孕育创业新锐 打造众创空间——青岛高新区创业生态系统发展纪实

众创空间典型孵化案例众创空间典型孵化案例引言：近年来，众创空间在全球范围内迅速兴起，成为推动创新和创业的重要力量。

众创空间提供了一个集合了各种资源和支持的创业生态系统，为初创企业提供了孵化、培训、合作和资金支持等方面的帮助。

本文将深入探讨几个典型的众创空间孵化案例，以展示众创空间在不同领域的成功实践以及对创业生态系统的积极影响。

1. 案例一：Silicon Valley创业中心Silicon Valley创业中心位于美国加利福尼亚州，是全球最知名的创新孵化地之一。

该创业中心以其丰富的技术资源和深厚的创业文化而闻名。

在这里，创业者可以受益于高科技公司、风投机构以及来自世界各地的优秀人才的密集聚集。

创业者可以在这里获得导师指导、行业专家的培训和项目融资等资源支持。

众创空间在这里充当了聚集创新创业者和资源的平台，成功地孵化了许多颠覆性的科技创业项目。

2. 案例二：北京市中关村众创空间作为中国科技创新的重要中心，北京市中关村众创空间是国内最具影响力的众创空间之一。

该空间为早期创业者提供了设施、资金和导师支持，帮助他们在竞争激烈的市场中生存和发展。

这个众创空间与当地大学和科研机构密切合作，搭建了一个创新生态系统，促进了科技成果转化和商业化。

它也与各大企业合作，提供创业项目的合作机会和市场推广渠道。

通过这样的综合支持，该众创空间已经成功孵化了许多具有国际竞争力的科技创业项目。

3. 案例三：Stockholm创业中心位于瑞典的Stockholm创业中心是一个以社交创新驱动为核心的众创空间。

在这个创业中心，创业者们可以从社区互助和合作中获得灵感和支持。

这里鼓励创业者们分享他们的创意和经验，并提供资源和咨询来帮助他们解决问题和挑战。

这个众创空间还与政府和企业建立合作关系，为创业者们提供更广阔的市场和销售渠道。

通过这种社交创新的模式，Stockholm创业中心已经成功地培育了许多具有社会影响力的创业项目。

结论：众创空间作为创新和创业的重要支持机构，发挥着重要的作用。

全国优秀高新区典型案例全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：全国优秀高新区典型案例随着中国经济的快速发展，高新技术产业成为了推动经济增长和创新的重要引擎。

