飞行严重差错标准

附录17 一般差错标准17.1 飞行一般差错1．飞行人员由于未进行飞行准备、未按时进场或证照不齐等个人原因，造成机组人员临时调换或航班延误10分钟（含）以上。

2．直接准备检查接收飞机漏项，飞机发动机、设备开关等部件不在正常位。

3．航空器听错指令或未经允许进入跑道。

4．一般机场飞行未按规定落实检查单，造成后果。

5．机组执行航班未携带有效证照，或未带齐、带错资料，造成后果。

6．直接准备时，加油不当超过规定造成抽油。

7．开关、设备使用错误，未造成严重后果。

8．飞行实施中，机组成员将报刊、杂志带进驾驶舱阅读。

9．航空器的堵塞、管套、销子等未取而关闭舱门在开车前发现。

10．飞机减速板、缝翼、襟翼不在规定位置，安定面配平超出起飞允许范围滑出准备起飞。

11．航空器未按指令滑行或停错停机位。

12．飞机着陆后未按规定关闭雷达。

13．机组人为原因忘盖加油口盖或加油面板。

14．未经机务放行签字起飞（特殊情况除外）。

15．由于机组成员操作失误，致使机载设备不工作，造成滑出后滑回或返航、备降。

16．在地面错误地放出旅客氧气面罩。

17．在地面错误地放出冲压涡轮泵。

18．空中违规修改着陆重量。

19．未关好侧窗滑行而造成中断起飞。

20．人为过失，损坏航空器及部件，造成经济损失。

21．人为过失，损坏地面设备、设施，造成经济损失。

22．在停机坪区域内或当飞机在地面时在驾驶舱内或飞行关键阶段吸烟。

23．着陆后忘开反推。

24．在飞行过程中违反SOP，造成后果。

例如：超过《飞行机组操作手册》所规定的高度、速度改变构型。

25. 着陆载荷较大，达到《飞行机组操作手册》所规定的机型限制值。

26．在非I、Ⅱ类高原特殊机场仪表进近在场高1000英尺，目视进近在场高500英尺未满足以下进近条件之一且继续强行进近、着陆：（a）飞机表速大于进近速度不超过25节，小于进近速度不超过10节。

（b）飞机未处于正确的着陆构型。

（c）精密进近，下滑道、航向道偏差大于1个点。

严重事故征候及以下 等级事件的处理标准中国南方航空股份有限公司安委会办公室二〇一六年一月目 录一、运输航空严重事故征候 (3)一类标准 (4)（一）违章原因 (4)（二）技术原因 (6)二类标准 (8)三类标准 (10)四类标准 (11)二、运输航空一般事故征候 (13)一类标准 (14)（一）违章原因 (14)（二）技术原因 (16)二类标准 (18)三类标准 (20)四类标准 (21)三、通用航空事故征候 (23)一类事件 (24)（一）违章原因 (24)（二）技术原因 (26)二类标准 (28)三类标准 (29)四、航空器地面事故征候 (31)五、严重差错 (34)一类标准 (35)（一）违章原因 (35)（二）技术原因 (37)（三）其他原因 (39)二类标准 (40)三类标准 (41)四类标准 (42)使用说明：1．飞行专业参照一类标准处理；2．乘务、安保等专业参照二类标准处理；3．机务、运控等专业参照三类标准处理；4．地面、勤务、车辆等专业参照四类标准处理；5．通航飞行专业参考通用航空事故征候；6．除地面人员外，如发生航空器地面事故征候，参照所在类别中的运输一般事故征候处理；7．一般差错由二级单位自行处理；8．三级机构副职(含)以下管理干部由二级单位自行处理。

（此页留空）一、运输航空严重事故征候一类标准（一）违章原因1.给予在座机长扣减工资或奖金人民币20000元，行政记大过处分，依据局方最终处理决定暂停飞行，安排规章、手册学习和考核，暂停机长资格不少于6个月，带飞200小时，指定技术检查员检查合格后，方可恢复原有资格。

2.给予在座副驾驶扣减工资或奖金人民币10000元，行政记大过处分，暂停飞行不少于6个月或依据局方最终处理决定，安排规章、手册学习和考核，降低技术等级不少于6个月，带飞100小时，指定技术检查员检查合格后，方可恢复原有资格。

