加快推进农业特色优势产业发展若干政策意见
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宁夏回族自治区人民政府关于创新财政支农方式加快发展农业特色优势产业的意见正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------自治区人民政府关于创新财政支农方式加快发展农业特色优势产业的意见宁政发〔2016〕27号各市、县(区)人民政府,自治区政府各部门、各直属机构:为保障农业农村投入,发挥好财政资金“四两拨千斤”作用,引导更多社会资本投向农业,推进农业结构性改革,按照中央和自治区关于农业农村工作的部署和要求,现就创新财政支农方式,加快发展农业特色优势产业提出如下实施意见。
一、总体要求和基本原则(一)总体要求。
围绕实现农业现代化总目标,以增加农民收入为核心,以整合财政支农资金为切入点,推进财政支农方式改革创新,加快建立财政资金引导下的多元投入机制,促进特色优势产业提质增效,实现农村一二三产业融合发展。
到2020年,财政支农资金整合使用机制更加完善,投向结构更趋合理,配置效率显著提高,符合市场经济要求的财政支农体制机制基本形成。
力争到2020年,优质粮食、草畜、蔬菜、枸杞、葡萄等产业基本实现现代化。
(二)基本原则。
——政府引导,多元投入。
发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府引导作用,推动支农资金由财政直接补贴向财政与金融信贷相结合、主要依靠信贷支持转变,撬动吸引金融和社会资本投资农业,形成农业多元投入机制。
——分类施策,区别支持。
对不同经营主体采取不同的支持方式,涉农企业主要以贷款担保、贴息和引导基金支持为主;专业大户、家庭农场和农民专业合作社主要以风险补偿、贴息、实物租赁支持为主,兼顾直接补贴;普通农户主要以直接补贴支持为主,兼顾贷款、贴息。
关于扶持农业特色优势产业发展的意见近年来,随着城市化进程的不断加快,乡村人口持续减少,农业产业也面临着许多挑战。
为了保护和发展农业特色优势产业,必须积极采取措施进行扶持和支持。
这里提出几点意见:加强政策支持、优化产业结构、提高农业科技水平、加强农民培训及建立市场销售渠道。
首先,加强政策支持。
政府应制定一系列的扶持政策,包括财政支持、税收减免、土地政策等,以吸引更多的资金和人才投入农业特色优势产业。
此外,政府还应提供场地和设施建设的支持,为农民提供更好的生产环境。
其次,优化产业结构。
通过发展农业特色优势产业,可以有效规划和整合农业产业链,形成产业集群,提高资源利用效率和经济效益。
同时,还需要加强农业产业的多元化发展,推动农民转变种植方式,培育新的农业特色产业,以适应市场需求和消费升级。
第三,提高农业科技水平。
加大对农业科技研发的投入,提供更多的技术支持和服务,推广高效农业生产技术和科学管理模式。
通过技术创新,可以提高农业生产水平和成本效益,提高产品品质和市场竞争力。
第四,加强农民培训。
培育一支适应现代农业发展需要的专业化农民队伍,提高他们的技术水平和管理能力,以适应市场需求的变化。
农民需要接受更多的培训,学习新的农业技术和管理知识,提高他们的综合素质和创新能力。
最后,建立市场销售渠道。
推动农业特色优势产业的发展,需要建立健全的市场销售渠道,提高产品销售和价值实现能力。
政府可以出台措施,支持农民组织合作社和农业龙头企业,帮助他们建立和拓展市场销售渠道,提高产品的市场占有率和品牌影响力。
综上所述,扶持农业特色优势产业发展是农村经济发展的重要任务,也是实现农村振兴的重要举措。
政府应在政策支持、产业结构优化、农业科技水平提高、农民培训和市场销售渠道建立等方面加大力度,为农业特色优势产业发展创造更好的环境。