全国各地纷纷设立了高新区，以扶持和促进高新技术产业的发展。

这些高新区不仅为企业提供了优越的创新环境和政策支持，也为经济发展注入了新的活力。

下面我们来看看一些全国优秀高新区的典型案例。

1. 北京中关村科技园区作为中国最早设立的高新技术产业园区，中关村科技园区已经成为了中国乃至全球知名的创新中心。

自建立以来，中关村科技园区孕育了众多知名科技企业，如百度、腾讯、阿里巴巴等，成为了全球领先的科技创新孵化基地。

园区内拥有大量高校和科研机构，为企业提供了充足的技术支持和人才储备。

2. 上海张江高科技园区张江高科技园区是上海市规模最大的高新技术园区，也是国家高新区示范区。

园区内涵盖了生命科学、信息技术、新材料等多个领域，吸引了众多国内外企业和创新团队入驻。

园区不仅搭建了创新平台，还积极引入科研机构和高校资源，促进了科技成果的转化和产业化。

3. 深圳前海深港现代服务业合作区前海深港现代服务业合作区是中国首个海关监管区，也是深圳打造的国际合作示范区和新型城市中心核心区。

园区内集聚了金融、科技、文化、商务等多个领域的企业和机构，打造了一个国际化、开放型的商务新中心。

区位优势和政策支持吸引了大量境外投资和人才流入，推动了区域经济的快速发展。

4. 成都天府新区作为中国西部地区重要的科技创新中心，成都天府新区紧邻成都市中心，是以数字经济和创新创业为主导的国家级新区。

新区内有众多高新技术企业和孵化器，涵盖了人工智能、生物医药、新能源等多个领域。

政府大力扶持创新企业，提供优惠政策和优越的创新环境，吸引了国内外各类企业和人才投身创新创业浪潮。

5. 杭州西湖科技创新园杭州西湖科技创新园坐落于美丽的西湖畔，是中国首批国家级科技企业孵化器。

园区内有大量高新技术企业和创新团队，致力于推动科技成果的转移和产业化。

1尊敬的女士们、先生们、朋友们，上（下）午好！非常高兴能够借此机会向各位朋友介绍青岛市以及青岛市正在重点开发建设中的国家高新技术产业开发区的情况。

Ladies and gentlemen, dear friends, good morning (afternoon)! I am very pleased to take this opportunity to introduce you the City Qingdao and the city’s national hi-tech industrial development zone, which is under significant construction.2我将从青岛市基本情况、青岛高新区基本情况以及青岛高新区的区位优势、产业定位、基础设施配套、优惠政策、商务成本和我们能够提供的政务服务等方面向大家进行较为详细的介绍。

I will give you a detailed introduction including Qingdao profile, Unique Transportation Advantages of Qingdao hi-tech zone, Encouraged Industries, Amenities and Infrastructure, Preferential Policies, Business Costs and Administrative Services.3青岛位于中国大陆山东半岛东南部，是黄河流域重要的出海口，是环渤海经济圈的组成部分，是中、日、韩金三角的一极，区位优势独特。

总面积— 10,654平方公里市区面积— 1,159平方公里常住人口— 850万人全年平均温度— 12.4℃八月（夏季最热月）平均温度— 25.3℃一月（冬季最冷月）平均温度— -0.9℃中国的北京、上海、韩国的首尔都在青岛的1小时飞行圈内。

云程发轫，万里可期作者：张文萱来源：《走向世界》2022年第23期近日，以“创投风投创时代，创新创业创未来——打造创新发展新引擎，构筑科技策源新高地”为主题的2022青岛·全球创投风投大会在青岛举行，全球范围内百余位行业知名专家、学者、企业家以及创投风投机构代表参会，凝聚发展共识，激发创新活力。

大会紧扣创投风投赋能实体经济高质量发展的主线，增强创新资源集聚力、创新成果转化力，为加快青岛新时代社会主义现代化国际大都市建设注入新动能。

开放之城、活力之城、资本之城——青岛，正以“加速跑”的姿态崛起成为北方重要金融中心城市。

立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局。

时间拨回到2019年初，青岛提出打造全球创投风投中心的目标。

同年5月9日至10日，青岛举办了首届全球（青岛）创投风投大会，正式向全球资本发出成为青岛“城市合伙人”的邀请。

如今，青岛全球创投风投中心建设成果显著：青岛出台国内最具竞争力的《打造创投风投中心若干政策措施》以及迭代2.0版本，组建国内规模最大的科创母基金，全市集中打造若干基金集聚子平台，在国内外创投风投业界引起积极反响。

截至2022年4月末，青岛上市企业总数达73家，上市后备企业37家；青岛市私募基金管理人436家，居全国第10位；管理基金1895只，居全国第9位，增速居全国第2位；管理规模1777.45亿元，居全国第14位，增速居全国第3位，催生出人工智能第一股创新奇智、视频人工智能拟上市企业以萨技术等优质项目。

“投资，到青岛去”已然成为创投风投界的一种普遍共识。

作为青岛为打造全球创投风投中心量身定制的专业性、高能级、国际化的交流合作平台，青岛·全球创投风投大会实现了从无到有的跨越，一年一度的资本盛会始终秉承为中国创投风投行业发展建言献策，贡献智慧和力量的初心，成为聚集高端资源要素、赋能科技创新、营造双创热潮的重要平台、创投风投行业发展的风向标和青岛最闪亮的城市名片之一，创投风投的“青岛声音”日渐响亮。

软实力破局作者：吴佳来源：《商周刊》2013年第13期意欲成为集聚高端人才、高端产业的发展高地，建设辐射山东半岛、具有国际影响力的青岛高新区，必须聚集一大批具有国际视野、富有创新创业精神和能力的高端人才。

