2016年天津申论热点：推进高水平双向开放

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【背景链接】十八届五中全会提出，坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局，并提出了“构建科学合理的自然岸线格局”和“开展蓝色海湾整治行动”的新表述。

这是“自然岸线”和“蓝色海湾”首次被写进五年规划里，表明了“十三五”规划对河流、海湾和海洋生态保护的重视。

【标准表述】[综合分析]中国已经进行了多年的生态保护和可持续发展建设，但是，更多的精力放在了陆地上。

经过多年的节能减排、环境整治和“美丽家园”建设，陆地的生态环境有了极大的改观，令人欣喜。

但是，我们却有意无意地忽视了海洋的保护，特别是忽视了江、河、湖、海的自然岸线的生态保护，造成了不应有的生态损失，这对于绿色发展而言也是一种沉重的阻滞和羁绊。

保护“自然岸线”和“蓝色海湾”，必然会对养殖业、旅游业、房地产等行业产生影响，甚至对政绩和经济发展带来损失。

但是，痛定思痛，和岸线破坏造成的生态损失相比，经济损失显得很小。

同时，这是构建科学合理的绿化格局、养殖业格局、旅游业格局、海景房地产格局、生态农业格局的重要内容。

[对策建议]对此，中公教育专家认为：一是制定海岸线的开发与保护规划，实施海岸带生态红线控制区，建立科学论证和后评估制度，严控岸线使用审批。

二是加大海域使用管理与执法力度。

严格实施海洋功能区划，控制湾内围海填海规模，统筹海洋开发与保护。

三是提高落实力。

加强近岸海域生态环境的监测、监视和预警，不断加大海岸、海洋环境保护力度。

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申论高分指导【阅读文章篇】1.基本知识申论就是针对特定事实提出对策并展开论述，表达自己的观点或言论的文章。

申论要求在准确把握一定客观事实的基础上，作出必要的说明和引申，然后发表中肯的见解，提出方略，进行论证。

2.怎么写①标题标题最好是中心论点，或者反映中心论点A.介词短语式：以科学发展观统领……B.动宾式：动词+宾语树立……观开创……局面《树立以人为本的安全观》、《转变政府职能，切实依法行政》C.主谓式：主语+谓语…的核心是……的关键在于…《利用外资的关键在于提高质量》、《追求有质量效益的速度是经济工作的重点》②论点，关系（中心论点—分论点）由分论点有效的支撑中心论点论点要明确（鲜明），不求创新确定论点的原则：高远：要有政治高度，结合理论热点概括：选择一个具有概括性的论点，不要拘泥于细节，大题小作，否则容易跑题、偏题正确：坚持正确的政治价值选择，立足人民的政治立场。

论点正确是议论文的起码要求鲜明：赞成什么，反对什么，要非常鲜明，不能模棱两可，含混不清突出论点的方法：前后照应A.文章的题目就是论点B.第二段单独成段，点明论点。

第一段主要概述材料的主要内容，紧接着第二段要点名论点C.文章的每个分论点要扣住总论点，每段开头或者结尾回扣总论点D.最后一段总结总论点当然，这几出照应最好不要单调的重复论点，应注意用灵活的语言进行表述③论证（分论点）A.现状，重点描述问题…………1-2句B.分析问题的危害基本面…1-2句理论面…2-3句C.采取措施对策………………2-3句D.作用、效果、利益……………1-2句④开头第一段：主要概述材料的主要内容，辨证性提出问题基本结构第二段：分析问题+点题开头的万能句式：近年来/目前/最近一段时间，XX现象/情况频繁出现/形势严峻，导致/造成……。

究其原因，则存在多个方面……由于/因此针对以上导致……原因，我们认为……迫在眉睫/应当提上议事日程/应该重视……/我们必须……⑤结尾A.非解决型: 总结观点+指出解决思路+作用+意义(拔高)B.解决型: 重要性铺垫+总结观点+强调意义4-6句结尾的万能句式:常用词:综上所述/总而言之/从以上的分析我们知道/从以上的分析我们看到……对推动我国经济社会发展转入科学发展轨道、走上社会和谐之路，推进全面建设小康社会，意义重大而深远。

今年的政府⼯作，要以应对国际⾦融危机、促进经济平稳较快发展为主线，统筹兼顾，突出重点，全⾯实施促进经济平稳较快发展的⼀揽⼦计划。

⼤规模增加政府投资，实施总额4万亿元的两年投资计划，其中中央政府拟新增1.18万亿元，实⾏结构性减税，扩⼤国内需求；⼤范围实施调整振兴产业规划，提⾼国民经济整体竞争⼒。

