从破解“执行难”浅析当前民事强制执行制度

民事执行难的成因分析及解决方法张 斌 【论文提要】民事案件执行难一直是困扰人民法院工作的一个突出问题，它不仅损害了当事人的合法权益，破坏了社会主义法制的统一与尊严，而且影响着社会稳定和经济建设的发展，影响着人民法院的执法声誉和威信。

但造成民事执行难的成因是复杂、多方面的。

笔者在此从法院、当事人、社会等各个角度浅析这一成因，并针对性地提出一些解决方案。

希冀“执行难”在人民群众的心中成为过去。

【关键词】 民事执行　审判职能　履行能力　保全措施 民事执行，也称民事强制执行或者强制执行，是指国家机关依债权人的申请，依据执行根据，运用国家强制力，强制债务人履行义务，以实现债权人的民事权利的活动。

①民事执行是当债务人拒不履行生效执行名义确定的民事义务，人民法院运用国家公权力，依法采取民事执行措施，迫使债务人履行义务，实现债权人权利的法律活动。

执行工作是人民法院工作的重要组成部分，是实现人民法院审判职能的重要环节，也是当事人合法权益得以保护的最终体现。

如果生效裁判文书得不到执行，司法公正得不到真正体现，当事人的合法权益不能受到保护，法律也就失去了应有的价值。

这就是通常所说的执行难问题。

执行难的存在影响了法院的威信，损害了法律的威严，严重影响人民法院在人民群众中的形象。

案例回放： 案例一：被告余某因借款、借贷、买卖等7件合同纠纷案件，被瑞安法院判令向原告还款，但余某拒不履行义务。

胜诉人发现余某在瑞安经营着某橡胶制品厂，厂内尚有大量财产，遂向瑞安法院申请强制执行。

去年3月，法院向余某发出执行通知书并向相关部门发出协助执行通知。

此后，余某迅速将厂内24台内胎硫化机和2台内胎接头机，分两次转移到山东某国际物流公司仓库内存放，后将其中9台内胎硫化机以10万余元卖给他人，其妻还出资20万元与人注册成立一家鞋业公司。

案例二：2006年间，被告陈某向王某借款3.7万元逾期不还。

诉诸法律后，鹿城法院判令陈某偿还借款本金及利息。

从“执行难”看执行制度的改革和完善近年来，由于诸多因素的影响，“执行难”仍是困扰人民法院的一个较突出问题，也是实现“公正与效率”这一世纪主题的最大瓶颈之一。

欲解决这—难题，理论界和务实界的专家学者已提出了诸如建立执行法院、重构执行管辖制度等设想，从而摆脱当前执行工作的被动局面。

本文拟就执行难这一现状进行分析，并提出几点对策和矫正措施。

一、执行难的现状及表现形式执行难是指按照法律规定应当执行、可以执行的案件而难以执行。

在现阶段，执行难的形成有其深刻的历史根源复杂的社会背景，它是司法执行权地方化和行政化的必然产物。

从近两年的的执行实践来看，执行难除“地缘关系”和“人缘关系”的干扰外，主要表现在以下“七难”。

（一）改革开放和加入WTO后引起的社会人员流，被执行人难找。

改革开放和加入WTO后，我国的所有制结构发生了根本性变革，WTO规则也给予利害关系人救济的机会更加宽泛，特别是象民营的倔起，公司热、开发热等，导致起诉到法院的民事、商事案件逐年增多，而一些被执行人为逃避还债，搞假“破产”、假“改制”，避而不见甚至有些有些人为达到逃债的目的，远走他乡，外出打工，使执行工作无法进行等等。

（二）执行措施乏力，被执行人的财产难查。

现行法律对执行措施的规定十分有限，仅有的几种执行措施在具体运行过程中又受许多限制，使执行措施的作用大打折扣，达不到保障案件顺利执行的目的。

再加上有些执行措施规定的过于机械和呆板，不能适应迅速变化的社会现实对执行工作的新要求，使这些措施形同虚设，不能发挥其应有的作用，比如一些被执行人隐藏、转移、变卖财产，逃避人民法院执行；有的采取假离婚，将财产分割给对方，债务自己承担，人民法院执行时已一无所有；有的法人和私营公司多头开设银行账户，异地存款，或者公款私存等，使人民法院无法查明和公司的则产状况；有的被执行人将财产登记在他人名下，使执行无从下手，执行措施显得苍白无力。

