新疆水利工程建设与运行管理改革方向探讨
- 格式:pdf
- 大小:146.41 KB
- 文档页数:1
浅谈水利工程建设与运行管理结合的问题及措施张鑫发表时间:2018-11-08T14:11:29.203Z 来源:《建筑学研究前沿》2018年第19期作者:张鑫[导读] 由于我国的水利项目基本上是由政府出资建设的,因此政府就是项目的责任人。
山东黄河河务局经济发展管理局山东省济南市 250011摘要:如何充分发挥水利工程的作用是我们一直考虑的一个重要问题。
通过国内外的相关的实践经验来看,水利工程中的建设管理和运行管理是重要的两个方面,这两个方面是水利工程有效发挥作用和效益的前提,二者的结合也非常重要。
“三分建设,七分管理”,是在实践过程中总结的经验,这也是适应当下水利工程管理需求的重要举措。
在当下水资源日益紧缺的情况下,社会各界的关注点都转移到如何使水利工程获得更好的效益上来。
将水利工程的建设与运行管理相结合无疑是一种有效的手段。
关键词:水利工程;建设;运行;管理1.水利工程建设及运行管理中的问题1.1责权问题由于我国的水利项目基本上是由政府出资建设的,因此政府就是项目的责任人,在后续项目的使用过程中所有相关的管理和维护工作都需要政府来完成,但是在各级政府实际的管理中,往往会出现责任不明确的问题,遇到问题后政府不但不能及时解决问题,而且会将问题抛向其他相关人员,这是应为在水利工程审批、筹划和决策的过程中,都需要政府来完成,因此政府就不能分清楚责任与权利问题,有些政府只管建设水利项目,但是疏忽管理,最后不但不能发挥水利工程的积极意义,而且可能变成当地的一大危险隐患。
1.2质量监督问题水利工程建设的质量监督机构就是政府,但是在具体的实施过程中,一般都是政府委托有关机构进行监督,由该机构履行政府的监督职能,但是在监督过程中,由于监管机构的资质不够,监督人员的素质较低及检测设备的缺乏,导致监督的力度不够,严重影响工程质量的监督及监督的权威性、有效性。
1.3资金管理问题国家水利项目是一项国家的基础项目建设,对当地的经济发展具有重要意义,是事关当地民生的一项工程,因此项目上的各项花费必须要严格审批把关。
水利工程管理的现代化发展及方向随着科技的不断发展和社会经济的不断进步,水利工程管理也在不断现代化发展。
水利工程是指由人工修建、改造、利用水资源以及对水资源进行科学管理的综合性工程。
水利工程管理是指科学、合理地组织和协调水利工程建设与运行、防洪和水资源利用各项工作。
随着科技的发展和社会需求的提高,水利工程管理的现代化发展已经成为当前的趋势。
本文将从水利工程管理的现代化发展现状、存在的问题以及未来发展的方向进行探讨。
1.技术手段的现代化随着信息技术的飞速发展,水利工程管理的技术手段也得到了大幅度的提升。
现代水利工程管理已经应用了很多先进的信息技术手段,如遥感、地理信息系统(GIS)、全球定位系统(GPS)等技术。
这些技术手段能够提高水利工程的监测和管理效率,实现远程监控、实时数据共享,为水利工程的管理提供了便利。
2.管理模式的现代化现代管理模式的引入使得水利工程管理更加科学化、综合化和规范化。
现代管理模式倡导科学决策、全面规划、精细管理,注重数据分析和信息化管理。
还提倡合作共赢、多方参与的管理理念,实现社会化管理和公众参与。
现代水利工程管理强调可持续发展理念和生态优先原则。
在水利工程的设计、建设和运营过程中,充分考虑生态环境的保护,注重水资源的节约利用和生态环境的恢复和保护。
并倡导绿色、循环、低碳的发展道路,实现水利工程管理与生态环境保护的协调发展。
二、存在的问题1.落后的管理体制和机制目前水利工程管理中存在着一些管理体制和机制上的问题,如单一的管理主体、部门之间的信息孤岛、决策失衡等。
管理体制的落后影响了水利工程管理的协调性和高效性,制约了水利工程管理的现代化发展。