⼤⼒推进⾃主创新，加强科技⽀撑，增强发展后劲；⼤幅度提⾼社会保障⽔平，扩⼤城乡就业，促进社会事业发展。

以实施⼀揽⼦计划为重点，今年要着⼒抓好以下七⽅⾯⼯作：(⼀)加强和改善宏观调控，保持经济平稳较快发展要坚持灵活审慎的调控⽅针，提⾼宏观调控的应变能⼒和实际效果，尽快扭转经济增速下滑趋势，保持经济平稳较快发展。

实施积极的财政政策。

⼀是⼤幅度增加政府⽀出，这是扩⼤内需最主动、最直接、最有效的措施。

今年财政收⽀紧张的⽭盾⼗分突出。

⼀⽅⾯，经济增速放缓、减轻企业和居民税负必然会使财政收⼊增速下降；另⼀⽅⾯，为刺激经济增长、改善民⽣和深化改⾰，⼜需要⼤幅度增加投资和政府⽀出。

为弥补财政减收增⽀形成的缺⼝，拟安排中央财政⾚字7500亿元，⽐上年增加5700亿元，同时国务院同意地⽅发⾏2000亿元债券，由财政部代理发⾏，列⼊省级预算管理。

全国财政⾚字合计9500亿元，占国内⽣产总值⽐重在3%以内，虽然当年⾚字增加较多，但由于前⼏年连续减少⾚字，发债空间较⼤，累计国债余额占国内⽣产总值⽐重20%左右，这是我国综合国⼒可以承受的，总体上也是安全的。

⼆是实⾏结构性减税和推进税费改⾰。

采取减税、退税或抵免税等多种⽅式减轻企业和居民税负，促进企业投资和居民消费，增强微观经济活⼒。

初步测算，今年全⾯实施增值税转型，落实已出台的中⼩企业、房地产和证券交易相关税收优惠以及出⼝退税等⽅⾯政策，加上取消和停征100项⾏政事业性收费，可减轻企业和居民负担约5000亿元。

三是优化财政⽀出结构。

继续加⼤对重点领域投⼊，严格控制⼀般性开⽀，努⼒降低⾏政成本。

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【背景链接】国际货币基金组织(IMF)执董会决定，将人民币纳入特别提款权(SDR)货币篮子，从2016年10月1日正式生效。

中国人民银行12月1日凌晨发表声明表示欢迎，认为这是对中国经济发展和改革开放成果的肯定，对中国和世界是双赢。

【标准表述】[意义分析]一方面，对于国际货币基金组织来说，将人民币纳入特别提款权货币篮子，不仅使国际货币篮子更加多元化，更能代表全球主要货币，还有助于提高特别提款权作为储备资产的吸引力，吸引更多成员国储备SDR，进一步巩固国际货币基金组织在全球货币体系中的地位，推动建立一个更加充满活力的国际货币和金融体系。

另一方面，对于我国来说，将人民币纳入特别提款权货币篮子，不仅是我国经济融入全球金融体系的一个重要里程碑，还是对我国在过去多年来经济发展和改革开放成果的肯定和认可，也意味着人民币将在国际经济金融舞台上扮演更加重要的角色，进一步发挥积极作用。

民币纳入SDR后，我国将可以成为很多国际商品的定价国，可以在国际资本市场以更低的成本借贷，人民币可以被更多的国家需求储备。

我国企业对外投资的融资成本也会降低，进一步推动我国企业走出国门。

国际资本也会大量流入我国，进一步推动我国经济社会建设。

同时，老百姓也能切身感受到人民币国际化带来的实惠，出门旅游，海外购物，可以直接用人民币结算，既方便了我们的生活，又提高了我们的自豪感和荣誉感。

最后，加入SDR，将进一步推动我国金融改革和对外开放，提高人民币在国际货币市场的地位，使人民币在国际市场上获得更多的认可，扮演更重的角色，开启人民币国际化的新篇章。

[问题与挑战]人民币“入篮”以后，新的挑战和考验也会接踵而来，如资本和金融账户开放、人民币汇率改革、人民币波动幅度加大、人民币汇率受国际市场的影响加重等。

2016年天津市选调生考试（申论）真题及答案解析(1~4/共4题)一、注意事项1．申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。