“生生不息之谓易”，自古人们习惯了在变动中寻找坚持，在坚持中寻找突破。

青岛高新区即是。

第一次踏人这片土地时的景象历历在目。

2009春，记者首次采访高新区。

一下车，呼喇喇的凉风削在脸上，睁不开眼，身子都站不稳。

司机师傅在车里喊：“这里风太大，快上车！”大风。

一片片泛白的盐碱地，一望无际。

远处还有几台推土机。

是那时高新区给我的最初印象。

2010年初夏，高新区水系景观基本落成。

走在彩虹桥旁边的木栈道上，杨柳轻拂、河水清清，岸边繁花点点，和身边的工作人员说着高新区这一年的变化。

2012年，高新区又迎来新变化，红岛经济区成立，整个红岛区域，将以自己的高新引擎，驱动整个山东半岛的创新发展。

这势必又是一场变革。

无论何时何日，高新区一如既往坚持着青岛市对“高新”的理解与发展渴求，托起青岛市创新驱动，转型发展的重要使命——这个肩上的责任从未动摇过。

以软件业搏未来红瓦绿树，碧海蓝天是上个世纪青岛骄傲的传承；“上青天”、“五朵金花”是传统工业时代青岛辉煌的战绩。

而在强调工业化、信息化两化深度融合的现代产业体系建设的当下，青岛的高新标志是什么？或者说，论及当今青岛的发展，人们看哪里？软件信息业无疑是重要衡量标准之一。

随着高科技及各国信息基础设施建设和全球信息化建设的发展，包含云计算、物联网、移动物联网、电子商务等新兴产业的软件和信息技术服务业，在日新月异的今天迅猛席卷全球，成为各国各地区抢占先机的制高点。

据国内软件业先进城市测算，一名软件工程师每年能创造20万元的产值，1000名软件工程师一年产值高达2亿元。

一家拥有大批软件工程师的软件企业所能产生的倍增效应，毫无疑问大大高于传统制造业。

如果说以上是估算值的话，那在2012年11月11日的淘宝购物狂欢节中，以支付宝总销售额191亿元收官的交易额，是实实在在的。

Highlight/Focus土里掘金，地头活跃着创客有这样一群人，他们把根扎在泥土里，在乡村的广阔天地里开拓着自己的事业——他们被称为“农业创客”。

在青岛即墨市普东镇农业创客空间，近日，记者进行了实地探访。

据了解，青岛农业创客空间有限公司是由青岛市政府认证的专业的农业创业孵化器，主要为农业创客搭建的创业支持平台，进行农业创客项目孵化，打造新型农业产业综合体示范区。

——探访青岛农业创客空间Seeking Wealth from FarmlandActive Makers are文／魏浩浩 图／董天顺青岛农业创客空间的创客服务区。

S e r v i c e a r e a s f o r m a k e r s a t Qingdao Agricultural MakerSpace.政策支持搭建创客服务平台沿着青新高速往即墨方向行进，在即墨西出口下高速后，很快就可以抵达位于普东镇的青岛昌盛日电公司。

园区非常开阔，平整的厂区大道两旁，是一个个整齐的厂房，路边还不时可以看到指示牌，上面分别指示着不同地点的方向，有宿舍、体育馆、空间所在的园区。

12创客创业组建了12设立了“品牌推广服务平台”，利用媒体帮助创客塑造产品形象，推广企业品牌渠道，提高知名度；设立“投融资服务平台”，为创业者搭建各种投融资渠道，为创业者的投资、融资等提供中介或者直接服务。

其它还有，为创业者提供工商税务服务的“工商税务平台”、为企业提供电商支持“农业电商服务平台”以及“呼叫中心客服平台”、“人力资源服务平台”、“知识产权服务平台”、“供应链支持平台”、“新技术支持平台”、“公司法务支持平台”等“12大创业服务平台”。

“青岛农业创客空间通过提供更多的软性服务让农业创业成为可能。

”青岛农业创客空间有限公司总经理秦雯告诉记者。

首批22家企业入驻空间据介绍，目前农业创客空间已有光伏菇乡、万亩茶园、Greenbox、荣盛•微藻、微自然等22家入孵项目，计形成年产值超百亿的现代农业产业集群。

