【精品】大连市总体规划主要17页PPT
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大连城市介绍PPT
PART 4
城市文化
复州皮影戏
复州皮影戏是在明朝万历年间（1573—1620），由陕 西来东北戍边的士兵传来的。复州皮影戏真正活跃和 盛行的时间是在清朝嘉庆年间（1796—1821），当时 河北一带“白莲教”盛行，有皮影艺人也参加“白莲教”， 被清政府诬为“悬灯匪”，并下令禁演皮影戏。
河北滦州皮影艺人1大量流入东北并进入辽南。复州皮 影戏就是在这种背景下产生和发展的，距今已有300 余年的历史。从1932年开始，复州皮影戏1停止了演 出，抗战胜利后，复州皮影戏恢复。全国解放后，瓦 房店地区的皮影非常活跃，最兴盛时，全县有皮影戏 班43个，在群众中影响较大的皮影艺人有20多位。
城市介绍PPT
PART 1
01
地
理
环 境
地理环境
CHENGSHIJIESHAO
PART 1
地理环境
地质特征
大连市位于华北板块东部，胶辽台隆之辽东半岛南端。境内有太古宙变质杂岩、早元古宇变质地层和晚元古宙 以来的沉积盖层（属华北地层区辽东分区旅大小区）以及各构造岩浆期的侵入岩和喷出岩等。其中太古宙变质 杂岩主要分布在新金县城子坦—金州区董家沟地区，主要有花岗质岩类和火山-沉积岩系组成的上壳岩。早元 古宇变质地层由辽河群榆树砬[lá]子群组成，主要分布于长山列岛和庄河县东、北部。
城市介绍PPT
大连城市介绍
大连市自新石器时代开始就成为连接中原地区和东北腹地、俄 罗斯远东地区、朝鲜半岛和日本列岛的交通枢纽，同时也居于 连接欧亚大草原东端与朝鲜半岛和日本列岛的东西交流的要冲， 使之成为东北亚文化交流的桥头堡。
城市介绍PPT
目
地 理
著 名
特 色
城 市
录
环 境
大连市各区及城市重点建设规划 PPT
1.
大连长兴岛临港工业区、
2.
辽宁（营口）沿海产业基地、
3.
辽西锦州湾沿海经济区（包括锦州西海工
业区和葫芦岛北港工业区）、
4.
丹东临港产业园区、
5.
大连花园口工业园区等五个重点区域。
6.Leabharlann “一线”即：辽宁规划建设1443公里的滨
海路。通过打造沿海公路网，连接沿黄海
和渤海的“五点”。
（注：规划建设的辽宁环黄渤海滨海公路西起葫芦 岛市绥中县，止于丹东鸭绿江口的东港市。途经 葫芦岛、锦州、盘锦、营口、大连、丹东6个市21 个县103个乡镇，沟通大小港口25个，连接工业园 区228个，串起旅游景点133个，在地图上形成一 个斜“Z”字形，规划总里程1443.3公里。）
浦湾新区部分鸟瞰图
大连市各区及城市重点建设规划
（一）辽宁省“五点一线”战略发展布局
辽宁沿海经济带位于我国东北地区，毗邻渤海和黄海，包括大连、丹东、锦州、营口、盘 锦、葫芦岛6个沿海城市所辖行政区域，陆域面积5.65万平方公里，海岸线长2920公里，海域 面积约6.8万平方公里。
“五点一线”
“五点”即：辽宁沿海岸线上的
以市内四区、高新园 区、旅顺口区为中心
以普湾新区、金州新 区-保税区城区为中心
以长兴岛、瓦房店为 中心
以庄河、花园口、长 海为中心
3．“多点” 指除中心城区和普湾新区外的其他重要 城镇（街道）或产业组团，包括：双岛 湾、三涧堡、长城、营城子、大魏家、 七顶山、金石滩、大李家、登沙河、杏 树屯等。
”退二进三“：指第二产业从市区退出，发展 商业、服务业等第三产业。 重点建设地区：大连市区、普湾新区[1]、长兴 岛经济技术开发区和花园口经济区。([1]普湾新 区包括：普兰店城区，金州区的石河街道、三十 里堡街道，瓦房店市的炮台镇、复州湾镇。)
《大连市城市总体规划(2009-2020)》文本