2．作答参考时限：阅读材料40分钟。

作答110分钟。

3．仔细阅读给定材料。

按照后面提出的“作答要求”依次作答。

4．请在《申论答题卡》上作答，在草稿纸上作答或其他地方作答一律无效。

5．严禁折叠答题卡!给定资料1．随着人类社会的不断发展，未来城市将承载越来越多的人口。

目前，我国正处于城镇化加速发展的时期，部分地区“城市病”问题日益严峻。

为解决城市发展难题，实现城市可持续发展，建设智慧城市已成为当今世界城市发展不可逆转的历史潮流。

智慧在《新华字典》中被解释为“对事物迅速、灵活、正确地理解和处理能力”。

智慧城市就是运用信息和通讯技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响应。

其实质是利用先进的信息技术，实现城市智慧化管理和运行，进而为城市中的人创造更美好的生活，让城市发展更科学、管理更高效、社会更和谐、生活更美好，还能让城市更“聪明”。

为规范和推动智慧城市的健康发展，构筑创新时代的城市新形态，引领中国特色的新型城市化之路，住房城乡建设部于2012年12月5日正式发布了《关于开展智慧城市试点工作的通知》，并印发了《国家智慧城市试点暂行管理办法》和《国家智慧城市(区、镇)试点指标体系(试行)》两个文件，即日开始试点城市申报。

截至2015年，国家智慧城市试点已遍布全国各地，达到409个。

其中，住建部智慧城市试点两批202个，科技部智慧城市试点20个，工信部信息消费试点68个，国家发改委信息惠民试点80个，工信部和国家发改委“宽带中国”示范城市39个。

但是，不可忽视的是，目前不少地方出现了不顾条件是否通过，盲目上马建设等问题。

在建设过程中，各自为政现象相当普遍，地区之间、区域内部门与部门之间、区县与区县之间、区县与部门之间按照自己的思路和规划进行建设，缺乏统一协调，分别建设自己的信息系统，很多系统互不兼容，接人受阻，导致信息孤岛出现。

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综观试题，2016天津公务员考试，申论主题聚焦“创业”，在材料选取上，积极响应政策号召、紧随政策趋势;在题目设置上，题量题型较为稳定，采取四题模式。

具体内容如下：一、主题方面：聚焦“创业”近几年来，我国就业形势持续严峻，“史上最难就业年”矛盾从2013年开始凸显，时至今日仍未得到明显好转，而又愈演愈烈之势。

2016天津公务员考试聚焦“创业”这一主题，是大势所趋，材料着重介绍了创业、众筹、创新等话题，突显出天津公务员考试对于社会现实及中央政策的密切关注。

二、材料方面：响应政策、民生关怀、案例观点为主(一)材料响应政策号召李克强在政府工作报告中提出，发挥大众创业、万众创新和“互联网+”集众智汇众力的乘数效应。

李克强进一步阐释，打造众创、众包、众扶、众筹平台，构建大中小企业、高校、科研机构、创客多方协同的新型创业创新机制。

建设一批“双创”示范基地，培育创业服务业，发展天使、创业、产业等投资。

2016天津公务员考试聚焦“创业”主题，材料中明确提出李克强总理对于“创业创新”的重视。

然而，“创业创新”并不是什么新鲜词汇，在2015年7月召开的国务院常务会议上，李克强总理更是一周之内三提“创新创业”。

可见2016天津公务员考试主题聚焦“创业”主题，乃是紧跟政策响应政策号召之举。

因此，考生需要在关注日常热点时，对其一定要有自己的思考与认识，学会透过现象看本质，形成完整的分析链条，助力公考。

(二)材料彰显民生关怀2016天津公务员考试选题着眼“创业”，给定材料中涉及的“大学生创业大赛”、“一八九八咖啡馆”、“众筹模式”等案例，这是当前创业创新的时代缩影，创业创新让梦想照进了现实，点亮的不仅是大学毕业生也包括千千万万被就业高门槛拒之门外的弱势人群，更彰显出民生关怀。

2016国考申论热点解读：政府大数据开放【背景链接】 中国政府网2015年9月5日发布《促进大数据发展行动纲要》，明确推动大数据发展和应用在未来5至10年逐步实现的目标，其中包括，2018年底前建成国家政府数据统一开放平台。