青岛市人民政府关于印发青岛市进一步支持打造创投风投中心若干政策措施的通知文章属性•【制定机关】青岛市人民政府•【公布日期】2021.07.01•【字号】•【施行日期】2021.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文青岛市人民政府关于印发青岛市进一步支持打造创投风投中心若干政策措施的通知各区、市人民政府，青岛西海岸新区管委，市政府各部门，市直各单位：现将《青岛市进一步支持打造创投风投中心若干政策措施》印发给你们，请认真贯彻执行。

青岛市人民政府2021年7月1日青岛市进一步支持打造创投风投中心若干政策措施为进一步支持创投风投中心建设，全面优化我市创投风投生态环境，加快聚集优质创投风投资源，推动我市创投风投行业规范健康高质量发展，制定本政策措施。

一、加快创投风投机构聚集发展（一）大力培育创投风投市场主体。

鼓励行业骨干企业、创业孵化器、产业（技术）创新中心等相关主体在我市发起和参与设立创投风投机构。

促进金融机构和专业规范的财富管理机构与创投风投机构紧密互动、合作发展。

鼓励证券公司、保险公司、信托公司、财务公司等金融机构设立创投风投机构。

（二）积极引进创投风投机构。

面向国内外创投风投机构开展招商工作，采用市场化招商方式，发挥中介机构、行业协会等平台作用，建立招商跟踪对接机制，引进一批投资规模大、管理规范、影响力强的品牌机构。

（三）吸引创投风投机构落户青岛。

对在我市新注册或增资，资金托管账户设在我市的创投风投机构，在其完成中国证券投资基金业协会登记备案且实缴资金达到2亿元以上（含2亿元）后，按照实缴资金的1%给予奖励，最高2000万元；对实缴资金达到100亿元以上的特大型创投风投机构，给予一次性5000万元（含按照上述政策已获得奖励金额）奖励。

对在我市落户的具有重大意义和作用的创投风投机构，经市政府研究给予专门奖励。

对在我市落户的创投风投机构并且在我市有实际运营机构和常驻办公人员的，由落户地区（市）政府提供办公场所。

2016年6月3日，是青岛西海岸新区获批第九个国家级新区两周年的日子。

两年来，新区以先行先试为契机，以"敢为天下先"的创新精神推进西海岸新区跨越前进，创造可复制、可推广的新经验。

同时，新区坚持“问题导向、目标导向、效能导向”，自主推进35项重大改革，争取国家、省政策试点27项。

特色就是魅力，特色就是竞争力，特色就是活力。

新区获批两年来，重点打造了“四张名片”，就是特色产业、特色小镇、特色品牌、特色文化，彰显了新区的独特魅力和活力。

新区将按照“承接新战略、培育新产业、建设新城区、探索新机制”的总体思路，实施海洋战略、率先蓝色跨越、建设美丽新区。

◎撰文/王宇 ◎摄影/于凤亮 部分照片由黄岛区委宣传部提供活力新区 风生水起西海岸新区两周年创新发展纪实中石化LNG码头靠船东方影都大剧院及秀场德国中心鸟瞰夜景惠普大数据基地概念意向图2014年7月7日，中德生态园被动房项目在人民大会堂签约。

空客考察EC135现场德国足协亚洲基地签约2014年3月12日，“中德生态园投资说明会”在德国举行。

中德青年创新创业基地鸟瞰能耗方面发展，在产城融合、集约发展，深化对德、优化发展文化地标 影视之城灵山湾影视文化产业区是青岛市唯一以影视文化为特色的产业区，重点打造影视、科技、旅游“三大引擎”，聚集了青岛东方影都、惠普全球大数据应用基地等一批市级重点项目，是青岛打造“影视之城”的重要载体，代表着青岛产业升级的未来方向，目标是建成中国好莱坞、东方影都。

惠普全球大数据应用基地是惠普中国核心战略项目，未来，该基地将充分发挥惠普大数据平台快速、全面地抓取交通、公共事业、人力资源等部门及当地企业数据信息方面的作用，并将数据高效分析并获取有价值信息，为城市可持续性发展和高效公共服务的提供决策参考，助力青岛“智慧城市”建设，这将成为引领国内大数据产业发展最新潮流之举。

5月19日，位于青岛灵山湾影视文化产业区的东方影都大剧院主体结构封顶,山东LNG之码头(高琰飙摄影作品)青岛钢铁粮食灌区东方影都灵山湾影视文化产业区影视文化广场一号桥日出并开始钢结构吊装。

