浅谈如何有效实施水利工程全过程跟踪审计

水利工程项目全过程跟踪审计实施细则1. 引言水利工程项目的全过程跟踪审计是确保项目顺利进行并有效管理的关键步骤。

本文档旨在制定水利工程项目全过程跟踪审计的实施细则，以确保项目在预算、时间和质量等方面的可控性和可追溯性。

2. 审计目标2.1 确保项目的合规性：审计人员需确保项目在实施过程中遵守国家有关水利工程的法规和标准，以保证项目合法合规。

2.2 确保项目的效益性：审计人员需对项目的预算执行情况进行审计，确保资金使用合理，节约开支，并协助管理层优化资源配置。

2.3 确保项目质量：审计人员需对项目施工、设备采购和安全管理等方面进行审计，以确保项目质量符合标准和要求。

3. 审计工作流程3.1 确定审计计划：在项目启动前，制定项目全过程跟踪审计计划，包括审计时间安排、审计范围和审计方法等内容，并与项目管理团队和相关部门进行沟通和确认。

3.2 实施项目前审计：在项目启动后，对项目管理方案、合同文件和预算等进行审计，并形成初步审计意见。

3.3 实施过程审计：在项目实施过程中，定期对项目的进展情况、预算执行情况和质量控制等进行跟踪审计，并及时发现和解决问题。

3.4 实施项目结束审计：在项目结束后，对项目的数据报告、决策过程和项目绩效进行审计，并形成最终审计报告。

4. 审计方法和工具4.1 文件审计：审计人员需仔细审核项目相关的合同文件、施工图纸、财务报表和进度计划等，确保项目合规性和准确性。

4.2 现场检查：审计人员需前往项目现场进行实地考察，观察项目的施工情况、设备安装和管理情况等，以确保项目的质量和安全。

4.3 数据分析：审计人员需通过对项目数据的分析，发现潜在问题，并提出改进措施和建议。

4.4 抽样审计：鉴于项目规模较大，审计人员可采用抽样的方式进行审计，确保审计结果的可信度和代表性。

5. 审计报告和反馈5.1 审计报告：审计人员需撰写准确、全面的审计报告，包括对项目过程、质量和预算执行情况的评价和建议。

浅谈水利工程的跟踪审计吕谱宏跟踪审计作为一种合理高效的审计模式，越来越多地在工程建设项目中被采用。

跟踪审计是审计机关依据有关法律、法规、规章，按照规定程序对重大建设项目从立项至项目建成竣工验收全过程，事前、事中、事后审计相结合的审计监督。

跟踪审计比事后审计监督更重要，问题发现越早，解决越快，损失越小，越能充分发挥审计的免疫系统功能。

不断完善跟踪审计工作机制，采用整合内审机构、社会中介机构、审计机关力量，构筑跟踪审计“三道防线”。

水利工程跟踪审计是受项目法人委托，隶属于内部审计部门，从审计源头人手，在项目基本建设程序、被审计单位内控制度、征地拆迁情况、招标投标和合同履行情况、材料与设备采购情况、设计变更情况、工程结算等环节重点，对工程事前、事中等要点进行控制，最终将工程实际状况给予确切反映。

在工作方式上，聘请具有与审计事项相关专业知识的人员参加审计组，或委托具有法定资格的社会中介机构协助审计，并加强对聘请人员和受托机构审计质量及廉政建设的监督管理。

对不同的水利工程建设项目，采取不同的跟踪审计模式。

对投资规模大、建设周期长的项目，根据项目特点和自身力量，安排每年几次、每季度一次的定期跟踪审计；对一些投资规模较小，市场竞争较为充分的项目，根据项目的特点，选择重点控制环节，如招投标阶段、重大设计变更、重点隐蔽工程、材料设备采购等环节，进行不定期地跟踪审计；对政府要求高、时间紧、投资额较大的项目，派出审计组进驻项目现场，与项目建设同步进行驻场跟踪审计。