【标准表述】 [权威论述] 联邦政府掌握和维护的信息是整个国家的资产和财富。

——美国总统奥巴马 [意义分析] 政府开放数据对于宏观经济的推进，对于大众创业、高科技创业具有重要促进作用。

在城市治理上，通过政府与企业数据的彼此开放和对接，交通、医疗、旅游、民政等领域，实现了效率上的提升，也被归结于大数据治理的功效。

以高德公司为例，通过与北京、广州、深圳、天津、沈阳、大连、无锡、青岛八个城市的政府交通管理部门合作。

高德把拥堵数据给到交管部门，交管部门就可以自动调节红灯长短，帮助疏堵。

可以预见，类似的合作，将会在政府开放数据的基础上，得到越来越频繁乃至全面的发展。

政府开放数据，不仅仅具有经济意义，事实上也有着重大的政治意义。

例如，在政府预算、招投标层面，只要能够促进数据的开放，公众的监督将会更加有力量。

数据是会说话的，通过数据，可以对政府的各类行为、成效和范围进行验证，由此带来的监督能力提升，将大大促进腐败的消失与政府效率的提高。

更重要的是，在制度设计的博弈层面，政府数据开放的意义尤为重要，例如近年来拖沓不前的垃圾围城处理办法，政府与民间的博弈存在信息上的不平等，假如能够实现数据信息上的开放，一个更加透明和公正的制度将会值得期待。

[存在的问题] 我国政府也在积极推进数据开放，但进展缓慢，并且存在诸多问题。

第一，地方政府大数据开放不完全。

比如，现在越来越多的电子商务公司需要预测非一线城市的物流状况，在这一过程中首先需要考虑当地交通拥堵程度和天气情况。

以交通数据为例，由于目前多数非一线城市的政府尚未开放这方面的相关数据，导致很多公司不得不使用百度地图或高德地图，但后来发现不能再用了，因为一方面与百度合作存在商业机密问题;另一方面，由于交通数据来自于这些公司的统计而非政府公布的大数据，其真实度也不可控。

2016天津公务员考试申论写作：新常态通过最新天津公务员大纲解读可以了解到，公务员考试申论是测查从事机关工作应具备的基本能力的科目，天津中公教育整理了天津公务员考试题库供考生备考学习。

角度(一)：提质增效一、调结构促转型的主要特征1.协调发展2.创新驱动3.绿色发展4.共同富裕5.人民幸福二、调结构促转型的基本方向1.由外延式、粗放型发展转向内涵式、集约式发展2.由主要依靠要素驱动向主要依靠创新驱动转型3.由高消耗、高污染式的产业发展转向绿色低碳、可持续的发展4.从国际产业价值链的低端向中高端转变三、调结构促转型促进经济提质增效1.做实实体经济，夯实发展基础。

2.协调“稳”与“调”关系，转型引领发展。

3.把握转变内涵，促进企业转型。

4.加强自主创新，培育竞争优势。

5.集约利用资源，推进低碳建设。

6.构建生态文明，实现科学发展。

角度(二)：简政放权一、简政放权的概念阐释当前简政放权可以分为三个层面：一是由中央政府向地方政府放权，即国务院各部门向地方下放投资审批、生产经营活动审批等事项，减少对微观事务的干预，改善和加强宏观管理，充分发挥中央和地方两个积极性。

二是由政府向市场放权，即将本来由政府主导的行政审批、经营管理等事务，完全交给市场，切实减少政府对微观事务的管理，更大程度地发挥市场作用，增大企业的投资自主权。

三是由政府向社会放权，即在公共服务和公共管理领域把部分政府职能以授权、委托等方式转移给相关社会组织、非政府机构承担，从而提高政府的行政效能，降低行政成本。

二、简政放权的重要意义1.可以有效协调顶层设计和基层首创、整体推进与重点突破、政治体制改革与经济体制改革的关系。

2.有助于铲除腐败温床，让权力在阳光下运行。

3.有利于激发经济发展内在活力，促进经济持续健康发展。

4.有利于深化政府改革，加快转变政府职能。

三、简政放权中存在的问题1.中央很多好的改革政策还没很好落地2.地方政府缺乏整体性的改革谋划3.地方政府简政放权中的一些问题急需解决4.事中事后监管制度和责任机制亟须建立四、简政放权的重要举措1.要处理好政府与市场、政府与社会的关系，划清政府权力的边界。