2.信息化水平不高虽然信息技术已经被应用到了水利工程管理中,但其普及和应用程度还不够高。
一些地区和单位缺乏信息化建设的投入和支持,使得水利工程管理的信息化水平不够高,影响了水利工程管理的科学性和效率。
3.生态环境问题当前水利工程管理中存在着一些生态环境问题,如水资源的过度开发利用、生态环境破坏和水土流失等。
水利工程建设与运行管理体制机制改革研究摘要:水利建设是我国现代化建设过程中的重要基础工作,做好水利工程建设管理,对于保障我国水利资源可持续建设与发展有着重要的意义。
随着经济的快速发展和建设需求的不断变化,水利建设管理工作面临着许多新问题、新趋势,在此背景下,我国水利建设体制不断改革,不断完善,水利建设管理水平不断提高。
但水利建设管理体制的改革并非一帆风顺,模式的滞后、机制的残缺、市场主体行为不规范等问题,均制约着水利建设管理工作成效,本文将就以上问题进行分析,并提出合理化的改进建议。
关键词:水利工程;建设;管理体制;改革引言水利工程是为消除水害和开发利用水资源而修建的工程,是国民经济和社会发展的重要基础设施,而良好的水利工程管理体制则是水利工程的安全运行、充分发挥工程效益、有效促进水资源可持续利用的重要保证。
建国以来,水利工程建设已初步形成了防洪、排涝、灌溉、供水、发电等水利工程体系,然而随着经济社会的快速发展,原有的工程管理模式已不适应新时期水务工作的要求,严重影响了水利工程的良性运行和健康发展。
如何进一步深化水利工程管理体制改革,建立长效运行机制是当前水务工作的一大紧迫命题。
1水利建设管理体制现有问题1.1管理模式滞后目前,制约我国水利建设体制改革进展的主要原因有两点:⑴目前,我国绝大部分水利建设单位一直都是沿用过去计划经济体制下的传统的管理模式,水利建设管理模式、方法较为粗放,各项管理工作都没有得到科学的落实,精细化、全面化、全过程化的现代管理特征在目前的水利建设管理工作中尚未显现出来,水利建设管理工作的成效仍然偏低,管理工作所带来的社会效益与经济效益也相对有限;⑵政府对水利产业的各项政策严重滞后,对水利建设的各项管理工作缺乏足够的重视和日常监督,导致水利建设管理模式改革,体制建设等工作无章可循,缺乏科学的指导和必要的调控,在一定程度上制约了我国水利建设体制改革进展。
1.2水利建设管理机制残缺水利建设管理是一项复杂性极强的工作,需要对于水利建设有关的各个工作层面进行全面考虑,以顾全大局,保障水利建设管理体制的有效运转,但目前,我国水利建设管理机制仍然较为残缺,系统性不足,制约了水利建设管理基础工作成效以及各项改革工作的进展。
关于水利工程施工管理改革的思考水利工程施工管理是保障水利工程建设质量和进度的重要环节,对提高水利工程建设水平具有重要意义。
然而,当前水利工程施工管理存在一些问题,例如施工组织不够科学、施工进度难以保证、施工质量不稳定,管理效率低下等。
为了解决上述问题,需要进行水利工程施工管理的改革。
具体的改革措施有以下几个方面:首先,改变传统的施工管理模式,推动信息化管理。
应用先进的信息技术,对施工管理实现全流程数字化和信息化,集中掌控施工进度、质量等信息,有效提升管理效率。
其次,加强施工管理人员的专业化和素质化。
专业化建设要把握多学科交叉,培养一批具有丰富实践经验、不断学习成长的施工管理人才,不断推陈出新,把自己的知识、技能和经验传承下去,保证施工管理队伍的精英气质;素质化建设要着重加强施工管理人员的职业道德与理念建设,注重人文关怀,加强沟通合作,提高管理水平。
第三,加强施工组织管理。
当前部分施工组织管理存在重复劳动、流程不规范等问题,需要进行规范管理。
要加强施工组织方案的编制和实施,制定科学合理的施工计划和进度安排,规范材料和设备采购流程,避免资源浪费,提高施工效率。
第四,建立完善的质量监管体系。
应严格落实水利工程施工质量管理的规范要求,加强施工过程中的质量监测、检验及验收工作,确保施工质量的稳定性和可靠性。