确保在项目基本建设程序、被审计单位内控制度、征地拆迁情况、招标投标和合同履行情况、材料与设备采购情况、设计变更情况、工程结算等跟踪审计的质量和效果。

跟踪审计各环节的主要实施要点：一、开工前期跟踪审计工程开工前，跟踪审计组首先要对建设项目可行性研究报告的真实性、完整性和科学性进行审查与评价，对工程项目投资估算、资金筹措、施工设计、招投标及合同签署等内容进行审核。

探讨水利工程施工阶段的跟踪审计摘要笔者结合多年的实践经验，介绍了跟踪审计的内容和任务，并就水利工程施工阶段的跟踪审计方法和要点就行了较为详细的论述。

关键词水利工程；施工阶段；跟踪审计1 跟踪审计的概念建设项目跟踪审计是指建设项目从立项至项目竣工验收全过程期间，咨询业的造价工程师、会计师根据国家的有关方针政策、现行的法律、法规和相关的技术经济指标等，运用科学的计算方法、切合实际的计价依据及相应的技术规范，客观、公正、公平、合理地确定和控制建设项目投资和质量的全过程服务。

通过对建设项目全过程跟踪审计，及时发现和纠正建设项目的问题，从而达到控制工程造价的目的。

2 造价控制及跟踪审计的内容和任务1）检查内控制度建立、执行情况，如工程签证、隐蔽工程验收制度，材料设备采购、领用制度，费用支出报销制度等；2）协助业主编制标底、签订各类合同文件，查遗补缺，提出减少设计变更、减少索赔的建议，检查合同履行情况，有无违法分包、非法转包；3）编制建设项目投资资金使用计划，体现资金时间价值；4）参与施工图审查，进行多方案经济比较，优化初步设计；5）支付审核；隐蔽工程审查；设计变更审核；现场签证审核。

重点是人、材、机单价控制；6）索赔处理；7）检查项目概算执行情况，结（决）算审计。

保证工程建设资金支付在合法、合规状态中进行；控制工程投资，使工程结算造价控制在工程概算和委托单位核定的目标范围内，提供工程竣工结算审价报告；8）检查是否存在违反相关规定的现象，违反法律的腐败行为。

3 跟踪审计的方法和要点3.1 工作方法1）全过程参与。

水利工程通常都是大工程，施工工期是较长的，在这一阶段也是变化最多、最复杂的一个阶段。

因此必须从工程的开工开始，到工程材料加工成品，相关的工作人员都必须积极参与各种会议和验收活动；2）做好现场跟踪工作。

施工现场需要设立跟踪所用的办公室，工作人员需要深入工地一线，做好相关的记录工作，主要包括摄影、摄像、原始数据的收集，为将来工作开展提供有力佐证材料；3）进行工程责任分析。

探讨水利工程施工阶段的跟踪审计发布时间：2022-02-15T04:24:07.432Z 来源：《中国经济评论》2021年第12期作者：郑小军[导读] 水利工程的总体建设量较大，实现对施工阶段的跟踪审计，可以使工程的各组成部分得到有效监督。

中国水利水电第十二工程局有限公司浙江杭州 310004摘要：提高施工阶段的跟踪审计质量可以使水利工程的施工活动顺利推进。

在当前跟踪审计方法的优势已经得到广泛认同的情况下，水利工程施工人员对跟踪审计具备了较高的关注。

本文首先对水利工程施工过程中跟踪审计存在的问题进行了分析研究，并结合水利工程的建设需要，制定了提高跟踪审计质量的具体策略。

关键词：水利工程；施工阶段；跟踪审计0.引言水利工程的总体建设量较大，实现对施工阶段的跟踪审计，可以使工程的各组成部分得到有效监督。

因此，对水利工程施工阶段的相关问题进行总结，并制定跟踪审计方法的创新应用策略，是很多水利工程施工管理人员重点关注的问题。

1.水利工程施工阶段跟踪审计存在的问题1.1工程签证审核质量较差部分跟踪审计方法在探索应用的过程中，对于工程量的特征缺乏有效关注，未能充分结合施工图纸进行工程签证审核管理策略的设计，导致施工因素对工程量的各方面影响难以得到明确，无法在跟踪审计方案得到创新的情况下，对现场核实性质的工作进行调整优化。