（三）执行工作举步维艰，协助执行和委托执行难求。

民事执行难的原因及对策探析民事执行难是指当法院对一起案件作出判决后，由于被执行人不履行法律义务或拒绝执行，使得债权人不能顺利获得法律保护的现象。

这种问题在我国司法实践中已经存在了很长时间，给债权人的合法权益带来了很大的困扰。

本文将分析民事执行难的原因及对策。

1.司法力量不足我国的执行情况总体上是有所改善的，但执行难问题并未得到有效解决。

原因之一是司法力量不足。

我国的法官低龄化严重，大量年轻法官面临的执行难问题往往没有得到合理解决。

另外，我国对于司法人员的培训和培养相对薄弱，许多法官由于工作经验不足和缺乏引导代理人和当事人的能力，导致执行时效性差。

2.法外隐藏财产很多被执行人为了避免执行，会采取各种手段将财产藏匿，导致执行难度增大。

被执行人的附带物质财产、有形财产、无形财产、虚拟财产等都可能被隐藏，很难被法院及执行机关查出。

3.执行标准不明确由于我国的民事执行标准不明确，执行难度增大。

执行标准包括用于异议审理的行政判决书、生效裁判文书和相关的执行通知书等，其范围和细则都比较复杂，有很多争议点。

4.执行成本高民事执行成本一般比较高，由于执行难度和费用的高成本，使得几乎所有民事执行都伴随着很高的代价。

在执行过程中，被执行人的财产可能被查封、扣押、冻结等，这些操作需要大量的费用和人力。

在执行期间，执行机关还需要为案件制定具体的执行计划、确定执行路径等，从而导致执行成本更高。

1.完善法律体系为了解决民事执行难的问题，首先需要完善我国的法律体系。

通过修法、司法解释、规章制度等手段，完善民事执行程序，使其更加规范、标准化，保护债权人的合法权益。

具体来说，要加强民事执行的法律援助制度及执行程序的公开透明，力求使执行机关的执行行为拥有更多的合法性和公正性。

2.强化执行力量由于缺乏司法力量，执行难问题日益严重，因此应该通过加大对法官的培训和培养，提高其工作经验及引导当事人和代理人的能力。

同时，对执行机关的管理和监督也应更加细致化，加强对执行人员的考核及监督。

民事执行实务难题梳理与解析民事执行实务中，无论是被执行人还是执行人都会遇到各种问题，其中涉及被执行、文书等问题，以下对这些问题进行梳理和分析：1.被执行问题：执行人在民事执行实务中可能面临的问题有：一是法律权限的权利不当或未及时进行。