同时,农民也应积极调整思路,提升综合素质,学习新知识和新技术,适应市场需求的变化,为农业特色优势产业的发展贡献力量。
龙岩市人民政府关于加快七大优势特色农业产业发展的实施意见文章属性•【制定机关】龙岩市人民政府•【公布日期】2017.11.09•【字号】龙政综〔2017〕216号•【施行日期】2017.11.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定正文龙岩市人民政府关于加快七大优势特色农业产业发展的实施意见各县(市、区)人民政府,市直有关单位:为推进农业供给侧结构性改革,提升特色现代农业发展水平,根据《福建省人民政府关于加快农业七大优势特色产业发展的意见》精神,结合我市实际,现就进一步促进茶叶、水果、蔬菜、薯业、畜禽、林竹、花卉苗木等七大优势特色农业产业全产业链发展,提出以下意见。
一、发展原则——坚持绿色发展。
发展资源节约型、环境友好型农业,构建与资源环境承载能力相适应的产业体系,促进全产业链绿色化、清洁化,实现经济效益、生态效益、社会效益有机统一。
——突出产业融合。
用工业理念优化升级农业产业,推进产品初加工,重点发展精深加工,综合利用发展休闲观光农业,打造全产业链,促进一二三产业融合发展。
——加快产业集聚。
以园区为平台,加强对产业的规划、引导和提升,按“一产业一方案”综合精准施策,推动优势特色产业向适宜发展区域和园区集聚集群,提高资源配置效率。
——强化项目带动。
围绕一二三产业融合发展和产业园建设的短板,积极策划生成建设项目。
通过项目带动,延伸产业链条,补齐产业发展短板,促进产业优化升级。
——注重科技创新。
统筹推进农业科技创新、制度创新、机制创新、管理创新和服务创新,以创新激发新活力、培育新动能、拓展新空间,带动新业态和新模式发展。
——促进农民增收。
完善家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展的农业经营方式,引导广大农民参与到优势特色产业发展中来,稳步提高农民在产业各环节的增值收益,不断扩大优势特色产业的扶贫成效,让广大农民特别是贫困群众充分分享产业发展成果。
二、发展目标到2020年,力争实现七大优势特色农业产业全产业链总产值830亿元以上,比2016年增加260亿元,年均增长超过10%。
加强“四个引导”推进工作全面落实自治区农牧厅在指导全区农业农村经济发展中,加强“政策、规划、项目、技术”四个引导,牵住“牛鼻子”,用好“指挥棒”,充分发挥部门职能作用,推进工作方式方法转变,促进工作全面落实。
加强宏观调控抓政策引导。
在政策引导上,从是否把中央、自治区和地方的政策整合形成合力,是否开展了重点扶持,是否找准了扶持点出发加以引导。
2013年制定了《加快推进农业特色优势产业发展若干政策意见》,进一步明晰产业发展的思路和技术路线,整合涉农部门项目资金15亿元,着力推进特色优势产业提质增效。
对特色产业发展的指导从更加注重行政推动向政策、技术、机制多要素共同引导转变,更加注重规模扩张向提质、扩量、增效并重转变,更加注重生产向生产、加工、销售各个环节深度融合转变。
特色产业产值占农业总产值的比重达到85%,农民来自特色产业的收入占总收入的比重达到42.5%。
积极争取中央对宁夏的支持,落实草原生态补偿、粮食直补、农资综合补贴、农机购置补贴、农作物良种补贴等强农惠农政策资金15.16亿元,实行以奖代补,加强资金管理使用,充分调动农民积极性,发挥好中央政策强农惠农作用。
加强顶层设计抓规划引导。
在规划引导上,从发展什么、怎么发展,发展思路准不准出发加以引导。
在与农业部签署了《内陆开放型经济试验区合作备忘录》基础上,编制了《宁夏内陆开放型经济试验区现代农业发展规划》,突出特色农业发展模式创新和机制创新,促进以清真品牌为引领、向西开放、面向世界的外向型农业特色优势产业主体功能区的形成。