3.给予其他相关机组成员扣减工资或奖金人民币6000元，行政记大过处分。

飞行威胁与差错管理飞行威胁与差错管理一、威胁和差错概述威胁威胁是驾驶舱机组人员在日常的飞行期间必须加以处置的外部情况。

这种情况增加了飞行操作的复杂程度，并在一定程度上构成了对飞行安全的威胁。

威胁是可能被预料到的（如：从云的形状判断前方的天气），因此机组可以事先通报;威胁也可能是没有预计的（如：晴空颠簸），由于是突然发生，事情没有任何警报。

外部威胁可能较大，也可能较小。

非驾驶舱人员产生的差错认为是外部威胁。

比如：如果驾驶舱人员发觉地而指挥人员也发出的指令错误，这将被登陆为外部威胁，而不是差错，机组不是差错源（尽管他们必须对其加以处置，正如他们要对任何外部威胁加以处置一样）。

非驾驶舱人员的差错被登陆为外部差错的例子有：机组人员发现的指挥人员放行指令的差错，地而人员燃油加装的差错，以及飞机设备状态和飞机记录簿上不相符的差错。

差错驾驶舱机组人员差错被界定为导致背离组织或机组意图或预期的机组人员作为或不作为。

飞行过程中的差错往往降低安全系数，并增加事故或事故征候的概率。

差错可以界定为未遵守条例、标准操作程序和政策，以及背离机组、飞行部或飞行指挥人员的预期。

所以差错可能是较小（挑搓了气压值，但很快就纠正了过来），也可能较大（忘了做一份重要的检查单）。

我们把标准操作程序和检查单设定为正确和安全飞行的标准。

飞行检察员如果观察到背离标准操作程序或检查单的情况，就会把这种背离界定为差错。

如果一名飞行员不知道如何正确的执行某一程序或不能按照预期的方式控制航空器，飞行检查员也会认为这是一种差错。

背离指挥人员预期也被界定为机组差错。

但有时机组人员背离指挥人员的意图（如：加起落目视落地时，故意把三边飞的稍长点，以给五边做调整留的更大余度），这种背离了指挥人员的意图，但并没有增加危险的行为将不被确定为差错。

然而如果机组违反操作规定或者违反指挥人员的意图不必要的增加了飞行的危险，它将被确定为一种差错。

在训练飞行中有许多标准操作程序未予以界定决断点, 不过只要机组做出的决定不必要的增加了飞行的危险性，它就会被界定机组差错。

6.10局方、及公司地面运行保障事故、差错标准6.10.1 地面运行保障事故见本章6.3节“民用航空地面事故等级”6.10.2 民航西南地区航空安全严重差错标准（仅限地面运行保障）6.10.2.1 因人员过失，造成航空器返航、备降或中断起飞、空中等待。

6.10.2.2 因人员过失，致使航空器及其附件受损需修理或地面设备、设施损坏，造成直接经济损失人民币5万元（含）以上，20万元（不含）以下。

6.10.2.3 飞行实施和保障过程中，由于工作人员违反规定操作，导致人员受轻伤。

6.10.2.4 误放紧急滑梯，但未造成人员伤亡。

6.10.2.5 在航空器上使用未经适航部门批准的机载设备和客、货服务设施。

6.10.2.6 因过失，造成旅客在登机、离机或飞行过程中受轻伤。

6.10.2.7 违反配载、装载规定，造成航空器重心超过规定范围，而未造成航空器操纵困难。

6.10.2.8 配载、装载错误，造成与舱单不符。

6.10.2.9 以普通货物的规定，运输危险品。

6.10.2.10 飞机起飞后发现客舱旅客人数与舱单不相符，或有旅客错乘。

6.10.2.11 货物在运输过程中污损飞机。

6.10.2.12 未经安全检查的旅客、行李、邮件、货物上飞机（按规定免检的除外）。

6.10.2.13 因人员过失，造成违禁品上飞机。

6.10.2.14 由于工作人员失职、失误、导致危及航空安全不正常事件的发生。

6.10. 2.15航空器飞行实施或保障过程中发生的其他不安全事件。

6.10.3运输差错事故标准本节引自《国内货运手册》11章“运输差错事故及处理” 1-3节。

6.10.3.1 运输差错事故的分类1）伤亡：旅客伤亡或中毒2）丢失、短缺：行李、邮件、货物的破损、破裂、变形、变质、腐烂，植物枯死，动物死亡及飞机、飞机内部设备或其它设备的损坏。