这种情况通常发生在邻争之中，双方在法律权限的问题上没有达成一致，最终可能引发纠纷。

二是保全措施的法律效力不当，这种情况通常发生在执行措施相对固化的情况下，如果法院受理程序不当，也可能导致无效保全措施。

2.文书问题：民事执行实务中，文书的问题也是很常见的。

其中有一些是缺乏据证，如在提起诉讼的时候，该文书缺乏证据，会影响法院的裁判结果。

其次，文书格式及内容也可能存在问题，若文书内容不清晰，容易引起对方疑虑，并影响执行实务的进行。

最后，也有可能出现文书伪造等违法情况。

第二部分事执行实务解决方法于上述不同问题，在民事执行实务中，应该采取哪些解决方法，以达到预期的执行效果。

1.被执行问题：于被执行问题，首先应当严格落实执行案件的受理标准，并详细审查执行案件的具体情况，以最大限度地保护当事人的权利。

此外，可以采取多种法律保全措施，如协商调解、财产保全等，以确保执行活动的合法。

2.文书问题：于文书问题，应当重视文书的据证，以避免大宗错误的发生。

另外，文书的格式与内容也应当符合法律规定，并严格按照规定的字数、格式等要求编写，以确保执行流程的有效开展。

最后，应多加注意文书的真实性，以消除当事人面对文书伪造等违法情况的顾虑。

第三部分事执行实务的总结于民事执行实务，本文梳理与提出了被执行与文书相关性问题，并结合实务提出了解决方法，以保证执行实务的有效进行。

此外，同时也应提醒法律从业人员，要坚持正确的执行方式，熟悉相关法规，秉持公正的执行原则，以确保民事执行实务的顺利进行。

民事执行难问题的原因及解决办法民事执行难问题是指在民事案件判决或裁定产生后，被执行人或有执行能力的人拒不履行义务，或者明知无法履行而又不履行造成执行困难的情况。

这是一个长期存在的社会问题，给受益人造成了很大的损失，严重影响了司法权威和公平正义。

那么，究竟是什么原因导致了民事执行难问题的产生，又应该如何解决呢？接下来就让我们一起来深入分析一下。

民事执行难问题的产生原因1. 法律制度的不完善目前的我国《执行法》虽然有了很多的修订和完善，但仍旧存在一些制度漏洞和不足，导致了执行难问题的出现。

一些被执行人利用法律漏洞，逃避法律的制裁，或者是一些法律的执行标准和规定不够明确，导致了执行难的产生。

2. 司法体制的不健全我国的司法体制尚需改革完善。

一些地方法院的执行力度不够，执行成本高昂，也成为了执行难的原因之一。

一些地方的法院资源不足，执行难问题愈演愈烈。

3. 执行主体的不合作一些被执行人有意扰乱司法执行秩序，利用各种手段逃避执行，或者是借助各种手段转移财产，隐藏真实财产，使得执行难问题进一步恶化。

4. 执行手续的繁琐执行手续的繁琐也是导致执行难问题的原因之一。

一些执行程序繁琐复杂，程序不尽合理，使得执行难度加大。

5. 法律意识的淡薄一些尚未执法的人可能存有侥幸心理，认为法律不会将执行难问题真正落实到自己头上，因而会故意逃避执行。

针对以上问题，我们有必要提出相应的解决办法，以期解决执行难问题并落实到实际中。

民事执行难问题的解决办法1. 完善法律制度应当加大对《执行法》的修订和完善力度，以确定法律制度更加完善和健全，堵塞法律的漏洞。

也应加强对法律知识的宣传和普及，提高公民的法制观念和法制意识。

2. 加强司法力量我们应当加强地方法院的执行力度和资源，提高对执行难问题的维护力度。

鼓励地方法院与其他行政机关、金融机构等合作，形成合力，以解决执行难问题。

3. 加强对执行主体的监管对一些被执行人和有执行能力的人进行监管，发现问题及早解决，并加强对他们的教育和引导，以提高他们的法治意识。

浅议民事“执行难”问题及解决办法作者：胡媛来源：《法制与社会》2012年第24期摘要我们知道，民事执行制度是法治国家不可缺少的重要制度之一。

判决一经生效，就面临着执行问题。

我国自1991年颁布《民事诉讼法》后，虽于2007年对《民事诉讼法》进行了较大程度地修改，特别是在执行方面填补了许多法律漏洞，但是民事“执行难”问题从来没有解决过，长期困扰着法院工作。

本文将从民事执行概念的界定着手，通过阐述“执行难”问题现状，分析当前“执行难”产生的原因，从立法、法院自身建设、信用减等制度等方面浅议“执行难”问题的解决办法。

关键词民事执行制度“执行难” 法院作者简介：胡媛，缙云县人民法院。

一、民事执行概念的界定俗话说，正本必须清源，研究民事执行，首先必须要厘清“民事执行”这一概念。

由于法律传统或习惯的不同，不同的国家和地区对民事执行这一概念有所不同。

比如，我国台湾地区，民事执行与强制执行是同一概念，其民事执行法称为强制执行法；而日本则实行单行的民事执行法；在我国大陆，民事执行和强制执行的概念是有所区别的，民事执行只是强制执行的一种形式，后者包括三种形式：刑事强制执行或称为刑事执行、民事强制执行或称为民事执行、行政强制执行或称为行政执行。

对于民事执行的概念，学界的认识并未统一，根据民事执行实现的内容不同，可归纳出以下三种观点：一是认为民事执行是强制义务人履行义务的行为。

如《中国民法诉讼法教程》（新编版）一书认为：“民事诉讼中的执行，是指人民法院根据民事诉讼法的规定，运用国家强制力，强制义务人履行生效法律文书所确定的义务的行为”i。

二是认为民事执行是实现债权人权利的活动。

我国台湾地区学者多认为民事执行程序的开始、进行和结束都是以债权人的债权实现为目的，比如在债权人的债权尚未实现时只能因债权人撤回执行申请而依法终结执行，而不能以债务人尚未履行完义务为理由而继续执行。

三是认为民事执行是实现生效法律文书内容的活动。

如周道鸾主编的《民事诉讼法教程》一书就认为：“民事执行是指人民法院的执行组织按照法定程序对已经发生法律效力的法律文书，在负有义务的一方当事人拒不履行义务时，强制其履行义务，保证实现法律文书内容的活动。

民事执行难问题的原因及解决办法随着市场经济的发展和社会法制建设的完善，民事执行难问题已经成为一个突出的社会问题。

民事执行难主要是指判决、裁定等法律文书生效后，要求被执行人履行义务，但被执行人无法或拒绝履行义务，导致执行难的情况。

造成民事执行难的原因主要包括以下几个方面：一、被执行人财产不足或已被转移一些被执行人可能将财产转移到亲属、朋友等名称下，或者将财产变卖或者藏匿，以躲避执行，这样会给执行程序带来很大的困难。