制定了农业结构调整产业优化升级推进方案,突出“一县一业”产业布局和特色优势产业优化升级转型,以现代节水农业基础设施建设、特色优势产业发展、现代农业示范区改革试点、生态建设、农村能源、科技创新等为主攻方向,研究谋划一批影响面广、牵动力大、示范性强的重点项目,推进农业优化升级。
制定了中部干旱带结构调整、建设宁夏国家级草畜产业示范区、现代农作物种业、“美丽宁夏”生态修复、休闲农业发展等一系列规划意见,进一步完善农业发展思路,构建政策框架体系。
发展农业特色优势产业实施细则及考核验收办法为了认真贯彻落实党的十八大、自治区第十一次党代会精神,按照自治区人民政府《关于加快推进农业特色优势产业发展若干政策意见的通知》(宁政发[2013]10号)精神及《石嘴山市委、市人民政府关于培育壮大特色优势产业加快发展现代农业的意见》(石党发[2013]13号)精神,以全面推进“两区”建设为契机,加快推进我市农业特色优势产业发展,特提出全市培育发展农业优势特色产业科技示范园区实施细则及考核验收办法。
一、农业特色优势产业科技示范园区1、优质粮食科技示范园申报条件及验收标准:①实施主体以农民专业合作组织、稻米加工企业、种植大户及开展承包服务的农技人员为主;②创建的标准化水稻高产示范园相对集中连片1000亩,其中机插秧连片面积500亩以上;③示范园必须达到“三覆盖、五统一”(良种覆盖、测土配方施肥和病虫害专控防治达到100%,统一优质品种、统一机插秧、统一水肥管理、统一病虫防治、统一机械作业)的要求。
主要补助购买优质秧苗和插秧机的费用。
2、清真牛羊肉科技示范场申报条件及验收标准:肉羊科技示范场:①实施主体以农民专业合作组织、清真羊肉加工企业、养殖企业、农民联户为重点;②新建圈舍棚圈面积达到2000平方米以上(不含运动场),建设标准符合宁夏回族自治区地方标准DB64T756-2012,场区布局合理、设施齐全,在工商部门注册或市县农牧部门备案登记;③年末存栏基础母羊1000只以上、当年生产羔羊1000只以上,“三贮一化”池1000立方米以上;④流转土地建立相对集中连片优质牧草基地;⑤配套饲草料调制、防疫、消毒等基础设施;⑥实行扶贫托羊经营模式。
主要补助购买基础母羊、种公羊和饲喂机械。
肉牛科技示范场:①实施主体以农民专业合作组织、清真牛肉加工企业、养殖大户为主;②新建圈舍棚圈面积达到2000平方米以上,建设标准符合宁夏回族自治区地方标准DB64T756-2012,场区布局合理,设施齐全,在工商部门注册、市县农牧部门备案登记;③年饲养基础母牛200头以上,当年生产犊牛100头以上其中基础母牛存栏40%以上,“三贮一化”池2000立方米以上;④流转土地建立相对集中连片优质牧草基地。
宁夏回族自治区人民政府关于加快产业转型升级促进现代农业发展的意见文章属性•【制定机关】宁夏回族自治区人民政府•【公布日期】2014.05.20•【字号】宁政发[2014]43号•【施行日期】2014.05.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文宁夏回族自治区人民政府关于加快产业转型升级促进现代农业发展的意见(宁政发〔2014〕43号)各市、县(区)人民政府,自治区政府各部门、直属机构:为全面落实自治区提出的“五百三千”(力争用5年左右时间,全区葡萄种植面积达到100万亩、枸杞100万亩、设施蔬菜100万亩以上、越夏冷凉蔬菜100万亩以上、奶牛存栏100万头;优质饲草料基地稳定在1000万亩,发展肉牛肉羊专业村1000个、标准化规模养殖场1000个)产业发展计划,进一步调整优化农业结构,促进农业产业转型升级,加快我区现代农业发展步伐,实现“农业强、农民富、农村美”目标,特制定本意见。
一、稳定粮食生产,保障口粮自给(一)稳定提高粮食综合生产能力。