同时,要及时解决施工质量中出现的问题,确保水利工程的安全运行和稳定性。
综上所述,水利工程施工管理的改革需要全面提升,从信息化、人才、施工组织、质量监管等方面进行综合考虑,逐步完善和推进。
只有这样,才能有效提升水利工程建设的水平,为经济社会发展和人民生活改善做出更大的贡献。
上网找律师就到中顾法律网快速专业解决您的法律问题/souask/新疆维吾尔自治区小型农村水利工程管理体制改革实施意见发布部门: 新疆维吾尔自治区人民政府发布文号: 新政发[2005]79号为贯彻落实国务院办公厅转发的《水利工程管理体制改革实施意见》,加快我区小型农村水利工程管理体制改革步伐,根据水利部制定的《小型农村水利工程管理体制改革实施意见》,结合我区实际,提出如下实施意见。
一、充分认识小型农村水利工程管理体制改革的必要性建国以来,我区投入大量人力、物力、财力,修建了一百多万处小型农村水利工程,对促进自治区国民经济和社会发展发挥了重要作用。
但长期以来,由于体制的原因,小型农村水利工程普遍存在着责权不明,投入不足,基础设施建设标准不高,老化失修,效益衰减,资产闲置等问题,与农业和农村经济社会发展的要求不相适应。
近年来,我区一些地方开展了小型农村水利工程管理体制改革,通过租赁、拍卖、股份合作等形式,明晰了工程设施所有权,调动了农民和社会各界投资办水利的积极性;修复改造了一批闲置甚至报废的水利设施,实现了水利资产的保值增值;强化了管理,提高了水利设施的利用率和农田灌溉、城乡供水的保证率,取得了显著的经济效益,加速了水利产业化进程。
实践证明,小型农村水利工程管理体制改革,符合党的十六大精神,符合我区现阶段农村的实际。
搞好这项改革,对于加快水利事业发展,建立和完善与社会主义市场经济相适应的农村水利建设与管理机制,增强农村水利发展活力,加快小型农村水利工程建设进程具有重要意义。
二、明确小型农村水利工程管理体制改革的指导思想和目标任务实施小型农村水利工程管理体制改革的指导思想是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,坚持以人为本,落实科学发展观,以服务“三农”为出发点,以提高农业综合生产力,建立适应社会主义市场经济体制的新的小型农村水利工程管理体制和良性发展机制为目的,盘活农村水利资产,改善农村上网找律师就到中顾法律网快速专业解决您的法律问题/souask/水环境,推动小型农村水利工程建设的快速发展,促进农业增产、农民增收。
新疆维吾尔自治区人民政府办公厅关于进一步加快推进水管体制改革工作的通知文章属性•【制定机关】新疆维吾尔自治区人民政府•【公布日期】2008.10.30•【字号】新政办发[2008]193号•【施行日期】2008.10.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文新疆维吾尔自治区人民政府办公厅关于进一步加快推进水管体制改革工作的通知(新政办发〔2008〕193号)伊犁哈萨克自治州,各州、市人民政府,各行政公署,自治区人民政府各有关部门:水利工程管理体制改革是水利改革的一项重要任务,是建立水利工程良性运行机制,保障防洪安全、供水安全、粮食安全和生态安全的重要举措,也是实现水利又好又快发展、构建和谐社会的必然要求。
2002年,国务院办公厅下发了《转发国务院体改办关于水利工程管理体制改革实施意见的通知》(国办发〔2002〕45号),明确提出,加快水利工程管理体制改革,力争在3到5年内初步建立符合我国国情、水情和社会主义市场经济要求的水利工程管理体制和运行机制。
目前,我区水利工程管理体制改革的“两定”测算(公益部分人员基本支出测算和维修养护经费测算)工作已完成,但“两项经费”(公益部分人员基本支出经费和维修养护经费)的落实与国家要求和内地省(区)相比,存在一定差距,水管体制改革总体进展缓慢。