二、执行程序不完善有些地方的执行程序落后，执行手续繁琐，执行效率低下，造成了执行难的情况。

三、法律法规不完善我国的民事执行法律法规不够完善，某些执行程序和执行标准不够明确，缺乏有效的执行监督机制，难以保证执行的顺利进行。

四、执行人员工作不力执行人员的工作意识、水平、素质等方面存在不足，执行过程中出现不当行为，也会成为影响执行的因素。

为了解决民事执行难问题，应采取如下措施：一、强化执行监管加强对执行程序的监管，完善执行的纪律与规范，建立科学的执行程序和规范，加强执行监督，及时发现和解决执行中的问题。

加强对民事执行领域法律法规的研究和修订，规范执行程序、增加执行标准，为执行提供科学的法律基础，保证执行的公正性和效率。

三、提高执行人员素质加强对执行人员的培训和教育，提高执行人员的专业素质和执行能力，建立年度考核制度，保证执行人员的工作质量和效率。

四、加大惩罚力度对于故意逃避执行的被执行人，应加大惩罚力度，严格执行相关法律法规，保证执行的公正性和效率。

总之，要解决民事执行难问题，必须从强化执行监管、完善法律法规、提高执行人员素质、加大惩罚力度等方面入手，为民事执行打造更加规范、公正和高效的制度体系。

法律专业毕业论文民事执行难问题的原因及解决的方法姓名：学号:学校：指导老师:目录一、我国民事执行的现状二、民事“执行难”的危害性(一）对当事人的损害(二）对权力机关的损害（三)对整个社会“广普性"的损害三、民事执行难的主要原因（一)执行立法滞后（二）法律意识单薄1、公民尊重、遵守法律的意识淡薄2、地方党政机关尊重、遵守法律的意识单薄（三）地方保护主义干扰严重(四)法院自身工作存在问题1、执行体制不健全2、执行机构和队伍存在的不足3、执行的期限过长，导致当事人产生执行无效率的失落感四、民事执行难问题的解决方法(一)当事人如何解决难与收取执行款的问题(二）制定统一的强制执行法（三)完善法院各项工作机制1、提高执法队伍的整体素质2、强化执行方式改革3、规定明确的执行时限4、形成有效的制约与监督机制5、充分发挥审判程序职能作用，为执行工作提供有利的前提条件（四）培养当事人在执行中的证据意识(五)完善民事纠纷解决机制，扩大民事纠纷解决方式五、结语六、参考文献民事执行难问题的原因及解决的方法民事执行是实现民事权利的一种法律途径.从执行行为启动的方式角度，民事执行可以分为自觉执行和强制执行。

一、我国民事执行的现状执行难是指人民法院对已经发生法律效力的法律文书,有条件执行,但由于主观、客观方面因素的存在，无法使之实现或难以实现的现象.当前“执行难”的主要表现可以概括为四句话：“被执行人难找,执行财产难查，协助执行人难求，应该执行的财产难动”。

法院“执行难"是社会各界普遍关注的焦点，也是法院审判工作中存在的难点.当人民法院裁判送达当事人后,因种种原因致使该生效裁判规定的权利、义务内容难以实现。

民事执行是实现民事权利的一种法律途径。

从执行行为启动的方式角度，民事执行可以分为自觉执行和强制执行。

前者是被执行人在生效的法律文书所规定的期限内主动执行的行为，是民事诉讼终结前的一种正常程序状态，具有成本低、效率高的特点；后者是被执行人在生效的法律文书所规定的期限届满后经申请执行人启动执行申请程序之后的一种被动执行行为，是民事诉讼终结前的一种非正常程序状态,需要付出比自觉执行更高的成本，是不自觉执行的法律后果。

民事执行难的原因及对策探析随着我国经济快速发展，越来越多的民事纠纷得到了解决，但是，很多人在执行中却遇到了困难，导致维权难度加大，随之引发的民事执行难问题也逐渐引起关注。

出现这种现象的原因主要有以下几种：一、法律制度不完善。

我国现行的民事执行制度存在诸多不足，比如，法律规定权限模糊、程序复杂繁琐、执行环境不良、司法救济难度大等问题，这些都会制约民事执行的有效推进。

二、执行主体不力。

将执行担当责任的人称为执行主体，执行主体在执行中存在的问题主要包括：执行力度不够、执行效率低下、执行方法不当等问题。

三、执行客体问题。

执行客体也就是要执行的判决、裁定、令等，执行客体本身具有的问题主要有：执行难度大、履行意愿不强、被执行人资产不足、执行主体行为不当等。

那么，如何解决民事执行难问题呢？要想解决民事执行难问题，必须从根本上完善我国的法律制度，要增强法律的权威性和执行力度，强化司法救济制度的公正性和实效性，使其能够更快速、更有效地推动纠纷解决的执行工作。