天津2016申论作文天津2016申论作文范文：近年来，我国的城市化进程迅速加快，城市建设也取得了较大的成就。

然而，城市发展也带来了一系列的问题，如交通拥堵、环境污染等。

如何解决这些城市问题，成为了当前亟待解决的重要课题。

首先，对于交通拥堵问题，我们可以采取多种措施来缓解。

首先，增加公共交通的运力和覆盖面，加大对地铁、轻轨等公共交通的投入，以方便市民的出行。

同时，完善道路交通网络，提高交通运输效率。

此外，我们还可以鼓励市民绿色出行，如鼓励步行、骑行等低碳出行方式。

通过以上措施的结合，可以有效减轻城市交通压力，改善市民的出行体验。

其次，环境污染也是城市发展中不可忽视的问题。

要解决这个问题，我们可以在城市规划和建设中加强环境保护意识。

例如，在建设新的工业园区或商业中心时，应确保有适当的污染物排放控制措施，以减少对周边环境的影响。

另外，加大对环境治理设施的投入力度，如建设更多的污水处理厂、垃圾处理中心等，以确保城市环境的标准达到或超过国家的排放标准。

同时，倡导市民减少污染物的排放，鼓励垃圾分类、节约用水等行为，共同保护城市环境。

最后，为了使城市更加宜居和可持续发展，我们还应加强社会公平和社会保障体系建设。

城市发展必然会带来社会结构的变化，造成社会资源分配不均的现象。

因此，政府要加大对低收入群体的扶持力度，建立健全的社会保障体系，确保每个市民都能享受到城市发展的成果。

只有实现社会公平，才能确保城市的和谐发展。

综上所述，要解决城市发展中存在的问题，首先要缓解交通拥堵，提高交通运输效率。

其次，加强环境保护措施，减少污染物的排放，确保城市环境质量达标。

最后，加强社会公平和社会保障体系建设，确保城市的可持续发展。

只有通过一系列的措施，才能实现城市的可持续发展，为市民提供更好的生活环境。

2016年天津市公务员申论真题及答案解析2016年天津市公务员申论真题及答案解析一、注意事项1（申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。

2（作答参考时限，阅读材料40分钟，答卷110分钟。

3（仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。

1（近年来，创业一词已经成为大众关注的热点，在众多创业团队里，90后群体以其高学历、年轻、接受新事物快而成为一股不可忽视的重要力量。

前不久，某网站邀请了几位90后创业者，分享自己的创业心得。

1992年出生的小尹己经开了三家公司。

为了弄明白"为什么KTV的歌单十年不变”这个问题，小尹跑遍了N市所有的KT V。

他发现，KTV的点歌系统更新周期较长，而且每一次更新，硬件和软件都要付钱，点歌系统的硬件公司缺少互联网思维，创新动力不足。

也有人尝试做智能点歌，但所做系统，小尹说“不忍直视”。

在小尹看来，社交、娱乐才是这个时代年轻人的刚需。

KTV不再只是一个唱歌的场所，而是一个聚集了年轻人社交、娱乐、聚会等一切需求的地方。

凭着这个想法，他创立了KTV 团购APP"一起唱"，把整个N市的KTV硬件系统作了更新。

现在，用“一起唱"的用户，只要提前列出歌单，并同步到APP,进入包房后摇一摇手机，歌单便自动导入了点歌盒子。

除此之外，用这款软件还可约别人来唱歌，还可以把KTV现场旋律进行混音，然后传到云端，分享到社交网站，甚至可以在包房里和朋友一起看世界杯。

小尹说，从物质转到服务、娱乐，是他们这一代人创业和上一代的不同，这类创业不需要太高成本，往往一个想法、一份风险投资就可以做起来。

90后正在用一种更新、更年轻的方式去与这个世界相处。

我们创业的可选空间变大了，无论家庭背景、所支付成本，还是教育程度。

这一观点得到了很多人的认同。

与90后相比，80后们从父母那里得到的传承不多，且多有负担，除了养活自己，通常还需要考虑如何让父母过得更好。

2016四川公务员笔试申论热点解读：推进高水平双向开放四川公务员考试申论是测查从事公务员职业应当具备的基本能力的考试科目。

《申论》材料通常涉及特定社会问题或社会现象，主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。

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【背景链接】中央经济工作会议提出，扩大对外开放，要更加注重推进高水平双向开放，要继续抓好优化对外开放区域布局、推进外贸优进优出、积极利用外资、加强国际产能和装备制造合作、加快自贸区及投资协定谈判、积极参与全球经济治理等工作。

要改善利用外资环境，高度重视保护外资企业合法权益，高度重视保护知识产权，对内外资企业要一视同仁、公平对待。

要抓好“一带一路”建设落实，发挥好亚投行、丝路基金等机构的融资支撑作用，抓好重大标志性工程落地。

【标准表述】改革开放三十多年来，我们不仅利用国外资源和市场发展国内经济，而且通过与国际接轨，引入先进科技、市场经济、现代管理方法等，带动了不少实质性的改革举措，促进经济、政治、文化、社会、生态文明、党的建设等领域发生了很大的变化。

