2015年电影行业分析报告
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2015年电视剧行业分析报告2015年1月目录一、行业高速增长,产能过剩突出 (3)二、信息不对称下的逆向选择与道德风险 (4)1、行业中逆向选择与道德风险并存,精品剧稀缺 (5)(1)观众存在的逆向选择 (5)(2)制作人的道德风险 (7)(3)精品剧定位“空谈无用” (8)2、华策影视:新媒体营销助力,缓解信息不对称 (8)(1)观众形成正向选择,不存在道德风险 (8)(2)互联网推广成效显著 (9)三、政策对行业的规范整合 (10)1、华录百纳:与蓝色火焰形成协同互补效应 (13)2、华策影视:布局全产业链和海外市场 (15)(1)针对“一剧两星”政策和其他机会拓展业务布局 (15)(2)做大做强电视剧主业,加大新媒体拓展力度 (15)(3)积极布局海外业务,扩充电影、综艺资源 (16)(4)定增引入互联网巨头,植入互联网基金打开想象空间 (17)一、行业高速增长,产能过剩突出我国电视剧产业从上世纪 90 年代孕育兴起,最初是由电视台内部团队使用自有资金制作生产。
随着我国人均GDP 突破6000 美元,消费者的精神文化需求也不断提升。
2009年“制播分离”政策推出,越来越多的民营制作机构参与到电视剧的制作市场中来。
根据艺恩咨询统计数据,从2008 年到2013 年,我国电视剧行业的市场规模稳步攀升,复合增长率达到18.61%。
2013 年市场规模达到108 亿元人民币,同比增长20%。
2009 到2012 年的四年间,我国电视剧产量也取得了较高的行业增速,目前已成为全球最大的电视剧生产国,其中2011 年取得发行许可证的电视剧数量达到历史峰值17703集、550 部。
此后也一直保持在15000 集左右的水平。
2014 年“一剧两星”政策出台,即从2015 年1 月1 日开始,同一部电视剧作品只允许在两家上星卫视播出,并且在黄金时挡只能播出两集。
受到政策预期因素的影响,电视剧厂家开始谨慎布局市场,由此产量同比下降10.9%。
中国电影院线行业现状调查研究及市场前景分析预测报告(2015年版)报告编号:15A8967行业市场研究属于企业战略研究范畴,作为当前应用最为广泛的咨询服务,其研究成果以报告形式呈现,通常包含以下内容:一份专业的行业研究报告,注重指导企业或投资者了解该行业整体发展态势及经济运行状况,旨在为企业或投资者提供方向性的思路和参考。
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一、基本信息报告名称:中国电影院线行业现状调查研究及市场前景分析预测报告(2015年版)报告编号:15A8967←咨询时,请说明此编号。
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二、内容介绍产业现状中国电影市场的井喷让投资者趋之若鹜,而在目前中国电影产业链中,决定票房的控制权还是握在院线大佬手中。
中国2014年投资于电影内容的资金约为72亿元,占全产业投资不到31%。
更多投资涌向基础建设领域,即院线建设,平均日开3家电影院。
截至2014年11月30日,全国累计影院总数量达5540家,银幕总数量为23349块。
而这其中的原因,就在于目前中国电影票房的控制权还掌握在院线手中,正因为如此,以电影制作公司为主的资本力量纷纷由上游涌入下游。
从2014年开始,中国院线市场形成的主要竞争特点包括,其一,是上游影视公司开始进军下游院线市场;其二,私人影院开始在二三线城市快速布局;其三,院线公司均在谋求上市,万达院线、上海电影股份、中国电影股份、广东大地均已经或者筹备上市计划。
其四,3D影厅建设已然成为主流,一张2D电影票的平均票价为50元,而一张3D电影票的票价一般都会超过100元,影院为了中间差价考虑也会通过加码IMAX影厅来提高票房。
中国影视一:辉煌成就在中国经济增长放缓的大背景下,“风景这边独好”成为影视业留给市场的最大印象。