坚持稳定面积、优化品质、主攻单产,粮食播种面积稳定在1200万亩以上(其中水稻稳定在120万亩),总产量稳定在360万吨以上。
引黄灌区加快耕作制度改革,积极开展麦后复种示范推广。
中南部地区大力发展旱作节水农业,支持覆膜保墒技术推广。
继续开展粮油高产创建,每年创建粮油高产示范面积100万亩以上。
大力发展以水稻、小麦、玉米三大作物为主的优质粮食生产,支持稻麦原良种扩繁、水稻工厂化育秧、稻蟹生态种养,提高粮食生产水平,确保粮食总量平衡,实现基本口粮稻谷自给有余,小麦稳定在85%以上。
二、突出发展重点,促进特色产业优化升级(二)扎实推进“一县一业”发展。
全面落实《自治区人民政府关于印发加快推进农业特色优势产业发展若干政策意见的通知》(宁政发〔2013〕11号)文件精神,进一步调整优化布局结构、产业结构、产品结构,大力发展“一县一业”,支持特色优势产业带和产业大县建设,推动优势产业向优势区域集中。
财政部关于印发《关于改革和完善农业综合开发若干政策措施的意见》的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2003.12.10•【文号】财发[2003]93号•【施行日期】2003.12.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】财政综合规定正文*注:本篇法规已被:财政部关于公布废止和失效的财政规章和规范性文件目录(第十一批)的决定(发布日期:2011年2月21日,实施日期:2011年2月21日)废止财政部关于印发《关于改革和完善农业综合开发若干政策措施的意见》的通知(财发[2003]93号)各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、农业综合开发办公室,新疆生产建设兵团财务局、农业综合开发办公室,水利部、农业部、国土资源部、国家林业局农业综合开发办公室:农业综合开发是党中央、国务院加强农业的一项重大决策,是国家支持和保护农业的重要举措,是发展农村生产力的有效途径,是提高农业综合生产能力的关键措施。
进一步深化改革,完善政策,创新机制,加强管理,不断提高农业综合开发的工作水平和成效,对于解决好“三农”问题,加快农村小康建设步伐,具有十分重要的意义。
现将《关于改革和完善农业综合开发若干政策措施的意见》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实,并将贯彻落实情况于2004年2月底之前报我部国家农业综合开发办公室。
财政部二○○三年十二月十日附件:关于改革和完善农业综合开发若干政策措施的意见(财政部2003年12月3日)为贯彻落实新一届政府国家农业综合开发第一次联席会议精神,进一步深化改革,完善政策,创新机制,加强管理,不断提高农业综合开发工作水平,现对改革和完善农业综合开发若干政策问题提出以下意见:一、改革和完善农业综合开发若干政策的指导思想和基本原则改革和完善农业综合开发若干政策的指导思想和基本原则是:以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,紧紧围绕全面建设小康社会的目标,以农业主产区特别是粮食主产区为重点,着力加强农业基础设施和生态建设,提高农业综合生产能力,保证国家粮食安全;着力推进农业和农村经济结构的战略性调整,积极推进农业产业化经营,提高农业综合效益,增加农民收入。