我国已经成为全球最大货物贸易国、最大外汇储备国、最大吸收外资国，对外投资也位列全球第三位，我国和世界经济的融合联系进一步加深。

因此，与三十年前打开国门招商引资、扩大出口的侧重单向开放不同，新五年的开放是在全球经济版图上的谋篇布局，是坚持统筹国内国际两个大局基础上的“双向开放”，坚持内外需协调、进出口平衡、引进来和走出去并重、引资和引技引智并举。

更好利用两个市场、两种资源，推动互利共赢、共同发展。

【具体措施】首先，对内开放主要是要反对和抑制各种垄断，打破地区、行业之间的割据状态，充分发挥市场在资源配置中的主导作用，促进资源产业之间、地区之间以及各所有制企业之间的合理流动与优化配置，促进竞争机制充分发挥作用。

其次，坚持权利平等、机会平等、规则平等，实行统一的市场准入制度;鼓励非公有制企业参与国有企业改革，鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业，鼓励有条件的私营企业建立现代企业制度。

2016国考申论热点：“十三五”规划建议全面汇总新华社受权发布《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。

“建议”指出：“十二五”时期我国发展取得重大成就。

我国经济总量稳居世界第二位，十三亿多人口的人均国内生产总值增至7800美元左右。

第三产业增加值占国内生产总值比重超过第二产业，基础设施水平全面跃升，农业连续增产，常住人口城镇化率达到55%，一批重大科技成果达到世界先进水平。

《建议》提出：维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，支持引导其依法自愿有偿转让上述权益。

深化住房制度改革。

加大城镇棚户区和城乡危房改造力度。

“建议”提出，“十三五”时期，各方面制度更加成熟更加定型。

国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展，各领域基础性制度体系基本形成。

人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明显提高。

人权得到切实保障，产权得到有效保护。

开放型经济新体制基本形成。

《建议》提出：深化财税体制改革。

建立事权和支出责任相适应的制度，适度加强中央事权和支出责任。

调动各方面积极性，考虑税种属性，进一步理顺中央和地方收入划分。

《建议》提出：维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，支持引导其依法自愿有偿转让上述权益。

深化住房制度改革。

加大城镇棚户区和城乡危房改造力度。

《建议》提出：推进以人为核心的新型城镇化。

深化户籍制度改革，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户，并与城镇居民有同等权利和义务。

实施居住证制度，努力实现基本公共服务常住人口全覆盖。

《建议》提出：加快金融体制改革，提高金融服务实体经济效率。

积极培育公开透明、健康发展的资本市场，推进股票和债券发行交易制度改革，提高直接融资比重，降低杠杆率。

《建议》提出：扩大高校和科研院所自主权，赋予创新领军人才更大人财物支配权、技术路线决策权。

实行以增加知识价值为导向的分配政策，提高科研人员成果转化收益分享比例，鼓励人才弘扬奉献精神。

申论热点：推进高水平开放型经济600字
推动高水平开放型经济是当前我国改革发展的重要路径，是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的必由之路。

高水平开放，要求以更大的勇气和决心，把握好四个方面的重要抓手：一是坚持和完善自由贸易区体制。

通过与各国的自由贸易安排，推出多重开放举措，构建更加有效的国际秩序，推动国际贸易投资环境的健康发展；二是实施更有力的财政、货币、金融改革，改善财税优惠政策，完善投资环境，建立起在经济行业和市场机制层面上激发投资活力的良性循环机制；三是推进产业结构优化升级。

通过改革制度，确保实体经济的长效发展；四是创新扩大内需开放政策，加大内需结构的优化升级，推动经济发展步伐的加快。

推进高水平开放型经济，必须注重建立更为合理的贸易机制，加快技术创新与发展，提高新兴产业发展水平，健全市场机制，建立完善社会救助体系，加强社会稳定，积极培育消费新动能，并积极发展高技术、高质量、高效益等特色产业，使高度开放型经济更加稳定、更加可持续、更加富有成效。