近年来,得益于国民经济的持续快速增长以及国家对于文化产业的支持,整个电影文化与产业环境持续改善。
据中国报告大厅发布的中国影视行业深度评估及投资前景预测报告显示,作为文化娱乐市场重要组成部分的电影市场已连续多年实现电影票房的快速增长,同时,吸引了各类社会资本(国有、民营、外资)积极进军电影业,从而进一步推动了电影业的良性快速发展,中国已经是全球第二大电影市场,同时也是增长最快的市场,预计到 2018 年,中国将超越美国成为世界第一大电影市场,并在“十三五”期末有望达到 1,000 亿元的规模。
回顾过去的2015年,中国票房收入440亿,同比增长48.69%。
观影人次12.6亿,同比增长51.85%,增长率为有史以来最高位。
2010年,中国电影产业的票房正式迈入“百亿时代”,而取得这一份成绩用了整整十年。
但就在2015年,我们直接越过300亿,跨进400亿时代。
当前,在电影票房总量、观众人次等各项主要指标上,中国电影产业均呈现出蓬勃发展的势头。
中国电影票房总收入:一般来讲,一部电影的票房由发行商抽成7%-10%左右,院线抽成约47%-50%,电影投资方大致抽成40%-45%。
每部电影的票房,院线与投资方的利益非配方式不一样,但是投资方的比例大多都在这个范围波动。
为了计算方便,统一按照43%的抽成比例。
2009与2014年回报率对比图二:广阔前景1:政策支持2014年6月19日财政部、国家发改委、国土资源部、住建部、中国人民银行、国家税务总局、新闻出版广电总局等七部门下发通知,发布了支持电影发展的若干经济政策。
通知分9条,其中提到,将加大电影精品专项资金支持力度,每年安排1亿元资金,用于扶持5-10部有影响力的重点题材影片;通过文化产业发展专项资金重点支持电影产业发展;对电影产业实行税收优惠政策,其中电影放映企业在农村的电影放映收入,自2014年1月1日至2018年12月31日免征增值税;实施中西部地区县级城市影院建设资金补贴政策;对电影产业实行金融支持政策;实行支持影院建设的差别化用地政策等。
2015年院线行业分析报告2015年1月目录一、票房维持高增长,院线行业集中度具提升空间 (3)1、银幕增长与影片供给繁荣推动电影票房持续高增长 (3)2、十大院线市占率67%,新建影院支撑票房份额扩张 (5)3、海外成熟市场院线规模化经营行业集中度高 (9)二、标杆分析:万达院线 (12)1、万达院线:国内院线及影院行业市占率第一 (12)(1)万达院线为院线及影院行业市占率第一的龙头公司 (12)(2)万达院线为大连万达集团文化旅游产业的重要构成 (14)2、具纵向一体化经营能力的产业龙头 (16)(1)经营能力:运营突出,用户粘性、单银幕产出领先 (16)(2)竞争优势:跨区域扩张、连锁经营、创新经营能力 (18)①可复制的跨区域扩张、强大的连锁经营能力 (19)②持续创新的经营能力、领先的电子商务平台 (19)③领先的品牌影响力与企业文化 (20)(3)业绩成长:银幕数扩张,受益于优秀影片供给扩容 (20)①银幕覆盖率提升拉动票房收入扩大规模。
(20)②受益于高质量影片供给扩容。
(21)③商品销售与广告收入具增长潜力。
(22)(4)发展路径:具纵向一体化经营能力的电影业龙头 (22)3、主要风险 (24)(1)经营风险 (24)(2)市场风险 (24)(3)其他风险 (24)一、票房维持高增长,院线行业集中度具提升空间1、银幕增长与影片供给繁荣推动电影票房持续高增长2014 年国内电影票房达296.39 亿,同比增长36%;年度观影人次达8.3 亿,同比增长37%;电影市场三年CAGR 为31%,维持高增长趋势。
2014年国内新增影院1015座,新增银幕5397块,银幕数同比增速30%;快速增加的影院与银幕仍然是拉动票房增长的一大主因。
二线以下城市票房增速明显超越一线城市;2014 年前三季度国内票房前十大地区,仅北京、上海票房同比增长在30%以下。
二线以下城市观影消费需求随着银幕覆盖率提升在持续释放。