为加快我区水管体制改革,确保按期完成改革任务,促进自治区水利建设和经济社会又好又快发展,现就有关事项通知如下:一、进一步明确水管体制改革的总体目标和要求2004年,自治区人民政府批准了《新疆维吾尔自治区水利工程管理体制改革实施方案》(新政办发〔2004〕99号),要求在2007年底前全面完成我区水管体制改革工作。
但截至2008年9月,我区只有19个单位的水管体制改革实施方案得到政府批准,仅占全区水管单位总数的16%。
今年,国家进一步加大了水管体制改革推进力度。
水利部连续下发了《关于确保2008年底全面完成水管体制改革任务的通知》(水建管〔2008〕89号)、《关于进一步加快水管体制改革有关工作的通知》(水建管〔2008〕328号)等文件,明确要求,各省(区)必须在2008年底前完成水管体制改革任务,凡没有按期完成水管体制改革任务的省(区),从2009年起,水利部一律不予受理和审批其新建水利项目。
浅析水利工程建设运行管理工作存在的问题及改善途径发布时间:2022-10-21T07:27:27.155Z 来源:《科学与技术》2022年12期作者:胡勤钢[导读] 在时代飞速进步中我国水利工程项目也迎来更加迅猛的发展胡勤钢中国能建葛洲坝集团第一工程有限公司湖北宜昌 443000摘要:在时代飞速进步中我国水利工程项目也迎来更加迅猛的发展,作为重要的基础性民生工程对其安全稳定运行也更加严格。
基于水利工程的重要性,水利工程的建设要严格遵循安全生产规程,水利工程的运行要严格遵循标准化规则。
然而,当前部分水利工程存在一些问题,建设管理与运行管理未能形成有机联系,对水利工程建设顺利实施和规范有序运行产生了负面影响,进而影响工程安全和效益发挥。
关键词:农田水利;水利工程建设;运行管理引言脱贫攻坚战圆满收官后,全面推进乡村振兴成为“三农”工作的重点。
坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,遵循“确有需要、生态安全、可以持续”的重大水利工程论证原则,因地制宜地科学规划设计建设项目,可以提高水资源科学合理利用水平。
农村水利工程建设运行管理是我国当下“三农”工作的重要内容,是脱贫攻坚取得胜利后与乡村振兴有效衔接的基本保障。
1农村小型农田水利工程可持续发展内涵解读水利事业可持续发展的根本出发点在于高效管控与利用水资源。
在农村小型农田水利工程建设中,应贯彻执行可持续发展理念,确保环境稳定与健康,采取多样化、针对性的管理技术迎合农业生产与农村建设过程中的水资源需求,有力地保障水利工程可持续健康发展。
在采取这些管理及技术手段时,应严格按照自然、社会等环境规律,巧妙利用先进技术,积极建设与维护水利工程,科学调动,确保水利工程稳定运行。
同时,借助各种经济手段科学投放资金,保障水利工程科学运营,并利用法律手段有效约束与规范水利工程。
综上所述,在可持续发展理论引导下,农村小型农田水利工程管理过程中应以环境为着落点,采取综合治理方式来落实可持续发展机制。
水利工程建设与运行管理体制机制改革摘要:水利工程与经济发展息息相关,在现今社会制度日趋完善,经济水平高质量发展的前提下,受到人们越来越广泛的关注。
因此,针对水利工程建设与管理体制出现的不足进行创新性改革势在必行。
基于此,本文就水利工程建设与运行管理中存在的普遍问题与优化的策略进行讨论,为水利工程能够良性运行、建立与之相应的长效机制提供一定的参考。
关键词:水利工程建设;运行管理;体制;改革引言水利工程作为农业发展的重要一环,从根本上影响着国家经济的发展速度。
如今,原有的以家庭为单位经营的农业生产及其配备的管理体制已经不能适应现代社会的发展,使水利工程的经济效益也有所降低。
但农业在国民产业中占据着重要的战略地位,水利工程在农业中具有不可代替的作用。