加强执行力度，是化解民事执行难问题的重要途径之一，建立健全执行机构和执行队伍，规范执行程序，及时解决执行难题等，让执行的力度更加明确、有力，从而保障执行的实效性。

三、建立良好的执行互动。

民事执行的成功与否，很大程度上还与执行主体之间的关系有着直接的关联。

为此，建立良好的执行互动机制，加强执行主体之间的畅通,增强信息的共享，强化执行主体的合作、沟通和协调，保证执行环节的稳定性和良性信任度。

四、强化执行主体的职业素养。

执行主体的职业素养直接关系到民事执行难问题的解决。

因此，我们应该倡导执行主体加强自身职业素养的全面提升，增强责任感和使命感，提高工作效率和执行水平，以显著提高执行主体的信誉度和执行质量。

最后，我们要坚持常态化、规范化、人性化的原则，不断地完善法律制度和完善执行机制，不断加强协作和协调，提高办案效率和质量,从而达到让民事执行难问题得到专业、细致的解决,保护人民权益，促进社会的和谐发展的目的。

浅析民事执行难的成因及破解对策提要：在复杂的国内外的环境下，我国的改革已经进入了纵深层次，各个利益阶层的不同要求使得我国的社会矛盾难免会有所凸现。

公民的法律意识的片面提高使得诉讼和执行成了调整社会矛盾的主要手段。

而法律意识、法律制度、信用制度缺陷与人们不断增多的诉求之间矛盾，催生了执行难的出现与蔓延。

执行难有广义与狭义之分。

广义上的“执行难”，是指人民法院在执行程序中，因受到社会、政治、经济、舆论等诸多方面的非法干预和影响，使人民法院组织实施的执行措施不能正常开展或使执行措施失去功效，致使当事人的合法权益受到损害、执行秩序遭受破坏的司法过程。

狭义“执行难”应当是指按照法律规定排除执行不能以外的有履行能力而没有执行现象。

本文采用广义执行难，且仅指民事执行难。

执行难的现象是一个社会问题，有着深层次的社会原因和历史原因，并不能完全归咎于法院。

义务人的法律意识淡漠与规避执行和我国相关法律制度、理念的严重滞后是造成执行难的两大原因。

本文从法律意识、义务人与财产寻找，信用制度、联约机制、处罚力度、提级与交叉执行等方面分析了执行难的原因，探讨了破解执行难的对策。

执行工作是人民法院工作的重要组成部分，是司法公正的最终体现。

搞好执行工作，对于及时保护当事人的合法权益，树立人民法院良好的司法形象，维护法律的权威具有十分重要的意义。

全文共5518字。

关键词：执行难成因对策引言：拉丁法谚：执行乃法律之终局及果实。

大力推进执行工作，是贯彻党的十七大精神，落实科学发展观重要思想，践行司法为民宗旨、推进依法治国、建立公正法治环境的重大举措，是新形势对法院执行工作的客观要求。

长期以来，法律制度的不健全，社会诚信较低，司法资源的不足等致使执行难成了困扰法院工作的一大顽疾。

研讨和破解执行难，不仅是现实的要求，更是党和广大人民群众的呼声。

本文着重从司法实务方面来论述执行难的成因与一、执行难的含义。

执行难有广义与狭义之分。

广义上的“执行难”，是指人民法院在执行程序中，因受到社会、政治、经济、舆论等诸多方面的非法干预和影响，使人民法院组织实施的执行措施不能正常开展或使执行措施失去功效，致使当事人的合法权益受到损害、执行秩序遭受破坏的司法过程[1]。