我国电影产业发展目前面临的问题与对策分析摘要:我国的电影产业发展迅速,坐享全球第二大电影市场的声誉,但是因为我国电影市场发展的不成熟与不完善,存在影片成本投入畸形、产业链垂直垄断、融资渠道有限、票房泡沫、资本炒作等问题。
通过借鉴美国好莱坞和印度宝莱坞电影产业发展的一些成功经验,提出了基于我国国情的电影产业发展对策。
关键词:中国电影产业;存在问题;发展对策一、我国电影产业发展现状(一)我国电影市场全球增长最快根据广电总局官网公布的数据,我国电影市场票房从2002年的不到10亿元增长到2016年的457亿元,观影人次从2002年的不足7000万上涨到2016年的超过13亿人次,电影银幕数量从2002年的1845块增加到2017年的4.1万块,银幕数量已经超过美??成为世界第一,已连续数年成为全球第二大电影市场,有专家预测在2020年代我国将超过美国成为全球第一大电影市场。
例如《摔跤吧!爸爸》的北美票房收入为1200万美金,约合8100万人民币,然而在我国突破了10亿人民币的票房。
可见我国电影市场的巨大潜力。
电影市场不仅是我国高速增长的行业之一,也是全球电影产业增长最快的市场,年复合增长约46%左右。
虽然年电影票房457亿人民币的收入不到格力电器营业收入的一半,是一个小体量行业,但是目前处于空前繁荣的时期,吸引了大量的人才及资本。
(二)我国电影产业竞争力不强在我国的电影市场上,国产片上映数量远超进口片,但是进口片的票房贡献率只稍逊于国产片。
以2016年为例,全国共上映国产电影476部,总票房约为267亿,占比约为585。
进口电影上映90部,其中分账片39部,批片51部,总票房约为190亿,占比约为42%。
虽然国产片的电影数量是进口片的5倍多。
但是票房收入并未占有优势。
单银幕产出指标体现了影院和观众之间的供求关系。
根据广电总局官网公布的数据,我国的银幕数截至目前已经有41179块,超过了美国电影协会统计的美国银幕数40759块,成为全球第一,且银幕数一直在增长中。
2015年客厅娱乐行业
分析报告
2015年2月
目录
一、沙发院线:电影发行的“蓝海” (3)
1、“多屏化”才能符合多元化需求 (3)
(1)我国电影产业仍处于快速发展的黄金期 (3)
(2)电影发行渠道开始存在“多元化”苗头 (4)
2 、应用场景之一:“客厅→家庭影院” (7)
2、应用场景之二:“KTV→迷你影院” (10)
二、电视游戏:千亿市场,“大片模式”突破瓶颈 (12)
1、千亿产业爆发在即 (12)
(1)主机游戏:长达13 年的电视游戏机禁令终获解除 (13)
(2)智能电视/机顶盒游戏:广电总局对视频内容的管控将变向刺激电视游戏需求激增 (15)
(3)云游戏 (17)
2、“杀手级”内容是引爆需求关键 (18)
一、沙发院线:电影发行的“蓝海”
1、“多屏化”才能符合多元化需求
(1)我国电影产业仍处于快速发展的黄金期
1)根据新闻出版广电总局电影局数据, 2014 年我国故事影片产量618 部,同比减少20 部;全国电影总票房296.39 亿元,同比增长36.15%,其中国产片票房161.55 亿元,占总票房的54.51%。
2)全年票房过亿影片共计66 部,其中国产影片36 部;国产影片海外销售收入18.7 亿元,同比增长32.25%;全年城市影院观众人次达到8.3 亿,同比增长34.52%;国内电影票房市场继续保持较高增速;3)2015 年1 月1 日至3 日,国内票房累计达到4.5 亿元;其中元旦当天票房达到1.85 亿元,同比增长72%,再创历史新高!。
目录2015春节档票房大数据2015春节档影片营销分析2015春节档影片营销借鉴春节档档期:大年初一-初七2015新年伊始,中国电影就在不断破纪录,诞生了史上最牛春节档!Duang,又诞生了单月全球最高票房!19日大年初一当天,7部新片同时上映造就了超过3.5亿的单日最高成绩初一至初七,全国电影市场大约产出了20亿票房,与去年同期相比增幅超过40%;而第三方数据统计显示,2月内地电影市场高达40.5亿,成为内地首个突破40亿大关的月份,更首次超过美国跃居全球票房最高点。
