕号）等文件要求，加快推进燃煤工业锅炉清洁能源改造。
年底前，深圳、珠海、东莞、中山等市基本完成燃煤锅炉清洁能源改造，广州市基本完成每小时蒸吨以下燃煤锅炉清洁能源改造。
. 严格环保执法。
聚焦个重点行业和练江流域、茅洲河、广佛跨界等重点区域，强化环境监管执法，督促企业全面落实环保法律法规，依法依规处理环境违法行为。
进一步完善污染源自动监控系统，督促具备安装条件的重点排污单位按统一要求安装和运行污染源在线监控设备并与环保部门联网。
纳入排污许可证管理的所有企事业单位必须依法持证排污、按证排污，不得无证排污。
对超过大气和水等污染物排放标准排污、违反固体废物管理法律法规，以及超过重点污
染物总量控制指标排污的企业，依法依规责令采取限制生产、停产整治等措施；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。
表：我省重点行业淘汰要求清单（环保执法）
序号重点行业工作要求
钢铁（）根据《广东省水污染防治行动计划实施方案》要求，建立健全长期监管执法机制，严查手续不全、装备水平低、环保设施差，严重污染水环境的小型钢铁炼焦项目。
对已淘汰关闭的小型钢铁炼焦项目开展回头看检查
（）《广东省环境保护厅关于钢铁、石化、水泥行业执行大气污染物特别排放限值的公告》规定，自年月日起，钢铁行业现有企业执行颗粒物、二氧化硫和氮氧化物特别排放限值
（）根据《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》要求，淘汰炉膛直径米以下燃料类煤气发生炉及其他中小型煤气发生炉，取缔燃煤热风炉
水泥（）《广东省环境保护厅关于钢铁、石化、水泥行业执行大气污染物特别排放限值的公告》规定，自年月日起，水泥行业现有企业执行颗粒物、二氧化硫和氮氧化物特别排放限值
（）根据《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》要求，淘汰炉膛直径米以下燃料类煤气发生炉及其他中小型煤气发生炉，取缔燃煤热风炉
电解铝（）正在开展《化工、有色金属冶炼行业大气污染物特别排放限值的公告》编制工作，待标准印发后遵照执行
（）根据《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》要求，淘汰炉膛直径米以下燃料类煤气发生炉及其他中小型煤气发生炉，取缔燃煤热风炉
平板玻璃（）正在开展《玻璃工业大气污染物排放标准》编制工作，待标准印发后遵照执行
（）根据《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》要求，淘汰炉膛直径米以下燃料类煤气发生炉及其他中小型煤气发生炉，取缔燃煤热风炉
造纸（）根据《广东省水污染防治行动计划实施方案》要求，建立健全长期监管执法机制，严查手续不全、装备水平低、环保设施差，严重污染水环境的小型造纸项目。
对已淘汰关闭的小型造纸项目开展回头看检查
（）石马河、淡水河、练江、茅洲河流域内造纸和纸制品等重点控制行业，执行《石马河、淡水河流域水污染物排放标准》（）、《练江流域水污染物排放标准》》（）、《茅洲河流域水污染物排放标准》（）规定的主要水污染物排放标准
（）根据《广东省打好污染防治攻坚战三年行动计划（年）的通知》要求淘汰燃煤锅炉
印染（）根据《广东省水污染防治行动计划实施方案》要求，建立健全长期监管执法机制，严查手续不全、装备水平低、环保设施差，严重污染水环境的小型造纸企业。
对已淘汰关闭的小型造纸项目开展回头看检查
（）根据《广东省贯彻落实中央第五环境保护督察组对练江流域水污染整治指示精神工作方案》要求，年月日起，练江流域园区外印染企业全部停产退出
（）石马河、淡水河、练江、茅洲河流域内纺织染整等重点控制行业，执行《石马河、淡水河流域水污染物排放标准》（）、《练江流域水污染物排放标准》》（）、《茅洲河流域水污染物排放标准》（）规定的主要水污染物排放标准
（）根据《广东省打好污染防治攻坚战三年行动计划（年）的通知》要求淘汰燃煤锅炉
制革（）根据《广东省水污染防治行动计划实施方案》要求，建立健全长期监管执法机制，严查手续不全、装备水平低、环保设施差，严重污染水环境的小型制革项目。
对已淘汰关闭的小型制革项目开展回头看检查
（）根据《广东省打好污染防治攻坚战三年行动计划（年）的通知》要求淘汰燃煤锅炉
铅蓄电池（）执行《电池工业污染物排放标准》（）
（）根据《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》要求，淘汰炉膛直径米以下燃料类煤气发生炉及其他中小型煤气发生炉，取缔燃煤热风炉
铜冶炼（）正在开展《化工、有色金属冶炼行业大气污染物特别排放限值的公告》编制工作，待标准印发后遵照执行
（）根据《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》要求，淘汰炉膛直径米以下燃料类煤气发生炉及其他中小型煤气发生炉，取缔燃煤热风炉
铅冶炼（）正在开展《化工、有色金属冶炼行业大气污染物特别排放限值的公告》编制工作，待标准印发后遵照执行
（）根据《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》要。