民事执行难原因及对策一、法律制度不完善。

目前，我国执行法规定的强制执行措施相对较少，执行程序的监督和制约机制较弱，导致执行难以进行。

二、执行成本高。

执行诉讼过程中，存在着巨大的执行成本，包括申请财产保全、委托评估、召唤证人、调取证据等费用，这对执行人来说是一个巨大的负担。

三、被执行人恶意拖延。

一些被执行人故意拖延执行程序，采取各种手段逃避执行，如财产转移、抵押、虚假隐瞒等，导致执行无法顺利进行。

四、执行机关执行力度不够。

一些执行机关对执行不重视，对被执行人的恶意拖欠不采取有效的强制措施，导致执行难以进行。

针对以上原因，可以采取以下对策来解决民事执行难问题：一、健全法律制度。

加大执行法律法规的建设力度，完善相关法律制度，明确强制执行的途径和措施，增加执行力度，提升司法活力。

二、降低执行成本。

政府可以出台相应的政策和措施，对执行成本进行补贴或减免，为执行人提供相应的经济帮助。

三、加大对被执行人的约束力度。

加大对被执行人的失信行为惩戒力度，建立完善的失信惩戒机制，对恶意拖欠的被执行人进行公开曝光，限制其消费和出境等，通过强制手段迫使其履行义务。

四、加强执行机关的执法力度。

加强对执行机关的管理和监督，建立健全的督促机制，提高执行人员的执法素质和执行水平，确保执行效力。

五、加强执行信息共享和协调合作。

建立统一的执行信息平台，实现执行信息的快速传递和共享，加强跨地区、跨部门之间的协调与合作，提高执行效率。

六、建立多元化执行方式。

除了传统的强制执行方式外，可以采取更加灵活多样的执行方式，如强制拍卖、合作协商、执行和解等，为执行人提供更多的选择，增加执行的成功率。

综上所述，民事执行难问题是一个复杂而长期的社会问题，解决这个问题需要从多个方面入手，包括完善法律制度、降低执行成本、增加执行力度、加强失信惩戒等。

只有通过全面、系统的和措施，才能够解决民事执行难问题，保护当事人合法权益，维护社会公平正义。

民事执行难的成因分析摘内容要：近年来，法院民事强制执行困难问题已成为了一项突出问题，体现在执行案件数量增多，执行难度愈发加大，执行效果得不到保证，法院执行工作压力大等。

民事执行在内部和外部方面都存在执行难的现状，论文将焦点放在民事执行问题上，重点就制度缺位、救济成本高昂和地方保护主义影响三方面对执行中存在的问题进行梳理。

关键词：司法；民事执行；被执行人1引言设立民事执行制度的最主要目的是保障债权人的合法权益，然而民事执行难问题已成为普遍现象，特别是民事范围内的执行，由于财产关系的复杂性，执行往往难以达到应有效果。

1在司法实践中，被执行人出现了暂时性的无法履行，然而在进入执行程序后、强制执行前这段时间，被执行人财产转移问题往往被法院忽视，导致判决结果无法实现。

民事执行问题，不仅仅有民事案件相对复杂的原因，也有法院本身的机制、人员配置等原因，既有外部环境影响，又有内部困难，民事执行领域总体上问题多发。

2 民事执行问题的具体体现2.1外部环境导致执行困难近年来，基本全国的法院都实现了同金融、保险等机构之间的网络执行，法院的执行人员借助网络，则可以实现被执行人的财产划扣，这类联合执行机制的建立和完善客观上缓解了民事执行难问题，表现了社会整体上强化了对民事执行的认同。

虽然联合执行工作取得了可喜的进展，但从工作机制的建立和执行工作的推进中也引发了新的问题。

联合执行机制中包含相当数量的子系统，涉及公安、市场监督管理、税务、银行等多个部门的配合，而在实际执行工作中，受限于沟通效果，联合执行效率较低，涉及金钱案件的执行中查询被执行人存款往往只能实现与六大国有银行无缝对接，对于广大农村信用社及地方金融机构，则难以建立联合机制，个别地方金融机构明面上配合法院执行工作，事实上却采取各种托辞拖延履行法定义务的时间，客观上使法院丧失了执行的有利时间。

2在联合执行的沟通机制上，法院明面上取得了多部分支持，而在实际中依然存在沟通机制不畅通，部门间配合度低下问题，此问题使民事执行的效率和质量难以从根本上得到提升，致使被执行人隐匿和转移财产问题时常发生。