7 部影片排名次《天将雄师》票房近5亿拿第一《澳门风云2》紧随其后7部电影6部过亿,实现共赢春节档票房成绩优秀7天19.94亿,相当于2005年的总票房走进电影院的人超过5000万走进电影院的人超过5000万广东省成冠军,西藏最低广东省票房5.64亿成最大票仓省份西藏7天只有172万票房江苏人爱成龙,广东人爱发哥,北京人爱小狼7部影片单片票房最高省份分布图春节返乡潮票房大变化春节档独有逆转,一二线城市票房占比下跌2015年春节档,一二线城市的全国票房占比36.3%,远低于2014年全年的全国票房占比46.4%,这说明了春节期间,大量流动人口从一二线城市返回家乡,带动了三四线城市的春节档票房增长。
搜索越多票房越高看电影习惯和搜索习惯大体一致手机买票成趋势10个小伙伴,7个用手机买票,4个在线选座在线购票渠道大众平台:百度手机APP大众点评网电影平台:时光网豆瓣网团购网站:美团网糯米团大众点评团京东团购电影票购票平台:格瓦拉猫眼电影卖座网淘宝电影微票视频网站购票平台:爱奇艺7部电影5部各具特色2015春节档各类型代表电影传奇史诗/贺岁喜剧/玄幻传说/文艺高冷/亲子快乐2015年春节档,天将雄师,澳门风云2,钟馗伏魔,狼图腾,爸爸去哪儿2,突出重围,并在各自的宣传和营销方式上别具一格,成为在此次春节档中厮杀到最后的竞争对手。
鉴于这5部影片在影片主题情况以及占有资源上的分配,我们将有侧重地分析和总结5部影片在宣传策略和手段上的过人之处,并加以总结提炼。
2015年娱乐传媒行业华策影视分析报告2015年2月目录一、积极打造以内容为核心的泛娱乐传媒集团 (3)二、影视综艺全面布局 (6)1、电视剧市场规模不断扩大,精品剧需求旺盛 (6)2、世界第二大电影市场,国产电影走强 (9)3、综艺节目市场稳定增长 (12)三、内容为王,打造三大内容平台 (14)1、电视剧业务稳坐龙头 (14)(1)走精品路线,市场反应良好 (17)(2)紧跟互联网趋势,联手新媒体 (18)(3)运用大数据,迎合消费者需求 (19)2、培育电影业务,积极向外延伸 (21)(1)打造“文化+影视”平台,内容资源占优势 (22)(2)打造“大数据+新媒体”的平台,坚持“内容+渠道”战略 (24)(3)专业性人脉资源助推公司电影业务 (24)3、迈进综艺栏目广阔市场 (25)四、植入互联网基因,拓展新媒体渠道 (27)1、积极向新媒体拓展 (27)2、加强国际合作,提高核心竞争力 (30)3、完善产业链布局,实现综合发展 (32)一、积极打造以内容为核心的泛娱乐传媒集团华策影视成立于2005 年,2010 年在创业板成功上市,是我国最早介入电视剧行业的民营影视公司之一。
目前公司年产电视剧剧集超过1000 集,在电视剧行业保持第一位的市场份额,年产精品电影3-5 部,已成为一家以电影、电视剧、综艺栏目三大内容为平台,影视基地建设、影城院线、新媒体、广告开发、产业投资等全产业链综合运营的娱乐传媒集团。
公司管理层是国内第一批从事民营影视剧制作发行业务的团队,总经理赵依芳从业近 30年。
从股权结构上看,董事长傅梅城作为第一大股东直接持股30.03%,与其旗下的杭州大策投资有限公司合计持有公司股权52.74%,为公司实际控制人。
2014 年10 月8 日,公司通过发行A 股融资方案,纳入“百度系”和“雷军系”在内的5 名特定投资者,发行完成后,傅梅城及其旗下大策投资共同持股47.41%。
2015暑期档电影市场调查报告——以国产片发展现状为例一、调查背景暑期档泛指每年6月1日-8月31日的电影、电视档期。
主要受众群体为4-24岁的学生观众。
1975年6月20日斯皮尔伯格的成名作《大白鲨》的公映开始,“暑期档”一词便在人们的脑海里有了深深的烙印。
从此,电影市场每年的6至9月便会打响一场没有硝烟的战斗。
暑期档来源于美国,此前在国内一直被认为是票房淡季,自《十面埋伏》在2004年一举拿下1.5亿票房开始,这个近三个月的档期才逐渐受到重视。