高水平对外开放申论作文在这个地球村的时代，世界就像一个超级大市场，每个国家都是摊主。

而高水平对外开放呢，就像是咱们国家这个摊主打出的一手好牌，既能把自家的好货摆出去，又能把世界各地的稀罕玩意儿引进来。

咱们先说说为啥要搞高水平对外开放。

你想啊，自己闷着头在家里发展，就好比是在一个小池塘里扑腾，虽然也能游得欢，但总有个头。

可一旦把大门敞开，那就是跳进了大海啊。

外面的市场那是大得没边儿，有无数的人等着买咱们的东西呢。

就像咱中国的一些特色手工艺品，什么苏绣啊、剪纸啊，在国内市场可能只是小众爱好，但到了国外，那些对东方文化着迷的老外们，眼睛都放光，抢着要。

这一出去，不但能赚钱，还能把咱的文化也传播得远远的。

再说说引进来。

世界上别的国家也有不少厉害的地方，比如说德国的汽车制造技术，那是相当牛。

咱们把人家的技术、资金引进来，就像给咱自己的发展添了一把旺火。

像那些合资汽车企业，在国内建厂，不但带来了先进的生产线，还培养了一大批懂技术、会管理的人才。

这就好比是找了个厉害的师傅来家里教手艺，咱们学了本事，以后就能自己单干，还能干得更好。

要想实现高水平对外开放，也不是光把门打开就成的。

这里面还有不少门道呢。

首先得把基础设施搞好。

就像你要请客人来家里做客，你得把路修好，把房子收拾得干净整齐吧。

咱们国家这些年在基础设施建设上可是下了大力气。

那些港口，一艘艘巨轮像鲸鱼一样进进出出，货物装卸得又快又好；还有铁路，中欧班列就像一条钢铁巨龙，轰隆隆地把货物在各个大陆之间来回运输。

这基础设施就像是对外开放的经脉，经脉畅通了，贸易才能顺畅。

还有规则这个事儿也很重要。

咱们去别人的地盘做生意，得遵守人家的规则，那别人来咱们这儿，也得按照咱们的规矩来。

咱们得积极参与国际规则的制定，不能老是当一个听话的小跟班。

要把咱们的想法、咱们的利益诉求，通过合理的方式放到国际规则里面去。

这就好比是大家一起玩游戏，咱们不能光被别人制定规则牵着鼻子走，自己也得有话语权，这样才能玩得公平、玩得舒心。

2016年天津市滨海新区公开选拔领导干部考试（公共科目）真题试卷（精选）（副处级）(总分12, 做题时间90分钟)6. 论述题1.大众创业万众创新如火如茶，请你结合滨海新区实际，谈谈怎样建设双创特区?SSS_TEXT_QUSTI该题您未回答:х该问题分值: 2答案:正确答案：一、完善技术创新体系。

着眼于创新资源和要素的有效汇集，大力推进创新平台建设，集聚一批国家级科研院所和高端研发机构，提升一批重点实验室、企业技术中心等创新平台。

强化企业创新主体地位和主导作用，鼓励发展众创、众包、众扶、众筹，把“双创特区”建设成为高水平创新创业示范区。

二、打造引才聚才新高地。

高度重视人才工作，不断构建人才发展新优势。

改革人才培养模式，深入推进新型企业家培养工程等人才培训工程计划。

创新人才引进机制，深入实施“千企万人”等人才支持计划。

健全人才使用机制，完善人才评价、选拔和激励体系。

完善人才服务机制，全面实施“人才绿卡”制度，加强知识产权运用和保护，建设国家级人力资源服务产业创新基地。

三、开展全面创新改革试验。

加快构建京津冀协同创新体系，联合开展科技攻关，打造协同创新共同体。

不断创新科技治理方式，建立科学高效的管理体制。

实施科技成果处置权收益权改革，促进创新成果转化。

加强金融创新与科技创新的深度融合，形成适应创新驱动发展要求的制度环境和政策体系。

2.请结合实际谈谈怎样建设美丽滨海?SSS_TEXT_QUSTI该题您未回答:х该问题分值: 2答案:正确答案：一、推进绿色强区。

用绿色倒逼转型升级，用高端、高质、高新“三高”实现耗能、污染、排放“三降”，促进发展模式向创新发展和绿色发展双轮驱动模式转变，能源资源利用向高效、绿色、安全转型，推动绿色制造业和绿色服务业兴起，加快由“速度滨海”向“效益滨海”成功转型。

二、推进绿色惠民。

新区须大力实施大绿工程和全民绿化行动，为人民提供干净的水、清新的空气、安全的食品、优美的环境，真正使新区成为群众放心、安心、舒心的美好家园。

上岸必看>>>天津选调生考试真题中公教育·给人改变未来的力量！点击查看天津选调行测考点大全2016天津选调生申论热点:营造社会融合和谐氛围 天津选调生考试网为帮助考生更好的备考申论考试，特意准备了选调生申论写作技巧之掌握考场战术，助力考生顺利通过选调生考试。

天津中公教育整理了天津选调生考试题库供考生备考学习。

【背景资料】记者从4日召开的广州市政府常务会议获悉，会议审议通过了《广州市来穗人员融合行动计划(2016—2020年)》，计划用5年时间，探索破解中国超大城市大量流动人口服务管理难题的实际举措，力争全面实现户籍和非户籍人员的融合融入。