目录第一章总则 ........................................................................................................................................ - 1 -第二章城市性质与职能 .................................................................................................................... - 1 -第三章人口与用地规模 .................................................................................................................... - 2 -第四章市域城镇体系规划 ................................................................................................................ - 2 -第一节“三区”划定. (2)第二节城乡统筹与城镇化发展战略 (3)第三节城镇空间、等级与职能结构 (3)第四节产业布局 (4)第五节旅游发展 (5)第六节生态建设 (6)第七节综合交通 (8)第八节重大市政设施 (10)第九节环境保护 (12)第五章规划区城乡统筹规划 .......................................................................................................... - 14 -第一节城乡统筹策略 (14)第二节重点建设地区空间结构和“四区”划定 (15)第六章中心城区总体布局 .............................................................................................................. - 16 -第一节空间结构与发展策略 (16)第二节各城区定位及重点发展方向 (17)第七章中心城区公共设施用地规划 .............................................................................................. - 18 -第一节公共中心体系 (18)第二节行政办公用地 (18)第三节商业金融业用地 (19)第四节文化娱乐用地 (19)第五节体育用地 (20)第六节医疗卫生用地 (21)第七节教育科研设计用地 (21)第八节其他公共设施用地 (22)第八章中心城区住房保障与居住用地规划 .................................................................................. - 22 -第一节保障性住房 . (22)第九章中心城区工业、仓储用地规划 .......................................................................................... - 23 -第十章中心城区绿地系统及水系规划 .......................................................................................... - 25 -第一节绿地系统 .. (25)第二节水系 (26)第十一章中心城区总体城市设计 ...................................................................................................... - 27 -第十二章中心城区老城保护与更新 .................................................................................................. - 28 -第一节历史地区保护 (29)第二节文物古迹保护 (30)第十三章中心城区地下空间利用 ...................................................................................................... - 31 -第十四章中心城区综合交通规划 ...................................................................................................... - 31 -第一节目标与战略 . (31)第二节城市对外交通 (32)第三节城市道路系统 (33)第四节公共交通系统 (34)第五节静态交通设施 (35)第六节步行交通 (35)第七节旅游交通 (36)第八节交通管理 (36)第十五章中心城区市政工程设施规划 .............................................................................................. - 36 -第一节供水工程 .. (36)第二节排水工程 (37)第三节供电工程 (37)第四节通信和邮政设施 (38)第五节供热工程 (38)第六节燃气工程 (39)第七节环境卫生设施 (39)第十六章中心城区综合防灾规划 ...................................................................................................... - 40 -第一节城市应急保障体系 . (40)第二节防震减灾 (40)第三节防洪（潮）排涝 (41)第五节气象灾害防御 (42)第十七章中心城区分期建设规划 ...................................................................................................... - 42 -第一节近期建设规划 (42)第二节远景规划 (43)第一章总则第1条项目背景为适应城市发展新要求，落实国家建设东北亚国际航运中心、东北亚国际物流中心和区域性金融中心的战略目标，强化大连市在辽宁沿海经济带的核心地位和龙头作用，依据《中华人民共和国城乡规划法》，编制《大连市城市总体规划（2009－2020）》。
大连市总体规划 主要PPT19页
谢谢！
39、没有不老的誓言，没有不变的承 诺，踏 上旅途 ，义无 反顾。 40、对时间的价值没有没有深切认奢侈是舒适的，否则就不是奢侈 。——CocoCha nel 62、少而好学，如日出之阳；壮而好学 ，如日 中之光 ；志而 好学， 如炳烛 之光。 ——刘 向 63、三军可夺帅也，匹夫不可夺志也。 ——孔 丘 64、人生就是学校。在那里，与其说好 的教师 是幸福 ，不如 说好的 教师是 不幸。 ——海 贝尔 65、接受挑战，就可以享受胜利的喜悦 。——杰纳勒 尔·乔治·S·巴顿
大连市总体规划 主要
36、“不可能”这个字(法语是一个字 )，只 在愚人 的字典 中找得 到。--拿 破仑。 37、不要生气要争气，不要看破要突 破，不 要嫉妒 要欣赏 ，不要 托延要 积极， 不要心 动要行 动。 38、勤奋，机会，乐观是成功的三要 素。(注 意：传 统观念 认为勤 奋和机 会是成 功的要 素，但 是经过 统计学 和成功 人士的 分析得 出，乐 观是成 功的第 三要素 。
大连市历次总体规划 PPT
（三）日本占领时期 的第三期规划修改
1925年至1928年,城市 规划用地面积进一步扩 大到70平方公里,是第 三期规划修改。 1929年至1939年,城市 规划用地再次扩大到 170平方公里,人口规模 到122万人,还提出了 416平方公里的规划控 制圈。
二、沙俄租借时期城市规划
2、沙俄租借时期城市规划
规划的中国人区用地仅为欧罗巴区的1/4左右,表现出了明 显的殖民地城市特征。
1899年大连市规划的道路骨架形如蛛网。在交通枢纽和 重要的中心地点布置国形或半园形的广场,广场之间以直线 干道相联系,每个中心向外辐射若干于道,围绕广场形成多层 环划有许多相似之处。
大家有疑问的，可以询问和交流
可 以 互 相 讨 论下， 但要小 声点
