村民小组可成为单位犯罪的主体
- 格式:pdf
- 大小:1.40 MB
- 文档页数:3
村民小组是否具有诉讼主体资格最近,赣州市中级人民法院处理了一起村民小组与村民承包经营权纠纷案件,终审裁定驳回原告赣县某村民小组主张诉求的起诉。
根据2006年7月14日最高人民法院《关于村民小组诉讼权利如何行使的复函》(【2006】民立他字第23号)精神,以村民小组为当事人的诉讼应以小组长作为主要负责人提起,小组长以村民小组的名义起诉和行使诉讼权利应当参照《中华人民共和国村民委员会组织法》第十七条履行民主议定程序。
所谓民主议定程序,即是按照村民自治的精神,涉及到本村民小组的重大事项应当经本村小组的村民会议讨论通过。
故从上述规定可知,无论是向法院起诉,还是提起上诉,均属于涉及村民的重大事项,应当参照《中华人民共和国村民委员会组织法》第十七条的规定,经村民会议讨论通过。
在获得村民的授权后,村小组长才可代表村民小组提起诉讼或者提出上诉。
本案中,原告在一审中未提交证据证明其村小组长向原审法院提起诉讼前后经过了村民会议讨论通过,其在二审中亦未提交证据证明其村小组长向法院提出上诉前后经过了村民会议讨论通过,故其村小组长代表村民小组提起诉讼,不能认定为代表全体村民的意思表示,亦不能认定其取得了该村民小组的授权。
综上,该村小组长以村民小组的名义起诉,其诉讼行为没有履行民主议定程序,违反了法律规定,应依法予以驳回。
据此,二审法院遂依法作出上述裁定。
村民小组不具备相关的主体资格,因为村民小组仅是村民委员会授权下的类似办事机构的组织,没有独立的财产,没有住所。
不能独立承担民事责任,不具备民诉法规定的其它组织的资格。
第一种观点认为:村民小组不具有诉讼主体资格,应当以村委会为被告。
理由为村民小组没有健全的组织和人员,没有资金核算账目,没有固定的场所,没有公章。
故不具备民事权利能力和行为能力。
由于存在以上的情况,故不符合《中华人民共和国民法通则》第三十七条对法人的要求和《中华人民共和国民事诉讼法》规定的对其他组织的要求。
所以村民小组也不具有诉讼权利能力和诉讼行为能力。
哪些构成单位犯罪的主体具体有哪些随着社会发展的多元化,犯罪行为的主体也是相应的多元化的。
其中就包括犯罪行为的主体的划分。
对于犯罪团体的主体来说也是相当广泛的。
那么,哪些构成单位犯罪的主体呢?按照相关规定,其主要的主体包括公司、企业,机构、以及事业单位等主体。
随着社会发展的多元化,犯罪行为的主体也是相应的多元化的。
其中就包括犯罪行为的主体的划分。
对于犯罪团体的主体来说也是相当广泛的。
那么,哪些构成单位犯罪的主体呢?按照相关规定,其主要的主体包括公司、企业,机构、以及事业单位等主体。
根据《刑法》第30条的规定,可以成为单位犯罪主体的是:公司、企业、事业单位、机关、团体。
但按《现代汉语词典》的解释:“单位是指机关、团体或属于一个机关、团体的各个部门。
”按此解释,单位不仅指机关、团体等本身,还指其下属部门或分支机构。
由于《刑法》总则第30条关于单位犯罪的规定,几乎虚化得不成其为单位犯罪的概念,只是对单位犯罪应当追究刑事责任的宣言式规定。
因而,对单位犯罪主体的界定,在司法界认识不尽一致。
▲一、单位犯罪的概念界定关于单位犯罪的概念,目前较具代表性的观点有:1、所谓单位犯罪,是指公司、企业、事业单位、机关、团体,在单位意志支配下,为单位谋取非法利益,以单位名义实施的犯罪。
具有以下三个基本特征:(1)单位犯罪是在单位意志支配下实施的。
这是单位犯罪与个人犯罪的主要区别;(2)单位犯罪必须以单位名义实施;(3)单位犯罪是为本单位谋取非法利益而实施的,这是单位犯罪的主观心理状态。
2、单位犯罪是指企业、事业单位、机关、团体为本单位谋取非法利益,经单位集体决定或者由负责人员决定实施的犯罪。
具有以下特征:(1)单位犯罪的主体是企业、事业单位、机关、团体,这是单位犯罪的主体特征;(2)单位犯罪在主观上出于故意或过失,并具有为本单位谋取非法利益的心态;(3)单位犯罪必须是经单位决策机构决定或者由负责人员决定实施的犯罪,这是单位犯罪的客观特征。