而2015年的暑期档电影,出彩之处则在于国产片的崭露头角。
从《煎饼侠》、《捉妖记》与《西游记之大圣归来》,国产片难得的好评一片,在暑期档电影中占据大部分票房,摧枯拉朽开创了“票房炸裂”、“口碑飞天”的国产电影新局面。
截至8月27日,《捉妖记》成为迄今为止观影人次最多的华语片,22亿元的总票房,不仅已是华语电影新高,也升至中国内地总票房榜的历史第2位,仅次于《速度与激情7》的24.26亿元,有望冲击内地影史票房总冠军。
同样在8月27日,上映41天、投资仅1800万元的《煎饼侠》,票房收入已达11亿元,1∶55的投资收益比,让这部影片成为史上最赚钱的华语片;这部票价不高的小成本电影,还打破了国产2D电影单日票房纪录、首日上座率及观影人次纪录。
在上映初期排片不理想的《大圣归来》,则凭借自身的优良制作和观众的口碑传播完成“逆袭”,以6530万元的单日票房,刷新内地影史动画片单日最高纪录。
该片的6.4亿元总票房,超越了占据榜首4年之久的好莱坞动画《功夫熊猫2》,成为内地市场动画片票房总冠军。
二、调查目的通过调查暑期档电影,能够更加充分的了解中国电影市场发展现状,同时通过对2015暑期电影的市场调查,进一步了解中国暑期档电影市场需求及发展前景。
调查还可以锻炼我们的调查工作能力,培养团队合作精神,在增强专业知识与技能的同时了解到社会上鲜为人知的现象和本质,学习到更多书本以外的知识。
2015年电影行业分析报告2015年8月目录一、行业发展历史与现状 (5)二、行业发展趋势 (6)1、电影消费市场进一步扩大,优秀的电影作品主导市场 (6)2、电影行业的带动效应凸显 (8)三、行业相关的法规、政策 (9)1、行业的主管部门和监管部门 (9)2、行业监管体制 (10)(1)电影制作资格准入许可 (10)(2)电影摄制行政许可 (10)(3)电影内容审查许可 (10)(4)电影发行和放映的行政许可 (11)(5)进口电影监管 (12)3、主要产业政策 (12)4、行业法律法规 (14)四、行业上下游情况 (15)1、上游行业 (16)2、下游行业 (16)五、行业规模18六、影响行业发展的要素 (20)1、有利因素 (20)(1)政策扶持将进一步为行业营造健康的发展环境.20(2)国民经济增长带来的生活水平提高和文化消费升级 (20)(3)影院建设持续升温,逐渐下沉至二三线城市 (21)(4)三网融合为影视内容产业的发展带来新的机会.21 (5)技术升级带来新的机会 (22)2、不利因素 (22)(1)盗版冲击 (22)(2)进口影片的竞争冲击 (22)七、行业风险231、监管政策风险 (23)2、侵权盗版的风险 (23)3、影片投资拍摄发行计划执行的风险 (23)4、影视投资规模扩大,资金瓶颈限制的风险 (24)5、影视作品的观众主观判断性风险 (24)八、行业竞争态势 (25)1、中国电影集团有限公司 (25)2、上海电影(集团)有限公司 (25)3、北京保利博纳电影发行有限公司 (26)4、华谊兄弟传媒股份有限公司 (26)5、北京光线传媒股份有限公司 (27)6、二十世纪福克斯 (27)7、华纳兄弟 (27)8、派拉蒙 (28)九、行业壁垒281、政策准入壁垒 (29)2、专业人才和资本实力壁垒 (30)3、品牌优势壁垒 (30)电影,是由活动照相术和幻灯放映术结合发展起来的一种连续的视频画面,是一门视觉和听觉的现代艺术,也是一门可以容纳悲喜剧与文学戏剧、摄影、绘画、音乐、舞蹈、文字、雕塑、建筑等多种艺术的现代科技与艺术的综合体。
电影行业作为文化产业的细分行业,近年来,得益于国民经济的持续快速增长,居民对文化产品的消费欲望和消费能力均快速提升,电影行业实现了良性快速的发展。
一、行业发展历史与现状电影这种艺术形式于二十世纪初传入中国,经过了百年发展的积淀,经历了从无声到有声再到立体声,从黑白到彩色再到立体像(3D),从模拟到数字,从传统到现代的技术变革进程,留下了无数经典的优秀作品。