【标准表述】随着我国市场经济的蓬勃发展及城市化进程的不断加快，流动人口数量急剧增多，为我国经济社会的发展起到了不可磨灭的作用。

然而，随之而来的诸多问题也不容忽视，不容乐观的社会保障现状、医疗卫生服务供给不足、流动子女就学难等矛盾日益突显，究其原因，根本上还是社会保障机制不健全、社会发展不公。

【具体措施】首先，政府应该建立以社会保险、社会救助、社会福利为基础，针对流动人口进行系统、全面、细致、科学的社会保障体系建设，运用现有的医保、养老和商业保险体系，承接对于流动人口的保障义务。

其次，应针对农村现代化与城镇化做好相当的权益配套措施。

在积极推进和深化户籍管理制度改革的进程中，积极探索和逐步取消束缚社会和经济发展的农业户口和非农业户口的“二元制结构”，放开户籍限制，采取社会保障卡或异地自动登记制度，使流动人口可以简便、快速的融入流入地，与当地市民同享社会发展之成果。

最后，应加强教育引导，强化市民认同感，消除歧视观念，以期营造有利于社会融合的和谐氛围。

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2016年天津申论热点：教育要“面向世界”【导读】2016年中公事业单位考试网为考生提供事业单位申论热点、2016申论答题技巧、申论写作技巧等，今天为大家带来的是申论热点：教育要“面向世界”，希望可以帮助考生提高申论答题技巧和申论写作技巧。

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【背景链接】2016年初，国家启动“双一流”战略，教育国际化成为重要标杆：到2020年，我国若干所大学和一批学科进入世界一流行列，若干学科进入世界一流学科前列。

虽然早在1983年邓小平同志就指出教育要“面向世界”，但时至今日，中国教育国际化依然是“喧嚣于形势而羸弱于实质”。

>>>推荐阅读：天津事业单位考试<<<>>>历年天津事业单位真题请查看：历年天津事业单位考试真题汇总<<<【标准表述】进入21世纪后，民办教育因为种种原因发展停滞。

全国民办学校萎缩、骨干教师流失的情况比较普遍。

尽管有关统计显示，近年来全国民办学校数量在增加，但实际上新增的多为投入相对较少的民办幼儿园，而非中高等教育机构。

民办教育界普遍反映被三个方面的问题困扰：“民非”的法人定位，使民办教育政策不完整不配套;制度环境有欠公平，使民办教育发展缺少后劲;缺少办学自主权，民办学校很难办出特色和质量。

“请进来”，加大国际合作办学力度，让国际优秀教育资源在中国汇聚，成为中国的智力资源之一。

诸如苏州西交利物浦大学、上海纽约大学、宁波诺丁汉大学这样的国际合作办学，应该继续积极推进。

“走出去”，通过吸引外国学生来华留学，通过各种交流活动，如“中俄人文交流机制”等，让中华文化走出去。

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>>>考试报名请查看：天津事业单位考试报名<<<【具体措施】第一，国际化包括“引进”和“输出”双向过程。

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今天为大家带来的是事业单位公共基础知识考试资料《时政之政府工作报告(二十七)》。

热门推荐：时政之政府工作报告（二十六）适度扩大财政赤字，主要用于减税降费，进一步减轻企业负担。

今年将采取三项举措。

一是全面实施营改增，从5月1日起，将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业，并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围，确保所有行业税负只减不增。

二是取消违规设立的政府性基金，停征和归并一批政府性基金，扩大水利建设基金等免征范围。

三是将18项行政事业性收费的免征范围，从小微企业扩大到所有企业和个人。

实施上述政策，今年将比改革前减轻企业和个人负担5000多亿元。

同时，适当增加必要的财政支出和政府投资，加大对民生等薄弱环节的支持。

创新财政支出方式，优化财政支出结构，该保的一定要保住，该减的一定要减下来。

加快财税体制改革。

合理确定增值税中央和地方分享比例。

把适合作为地方收入的税种下划给地方，在税政管理权限方面给地方适当放权。

进一步压缩中央专项转移支付规模，今年一般性转移支付规模增长12.2%。

全面推开资源税从价计征改革。

依法实施税收征管。

建立规范的地方政府举债融资机制，对财政实力强、债务风险较低的，按法定程序适当增加债务限额。

各级政府要坚持过紧日子，把每一笔钱都花在明处、用在实处。

最新事业单位考试信息请关注：天津事业单位考试网。