一、村民小组能否成为行政诉讼被告民事诉讼主体,是指参与民事诉讼活动的当事人。
在民事诉讼活动中,涉及的诉讼主体包括三个方面,一是主持审判活动的审判机关,审判机关主导民事审判活动,是当然的主体;二是诉讼当事人,即参与诉讼活动的民事纠纷的双方,包括诉讼代理人;三是诉讼参与人,包括证人、鉴定人、勘验人等。
民事诉讼主体必须符合法律的规定,才能保证民事诉讼活动合法有效地进行。
村委会不是由村民小组组成的,村民小组是村委会下的一个二级管理组织,但不具备法人资格。
村民委员会由主任、副主任和委员5~9人组成。
主任、副主任和委员,由本居住地区全体有选举权的居民或者由每户派代表选举产生;根据居民意见也可以由每个居民小组选举的2~3名代表中选举产生。
居民委员会根据需要设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会。
根据我国法律规定,村委会在有关一些行政事物的处理上可以成为行政主体,比如计划生育等。
村民小组也具有诉讼主体资格。
村民小组能否成为行政诉讼被告二、村委会和村民小组有什么区别1、两者的联系:(1)两者都是基层群众自治组织,村民小组是村民委员会的组成部分。
①村民委员会是基层群众性自治组织。
根据我国《村民委员会组织法》第二条和《村民委员会自治法》第二条规定,村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。
②村民小组是村民委员会的组成部分,受村委会的领导和管理。
《村民委员会自治法》第二条规定,村民委员会可以根据村民居住状况、集体土地所有权关系等分设若干村民小组。
(2)两者都是独立的诉讼主体。
①村民委员会具有诉讼主体资格。
《村民委员会自治法》第三十六条规定:村民委员会或者村民委员会成员作出的决定侵害村民合法权益的,受侵害的村民可以申请人民法院予以撤销。
②村民小组也具有诉讼主体资格。
最高人民法院对河北省高级人民法院《关于村民小组诉讼权利如何行使的几个问题的请示报告》的答复明确规定:村民小组可以作为民事诉讼当事人。
根据《刑法》第三十条的规定,单位犯罪的主体包括公司、企业、事业单位、机关以及团体。
从立法本意进行分析,单位犯罪主体范围是比较广泛的,依照我国法律的规定,单位犯罪主体可以分为三大类:(一)企业法人(二)机关、事业单位和社会团体法人(三)非法人单位从目前刑法规定的情况看,非自然人实施犯罪的,并非仅限于具有民法意义上法人资格的单位,还有大量的非法人团体、法人分支机构,可见单位比法人的外延要宽。
单位犯罪主体中的“公司、企业”,既包括国有、集体所有制的企业、有限责任公司,又包括国家、集体控股、参股的多种所有制并存的股份有限公司、股份合作制企业,中外合资、合作企业等,还包括民营的股份合作企业,外商独资企业和其他私营企业。
单位犯罪主体中的事业单位,包括国家事业单位和集体事业单位,另外还有一些私人开办的,并非具有纯营利性质的单位,比如私立学校、私立医院、合作制律师事务所、会计事务所等,其虽已不再界定为事业单位性质,但可以成为单位犯罪的主体。
单位犯罪主体中的机关包括国家立法机关、党政机关、司法机关和军事机关。
单位犯罪主体中的团体包括各种政治组织团体(如民主党派)、人民群众团体(如工会、共青团、妇联等)、社会公益团体以及学术研究团体、文化艺术团体、宗教团体等。
上述单位或组织的范围如此广泛,从理论上说,都有可能成为单位犯罪的主体。
虽然单位犯罪主体广泛,但为了界定其明确范围我认为构成单位犯罪的主体必须同时具备以下要件:1、实质要件。
有必要的财产、经费、有自己的名称、场所和组织机构,有独立承担法律责任的能力。
有些组织虽然形式要件上符合单位犯罪主体的要求,但实质上是自然人性质,对这种情况要去伪存真,不能认定为单位犯罪的主体。
2、形式要件。