关注/活力海洋之都·精彩宜人之城Highlight /024SAILING CITYA Vibrant Ocean City and A Livable and Lovable City看“体验经济”“流量经济”里的“西海岸逻辑”Looking at the "West Coast Logic" Through "ExperienceEconomy" and "Flow Economy"——青岛西海岸新区打造新经济活力先行区文/张文萱基于移动互联网的发展渗透，“新经济”已成为实现新旧动能转换、汇聚经济高质量发展能量的关键所在。

新经济企业的背后，不仅是中国数字GDP 占比超过30%的客观数字，更是10多亿互联网人口新生活方式的转折变迁。

作为年轻的国家级新区，青岛西海岸新区从未停止过在各个领域先行先试、示范引领的探索。

“新经济”也不例外。

早在2020年，青岛西海岸新区就官方印发《关于促进新经济高质量发展的实施意见》，对释放新经济发展活力，打造发展新引擎进行顶格动员部署。

2022年上半年，青岛西海岸新区“四新”经济增加值721.35亿元，位列全市首位，对青岛“四新”经济贡献率34.99%，居全市各区市之首；新增新经济企业7221户，占新区上半年新增企业总量的88.5%，17家新经济企业入选青岛市潜力企业。

目前，青岛西海岸新区已集聚体验经济和流量经济企业4674家，新经济活力进一步凸显。

得益于强劲的经济基础和区位资源、特色产业优势，以及任务细化、部门协作等机制保障，西海岸新区在工业互联网、电子商务、线上服务等重点领域集中发力，组织开展创新和场景应用实验室申报工作，实施直播电商提升工程，发展“产业+直播+电商”等新模式，拓展旅游直播、节庆直播等融合业态，支持虚拟现实技术开发和产业发展，推进“5G+”智慧教育应用和虚拟现实仿真室建设，有特色有成效的新经济产业体系加速构建。

青岛高新区打造全链条上市培育体系作者：孙梦李青健来源：《商周刊》2021年第25期日前，青島市科技局公示了拟入库的2021年首批高新技术企业上市培育库企业名单，青岛高新区盘古智能、科捷智能等18家企业入选，全市占比近1/4，居全市首位。

根据《青岛市高新技术企业上市培育库管理办法（试行）》，被正式纳入高企上市培育库的企业将获得年度最高300万元奖励以及20万元市科技计划项目支持。

上市既是解决企业融资难题、助推企业转型升级的有效途径，也是激发区域经济活力、推动区域经济高质量发展的重要举措。

近年来，青岛高新区加快推进企业上市工作，全面发起企业上市攻势，按照“储备一批、股改一批、辅导一批、上市一批”的总体思路，打造全链条上市培育体系，积极引导企业从经营资产向经营资本转变，多措并举加快推进企业上市工作，推动企业上市工作驶入“快车道”，助力企业高质量创新发展。

梯度培育夯实企业上市后备力量6月，科捷智能、智腾科技入选全国硬科技企业之星TOP100榜单;7月，区内10家企业入选山东省重点上市后备企业，高新区入选山东省上市公司孵化聚集区试点地区;10月，区内9家企业入围2021年度瞪羚企业名单，18家企业拟入选市高企上市培育库……资本市场是推动经济实现高质量发展的重要力量，也是地区经济发展的“晴雨表”和“试金石”。

上市公司的数量和质量，在很大程度上反映了区域经济发展水平，体现区域经济发展能力。

青岛高新区大力实施创新驱动发展战略，积极构建科技型企业全生命周期雁阵培育体系，围绕产业链部署创新链，围绕创新链部署上市培育链，聚焦新一代信息技术、医疗医药、人工智能+高端装备制造和现代服务业“3+1”主导产业，打通产学研通道，不断强化企业创新主体地位，以培育高新技术企业为重点，加快构建“雏雁成长、强雁振翅、头雁引领、雁阵齐飞”的发展格局。

通过“雁阵培育体系”深度挖掘上市后备资源。

青岛高新区将具有良好发展前景和上市潜力、竞争力强、有境内外上市计划的企业，纳入重点培育计划，提前介入、全程服务，帮助企业尽早启动上市程序，形成分层有序、梯次推进的工作格局。