论民事执行难的原因与对策一、概述作为法律实施的重要环节，旨在确保生效法律文书所确定的民事权利义务得以实现。

民事执行难问题一直是困扰司法实践的一大难题。

本文旨在深入探讨民事执行难的原因，并提出相应的对策，以期为解决这一问题提供有益的参考。

民事执行难的表现多种多样，包括但不限于被执行人财产难以查明、执行措施难以实施、执行程序繁琐低效等。

这些问题不仅导致债权人的合法权益难以得到及时有效的保护，也严重影响了司法公信力和社会公平正义。

分析民事执行难的原因，提出切实可行的对策，对于提升司法效率、维护社会稳定具有重要意义。

在分析民事执行难的原因时，需要从多个角度进行深入剖析。

法律制度的不完善和执行机制的不健全是导致执行难的重要原因。

相关法律规定过于原则化，缺乏具体的操作指引；执行程序中的监督制约机制不完善，容易导致执行权滥用或执行不力等问题。

社会信用体系的不健全、被执行人逃避执行的手段多样化以及执行法官的素质和能力参差不齐等因素也加剧了执行难的现状。

针对这些原因，本文将从完善法律制度、优化执行机制、加强社会信用体系建设、提高执行法官素质等多个方面提出对策。

通过构建更加科学合理的执行制度和机制，提升执行效率和效果，为债权人提供更加优质高效的司法服务。

加强社会诚信教育，提高被执行人的诚信意识，减少逃避执行的现象，也是解决民事执行难问题的重要途径。

1. 民事执行的重要性民事执行作为司法体系中的重要一环，其重要性不言而喻。

它不仅是法律权威性的体现，更是保障当事人合法权益、维护社会公平正义的关键手段。

民事执行是法律实施的重要保障。

在法治社会中，法律的生命力在于实施。

而民事执行作为法律实施的重要环节，通过强制被执行人履行生效法律文书确定的义务，确保了法律得到切实遵守和执行。

这不仅树立了法律的权威，也增强了公众对法治的信心。

民事执行是维护当事人合法权益的必要途径。

在民事纠纷解决过程中，法院作出的判决或裁定是当事人权益保障的重要依据。

浅析民事强制执行制度一、民事执行程序概述（一）概念执行程序是我国民事诉讼法中的一个重要的程序，更是确保民事强制执行中申请人合法权益的最后一道程序。

在权力性质上，执行权是法院职能的一部分，属于单纯的“司法权”性质。

民事强制执行程序就是法院将生效法律文书实现的过程。

被申请人拒绝履行法律文书所确定的义务是申请强制执行的前提。

法律明确规定了执行活动的主体，即人民法院，只有人民法院有权执行民事判决。

同时，法律还严格规定了民事执行的适用和启动的程序。

其次，执行手段是强制性的。

作为强制执行的后盾，当被执行人不履行自己所负担的义务时，法院经申请人申请，便会对被申请人启动强制执行程序，一旦启动强制执行程序，即以国家的强制力量和判决的权威，强制被执行人履行其义务，以维护权利人的合法利益、诉讼的完整和判决的权威。

最后，执行活动一定要按照法律的规定进行。

民事执行不是一个单一的执行行为，而是申请、启动、执行、审查等程序的组合，只有每一项都符合法律的要求，才能保证民事执行的权威性，才能真正维护司法正义。

（二）特征民事强制执行不仅是一种法律制度，还是一种法律程序。

它有以下几点特征：1.以有民事执行文书为前提人民法院作出的生效法律文书即为民事执行的基础和依据。

申请人若想申请启动强制执行程序，必须要有确定民事实体权利的判决书或其他法律文书，这是强制执行的前提和依据。

2.以债务人不履行义务为条件国家强制力作为民事执行的保障，在被申请人拒绝承担自己的义务时，申请人经依法申请，法院便会对被执行人进行强制执行。

3.申请人提出申请才能启动民事强制执行作为一种实现私权的法律制度，最大的特点便是当事人拥有充分的处分权，即权利人既可以要求义务人及时履行义务，也可以免除债务人的义务。

所以，执行程序必须经申请人申请才能启动。

4.只能由人民法院实施民事执行行使的是国家公权力，在我国，只有人民法院才有权行使此项权利，除此之外的其他任何机关、单位或个人都无权行使民事执行权。

浅谈“民事执行难”摘要：长时间以来，我国案件的执行问题尤其是民商事案件的执行问题是一个大难题，严重影响着案件的结案效率，给人民法院造成了很大的压力。

执行问题是我国社会司法实践中遇到的普遍问题也是棘手问题，如何及时有效地解决，关系到当事人利益的保护，关系到社会的稳定。

因此，我们必须给予足够的重视，采取切实有效的办法，化解这一司法难题。

为此，建议制定单独的民事执行法；进一步完善信用体制；取消“预收申请执行费”制度。

关键词：执行难；困扰；诉讼一、民事“执行难”的现状透视“执行难”作为中国法制化进程中一个突出现象，并非单纯是一个简单的司法问题，本质上是社会对自身资源的控制和调配能力问题。

执行难究竟难在何处？难就难在多数纠纷旷日持久，被执行人在诉讼前已无可供执行财产；难就难在有些被执行人诉讼前早有预谋，成功转移或隐匿财产，申请人无法提供，法院也无法查找其财产下落；难就难在一个被执行人或有限的财产往往有多人申请执行，被执行的唯一财产被重复的抵押、查封，致使法律关系错综复杂，当事人之间矛盾异常尖锐，致使财产不能尽快变现，及时分配；难就难在市场经济条件下，有些财产无法保值变现，申请人又不同意以物抵债结案；难就难在有些有协助义务的机关，单位不积极，不配合履行协助义务，致使查封，登记，过户，冻结执行不及时等。

从上述原因看，大致可归结为：执行不能，执行不足，执行不力，执行不畅四类。

实务中当事人滥用财产保全和先予执行强制措施一定程度上也造成了执行难，其申请财产保全和先予执行固然是为了将来判决的执行，然而也不能排除作为一种威慑手段或诉讼策略，迫使对方当事人就范，以实现自己的权利。