必须是依照有关主管部门批文设立,或审核批准设立的,履行了合法的设立程序的组织。
如国家机关、事业单位必须依照有关法律政策和上级批文设立;企业公司必须经工商机关核准登记;社会团体必须经民政部门批准等。
村民小组可否作为单位犯罪主体--------------------------------------------------------------------------------2013-02-07 09:05:56 【字号大中小】【打印】【关闭】赵红龙雨案情:彭某在担任某重灾区村民小组组长期间,未经政府主管部门批准,经村民小组集体讨论同意之后,以灾后重建异地安置为名,将本组的农村集体土地5000“非法转让给姚某等39名外地农户,并以收取新村建设费、基础设施补偿费的名义非法获利200万元。
所得收益除20万元用于本组的基础设施建设外,其余180万元由彭某以分红的名义全部分给了本组村民。
分歧意见:本案中,对于非法转让土地使用权的行为是否构成非法转让土地使用权罪没有争议,争议焦点在于彭某行为是自然人犯罪还是单位犯罪。
第一种观点认为,彭某行为是自然人犯罪,因为村民小组不属于刑法第30条规定的单位犯罪范围。
第二种观点认为,非法转让土地使用权的行为经村民小组集体讨论同意,出于为村民小组谋取利益目的,非法所得除用于本村民小组的基础设施建设外,其余全部分给了本组村民,其本人未获得额外利益,因此是单位犯罪。
评析:笔者同意第二种观点。
村民小组可作为单位犯罪主体。
首先,两高的司法解释将村民小组界定为“其他单位”。
一是1999年7月最高法《关于村民小组长利用职务便利非法占用公共财物行为如何定性问题的批复》中规定:对村民小组长利用职务上的便利,将村民小组集体财产非法占为己有,数额较大的行为,应按照刑法第271条第1款的规定,以职务侵占界定罪处罚。
此“批复”将“村民小组长”定性为“公司、企业或者其他单位人员”,亦即将“村民小组”界定为“其他单位”。
二是2008年11月两高《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》第2条规定:刑法第163条、第164条规定的“其他单位”,包括事业单位、社会团体、村民委员会、居民委员会、村民小组等常设性的组织……其次,村民小组可作为刑法意义的单位。
村民小组长是贪污罪的主体吗?1、村民小组是贪污罪的主体的情况。
村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治组织,由主任、副主任和委员共三至七人组成(《村民委员会组织民委员会等村基层组织人员”的表述,因为除村民委员会的成员外,还包括其他村基层组织人员,如村民小组组长(《村民委员会组织法》第10条)。
根据《解释》规定,村民委员会等村基层组织人员成立准国家工作人员,必须具备三个要件:一是从事的行政管理工作只限于《解释》中所列举的七种情形,而这些工作原本属于人民政府职责范围之内。
这七种情形包括:(1)救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的管理;(2)社会捐助公益事业款物的管理;(3)国有土地的经营和管理;(4)土地征用补偿费用的管理;(5)代征、代缴税款;(6)有关计划生育、户籍、征兵工作;(7)协助人民政府从事的其他行政管理工作。
村民委员会所在的村内部的公共事务(如村提留的收缴及使用、村集体经济所得收益的使用等)和公益事业(如村办学校、村建道路等),则不在此范围之内。
二是从事行政管理工作须是协助人民政府进行,也就是说,是基于人民政府的授权或委托,在人民政府的领导、组织、指挥下进行的。
三是要有法律依据,即授权主体的身份、授权依据、授权内容是合法的,村民委员会等基层组织人员从事该具体行政管理事务也是合法的。
2、村民小组长不是贪污罪的情况。
这里的“公共财物”和“公款”,是指与上述七种行政管理工作相关的财物和款项,即经人民政府授权、委托村民委员会等村基层组织管理的财物和款项,而不包括农村集体组织的财产。