近年来,得益于国民经济的持续快速增长,居民对文化娱乐产品的消费欲望和消费能力均实现了快速提升。
作为文化产业的重要组成部分,电影市场已连续多年实现电影票房的快速增长,随着国家对于资本介入政策放开,电影行业吸引了各类社会资本(国有、民营、外资)的积极进军,进一步推动了电影行业的良性快速发展。
根据国家新闻出版广电总局统计数据显示,我国电影总票房收入从2003年的约58亿元增长到2014年逾296亿元的规模,增幅近5倍,年复合增长率接近50%。
随着国民经济的不断发展,国产电影的竞争力不断提高,虽然2012年受中国电影行业开放政策调整冲击,但随着国内电影制作发行企业竞争力不断增强,国产电影呈现高速发展的态势。
二、行业发展趋势1、电影消费市场进一步扩大,优秀的电影作品主导市场随着国民消费能力的不断提高,电影这种融视觉与听觉于一体的艺术形式为越来越多的社会大众所认可。
近年来,随着电影制作技术和商业化运作模式的不断成熟,兼具思想性和艺术性的优秀作品不断涌现,观众对于优秀电影作品的渴求度不断提高,国内电影票房收入不断提高。
根据国家新闻出版广电总局公示的数据,2014年中国电影票房收入增长显著。
全年共生产故事影片618部;全国电影总票房296.39亿元,同比增长36.15%,其中国产片票房161.55亿元,占总票房的54.51%;全年票房过亿影片共计66部,其中国产影片36部;国产影片海外销售收入18.7亿元,同比增长32.25%;全年城市影院观众达到8.3亿人次,同比增长34.52%;全年新增影院1015家,新增银幕5397块,日均增长15块银幕,目前全国银幕总数已达2.36万块。
电影行业的不断发展提高了社会大众的观影水平,优秀的电影作品竞争能力更强。
以2013年为例,根据国家新闻出版广电总局统计信息,2013年全国生产故事影片638部,电影票房收入217.69亿元,国产影片票房收入127.67亿元,进口影片票房收入90.02亿元。
其中,前十名的国产影片和进口影片具体情况如下:根据国家新闻出版广电总局统计,前十名国产影片票房收入合计56.6亿元,占比2013年国产电影总票房收入44.36%,前十名进口影片票房收入合计45.3亿元,占比2013年进口影片总票房收入50.32%,这二十部影片占2013年电影总票房收入46.79%。
2014年1-9月份,前十名国产影片和进口影片票房收入合计126.9亿元,占比达到57.8%,优秀影片的主导地位更加明显。
国内电影企业必须尽快突破资金、人才等方面的发展瓶颈和约束,进一步提高影片的质量,才能在日益激烈的电影市场竞争中占得一席之地。
2、电影行业的带动效应凸显随着国民消费水平的不断提升,旅游已成为人们重要的休闲娱乐方式。
除了传统的自然景区,热门电影中的经典场景成为旅游产业新的增长点。
例如冯小刚导演的贺岁大片《非诚勿扰》、《非诚勿扰2》,在取得优秀的票房成绩的同时,让杭州西溪湿地、日本北海道、北京潭柘寺、三亚亚龙湾热带森林公园鸟巢度假村等拍摄场景地成为了许多游客的新选择,游客们在这些影片中的取景地重温了影片的美好。
这种因电影或者电视剧的火爆进而使影视剧拍摄地被大家所熟知并不是在近几年才出现的,1959年上映的《五朵金花》让云南的苍山洱海家喻户晓;1980年的《庐山恋》捧红了江西庐山。
不仅仅是自然景观,对于人文景观而言,这种带动效应同样明显。
电影《大红灯笼高高挂》的热映,让江西平遥古城转眼跃升为中国一流旅游景点;电影《碟中谍3》,让古镇西塘当年旅游收入增加20%。
三、行业相关的法规、政策1、行业的主管部门和监管部门电影是面向大众的文化产品,作为涉及意识形态领域的行业,其制作、发行等环节均受到国家有关部门的监管。
目前公司所属行业的监管部门为中宣部和国家新闻出版广电总局。
中宣部是中共中央主管意识形态方面的综合职能部门,对电影行业的管理体现在宏观管理方面,主要包括:负责指导全国理论研究、学习与宣传工作;负责从宏观上指导精神产品的生产;负责规划、部署全局性的思想政治工作任务,会同有关部门研究和改进群众思想教育工作;负责提出并宣传思想文化事业发展的指导方针,指导宣传文化系统制定政策、法规,按照党中央的统一工作部署,协调宣传文化系统各部门之间的关系。