龙岩市人民政府关于加快七大优势特色农业产业发展的实施意见【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】龙政综〔2017〕216号【发布部门】龙岩市政府【发布日期】2017.11.09【实施日期】2017.11.09【时效性】现行有效【效力级别】XP10龙岩市人民政府关于加快七大优势特色农业产业发展的实施意见(龙政综〔2017〕216号)各县(市、区)人民政府,市直有关单位:为推进农业供给侧结构性改革,提升特色现代农业发展水平,根据《福建省人民政府关于加快农业七大优势特色产业发展的意见》精神,结合我市实际,现就进一步促进茶叶、水果、蔬菜、薯业、畜禽、林竹、花卉苗木等七大优势特色农业产业全产业链发展,提出以下意见。
一、发展原则--坚持绿色发展。
发展资源节约型、环境友好型农业,构建与资源环境承载能力相适应的产业体系,促进全产业链绿色化、清洁化,实现经济效益、生态效益、社会效益有机统一。
--突出产业融合。
用工业理念优化升级农业产业,推进产品初加工,重点发展精深加工,综合利用发展休闲观光农业,打造全产业链,促进一二三产业融合发展。
--加快产业集聚。
以园区为平台,加强对产业的规划、引导和提升,按“一产业一方案”综合精准施策,推动优势特色产业向适宜发展区域和园区集聚集群,提高资源配置效率。
--强化项目带动。
围绕一二三产业融合发展和产业园建设的短板,积极策划生成建设项目。
通过项目带动,延伸产业链条,补齐产业发展短板,促进产业优化升级。
--注重科技创新。
统筹推进农业科技创新、制度创新、机制创新、管理创新和服务创新,以创新激发新活力、培育新动能、拓展新空间,带动新业态和新模式发展。
--促进农民增收。
完善家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展的农业经营方式,引导广大农民参与到优势特色产业发展中来,稳步提高农民在产业各环节的增值收益,不断扩大优势特色产业的扶贫成效,让广大农民特别是贫困群众充分分享产业发展成果。
二、发展目标到2020年,力争实现七大优势特色农业产业全产业链总产值830亿元以上,比2016年增加260亿元,年均增长超过10%。
中共中央、国务院近日印发了《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》。
全文如下:2014年,各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,加大深化农村改革力度,粮食产量实现“十一连增”,农民收入继续较快增长,农村公共事业持续发展,农村社会和谐稳定,为稳增长、调结构、促改革、惠民生作出了突出贡献。
当前,我国经济发展进入新常态,正从高速增长转向中高速增长,如何在经济增速放缓背景下继续强化农业基础地位、促进农民持续增收,是必须破解的一个重大课题。
国内农业生产成本快速攀升,大宗农产品价格普遍高于国际市场,如何在“双重挤压”下创新农业支持保护政策、提高农业竞争力,是必须面对的一个重大考验。
我国农业资源短缺,开发过度、污染加重,如何在资源环境硬约束下保障农产品有效供给和质量安全、提升农业可持续发展能力,是必须应对的一个重大挑战。
城乡资源要素流动加速,城乡互动联系增强,如何在城镇化深入发展背景下加快新农村建设步伐、实现城乡共同繁荣,是必须解决好的一个重大问题。
破解这些难题,是今后一个时期“三农”工作的重大任务。
必须始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,靠改革添动力,以法治作保障,加快推进中国特色农业现代化。
2015年,农业农村工作要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,主动适应经济发展新常态,按照稳粮增收、提质增效、创新驱动的总要求,继续全面深化农村改革,全面推进农村法治建设,推动新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展,努力在提高粮食生产能力上挖掘新潜力,在优化农业结构上开辟新途径,在转变农业发展方式上寻求新突破,在促进农民增收上获得新成效,在建设新农村上迈出新步伐,为经济社会持续健康发展提供有力支撑。