向“新”而行以“质”致远作者：来源：《走向世界》2024年第16期春天的中國，生机勃发，活力奔涌。

从广袤原野到繁华都市，从生产车间到研发场所，从辽阔大洋到浩瀚太空，处处涌动着发展新质生产力的热潮。

向“新”而行，以“质”致远，发展新质生产力、推动高质量发展的生动实践，描绘着中国式现代化的新图景。

青岛作为底蕴深厚的工业大市、制造大市，不论是传统产业的升级，还是新兴产业的壮大、未来产业的布局，都为新质生产力的发展提供了肥沃的土壤。

作为“两业融合”试点城市，青岛乘势发展新质生产力发挥出的巨大潜力，加快构建现代化产业体系，以新质生产力不断增创高质量发展新优势，在现代化强省建设中打头阵、当先锋，奋力谱写中国式现代化建设“青岛新篇章”。

In spring， China thrives with vitality and dynamism.From vast plains to bustling cities， from production workshops to research centers， from expansive oceans to vast space， there is a surge of enthusiasm for developing new quality productive forces. Marching towards the “new” while emphasizing “quality”， the vibrant practice of developing new quality productive forces and promoting high-quality development portrays a new panorama of the Chinese path to modernization.New quality productive forces are omnipresent in Qingdao， a major hub of the manufacturing industry. Embracing the "new" and harnessing the immense potential of developing new quality productive forces show the dynamic practice of accelerating the construction of a modern industrial system.。

青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市进一步提升全社会研发投入若干政策的通知文章属性•【制定机关】青岛市人民政府办公厅•【公布日期】2024.08.02•【字号】青政办字〔2024〕32号•【施行日期】2024.08.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业技术进步与高新技术产业化正文青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市进一步提升全社会研发投入若干政策的通知青政办字〔2024〕32号各区、市人民政府，青岛西海岸新区管委，市政府各部门，市直各单位：《青岛市进一步提升全社会研发投入若干政策》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

青岛市人民政府办公厅2024年8月2日青岛市进一步提升全社会研发投入若干政策为深入贯彻习近平总书记关于科技创新重要论述和对山东、对青岛工作重要指示要求，认真落实国家、省有关部署，充分激发各类创新主体和社会力量投入创新的积极性，推进创新驱动引领高质量发展，加快建设科技强市，制定如下政策。

一、鼓励企业加大研发投入强化企业研发投入主体地位，分类别合理设置关键技术攻关及产业化示范类研发项目对企业联动投入要求。

实施企业研发投入财政补助政策，对符合规定的企业，按年研发投入总量或增量给予分档分类支持（基础研究投入可按2倍计入）。

研发投入在1000万元（含）-5000万元之间，且研发投入经费较上年度增长30%及以上的企业，对增量排名前50位的按不超过新增额的10%给予奖补，单个企业最高奖补150万元；研发投入在5000万元（含）-1亿元之间，且研发投入经费较上年度增长20%及以上的企业，对增量排名前30位的按不超过新增额的10%给予奖补，单个企业最高奖补200万元；研发投入在1亿元（含）-10亿元之间，且研发投入经费较上年度增长15%及以上的企业，对增量排名前20位的按不超过新增额的10%给予奖补，单个企业最高奖补200万元；对研发投入10亿元（含）以上，且研发投入经费较上年度增长8%及以上的企业，单个企业一次性给予500万元奖补。

青岛高新区胶州湾北高新产业发展规划序言青岛高新区胶州湾北部园区开发建设(以下简称高新区)是落实市委、市政府实施“环湾保护、拥湾发展”战略、构建“一主三辅多组团”现代化城市框架、推进产业结构升级的决定性环节,也是我市实施科技创新、建设创新型城市的关键。

高新区应坚持高端引领、集约发展、生态优良的产业导向,打造高新技术产业发展基地、产学研合作发展基地和自主创新技术孵化基地,成为新的城市发展空间和生态文明示范区。

科学编制和有效实施《高新区高新技术产业发展规划》,对于贯彻落实科学发展观,坚持高水平发展,合理产业布局,提升自主创新能力,壮大高新技术产业群,形成带动全市经济又好又快发展的增长极具有重要意义。