如果村民委员会等村基层组织人员利用职务上的便利,将集体组民小组组长利用职务上的便利,将村民小组集体财产非法占为己有,种行政管理工作相关的款项,归个人使用的,触犯挪用公款罪;如果仅是挪用农村集体组织的资金的,则应当适用刑法典第272条挪用资金罪。
村民委员会等村基层组织人员挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物并非归个人使用的,应当以挪用特定款物罪论处。
中共上海市奉贤区委党校(奉贤区行政学院)招考聘用专职教师冲刺题(二)1、单选题冰箱的发明给人们解决了保存食品等问题,但是因为普通电冰箱的制冷系统采用 R 一 12 氟利昂作制冷剂,而氟利昂已被视为破坏地球臭氧层的主要元凶。
为了保护人类赖以生存的大气环境,现在都提倡和使用“无氟”冰箱。
无氟冰箱的压缩机工作温度与普通冰箱相比:_____A : 相同B : 要高C : 要低D : 不同品牌之间有差异参考答案: B本题解释:参考答案:B 【解析】无氟电冰箱的压缩机采用了与普通冰箱不同结构的压缩机,其工作状态也存在较大的差异。
无氟冰箱运转时压缩机的低压吸气管呈负压状态,而高压排气管的压力较普通压缩机要大,这样会造成压缩机温度相对较高的问题,但是使用时只要注意加强冰箱的散热,将不影响冰箱的制冷效果和使用寿命。
第 1 题所属考点-题库原题2、单选题“读万卷书” ,曾经被认为是非常风雅的事情。
时光流转,到如今,深度投人的阅读________,取而代之的是________、________的快餐式阅读。
而随着微博等新兴社交网络媒体的进一步普及,快餐式阅读越加普遍。
填入画横线部分最恰当的一项是_____。
A : 渐行渐远走马观花浮光掠影B : 渐行渐远浮光掠影不求甚解C : 逐渐消失浮光掠影不求甚解D : 抛之脑后不求甚解走马观花参考答案: B本题解释:【答案】B。
解析:第一空,“快餐式阅读越加普遍”并不意味着深度投人阅读消失或被抛弃,“逐渐消失”与“抛之脑后”语义过重,排除 C、D。
第三空,与“走马观花”相比,“不求甚解”更符合快餐式阅读的特点。
故本题答案为 B。
第 2 题所属考点-题库原题3、单选题在_____年宪法修正案中增加了“国家允许私营经济在法律规定的范围内存在和发展。
私营经济是社会主义公有制经济的补充。
国家保护私营经济的合法权利和利益,对私营经济实行引导、监督和管理”的规定。
A : 1988B : 1993C : 1999D : 2004参考答案: A本题解释:参考答案:A 答案解释:A。
村民小组长能否成为贪污罪的主体—谈相关立法解释和司法解释的冲突村民小组长能否成为贪污罪的主体—谈相关立法解释和司法解释的冲突论文关键词:贪污罪的主体,立法解释,司法解释,冲突分歧意见:对刘某的行为定性存在以下三种意见:第一种意见认为,刘某的行为构成贪污罪。
全国人大常委会2000年通过的《关于刑法第九十三条第二款的解释(以下建成《解释》)》规定,村民委员会等基层组织人员协助人民政府从事救灾、抢险、防汛、征地、优抚、移民、救济款物的管理等七项行政管理工作时,属于刑法第九十三条第二款规定的“其他依照法律从事公务的人员”。
“村民委员会等基层组织人员”应包括村民小组长,而集资建桥和征地都具有公务的性质,是行政管理工作,故对刘某应以贪污罪定罪处罚。
第二种意见认为,刘某的行为构成职务侵占罪。
根据1999年《最高人民法院关于村民小组长利用职务便利非法占有公共财物行为如何定性问题的批复》(以下简称《批复》)的规定,对村民小组长利用职务上的便利,将村民小组集体财产非法占为己有,数额较大的行为,应当依照刑法第二百七十一条第一款的规定,以职务侵占罪定罪处罚。
村民小组长不属于“其他依照法律从事公务的人员”,对刘某应以职务侵占罪定罪处罚。
第三种意见认为,刘某侵占集资款的行为构成职务侵占罪,侵吞征地款的行为构成贪污罪。