一、围绕建设现代农业,加快转变农业发展方式中国要强,农业必须强。
做强农业,必须尽快从主要追求产量和依赖资源消耗的粗放经营转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业科技创新、注重可持续的集约发展上来,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。
加快推进农业特色优势产业发展若干政策意见为认真贯彻落实党的十八大、自治区第十一次党代会精神,以全面推进“两区”建设为契机,按照“一优三高”农业发展总体要求,进一步创新产业扶持机制,调整优化农业结构,转变农业发展方式,加快推进我区农业特色优势产业集聚升级,努力打造一批优质农产品产业带、一批加工销售龙头企业、一批知名品牌,把我区建成全国重要的特色农产品生产加工基地和农业产业化经营示范基地,促进农业增效、农民增收、农村发展,特提出以下政策意见。
一、着力推进特色优势产业提质增效建立自治区与市县分工协调推进工作机制,对全区分布范围广、发展潜力大、品牌优势明显,在农业农村经济所占比重高的优质粮食、园艺、马铃薯、清真牛羊肉、奶产业、枸杞、葡萄、适水产业、优质牧草产业和农作物种业,由自治区整体规划、统筹布局、政策引导,区市县共同推进,重点扶持。
红枣、苹果、中药材、压砂瓜、鸡、生猪、西芹等地方特色产业和产品,充分发挥市县的自主作用,由已形成一定优势的相关市县,结合实际制定发展规划,自治区定向支持,促其发展。
(一)优质粮食产业。
提升主要粮食作物良种化水平,支持有品种权、具备原种生产条件的科研单位、企业建设稻麦原种扩繁基地,按照区内原种销售量,每公斤补助1元;支持制种企业购买原种,建设集中连片1000亩以上的优质水稻、小麦良种生产基地,按照区内良种销售量,每吨补助100元。
补助后原、良种实行限价销售,让利于农民。
促进粮食作物大面积均衡增产,按照“三覆盖、五统一”(良种覆盖、测土配方施肥和病虫害专控防治达到100%,统一品种、统一播种、统一水肥管理、统一病虫防治、统一机械作业)的要求,开展粮油高产创建活动,支持县(市、区)农业技术推广部门、农民专业合作组织、加工企业,引导带动农民建设小麦、玉米、水稻、马铃薯、小杂粮和油料万亩高产创建示范片,每年100个,其中农业部安排下达80个、自治区配套创建20个,每亩补助16元,重点支持配方肥应用、病虫害统防统治和综合配套技术推广,实行示范片补助政策公示制度,接受群众监督。
支持中南部地区发展旱作节水农业,在中南部地区推广覆膜保墒集雨补灌旱作节水农业技术200万亩,其中:秋季全膜120万亩、秋季半膜40万亩、早春全膜40万亩。
按照“村申报、乡实施、县验收、区抽查”的方式组织实施,每亩地膜补助50%,农民自筹50%。
突出发展优质水稻生产,支持稻米加工企业、农民专业合作组织、育秧大户、种子生产经营单位及农技人员开展水稻工厂化、商品化集中育秧,为农民提供代育代插服务。
从2013年起,每年新增500座以上(每座6×65米),到2015年累计达到3500座以上,机插秧面积25万亩以上。
对采用工厂化集中育秧,培育出符合机插秧的优质秧苗,每盘按照秧苗价格的40%给予补助,补助后秧苗实行限价销售,让利于农民。
支持稻米加工企业、农民专业合作组织、种养大户建设集中连片500亩以上的标准化稻蟹(鱼)种养基地,蟹田稻、稻田蟹订单收购,品牌营销,每亩按照蟹苗价格的50%给予补助,通过市县集中采购培育。
(二)园艺(瓜、菜、花卉、设施水果)产业。
扩大设施园艺规模效益,以农民为主体,重点支持千家万户扩大规模,推进设施园艺规模扩张和旧棚改造。