二、产生“执行难”的根源1.现行法律制度不完善司法公正的前提是立法的科学性和公正性。

倘若从立法上都不能保证执行规则的法律性和权威性，又何以谈及公正，充分保障当事人权利的实现呢？首先，由于现行的强制执行程序包容在民事诉讼法中，涉及执行的法律规定大都比较笼统，不够具体，可操作性差，给司法实践带来不少难题。

民事执行难问题的原因及解决办法民事执行难问题是指因被执行人不履行法律文书确定的义务，导致申请执行人无法获得应有的权益的问题。

这一问题在我国普遍存在，给全社会造成了严重的影响。

针对民事执行难问题，我们需要深入分析其原因，并提出解决办法，以促进全社会民事执行的有效进行。

一、民事执行难问题的原因1.法律制度不完善民事执行难问题的一个重要原因是我国的法律制度不完善。

在我国，尽管有着许多关于民事执行的立法规定，但是这些规定在实际操作中存在不足之处。

一些法律规定的具体实施细则不明确、不完备，导致执行难的情况时有发生。

2.被执行人资产转移由于被执行人的资产转移行为，致使申请执行人无法从中获取合法权益。

在实际操作中，一些被执行人会采取非法手段将自己的资产转移给他人或以其他方式进行隐匿，导致申请执行人的权益无法得到保障。

3.执行环节繁琐在民事执行过程中，执行程序繁琐、周期长，也是导致执行难的一个原因。

当前的执行程序在很多情况下需要花费大量的时间和精力，执行的效率不高，从而给执行权的实现带来了一定的困难。

4.法院执行力度不够法院在执行工作中的执行力度不够也是导致执行难的原因之一。

一些法院在执行工作中存在着执行不力的情况，导致被执行人不履行义务的情况得不到及时有效的解决。

二、解决办法1.完善法律制度为了解决民事执行难的问题，首先要完善相关的法律制度，在实践中发现问题并及时进行修正。

这不仅包括对原有的法律规定进行完善和进一步明确，还需要对执行程序进行简化和优化，提高执行的效率。

2.加强财产查控为了防止被执行人的资产转移行为，可以加强对被执行人的财产查控工作。

在执行程序中，对被执行人的财产进行有效的查控，可以有效减少被执行人对资产进行转移的可能性，从而保障申请执行人的合法权益。

3.优化执行程序当前的执行程序较为繁琐，可以通过加快执行程序的速度，优化执行环节，以提高执行的效率。

适时引入信息化手段，推动执行工作的智能化、高效化，也是解决执行难问题的一个重要途径。

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竺!!三墅!f叁箜I』圭塾垒残析结院民事¨执；彳难¨Ib-]题曹靖楠摘要民事执行是法院工作的重要组成部分，其效果不仅关系到'-3事人权利的实现与否，更加影响着司法机关在公众中的威信度。

因而，法院的执行情况备受关注。

但我国的执行现状并不十分理想，存在着各种类型的‘执行难”问题。

在这种情况下，有关部门就需提出解决问题的方案，努力维护社会的公平与稳定。

本文认为执行救助就是在这方面的有益尝试。

关键词民事执行执行难执行救助中图分类号：D926．2文献标识码：A文章编号：1009．0592(2010)i2-162．02一、民事执行的重要性民事执行，是指国家机关依债权人的申请，依据执行依据，运用国家强制力，强制债务人履行义务，以实现债权人的民事权利的活动。

①从这一概念我们可以看出，执行程序在整个司法过程中的重要地位。

它是债权人实现权利的有力保障，也是国家公权力对公民合法民事权利受到侵害时的救济措施，从而推进“依法治国”战略的事实。

近年来，随着社会经济的日益发展，法制建设不断完善，越来越多的社会矛盾也通过司法通径加以解决。

但是，因为被执行人难找，被执行财产难寻，协助执行人难求，应执行财产难动等原因，造成法院的执行效果不佳。

由此产生的各种矛盾也亟待解决。

因此，我们可以说，民事执行的效果是影响社会稳定的重要因素之一。

二、法院“执行难”现状通过实地调研，笔者认识到，单纯从数据上看，多数法院的执行效果非常好。

但排除人为干涉的因素后，具体案件的实际执行情况并不理想，这也是基层法官的心声。

@通过对调查数据的分析，我们可以发现这些法院近些年的案件执行存在着“双高”现象，即申请执行率高和执行中止率高。

就申请执行率而言，当事人经过司法审判程序、取得裁判文书后，绝大部分会继续申请法院执行，由此造成法院执行部门处理的案件数量多。