3）危险品差错事故：误收危险品，邮件、货物中夹杂危险品，在地面或空中产生异常现象或对人、物品造成危害或严重危害。

本标准是依据局方法规，并结合公司实际制定的。

其中，航空地面事故见本手册“民用航空器地面事故等级”，飞行签派工作事故、事故征候见本手册“飞行签派工作事故、差错标准”，航行情报工作事故、事故征候见本手册“航行情报事故差错标准”。

1运行、空防、航空地面安全严重差错在运行、空防、航空地面安全方面因人为责任发生的事件，其程度未构成飞行事故征候，凡符合以下所列条款之一的，应定为运行、空防、航空地面安全严重差错。

1.1飞行签派1.1.1民航局发[1991]309号文“飞行签派工作事故、差错标准”规定的飞行签派严重差错：a)擅自同意航空器超载起飞；b)违反备份油量的规定放行飞机；c)专机抵离时间错报±15分钟以上；d)专机、包机及重要旅客乘机任务或有关飞行重要的情况漏、忘、错布置或通报有关单位；e)擅自安排无关人员乘机。

1.1.2签派员未按规定放行。

1.1.3提供错误的飞行计划，航空器起飞。

1.1.4误传、迟传指令及重要航行通告，错发、错译电报，错、忘、漏发飞行计划、航班计划、飞行动态报以及误传飞行信息，造成不良影响。

1.2航行情报1.2.1民航空管[1995]221号文“航行情报事故差错标准”规定的航行情报严重差错：a)发布或处理的航行情报文件，有严重错误或遗漏，提供给机组后，虽未造成严重后果，但威胁飞行安全和正常；b)向机组或有关单位错误地提供了航行资料，虽未造成严重后果，但威胁到飞行安全和正常；c)迟发、漏发航行情报资料，或者提供航行情报不及时，影响了飞行；d)值班期间擅离职守，贻误对航行情报文电的处理；e)由于人为原因，致使计算机工作不正常或出现数据错漏，不能及时、准确地向机组提供航行情报服务，影响了航班的正常运行；f)上报或印发的机场细则、各种特种航图以及其他资料有错误，造成严重影响；g)分发航行资料发生错发或漏发，造成严重影响。