新建日光温室每亩补助5000元;新建大中拱棚每亩补助2000元;改造日光温室每亩补助2000元。
鼓励设施园艺生产经营企业与农民实行联合,建设基地,向农民提供种苗、农资、产品营销等社会化服务,带动农民共同致富。
企业自建日光温室超过50亩的,原则上不再补助;空棚率超过10%的县(市、区),设施园艺整体上不予支持。
推进工厂化集中育苗,支持企业、农民专业合作组织、育苗大户开展园艺作物标准化、商品化集中育苗。
对年育苗能力500万株以上、90%以上供应当地农户的育苗中心,主推品种每推广销售1万株补助500元,主要用于配套育苗床架、喷灌等设施。
补助后种苗实行限价销售,让利于农民。
推广提质增效关键技术,重点支持日光温室秸秆生物反应堆技术示范推广,以园区为单位整体推进,每年推广实施1万栋,每栋补助200元,主要用于统一采购菌种。
建设高标准外销蔬菜基地,支持企业、农民专业合作组织、家庭农场、专业大户建设高标准外销蔬菜基地,新建集中连片1000亩以上,与农民建立紧密利益联结机制,配备喷灌、滴灌等节水灌溉设施,实行统一品种、统一购药、统一标准、统一检测、统一标识、统一销售,每亩一次性补助100元,主要用于配套杀虫灯等设施设备、品牌创建保护等。
建设高标准花卉、设施水果基地,支持企业、农民专业合作组织、家庭农场、专业大户新建集中连片200亩以上的高标准花卉、设施水果基地,配备喷灌、滴灌等节水灌溉设施,花卉基地每亩一次性补助1000元,设施水果基地每亩一次性补助500元,主要用于种球、种苗引进、病虫害防治、配套相应设施设备等。
(三)马铃薯产业。
提升种薯繁育能力,加快一级种薯示范推广。
在继续执行中央马铃薯脱毒种薯三级繁育体系建设项目的基础上,采取政府与企业双向投资机制,强化市场引导,逐步推行马铃薯种薯企业自繁自育,农民自选自购。
支持马铃薯种薯繁育单位(企业)繁育马铃薯原原种,2013年每粒补助0.2元,2014年每粒补助0.1元,2015年不再补助,全面推向市场。
加强种薯质量监管,严格建档立卡,鼓励种薯生产企业、农民专业合作组织建设马铃薯原种、一级种生产基地,支持马铃薯一级种薯示范推广。
每年一级种薯整村推进200个,到2015年一级种薯整村推进村达到600个,按平均每亩用种薯100公斤计,每公斤补助种薯生产企业0.4元,补助后企业、农业专业合作组织生产的一级种薯实行限价销售,让利于农民。
(四)清真牛羊肉产业。
滩羊:加快滩羊品种提纯复壮,以滩羊养殖专业村、规模养殖场为重点,支持存栏滩羊母羊30只以上的养殖户(场)繁育推广周岁龄滩羊种公羊,每只一次性补助800元;在盐池、同心、海原、红寺堡等滩羊养殖核心区建立二级以上优质滩羊种母羊群,支持存栏滩羊母羊30只以上的养殖户(场)开展滩羊保种选育,每只种母羊一次性补助100元,实行整村推进,整场优化,建档立卡、在线管理。
加强滩羊规模养殖场(园区)建设,支持企业、农民联户新建规模养殖场(园区),棚圈面积达到1500平方米以上,符合《宁夏标准化羊场建设规范》(DB64/T749-2012),按照棚圈建设面积,每平方米一次性补助100元,主要用于水电路、防疫、饲草料调制等基础设施配套。
支持规模养殖户改善饲喂条件,转变饲喂方式,对新建棚圈面积达到150平方米以上,滩羊母羊存栏100只以上,按棚圈建设面积,每平方米一次性补助100元。
支持龙头企业开拓滩羊肉高端市场,对有稳定的外销市场,有与农户联合建立的养殖基地或自建基地,通过分割加工、品牌营销,面向高端市场,年销售滩羊肉200吨以上的龙头企业,销售价格高于市场价15%以上,年销售量每增加10吨,以奖代补2万元。
肉羊:加快标准化规模养殖场(园区)建设,以引黄灌区肉羊养殖大县(市、区)为重点,支持企业、农户新建肉羊标准化规模养殖场(园区),棚圈面积达到2000平方米以上,符合《宁夏标准化羊场建设规范》(DB64/T749-2012),按照棚圈建设面积,每平方米一次性补助100元,主要用于水电路、防疫、饲草料调制等基础设施配套。