一些工程签证审核管理措施在具体设计过程中，缺乏对建设和施工方的充分协调，未能对工程的停工和返工情况实现精准分析，导致签证审核方案的构建无法在明确施工需求的基础上得到调整创新，也使得合同约定的项目难以在各项补充协议得到合理构建的基础上，更好的提升工程签证审核管理方案的构建水平。

一些工程签证审核工作在具体实施过程中，对于工程可能带来的不良影响缺乏足够重视，未能对土方工程的沉降系数进行合理应用，导致工程量无法得到合理调控，难以为工程签证的审核创造有利条件。

1.2工程索赔审核方案不够完善部分水利工程在制定施工阶段的跟踪审计方案过程中，对于工程索赔的方式缺乏足够重视，在制定工期索赔策略过程中，缺乏对索赔审核关键点的科学把控，导致工程合同条款的应用价值未能得到有效开发，难以在充分明确有关各方责任的情况下，实现跟踪审计方案的完整构建，也使得各类型原始材料无法为审核工作的顺利实施提供帮助。

水利工程跟踪审计服务方案一、服务内容水利工程跟踪审计服务是指对水利工程项目开展全过程的审计工作，包括项目立项阶段的可行性研究审计、设计阶段的初步设计审计、施工阶段的施工图审计、监理阶段的监理审计、竣工阶段的竣工验收审计等，力求全方位、全过程对水利工程项目进行审计。

服务内容包括但不限于：项目资金使用审计、工程合同、量价款核算、项目财务抽样核算等审计内容。

二、服务目标1、全面了解项目的执行情况，确保项目合规合法。

2、对项目的设计、开发、实施进行跟踪审计，防止项目中出现安全隐患或违规现象。

3、提供可行的改善措施，提高水利项目的整体运作效率。

4、保证项目经费的合理使用，确保资金安全。

5、确保工程质量，减少项目风险，保证项目顺利完工。

三、服务流程1、项目签约及资料准备：明确项目审计目标，签署合同，收集项目相关文件资料。

2、前期调研：对项目相关文件进行调研分析，了解项目目标和实施情况。

3、制定审计计划：根据前期调研情况，制定审计计划，明确审计范围和重点。

4、执行审计计划：对项目的各个阶段进行审计，挖掘问题，提出改进建议。

四、服务团队1、项目负责人：负责项目的全面统筹和协调工作。

2、专业审计师：具备审计工程项目的经验和能力。

3、数据分析师：负责项目数据的收集和分析。

4、风险控制专家：负责识别和管理项目风险。

五、服务报告1、审计报告：对项目进行全面审计后，提交审计报告，明确问题和改进建议。

2、改进建议：根据审计报告，提出可行的改进建议，帮助项目提高运作效率。

六、主要热门桥洞项目1、三峡大坝工程三峡大坝工程是中国著名的水利工程项目，也是世界上最大的水利工程项目之一。

为了确保工程的安全和顺利进行，对三峡大坝工程的跟踪审计工作十分重要。

2、南水北调工程南水北调工程是中国重大的水利工程项目之一，涉及多个省市地区。

对南水北调工程开展跟踪审计，可以帮助发现工程中的问题并提出改进建议，保证项目的安全和顺利进行。

七、服务优势1、经验丰富：我们拥有丰富的水利工程跟踪审计经验，可以根据项目的具体情况提供合适的审计方案。

浅谈如何有效实施水利工程全过程跟踪审计发布时间：2022-06-29T02:53:47.907Z 来源：《建筑实践》2022年41卷第2月第4期下作者：王焕欣[导读] 水利工程是一项施工周期较长，成本投入高的建设项目，很难在竣工审计中发现建设问题。