国家新闻出版广电总局为电影行业主管部门,具体管理职能由其下设的电影管理局负责。
其主要职能:拟订电影事业、产业发展规划和政策;指导、监管电影制片、发行和放映工作;承办电影制片单位和跨地区发行、放映单位建立与撤销的审批工作;组织审查影片和电影频道播出的相关节目,发放和吊销影片摄制、公映许可证;指导电影档案管理和技术研发工作;承办对外合作制片、输入输出影片的国际合作与交流事项;指导电影专项资金的管理;指导、协调全国性重大电影活动。
2、行业监管体制(1)电影制作资格准入许可根据《电影管理条例》、《电影制片、发行、放映经营资格准入暂行规定》和《电影企业经营资格准入暂行规定》,国家对从事电影摄制业务实行许可制度。
未经许可,任何单位和个人不得从事电影摄制业务。
国家新闻出版广电总局负责对电影制作资格准入履行行政许可审批。
(2)电影摄制行政许可根据《电影管理条例》和《电影企业经营资格准入暂行规定》,依法设立的电影公司从事具体的影片拍摄工作必须经国家新闻出版广电总局的批准并获得《摄制电影许可证》许可。
境内电影公司与境外电影公司在中国境内外合作摄制电影,必须取得国家新闻出版广电总局颁发的《中外合作摄制电影片许可证》,该证实行一片一报制度,在影片取得公映许可证后自动作废。
(3)电影内容审查许可根据《电影管理条例》和《电影剧本(梗概)备案、电影片管理规定》,影片拍摄完成后必须经国家新闻出版广电总局审查通过并获得《电影片公映许可证》之后方可发行、放映、进口及出口,国家新闻出版广电总局电影审查委员会具体负责许可审查。
国产影片(含中外合拍)经审查合格的,颁发《电影片公映许可证》。
通过进口方式公映的电影,包括参展境内电影展、电影节的境外影片等,进口前应当报送国家新闻出版广电总局审查,审查的程序与国产影片的审查程序基本相同。
电影企业出口其摄制的电影,包括到境外参加电影展、电影节等,出口前均须报送国家新闻出版广电总局电影审查机构的审查,审查的程序与国内发行、放映影片的审查程序基本相同。
经审查通过后获得《电影片公映许可证》,参展者持《电影片公映许可证》及出口批准文件到海关办理电影出口手续。
(4)电影发行和放映的行政许可电影摄制完成并通过内容审查后,就进入了发行和放映阶段。
电影发行业务由电影发行公司和院线公司经营,电影放映业务由院线公司和电影放映公司(即影院)经营。
从事电影发行及放映业务均需要取得国家新闻出版广电总局的准入资格行政许可。
按照目前的监管政策,电影发行公司必须且只能与各院线公司就影片的放映业务达成合作,然后由各院线公司负责对其所属的影院就影片放映做出统一安排及管理,电影发行公司不能直接与影院就电影放映签署合作协议,院线公司是电影发行公司与影院之间的桥梁。
根据《电影企业经营资格准入暂行规定》,受电影出品单位委托代理发行过两部及以上影片的境内公司(不包括外商投资企业)可以申请设立专营国产影片发行业务的电影发行公司,在经国家新闻出版广电总局审批通过后方可取得专营国产影片的《电影发行经营许可证》。
国家新闻出版广电总局对其颁发的《电影发行经营许可证》实行隔年检验制度。
另外,国家允许香港和澳门的投资者在内地试点设立发行国产影片的独资公司。
在电影放映业务方面,在影院完成投资建设后,即可向电影行政部门申领《电影放映经营许可证》并开始经营,《电影放映经营许可证》实行年检制度。
(5)进口电影监管根据国务院颁发的《电影管理条例》规定,我国目前对进口影片实行归口集中管理,商业电影目前只能由中影集团和华夏影业经营。
《电影管理条例》第四章第31条同时规定“进口供公映的电影片,进口前应当报送电影审查机构审查。
报送电影审查机构审查的电影片,由指定的电影进口经营单位持国务院广播电影电视行政部门的临时进口批准文件到海关办理电影片临时进口手续;临时进口的电影片经电影审查机构审查合格并发给《电影片公映许可证》和进口批准文件后,由电影进口经营单位持进口批准文件到海关办理进口手续。