《2018年全国水利发展统计公报》统计显示,全年农村饮水工程完成的投资金额达570余亿元,使超过7800万人获益,同时地方投资超20亿元的省份有9个之多,如图1所示[1]。
图1 饮用水地方投资超过20亿元的部分省份由此可知,持续对水利工程的建设与运行管理体制机制进行创新性改革,保证水利工程与时俱进、长久高效运转,促进水利事业的高质量发展,为实现社会主义现代化奠定坚实的基础。
1水利工程建设的意义1.1 促进经济发展,改善发展环境我国作为幅员辽阔的农业大国,随着区域的变化,自然资源的种类及数量也发生了较大的差异。
水是现存生物的源泉,是万物生命中最重要的物质。
水利工程的建设对水资源的有效利用,特别是在干旱地区,发挥了关键的作用,促进了农作物的生长,增加农民收入,进而带动全区域的经济发展水平。
1.2 是实现乡村振兴的重要措施2011年至今,在每年的“中央一号”文件明确指出,水利工程是实现农业现代化建设中不可替代的重要基石。
现今水利存在水库、堤坝、水井等多种建设形式,保证作物得到充足水源,达到农业高产稳产,从而使农人的经济收入得到提高,为实现乡村振兴、共同富裕提供重要的经济基础。
深入探讨水利工作的发展趋势与方向水利工作作为国民经济的基础工作之一,在我国具有重要的地位和作用。
随着社会的发展以及人们对于水资源的需求不断增加,水利工作也面临着新的挑战和机遇。
本文将从水利工作的发展趋势和方向两方面进行探讨,旨在为未来水利工作的发展提供一些思路和建议。
一、水利工作的发展趋势1.可持续发展:在水资源紧缺的情况下,水利工作必须注重可持续发展,通过合理的水资源管理和利用,实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。
此外,应重视水资源的保护和恢复,加强水污染治理,确保水质安全。
2.智能化和信息化:随着科技的进步,智能化和信息化已经成为水利工作发展的重要趋势。
通过引入先进的技术手段和信息系统,提高水利工作的管理效率和运行水平,实现水资源的精细化管理和高效利用。
3.生态建设和生态文明:水利工作在发展过程中应注重生态建设与保护。
通过修复湿地、生态补水等措施,保护和修复水生态系统,提高水体的自净能力和水质净化能力。
此外,应加强对于水生态环境的监测和评估,确保水环境的持续改善。
二、水利工作的发展方向1.强化水资源管理:改革水资源管理体制,加强对水资源的统筹规划和调度,优化水资源配置方式。
建立健全水权交易市场,推动水资源的市场化配置,提高资源利用的效率。
此外,加强水资源监测和预警,及时掌握水资源的变化情况,做出相应调整。
2.加强水灾防治:增强对水灾的预防和抗灾能力,推动水利工程的建设和运行适应气候变化的需要。
加强对于重大水利工程的管理和维护,提高其抗灾能力和安全性。
同时,加强水灾应急管理,提高救灾的效率和准确性。
3.促进农业水利发展:农业水利是水利工作的重要领域,应加强农田水利基础设施建设,提高农业水利的供水能力和灌溉效率。
同时,推广节水灌溉技术,减少农业用水浪费。
发展现代农业水利,推动农业生产的转型升级。
4.推动水利工作与城市建设的协同发展:在城市化进程中,注重水利工作与城市建设的协同发展,提高城市水资源的供应能力和水环境的治理能力。
水利工程建设与运行管理改革方向水利工程的建设和运行方式的管理改革关乎新疆的经济建设和发展,是关系到新疆人民生活水平建设的大问题。
水利工程建设与运行管理改革方向主要通过新的水利工程发展理念来确定,并应当重点关注目前新疆水利工程存在的相关问题。
本文就这些方面进行了简要的研究,并提出了相关的建议和措施。