1.2.2因未注意观察或通报特选气象情报等天气情况，造成飞行延误、返航、复飞、备降、取消。

9 安全保卫严重差错标准9.1 航空安保部分9.1.1 机组明知航班运行过程中受到安保威胁未解除，不采取相关安保措施而继续执行航班任务。

样例1 收到炸弹威胁信息未采取有效安保措施。

样例2 托运行李存在安全问题未及时卸下飞机。

样例3 航前发现有非本航班旅客、外来物滞留，未采取特别安保措施。

9.1.2 飞行中无关人员进入驾驶舱。

样例1 飞行中未对驾驶舱进行锁闭导致无关人员进入。

样例2 不符合121部第545条要求的人员被准许进入驾驶舱。

9.1.3 空中保卫人员未携带有效证件、警具等因素影响航班运行。

样例1 未携带空勤登机证、航空安全员执照或体检合格证；样例2 未携带必要的机上事（案）件移交单、爆炸物搜查单等资料。

9.1.4 对威胁飞行安全的行为未采取有效管束措施而造成严重影响。

样例1 醉酒、精神病患者等其它特殊乘客冲击驾驶舱门。

样例2 乘客有破坏应急设备、殴打机组成员未有效及时制止等情况。

样例 3 有明显威胁性语言或攻击性行为影响航班安全而未采取有效措施。

样例4 旅客携带违禁品不予制止。

9.1.5 机组在执行航班中从事影响自身履行安保职责活动的行为。

样例1 航班飞行员未遵守安保规定擅自出入驾驶舱。

样例 2 航班乘务组未遵守安保规定未查验加机组人员证件擅自允许加机组影响航班运行。

9.1.6 机组未按程序对执行航班的航空器进行安全检查。

9.1.7 空中保卫人员在执勤期间违规使用警具。

样例1 公开使用警具从事与本职工作无关的行为。

样例2 在航班执勤过程中发生警具丢失。

9.1.8 空勤人员携带民航违禁品执行航班未构成犯罪。

样例1 发现携带危险品、毒品、易燃易爆品等违禁物执行航班。

样例2 发现携带液态物品、贵重物品、珍稀物品等限运品执行航班。

9.1.9 违规运输犯人或犯罪嫌疑人影响航班安全。

样例1 在有明确限制的航班上承运犯人或犯罪嫌疑人。

9.1.10 向已知携带武器的警卫人员、特别押运人员提供含酒精饮料。

样例 1 执行重要旅客警卫任务的人员或携带武器不在警卫任务执行中人员。

21.4民用航空器事故征候标准（MH/T 2001-2008）21.4.1范围本标准规定了民用航空器（以下简称航空器）事故征候的确定依据。

本标准适用于航空器事故征候的确定。

21.4.2术语和定义下列术语和定义适用于本标准。

航空器运行阶段flight operation phase从任何人登上航空器准备飞行直至飞行结束这类人员下了航空器为止的过程。

机场活动区airport movement area机场内用于航空器起飞、着陆以及与此有关的地面活动区域，包括跑道、滑行道、机坪。

民用航空器事故征候civil aircraft incident在航空器运行阶段或在机场活动区内发生的与航空器有关的，不构成事故但影响或可能影响安全的事件，分为运输航空严重事故征候、运输航空事故征候、通用航空事故征候和航空器地面事故征候。

运输航空严重事故征候serious commercial aviation incident按照《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》（CCAR121）或《小型航空器商业运输运营人运行合格审定规则》（CCAR135）规定运行的航空器在运行阶段发生的几乎导致事故的事故征候。

运输航空事故征候commercial aviation incident按照《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》（CCAR121）或《小型航空器商业运输运营人运行合格审定规则》（CCAR135）规定运行的航空器在运行阶段发生的事故征候。

通用航空事故征候general aviation incident按照《一般运行和飞行规则》(CCAR91)、《小型航空器商业运输运营人运行合格审定规则》（CCAR135）或《民用航空器驾驶员学校合格审定规定》(CCAR141)规定运行的航空器在运行阶段发生的事故征候；或按照《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》（CCAR121）或《小型航空器商业运输运营人运行合格审定规则》（CCAR135）规定运行的航空器在用于教学训练飞行过程中发生的事故征候。

海南航空股份有限公司运行安全质量严重差错标准1 适用范围本标准适用于公司所有运行不正常事件。

2 引用文件《中华人民共和国民用航空器飞行事故等级》（GB14648）《中华人民共和国国家标准民用航空地面事故等级》（GB 18432）《民用航空器事故征候》(MH/T2001-2011)《中华人民共和国民用航空行业标准》（MH 3145）《公共航空运输服务事故等级》（MH/T 1011）《海航航空安全严重差错标准》海南航空股份有限公司运行管理类手册3 定义本规定使用与引用文件中相同的术语和定义，还使用以下术语和定义：3.1 安全严重差错在运行活动中，由于人或组织原因造成严重威胁、危害运行安全，但未构成事故征候的行为3.2 质量严重差错在运行活动中，由于人或组织原因未执行程序、标准，造成严重降低公司运行品质但未危及运行安全的行为。

4 飞行严重差错4.1 飞行安全严重差错4.1.1 飞行运行标准未满足局方或厂家要求，影响运行安全的。

样例1 手册、技术文件编写出现数据、程序等（包含但不限于）重大错误，影响运行安全的。

4.1.2 未执行相关工作程序和标准，影响运行安全的。

样例1 未经许可将航空器推出、开车或滑行。

样例2 未经管制许可驾驶航空器进入跑道。

样例3 未按管制指令飞行，造成与其他航空器冲突或需要指挥其他航空器避让等后果，但未构成事故征候的。

样例4 驾驶航空器未按操作程序或规定使用手柄、电门、开关等操作部件，造成影响飞行安全后果的。

样例5 航空器起落架安全销未取下，飞机起飞的。

样例6 航空器在起飞或着陆过程中尾撬擦地，但未超标。

样例7 由于机组原因，在区域范围内双向陆空通信联系中断5分钟（含）至10分钟内，进近或塔台范围内双向陆空通信联系中断1分钟（含）至3分钟内，但未构成事故征候的。

样例8 航空器进近过程中认错降落跑道或NDB进近调错导航台（NDB）频率，仪表着陆系统（ILS）进近调错ILS频率、VOR进近调错VOR频率，调错航道，且飞机飞过起始进近点的。