2.2、规划布局
1898年,沙俄一再表示要把大连港建成 “通商口岸”,向世界各国商船开放的“自 由港”,这就再明确不过地表明了大连的城 市性质了。大连从开市起就是要建成为港 口和贸易城市。 ①规划中没有安排工业用地。 ②港口、铁路用地安排较多,而仓储用地也 没有安排。这可否理解为卸船的物资让铁 路尽快运到俄国,铁路卸下的货物也尽快装 船外运。但是一点周转库场的用地都不安 排,从规划角度看有些欠考虑。 ③道路广场特征鲜明。结点加放射线的路 网,莫定了创造城市美好环境的基拙,多处广 场结点所形成的开敞空间与十分注意对景 的射线道路相结合,把山景、海景融入到市 街之中,创造了大连所特有的城市景观,给人 印象深刻。在1990年的城市规划调整中,为 了解决中,二市区不断发展所产生的交通压 力,提出建设外围环城快速路和人民路地下 快速交通系统的构想,当是相关的尝试之一。
2、沙俄租借时期城市规划
④关于行政街区。从城市总图看,行政街区的选址意图是 求相对独立,自成系统。 ⑤码头的吞吐量与世界海港城市相比,城市规划瞄准了当 时最优城市一巴黎。第一期的建设虽然紧凑地连在一起, 但整个规划的骨架与发展方向却留了很大余地,至今仍是 大连市发展的核心之一。历史实践证明,沙俄时代的大连 商港城市规划不仅在当时是先进的,而且为以后城市的发 展打下了较好的基础。
大连市历次总体规划
1929—1939 •日占时期提出”416㎞²规划控制图“人口规模122万，城市用地扩到170㎞² 1930-1945 •日占时期第三次规划，城市规划用地扩大到70平方公里
1919—1929 •日占时期第二期规划，市区规划用地扩大到56.5平方公里
1905—1918
•在沿用俄国城市规划基础上作出修改，城市用地面积进一步扩 大，被称为“日占时期第一期规划
前期：
1919年，日本颁布新的城市规划，
军
将市区总面积扩大至1570.35万平 方米——此前，大连市区的面积为
事
892.62万平方米，几乎扩张了一倍。
正式按功能把市区规划为住宅区、
工厂区、商业区和混合区。
经
后期：
济
由于前线战事吃紧，放弃巴洛克等
豪华风格，转而为当时风靡国际的
现代式建筑
文
交通规划 ：放弃以放射形为主的广场规划，转
立
行政区
港口区 商业区
2、港口方面，港区 东侧护岸连接防波堤
市
由南至北向海中延伸
再拐至西北
中国人 区
居住区 别墅区
3、西侧煤炭码头伸 向海里
城
港
绿化区
互
规划的城市用地大约有6.5平方公里,在当时的远东,可算是颇具规模的
动
城市了。港口布置于城市东部青泥洼陆运联为一体的优势。
规划关键词：
带有明显的大跃进印记
规划定位：
工业城市
人们热衷于“浮夸”和 “瞎指挥”,不顾事物发 展的客观规律,不尊重科 学,因而城市规划便成了 “大跃进”的绊脚石。 因而提出三年之内不搞 规划
第一次五年规划左 倾错误
A 工业盲目发展,盲目占地。
B 盲目发展工业,公用设施失调。
大连市土地利用总体规划
大连市土地利用总体规划（2006～2020年）文本大连市人民政府二〇一二年六月目录第一章总则 (1)第二章土地利用现状与形势 (3)第一节土地利用现状与特点 (3)第二节挑战与机遇 (4)第三章土地利用战略与目标 (7)第一节土地利用战略 (7)第二节土地利用主要目标 (7)第四章土地利用结构调整 (10)第一节农用地结构调整 (10)第二节建设用地结构调整 (11)第三节未利用地结构调整 (12)第五章土地利用布局优化 (13)第一节设定国土生态屏障网络用地 (13)第二节优先安排基本农田 (14)第三节协调基础设施用地 (15)第四节优化城乡建设用地 (16)第五节拓展农业生产和城乡绿色空间 (20)第六节构建土地利用景观风貌 (21)第六章土地利用分区与调控 (23)第一节土地利用综合分区 (23)第二节土地利用功能分区 (24)第三节县（市、区）级土地利用调控 (28)第七章保护和合理利用农用地 (29)第一节从严控制耕地数量减少 (29)第二节加大补充耕地力度 (30)第三节强化基本农田保护 (31)第四节统筹安排其他农用地 (32)第八章节约集约利用建设用地 (34)第一节严格控制建设用地规模 (34)第二节加强节约集约用地制度和机制建设 (35)第三节保障城乡科学发展用地 (37)第四节保障重点基础设施项目用地 (38)第五节加强市域建设用地空间管制 (38)第九章协调土地利用与生态建设 (41)第一节促进土地利用生态安全 (41)第二节加强生态工程建设 (42)第十章中心城区土地利用控制 (43)第十一章土地利用重大工程与重点建设项目 (47)第一节土地整治工程 (47)第二节重点建设项目 (48)第十二章规划实施保障措施 (51)第一节加强规划实施制度建设 (51)第二节完善规划实施的经济调节机制 (53)第三节完善规划实施的技术手段 (54)第四节完善规划实施的社会公众参与 (54)第十三章附则 (56)第一章总则第一条规划的目的为贯彻落实科学发展观，落实十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，节约集约利用土地，统筹安排各类各区域用地，实现老工业基地全面振兴和建设东北亚国际航运中心，依据《中华人民共和国土地管理法》和相关法规、规范以及上级规划，结合大连市的实际情况，制定本规划。
大连市历次总体规划资料整理
3 苏联占领时期
7 00——20规划
4 第一个五年规划时期
8 总结
• 二战结束，中苏签订《中苏友好同盟条约》，同时两国共享旅顺港，市区人口 不足80万，城市用地面积不足50平方公里
•日占时期提出”416㎞²规划控制图“人口规模122万，城市用地扩到170㎞²
•日占时期第三次规划，城市规划用地扩大到70平方公里
1、通过铁路线将港 区与城市腹地相连接
2、港口方面，港区 东侧护岸连接防波堤 由南至北向海中延伸 再拐至西北
3、西侧煤炭码头伸 向海里
绿化区
规划的城市用地大约有6.5平方公里,在当时的远东,可算是颇具规模的 城市了。港口布置于城市东部青泥洼海岸,规划了4个突堤式码头,并有 铁路与港口相联,形成了海运和陆运联为一体的优势。
现代式建筑风格
东部是以
为核心的放射形主干
道与街区道路相连接，组成了一个个蜘
蛛网状的区域交通网络
中西部——过
后，则是整齐的
棋盘式主干道组成的大方格，被街区道
路分割成若干排列有序的小方格
1919年，日本颁布新的城市规划，
将市区总面积扩大至
万平
方米——此前，大连市区的面积为
万平方米，几乎扩张了一倍。
正式按功能把市区规划为
苏 联 占 领 时 期
1
俄国租界占领时期
5 80规划
CONTENTS
2
日本占领时期
6 90规划
3
苏联占领时期
7 00——20规划
4
第一个五年规划时期
8 总结
规划定位：
A
开辟沙周路东、南沙河口、甘井子 等工业区
B 重点改造港口、铁路运输
扩建城市道路，以改善城市西北部工业
大连市总体规划
三、城镇空间结构规划
构建“一轴两翼、一核多节点”的城镇空间结构。 1．一轴：沿“哈大”交通走廊的东北地区区域发展 中轴。 2．两翼：沿渤海城镇发展翼和沿黄海城镇发展翼。 3． 一核：即大连市中心城区，包括核心区、金州新 区-保税区城区和旅顺城区。 4．多节点：普兰店城区、瓦房店城区、庄河城区、 长兴岛经济技术开发区、花园口经济区、皮杨城区、 长海城区。
海岛生态安全体系建设 1．构建生态防护带，对保持良好的森林生态系统实施生态公 益林建设、森林公园建设；逐步恢复完善受损地区的生态环 境。 2．构建旅游景观带，通过保护和恢复自然植被、加强旅游景 观林建设等措施，提高生态服务功能。 水土保持 加大水土保持监测力度，结合生态廊道的建设，实施退耕还 林还草、土地整治、防风固沙、泥石流防治等工程措施。重 点建设天然林保护工程、水源涵养林建设工程、荒山造林补 植工程等。 生物多样性保护 保护大连市生态系统和自然生境，维持恢复物种在自然环境 中有生存力的种群；加强自然保护区、动物迁徙廊道、生态 旅游景区的保护与建设，划定湿地保护区，结合生态廊道及 海岛生态体系，构建完整的生态系统。