村民小组长应该属于“村民委员会等基层组织人员”,但集资建桥属于村民自治事务,对刘某的行为应根据《批复》的规定以职务侵占罪定罪处罚,而刘某经办征地补偿事项属于《解释》规定的第四种行政管理行为,其属于“其他依照法律从事公务的人员”,侵吞征地款的行为应以贪污罪定罪处罚。
评析意见:笔者同意第三种意见,即刘某侵吞集资建桥款38万元应定职务侵占罪,侵占征地补偿款360万元应定贪污罪,对刘某应当数罪并罚。
上述三种意见存在以下争议焦点,分析如下:一、村基层组织人员是否包括村民小组组长对这个问题,立法解释和司法解释均未明确予以规定,司法界也存在明显的分歧。
村民⼩组能否作为单位犯罪主体
单位犯罪是伴随着市场经济发展⽽出现的⼀种新型的⾮传统犯罪,也是相对⾃然⼈犯罪⽽⾔的⼀种社会法律现象。
公司、企业、事业单位、机关、团体实施的危害社会的⾏为,法律规定为单位犯罪的,应当负刑事责任。
那么村民⼩组能否作为单位犯罪主体呢?接下来就跟店铺⼩编⼀起来看看相关的规定吧。
村民⼩组能否作为单位犯罪主体
1、村民⼩组可作为单位犯罪主体。
村民⼩组界定为“其他单位”。
对村民⼩组长利⽤职务上的便利,将村民⼩组集体财产⾮法占为⼰有,数额较⼤的⾏为,应按照刑法第271条第1款的规定,以职务侵占界定罪处罚。
2、村民⼩组可作为刑法意义的单位。
村民委员会可以根据村民居住状况、集体⼟地所有权关系等分设若⼲村民⼩组。
村民⼩组有⾃⼰的名称、场所和组织机构,有独⽴承担法律责任的能⼒,是根据村民委员会组织法设⽴的,它是集体组织的⼀种。
“单位意志”是判定单位犯罪的关键指标,是区别单位犯罪与单位成员个⼈犯罪或⾃然⼈犯罪的本质标准,既然村民⼩组中选举有村民代表、有健全的村民⼩组会议制度、有“法定代表⼈”⼩组长,那么村民⼩组就应归属于刑法意义上的单位。
以上就是店铺⼩编整理的关于“村民⼩组能否作为单位犯罪主体”问题的内容了,希望对您有所帮助。
若您需要法律帮助,欢迎到店铺咨询,竭诚为您服务。
单位内设部门可成为单位犯罪主体(附两⾼权威意见)单位内设部门、村委会等等能否成为单位犯罪的主体在实践中存在争议,本⽂通过梳理两⾼的相关意见,论证单位的内设机构亦可以成为单位犯罪的主体。
⼀、司法解释性质⽂件1.最⾼⼈民法院关于印发《全国法院审理⾦融犯罪案件⼯作座谈会纪要》的通知(法【2001】8号)(节选)单位的分⽀机构或者内设机构、部门实施犯罪⾏为的处理。
以单位的分⽀机构或者内设机构、部门的名义实施犯罪,违法所得亦归分⽀机构或者内设机构、部门所有的,应认定为单位犯罪。
不能因为单位的分⽀机构或者内设机构、部门没有可供执⾏罚⾦的财产,就不将其认定为单位犯罪,⽽按照个⼈犯罪处理。
2.最⾼⼈民检察院法律政策研究室关于国有单位的内设机构能否构成单位受贿罪主体问题的答复 [2006]⾼检研发8号陕西省⼈民检察院法律政策研究室:你室《关于国家机关、国有公司、企业、事业单位、⼈民团体的内设机构能否构成单位受贿罪主体的请⽰》(陕检研发[2005]13号)收悉。
经研究,答复如下:国有单位的内设机构利⽤其⾏使职权的便利,索取、⾮法收受他⼈财物并归该内设机构所有或者⽀配,为他⼈谋取利益,情节严重的,依照刑法第三百⼋⼗七条的规定以单位受贿罪追究刑事责任。
上述内设机构在经济往来中,在账外暗中收受各种名义的回扣、⼿续费的,以受贿论。
此复2006年9⽉12⽇⼆、最⾼院著述观点1.⾼憬宏、杨万明主编:《基层⼈民法院法官培训教材(实务卷·刑事审判篇)》,⼈民法院出版社2005年版,第22~23页。
(节选)《单位犯罪案件解释》规定的“机关”,既可以是机关法⼈,也可以是机关的内设部门,如庭、处、室等。
“团体”主要是指社会团体,即由中国公民⾃愿组成,为实现会员共同愿望,按照其章程开展活动的⾮营利性社会组织,既包括依照《社会团体登记管理条例》登记成⽴的社会团体法⼈,也包括参加中国⼈民政治会议的⼈民团体、由国务院机构编制管理机关核定并经国务院批准免于登记的团体和机关、团体、企业事业单位内部经本单位批准成⽴、在本单位内部活动的团体。