支持中南部规模养殖户发展,对新建棚圈面积达到150平方米以上,按棚圈建设面积,每平方米一次性补助100元。
肉牛:加快肉牛品种改良,每冷配1头,补助冻精、液氮等18元。
加强良种繁育推广,支持饲养基础母牛5头以上的养殖户(场),每繁育1头犊牛一次性补助500元,实行建档立卡,在线管理。
发展中南部肉牛养殖专业村,采取整村推进,对农户新建棚圈60平方米以上,青贮池30立方米以上,肉牛存栏达到5头以上,按棚圈建设面积,每平方米一次性补助100元。
发展适度规模养殖,支持企业、农民联户新建标准化规模养殖场(园区),新建棚圈面积达到2000平方米以上,存栏肉牛200头以上(基础母牛存栏40%以上),符合《宁夏标准化肉牛场建设规范》(DB64/T756-2012),按照棚圈建设面积,每平方米一次性补助100元,主要用于水电路、防疫、饲草料调制等基础设施配套。
推进高档肉牛生产,支持养殖、加工企业建立高档肉牛生产基地,完善繁殖、育肥和加工销售生产体系,对年销售高档牛肉50吨以上的龙头企业,销售价格高于普通牛肉价格一倍以上,年销售量每增加10吨,以奖代补2万元。
(五)奶产业。
加快奶牛“出户入场”,支持企业、农户新建奶牛标准化规模养殖场,并通过收购、托管、租赁、入股等方式接纳散养奶牛入场,完善企农利益联结机制,实行“统一管理、统一饲养、统一繁育、统一防疫、统一检测、统一销售”。
棚圈面积达到2500平方米以上,存栏奶牛200头以上,符合《宁夏标准化奶牛场建设规范》(DB64/T759-2012),按照棚圈建设面积,每平方米一次性补助200元,主要用于水电路、挤奶设施等基础设施配套。
建设高产种子母牛繁育基地,支持标准化奶牛养殖场,引进国外高质量冻精,实施性控胚胎移植,开展智能化精准养殖,打造种子奶牛(成母牛年均单产9000公斤以上)繁育基地。
对种子母牛存栏达到300头以上的奶牛场,每场一次性补助10万元。
开展乳肉兼用牛新品种养殖示范,支持扬黄灌区、奶业新发展区规模肉牛养殖场,开展乳肉兼用牛新品种养殖示范,对新建的乳肉兼用牛新品种示范场,基础母牛存栏达到200头以上,每个示范场一次性补助20万元,主要用于引进乳肉兼用牛种公牛冻精、配套挤奶设备、完善基础设施等。
(六)枸杞产业。
加强枸杞良种苗木繁育,建设集中连片500亩以上的枸杞优新品种采穗基地3个,每个补助30万元;每年建设规模化良种繁育育苗基地10个,用采穗基地插条进行苗木繁殖,每个插穗补助0.2元,年生产品种纯正的优质苗木2000万株以上。
加强标准化基地建设,对新建集中连片200亩以上的高标准枸杞基地,并使用经自治区林业局指定监测机构检测合格的苗木,每亩一次性补助400元,其中:国家造林每亩补助120元,自治区财政每亩补助280元。
提升枸杞质量安全,鼓励企业、农民专业合作组织、科技人员等领办枸杞基地管理、统防统治公司,对推广使用矿物质、生物质农药,服务茨农1000户、基地5000亩以上,每亩补助100元。
加强枸杞鲜果烘干、加工新产品、生物质农药的研发推广,鼓励企业、科研院所、农民专业合作组织参与鲜果烘干、研发枸杞新产品、生物质农药等,对鲜果烘干、新研发产品投入市场后,能显著降低烘干成本、提高枸杞加工转化率和附加值,并具有市场竞争力,给予参与研发的企业、农民专业合作组织、科研院所一次性奖励20万元。
加强市场体系培育,鼓励枸杞生产企业、农民专业合作组织等营销宁夏枸杞地理标志产品及中宁枸杞证明商标产品,在国内大中城市新建枸杞及系列产品连锁直销窗口,年销售额300万元—500万元的,按销售额的1%予以补助;销售额500万元—1000万元的,按销售额的1.5%予以补助;超过1000万元以上的,每个窗口补助20万元。