市域轨道交通 规划“两纵两横”市域轨道交通线路，服务和引导北部地区的发展。市域轨道线路， 采用中低运量市郊铁路系统建设。 市域客运枢纽 1．一级客运枢纽：南关岭火车站综合客运枢纽、大连火车站综合客运枢纽、大连金 州湾国际机场综合客运枢纽。 2．二级客运枢纽：大连港综合客运枢纽、金州火车站综合客运枢纽、高铁登沙河站 综合客运枢纽、羊头洼火车站综合客运枢纽、高铁普兰店站综合客运枢纽、瓦 房店火车站综合客运枢纽、高铁庄河站综合客运枢纽、长兴岛客运站综合客运 枢纽等。 3．三级客运枢纽：花园口客运站、皮杨客运站、旅顺客运站、北岗桥客运站、金州 中心客运站、开发区客运站、小窑湾客运站等。 市域货运枢纽 市域货运枢纽由物流园区、物流基地及货运站和城市配送中心构成。 1．物流园区 建设金州湾国际机场、二十里堡、旅顺羊头洼、长兴岛及太平湾等物流园区， 扩建大窑湾港国际物流园区，形成服务于国际物流和区域物流的大型、多功能、 综合物流园区。 2．物流基地及货运站 规划建设开发区、金州、瓦房店、普兰店、庄河、旅顺等物流基地及货运站。 3. 城市配送中心 在中心城区建立生活服务及商贸物流配送中心，在金州、开发区、长兴岛、花 园口建立为生产和经营服务的配送中心。
大连市城市总体规划专题培训课件
工作进程
规划区及城区范围界定
指导思想、发展目标 城市性质规模 市域城镇体系规划 中心城区用地布局规划 中心城区道路交通与市政工程设施规划 要点总结
指导思想： 贯彻国家东北振兴和辽宁沿海经济带发展战略 促进区域协调和城乡统筹发展 加强生态环境保护、转变发展方式 改善民生、以人为本
2007年
深圳特区
区域中心：建设辽宁沿海经济带核心、东北地区对外开放龙头、环渤海地区协作平台和东北亚地区战略节点。 创业基地：大力培育战略性新兴产业，构筑以绿色产业为方向、以高新技术为引领、以集群发展为特征、以现代服务业、先进制造业、原材料工业为支柱，具有国际竞争力的现代产业集聚区。 生态城市：实现人工—自然复合生态系统良性运转，人与人和谐共存、人与经济活动和谐共存、人与环境和谐共存，建设我国北方科学发展的示范城市。 滨海名城：塑造自然景观、历史风貌与现代气质相交融的滨海城市特色，建设面向国际的旅游名城、文化名城、体育名城和宜居名城。
综合型
城镇等级职能结构规划
职能 等级
城镇数 （个）
城镇名称
城镇职能
职能类型
重点镇
9
獐子岛镇
高档海产品生产基地，休闲旅游基地
旅游型
安波镇
普兰店北部生态旅游中心城镇，生态农业服务基地
旅游型
莲山镇
农资产品集散地，普兰店中北部农贸、物流中心
商贸型
老虎屯镇
以水泥建材、机械加工和绿色食品加工为主的工业镇
工业型
60
皮杨新城
25
长海旅游度假区
15
其他地区
各乡镇
240
人口规模： 现状：2009年，中心城区总人口370.8万（城镇人口364.8万） 预测：2020年，中心城区总人口500万 用地规模： 现状：2009年，城市建设用地387.7平方公里，人均建设用地106.3平方米。 预测：2020年，城市建设用地496.0平方公里，人均建设用地99.2平方米。
规划区及城区范围界定
指导思想、发展目标 城市性质规模 市域城镇体系规划 中心城区用地布局规划 中心城区道路交通与市政工程设施规划 要点总结
指导思想： 贯彻国家东北振兴和辽宁沿海经济带发展战略 促进区域协调和城乡统筹发展 加强生态环境保护、转变发展方式 改善民生、以人为本
2007年
深圳特区
区域中心：建设辽宁沿海经济带核心、东北地区对外开放龙头、环渤海地区协作平台和东北亚地区战略节点。 创业基地：大力培育战略性新兴产业，构筑以绿色产业为方向、以高新技术为引领、以集群发展为特征、以现代服务业、先进制造业、原材料工业为支柱，具有国际竞争力的现代产业集聚区。 生态城市：实现人工—自然复合生态系统良性运转，人与人和谐共存、人与经济活动和谐共存、人与环境和谐共存，建设我国北方科学发展的示范城市。 滨海名城：塑造自然景观、历史风貌与现代气质相交融的滨海城市特色，建设面向国际的旅游名城、文化名城、体育名城和宜居名城。
综合型
城镇等级职能结构规划
职能 等级
城镇数 （个）
城镇名称
城镇职能
职能类型
重点镇
9
獐子岛镇
高档海产品生产基地，休闲旅游基地
旅游型
安波镇
普兰店北部生态旅游中心城镇，生态农业服务基地
旅游型
莲山镇