1.目前新疆水利工程建设及运行管理存在的问题目前新疆地区的水利建设虽然已经较有成果,但还存在多方面的问题,这些问题主要由于地区限制以及相关管理工作不到位,详细来说,有以下几个方面:1.1水利工程建设创新不足,管理落后从新疆的整体水利工程建设情况来看,较多的水利部门以及上级的政府部门对水利工程的基础建设方法以及其制约性和关键性认识不足,对于水利工程的基础建设知识也停留在较为落后的阶段,缺乏创新的管理意识。
陈旧的观念带来的是落后的管理方式,在水利工程建设上也无法起到运行管理方式的指导作用,使得很多地区的水利设施设备维护管理措施不足,导致设备损坏数据缺失。
1.2防洪抗旱基础设施有待建设就新疆地区来说,防洪抗旱设备本就薄弱,建国时期就各种洪旱灾害贫乏,这主要由于新疆本身的地域属性,内陆河流较多且容易出现洪涝灾害的水体也广泛存在。
就目前的情况来看,还有相当一部分的水体处于缺乏治理的状态,因此,对于新疆地区的水利工程建设需要在防洪抗旱的基础设施建设上加大力度。
1.3水能资源的开发管理存在问题目前新疆地区的水能资源管理方法还较为落后,管理方式陈旧,不能适应当今社会经济发展的需求,这导致其他的水利工程方面的问题更为放大化。
这其中的主要原因是,新疆地区的水能资源开发不足,缺少相应的管理规程,导致大量的水资源浪费以及水能资源没有有效利用。
一般来说,水利工程设施建设的过程中需要做到充分的资源优化配置,做到水利工程的经济效益和社会效益最大化,而目前新疆地区存在着相关的管理问题,仍然存在水利工程设施无法因地制宜的问题。
1.4供水价格与供水成本不平衡现如今,新疆地区的农业以及工业用水方面,存在这供水成本与资源水价、水权补偿水价以及环境水价之间的矛盾,供水价格往往远远低于供水成本,缺乏管理以及规定是主要原因。
新疆水利工程建设中存在的管理问题及解决措施水利工程的建设作为我国国民经济发展的重要命脉,在近些年来,国家加大了对新疆地区的扶持力度,伴随着国家提出的“一带一路”丝绸之路经济发展路线,给新疆地区的发展带来了重大的机遇,与此同时也促进了新疆水利工程建设的快速发展。
本文主要简单地介绍了水利工程管理的重要性,分析了在当前情况下新疆水利工程建设管理中存在的一些问题以及针对这些问题提出了一些有效的解决措施。
希望通过笔者的简单论述,能够对新疆水利工程建设管理提供一定的帮助。
标签:水利工程建设管理;问题;解决措施引言在近几年来,随着我国经济的快速发展,国家逐渐重视对水利工程的建设,因此加大了对水利工程建设的资金投入,我国的水利工程建设达到了一种积极建设的氛围。
在这种水利工程建设的氛围下,虽然在一定程度上也促进了新疆地区的水利工程建设,但是就目前情况来说新疆地区的水利工程基础设施相对薄弱,要想跟紧国家发展的步伐,满足现代水利工程建设的发展要求,在建设水利工程的同时,还要注重水利建设的管理体制,这样才能充分有效的发挥出水利工程的作用。
1、新疆水利工程建设管理存在的问题1.1 水利工程项目管理的关系较为混乱。
就目前而言,新疆地区的水利工程项目一般都采用招投标的管理方式,但是由于水利工程的工程量较大,所需要的工程周期也较长,在建设过程中能够获得的利润也较多,投资的主体大部分为国家,再加上政府机关部门没有做到有效的监督管理,这就很容易出现水利工程建设的投资巨大的现象发生。
甚至有些投标人为了中标采用灰色交易,触犯了国家的有关法律法规。
同时对于施工主体也缺乏完善的管理制度。
1.2 项目的管理、施工以及监理责任没有得到有效的落实。
项目部作为整个水利工程施工管理的核心部分,但就当前情况下的新疆水利工程建设来说,所组建的项目部没有按照国家的具体要求,项目部所设置的主体也不是很明确;项目部中的施工人员流动性较大,在具体的工作中态度也不是很认真,这些都造成管理人员难以管理;项目中的监理人员不具有专业的素养,对于其工作内容态度不端正,没有尽到其监理得责任。
水利工程运行管理方式改革探索摘要:水利工程是我国工程建设中的一项重要内容,为促进水利工程实际作用的充分发挥,就必须要做好水利工程运行管理工作。