本规划编制依据市十次党代会、市十四届人代会、市委有关会议决定、《国家高新技术产业开发区“十一五”发展规划纲要》、《青岛市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《青岛市中长期科学和技术发展规划纲要》、《青岛市高技术产业“十一五”发展规划》及其它相关规划。

规划范围为海玉盐场(不含女姑养殖区)、东风盐场东半场,面积41.4平方公里(简称高新区一期),包括国家批准的高新区扩区面积9.95平方公里及周边区域。

规划期限为2008年至2020年,近期为2008年至2012年。

第一章宏观背景和发展条件一、宏观背景(一)我国加快实施自主创新战略,推动高新区更高水平发展提高自主创新能力,建设创新型国家是国家发展战略的核心、提高综合国力的关键。

国家实施中长期科技发展规划,采取一系列政策措施,持续支持自主创新,鼓励和引导建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,优化科技资源配置,充分利用国际科技资源,进一步营造鼓励创新环境,促进科技成果向现实生产力转化。

进入“十一五”时期,国家高新区步入了新的发展阶段,面临着以增强自主创新能力为重点的“二次创业”,承担着新的历史使命。

在新时期、新阶段,国家高新区发展要坚持“六项原则”,实现“五个转变”,做到“四个提升”〔1〕,努力成为促进技术进步和增强自主创新能力的重要载体,成为带动区域经济结构调整和经济发展方式转变的强大引擎,成为高新技术企业走出去参与国际竞争的服务平台,成为抢占世界高技术产业制高点的前沿阵地。

青岛市人民政府办公厅关于推动大众创业万众创新示范基地建设的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于推动大众创业万众创新示范基地建设的实施意见青政办发[2018]8号各区、市人民政府，青岛西海岸新区管委，市政府各部门，市直各单位：为贯彻落实《国务院关于强化实施创新驱动发展战略进一步推进大众创业万众创新深入发展的意见》（国发〔2017〕37号）、《国务院办公厅关于建设第二批大众创业万众创新示范基地的实施意见》（国办发〔2017〕54号）和《山东省人民政府办公厅关于支持双创示范基地建设推进全省双创深入发展的实施意见》（鲁政办发〔2017〕81号），在更大范围、更高层次、更深程度上推进大众创业万众创新，持续打造发展新引擎，突破阻碍创新创业发展的政策障碍，形成可复制可推广的创新创业模式和典型经验，助推全市新旧动能转换，经市政府同意，现就我市推动大众创业万众创新示范基地建设，提出如下实施意见。

一、总体目标坚持以供给侧结构性改革为主线，深入实施创新驱动发展战略，推进大众创业万众创新，推动海尔国家双创示范基地、青岛高新区国家双创示范基地建设，加快省级双创示范基地建设，稳步开展市级双创示范基地建设，进一步强化支撑能力，放大标杆效应，提升社会影响，形成新的创新创业经验并在全市复制推广，推动大中小企业融通发展，拓展就业空间，为培育壮大发展新动能、促进新旧动能接续转换提供重要支撑。

二、政策举措（一）深入推进“放管服”改革。

按照“简政放权、放管结合、优化服务”的要求，遵循“依法依规、应减尽减”的原则，进一步精简审批事项，简化优化办事流程，规范改进审批行为。

青岛高新区孵化器及孵化企业认定和管理办法第一章总则第一条为推进青岛高新技术产业开发区（以下简称“高新区”）创新环境和创业载体建设，规范高新区科技企业孵化器（以下简称“孵化器”）和孵化企业的管理，促进其健康发展，根据《国家高新技术产业开发区“十一五”发展规划纲要》（国科发火字〔2007〕146号）的有关精神，制定本办法。

第二条孵化器是以促进科技成果转化、培育高新技术企业和企业家为宗旨的科技创业服务机构，以及经高新区认定的具备孵化条件和功能的各类创业载体等。

第二章功能与目标第三条孵化器的主要功能是以科技型中小企业为服务对象，为入孵企业提供研发、中试生产、经营的场地和办公方面的共享设施，提供政策、管理、法律、财务、融资、市场推广和培训等方面的服务，以降低企业的创业风险和创业成本，提高企业的成活率和成功率，为社会培育成功的科技企业和企业家。