农资产品集散地，普兰店中北部农贸、物流中心
商贸型
老虎屯镇
以水泥建材、机械加工和绿色食品加工为主的工业镇
工业型
60
皮杨新城
25
长海旅游度假区
15
其他地区
各乡镇
240
人口规模： 现状：2009年，中心城区总人口370.8万（城镇人口364.8万） 预测：2020年，中心城区总人口500万 用地规模： 现状：2009年，城市建设用地387.7平方公里，人均建设用地106.3平方米。 预测：2020年，城市建设用地496.0平方公里，人均建设用地99.2平方米。
大连市城市总体规划2010--2020
城市性质
1980版总规：港口、工业、旅游城市。 2000版总规：我国北方沿海重要的中心城市和港口、旅游城市，文化、体育及 现代产业协调发展的国际名城。
本版总规：
东北亚重要的国际航运中心，我国东 北地区核心城市，文化、旅游城市和 滨海国际名城。
东北亚重要的国际航运中心：国家东北振兴战略、辽宁沿海经济Fra bibliotek战略对大连的要求，
可以替代 “港口城市”的提法。
我国东北地区核心城市：在辽宁沿海经济带发展的国家战略下，大连已从“门户”走
向“中心”，本次规划经深入分析认为，大连应成为东北地区的金融中心、商贸中心、高 新技术产业中心和制造业中心之一。可以用“东北地区核心城市”来概括。
文化、旅游城市和滨海国际名城：大连的人文历史资源、风景旅游资源丰富；大连城
保税物流、总部经济和高新技术产业，重点建设航运服务资源聚集区、先进 制造业聚集区、临海临港装备制造业基地和宜居新市区，争取成为国家综合 配套改革试验区。
渤海城市组团：由长兴岛经济技术开发区、瓦房店城区及周边乡镇组成，
重点发展石化、造船、轴承、重大装备制造、滨海旅游等产业，建设临港产 业的新增长极和渤海湾畔新兴城市。
一． 指导思想、发展目标 二． 城市性质、规模 三． 市域城镇体系规划 四． 中心城区用地布局规划 五． 中心城区道路交通与市政工程设施规划 六． 要点总结
市域空间发展策略
总策略:
全域谋划、统筹发展
改变“单中心”格局，做强北三市，建设大连市域经济圈。 在全市域进行资源配置、职能分工和错位发展。
一．保护本底资源：划定三类地区 二．面向区域联系：确定空间结构 三．优化提升功能：明晰职能分工 四．全域城乡统筹：空间协同发展
理由：中心城区人口功能需要疏解、北三市经济实力过弱无法支撑龙头地位、地域狭长
大连总体规划方案-更新版
大连总体规划方案项目背景大连市是中国东北地区的一个重要的城市，自然资源和人才储备均非常丰富。
为了实现城市的可持续发展，保障城市居民生活质量和城市环境资源的合理利用，大连市政府制定了一项全面的城市总体规划方案，该方案旨在建立一个更加现代化，节能环保，人性化，高效便捷的城市。
规划目标总体规划采取了一系列措施，旨在实现以下目标：•建立现代化城市：将大连市打造成为一个全球化的现代化城市，包括完备的城市基础设施和高品质的公共服务设施。
•建设生态城市：保障环境资源可持续利用，使城市拥有高品质空气，水和环境质量。
•巩固城市核心区：发展城市核心区，建设商业和文化中心，以提高城市的竞争力。
•高效的交通枢纽：实现交通网络的全面交叉，减少交通堵塞，为公众提供高品质的交通服务。
•推进城市居住资源平衡：扩大城市居住空间，提高居住质量和居住环境。
实施方针•发展绿色产业：通过高技术和环保的种植技术开展城市园林项目和绿化带项目，同时推广绿色住宅，在城市生态上做出巨大贡献。
•打造非物质文化遗产：倡导大连本土文化和价值观，挖掘当地文化内涵和人文历史，搭建特色文化和体育产业平台。
•推动科技创新：加强科技创新能力，制定市场化方案，鼓励企业投资科技，促进大连市广泛的技术应用。
•加强城市管控：保障城市基础设施安全，建立完备的城市综合管理平台，加强对城市环境保护和卫生的控制和评估。
•安全监控和应急救援：推动公共安全监控与预警系统建设，建立精准的应急求援系统，确保公共安全。
总结大连市政府制定的总体规划方案通过对城市各方面的深入分析和梳理，旨在建立城市现代化，建设绿色城市，推动科技创新和促进城市协调发展。
这将为城市未来的发展提供良好的保障和依托。