但就当前我国水利工程运行管理的实际情况来看,水利工程运行管理的机械化程度仍然较高,无法与现代社会经济发展模式相协调,这就势必会影响水利工程运行管理效果,甚至制约着水利工程建设的持续发展。
在此种情况下,加大力度探讨水利工程运行管理方式改革是非常必要的。
关键词:水利工程;运行管理;方式改革一、水利工程运行管理方式改革的必要性1、是发展市场经济的必然要求在市场经济体制的主导下,水利工程管理单位应当作为市场经济的主体,其盈亏自负。
但是从现阶段水利工程运行管理方式来看,仍然沿用的是计划经济时期管理模式,这在很大程度上影响了水利工程运行管理水平的提高。
因此,改革水利工程运行管理方式是顺应市场经济发展要求的体现。
在市场经济条件下,需要对水利工程主管单位的主体地位进行确立,并在水利工程运行管理中引入先进管理模式,只有这样才能与时俱进,与市场经济发展形势相符合,充分发挥水利工程运行管理的作用。
2、是实现水利工程建设可持续发展的内在要求在社会经济发展中,为了满足社会的需求,水利工程项目建设不断增多,且规模逐渐扩大,这也对水利工程管理单位的管理水平提出了更高的要求。
作为一项长期的工程项目,水利工程项目必须顺应当前经济形势,实现可持续发展,从而实现合理利用水资源。
由于水利工程项目建设发生了变化,要求其运行管理方式也得到相应的改变,也就是说水利工程运行管理方式的改革是水利工程可持续发展的内在需求。
二、水利工程运行管理方式改革的措施1、转变管理的观念以及传统的思维方式在以往的实现观念当中,人们对于水利工程的看法为,水利工程属于国家。
所以,很多人便认为水利工程属于公益性质,是国家投资建设的,人们可以无偿进行使用,水利工程管理单位受到国家有关部门的委托,对水利工程实施相关的管理,但只是服务型的事业单位。
浅析水利工程运行管理方面存在的问题与对策发布时间:2021-10-14T01:55:02.212Z 来源:《城镇建设》2021年第15期作者:刘斌孟饶[导读] 本文以已建水利工程运行管理现状为出发点,刘斌孟饶盐城市大套船闸管理所江苏盐城224500摘要:本文以已建水利工程运行管理现状为出发点,论述了目前水管体制下水利工程在运行管理中普遍存在的主要问题,进而提出了进一步强化和完善水利工程运行管理的措施,为更好服务水利事业提出可行的建议。
关键词:水利工程运行;质量管理;重要性;存在问题;完善措施引言水利工程建设与运行管理工作旨在保障工程作用发挥,提高水利工程建设效益。
但是就目前的水利工程运行管理情况来说,显然和现代经济社会发展需求不相适应,影响了水利工程事业发展。
面对这些问题当前我们需要积极分析管理工作要点,强化水利工程运行管理模式创新,为现代经济社会建设与发展提供助力。
1 水利工程运行管理存在的问题分析1.1 工程运行管理机制不完善,影响责任落实在日常运行管理中,管理人员专业技术水平和素质过低直接制约工程管理的质量,传统的管理体制过于单一、死板,管理方式过于粗放,不适应当前市场经济发展的趋势,缺乏生机和活力。
管理人员日常运行依赖上级命令,工作不积极,不能完全按照规章制度落实有关工作,对一些新技术和要求较高的设备操作比较难接受,直接影响工程的管理水平和工作效率。
1.2 工程建设配套不全面,影响工程效率工程建设中,受到资金和技术等因素的相关限制,一些配套的工程未能及时建设,极大影响工程的运行效率。
如泵站建设时未将进水渠道扩宽、清淤,排水时来水量明显不足。
另泵站排水时上游一些垃圾等漂浮物跟着水流进到拦污栅前,堵塞拦污栅孔进水。
因前期设计和资金限制,未配套自动清污机等设备,从而需要大量人力、物力去清除,造成泵站不能发挥预期效果。
1.3 工程维修保养不及时,影响安全运行水利工程在长时间的使用下,相关设施和设备就会出现问题或损坏、磨损等现象,在基层,只有出现问题了,才会进行维修养护,没有一个综合全面的维护工作,造成很多不必要的损失。