第四条孵化器要建立适应社会主义市场经济的运行机制，鼓励各类社会资源创办孵化器。

孵化器建设管理运行机构要通过各种途径和手段完善服务功能，在提供高品质服务的同时，实现自收自支、自主经营、自我约束、自我发展的良性循环，不断扩大自身的服务功能，提高孵化服务水平。

第五条为提高孵化器的服务水平与质量，鼓励建立专业技术型孵化器。

专业技术型孵化器是指围绕某一特定技术领域，在孵化对象、孵化条件、服务内容和管理团队上实现专业化，培育和发展某一特定技术领域的高新技术企业的一种创业中心形式。

第三章认定与管理第六条高新区管委科技局负责对高新区辖区内孵化器、孵化企业进行认定审批。

创业服务中心负责区内各类孵化器的管理和业务指导并受理入孵企业申请。

经认定的孵化器和孵化企业可享受高新区的相关优惠政策。

第七条申请认定孵化器，应当具备下列条件：（一）孵化器的目标、性质、定位及发展方向明确并符合高新区产业发展规划，符合本办法第二条所规定的条件；（二）领导班子得力，机构设置合理，管理人员中具有大专以上学历的占70%以上；（三）具有可自主支配孵化场地，其中综合型孵化器建筑面积不少于5000平方米，专业技术型孵化器建筑面积不少于3000平方米，其中提供给孵化企业使用的场地面积应占孵化器可自主支配场地面积的75％以上（含75％）；（四）综合型孵化器孵化企业不少于30家，专业技术型孵化器孵化企业不少于20家；年毕业科技企业数占在孵企业数的25%以上；（五）服务设施齐备，服务功能齐全，可为企业提供商务、资金、信息、咨询、市场、培训、技术开发与交流、国际合作等多方面的服务；（六）管理规范，具有严格的财务管理制度，自身及在孵企业的统计数据齐全，并按要求上报相关统计数据；（七）孵化器每年用于支持在孵企业发展的孵化资金不少于100万元，并与创业投资、专业担保机构等建立了经常业务联系；（八）实际运营时间在1年以上，经营状况良好；（九）专业技术型孵化器应具备专业技术平台或专业化的中试基地，并具备专业化的技术咨询、专业化的管理培训能力。

青岛市人民政府关于支持青岛高新区创建创新型科技园区的意见文章属性•【制定机关】青岛市人民政府•【公布日期】2010.04.08•【字号】青政字[2010]18号•【施行日期】2010.04.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文青岛市人民政府关于支持青岛高新区创建创新型科技园区的意见（青政字〔2010〕18号）各有关区人民政府，市政府有关部门，市直有关单位：根据科技部《创新型科技园区建设指南》（国科发火〔2008〕273号）的要求，为进一步落实市委市政府“环湾保护、拥湾发展”战略，推进青岛高新区创建创新型科技园区工作，把高新区建设成为全市体制机制创新先行区、高新产业集聚区、生态文明示范区，特提出以下意见：一、充分认识创建创新型科技园区的重要意义青岛高新区创建创新型科技园区是实践科学发展观、贯彻落实创新型国家战略的必然要求，是顺应世界科技园区发展趋势的必然选择。

将青岛高新区建设成为创新型科技园区，对全市高新技术产业发展、经济结构调整、自主创新能力提升、经济发展方式转变具有重要的带动作用，是青岛市建设创新型城市和实施国家技术创新试点工作的重要支撑。

各有关部门和单位要充分认识建设创新型科技园区对我市经济社会发展和“环湾保护，拥湾发展”战略实施的重要作用，集中优势资源，制定完善政策，采取有力措施，举全市之力支持青岛高新区创建创新型科技园区；要站在全局的高度，认真贯彻落实市委市政府《关于促进青岛高新技术产业开发区又好又快发展的意见》（青发〔2008〕12号），抢抓机遇，真抓实干，加快国家创新型科技园区的建设步伐，为我市经济社会又好又快发展做出更大贡献。

二、明确创新型科技园区的战略定位和发展目标（一）战略定位青岛高新区创新型科技园区建设的总体战略定位是：青岛市新一代创新基核、山东半岛标志性创新战略平台、全国科技创新体系区域性枢纽和全球科技创新网络上的重要节点。