非法转让农村集体土地使用权刑事案件若干问题探析黎军;杨文滔【摘要】近年来,我国农村集体土地流转秩序比较混乱,非法转让土地使用权的案件时有发生,村民委员会作为农村集体土地的管理者,在土地流转过程中往往起着极其重要的作用.但我国刑法并没有将村民委员会规定为单位犯罪主体,导致司法实践中出现很多尴尬.本文着重对村民委员会和村民小组作为单位犯罪主体的适格性、村民委员会"牟利目的"的认定及村民委员会非法转让土地使用权行为的性质等方面的问题进行探讨.【期刊名称】《时代法学》【年(卷),期】2011(009)003【总页数】5页(P55-59)【关键词】非法转让;土地使用权;村民委员会【作者】黎军;杨文滔【作者单位】长沙市中级人民法院,湖南长沙410007;长沙市中级人民法院,湖南长沙410007【正文语种】中文【中图分类】D924随着工业化、城市化进程的加剧,全国各地的土地资源都受到了不同程度的破坏,而且有愈演愈烈之势。
但土地资源,特别是农用地资源,关系到人民的基本生活需要和国计民生的根基,严重破坏农用地资源将会动摇我国经济社会发展的基础,因此,严格保护农用地资源是保证我国经济社会又好又快发展的现实需要。
某些地方政府通过大量破坏土地资源来获得经济短期发展,谋取地方政绩,这种目光短浅的做法已经日渐得到人们的批判。
但当前,土地违法犯罪仍然猖獗,并已逐步从城市向农村漫延,尤其是城市周边的农村集体土地,由于距离城市较近,交通方便,加上当前农村集体土地流转管理混乱,一些不法分子利用各种借口和方式,从农村集体组织受让土地,导致了农用土地大量减少。
如果长此以往,必然会严重影响农业生产,破坏自然资源,甚至动摇国家的产业基础。
但由于各种原因,针对农村集体土地犯罪的打击一直处于相对疲软的状态,其中既有政治、经济方面的因素,也有法律方面的因素。
笔者主要针对法律方面的原因,从审判实践入手,对非法转让农村集体土地使用权的一些疑难问题进行研究分析,旨在抛砖引玉。
村民小组诉讼主体资格村民小组诉讼主体资格问题村民小组具有诉讼主体资格司法实践中,村民小组是否具有诉讼主体资格,即能否作为原告、被告或第三人(统称为当事人)参加民事或行政诉讼,是经常遇到也是十分重要的问题。
现阶段我国法律对村民小组是否具有诉讼主体资格并没有明确规定,但根据相关法律规定和最高人民法院的司法解释,村民小组具有诉讼主体资格,且行使权利应当依法进行。
最高人民法院《关于村民小组诉讼权利如何行使的复函》[2006]民立他字第23号河北省高级人民法院:你院[2005]冀民一请字第1号《关于村民小组诉讼权利如何行使的几个问题的请示报告》收悉。
经研究,答复如下:遵化市小厂乡头道城村第三村民小组(以下简称第三村民小组)可以作为民事诉讼当事人。
以第三村民小组为当事人的诉讼应以小组长作为主要负责人提起。
小组长以村民小组的名义起诉和行使诉讼权利应当参照《中华人民共和国村民委员会组织法》第十七条履行民主议定程序。
参照《河北省村民委员会选举办法》第三十条,小组长被依法追究刑事责任的,自人民法院判决书生效之日起,其小组长职务相应终止,应由村民小组另行推选小组长进行诉讼。
最高人民法院案情:张女士是崇明县中兴镇居民。
1993年,当地政府在张女士所在的第二村民小组征地建造居民小区。
集体土地被征用后,村民小组将所得的土地征用费进行了分配,但自张女士2001年出嫁后,村民小组以“出嫁女不享受小组分配”为由停发她的土地补偿款。
张女士说:我出嫁后户籍、承包田仍保留在第二村民小组,户主为我的父亲。
我同本组其他村民一样,应该同等享受有关土地补偿费。
2005年10月17日,张女士将村民小组告进崇明县法院,要求村民小组给付土地补偿费5040.69元。
这起案件在法院掀起了小小的波澜——村民小组有没有诉讼主体资格?村民小组能不能成为被告?法院经过再三讨论,最终受理此案。
村民小组在法庭上称,1993年村民小组已制订队(组)规,明确“女儿结婚后,户口迁出本生产队,同时不享有村民小组的一切分配”。