王焕欣图木舒克市固定资产投资审计中 844000摘要：水利工程是一项施工周期较长，成本投入高的建设项目，很难在竣工审计中发现建设问题。

近些年，水利工程建设项目审计方式逐渐从竣工审计向建设项目全过程跟踪审计形式转变。

鉴于此，本文首先分析了水利工程建设项目全过程跟踪审计方式，其次提出了完善工程建设项目全过程跟踪审计的有效措施，以期为有关人士提供有力的参考。

关键词：水利工程建设项目；全过程跟踪审计；方式；研究前言：水利工程项目建设施工中，审计监督是重要环节，尤其在大型项目实施中，长期以来，在事后监督方面并没有起到规范管理的作用。

水电站等大型水利工程容易受自然条件的影响，所以建设周期长，施工难度大，并且存在一定的风险。

时间滞后等问题的制约，导致全过程审计监督对水利工程项目有效实施产生最直接的影响。

尤其一些重大水利设施工程项目，需确保水利工程实施科学性、合理性。

对此，全过程跟踪审计十分关键，其可以打破传统事后审计的局限，从根本上规避水利工程项目实施中的问题，全面提升投资管理方整体效益。

1水利工程建设项目全过程跟踪审计分析1.1准备阶段的跟踪审计1.1.1预先做好项目立项、可行性研究等准备阶段的跟踪审计包括施工项目建议书的攥写和审核、施工合同审核、可行性研究报告签署以及施工前地质勘探工作监测，具体包括施工项目的立项是否合理，环境监测手续是否报备完善，资料审查步骤是否依照法律法规进行，确保施工准备阶段具体事项做到合理规划和审计，同时也要确保原材料采购及时合理。

1.1.2工程设计阶段的全过程跟踪审计监督设计费一般只相当于建设项目全寿命费用的 1％以下，但设计阶段对建设项目投资的影响达到 75％以上，设计质量的优劣直接影响项目最终建设效益目标的实现。

水利建设项目全过程跟踪审计【摘要】本文主要介绍了水利建设项目全过程跟踪审计的重要性和方法。

在分析了研究背景、研究意义和研究目的。

在详细介绍了水利建设项目全过程跟踪审计的概述、方法、内容以及通过案例分析展示了其实际应用效果。

探讨了水利建设项目全过程跟踪审计所面临的挑战，并提出了相应的对策。

在总结了水利建设项目全过程跟踪审计的作用，展望了未来的发展方向。

通过本文的研究，可以更好地了解水利建设项目全过程跟踪审计的重要性，为相关领域的研究和实践提供参考。

【关键词】水利建设项目、全过程、跟踪审计、方法、内容、案例分析、挑战、对策、作用、未来发展方向、总结、研究背景、研究意义、研究目的。

1. 引言1.1 研究背景水利建设项目是国民经济和社会发展的重要组成部分，对于促进农业生产、改善人民生活、保障国家安全具有重要意义。

由于水利建设项目具有投资大、周期长、涉及面广等特点，容易出现资金管理、工程进度、质量安全等方面的问题。

为了加强对水利建设项目的监督和管理，确保项目顺利进行，提高项目整体效益，全过程跟踪审计应运而生。

过去，水利建设项目审计主要关注项目的财务管理和资金使用情况，缺乏对项目整个周期的全面监督。

随着社会经济的不断发展和对审计工作的需求不断提升，全过程跟踪审计逐渐受到重视。

在审计过程中，审计人员通过审计手段对项目的立项、规划、设计、建设、运营等各个环节进行全方位跟踪监督，及时发现问题、解决问题，确保项目高质量、高效率地完成。

1.2 研究意义水利建设项目全过程跟踪审计是对水利建设项目实施过程中的资金使用、工程进度、质量等方面进行全面监督和审计的一项重要工作。

其研究意义主要体现在以下几个方面：水利建设项目通常涉及大量资金的投入，对于保障资金使用的效率和合理性具有重要意义。

通过对水利建设项目全过程进行跟踪审计，可以有效监督各项资金的使用情况，及时发现问题并进行整改，确保项目经费的安全和有效利用。

水利建设项目的进度和质量直接影响到项目的实施效果和长期运行效果。

浅析水利工程施工阶段全过程跟踪审价的要点毛云敏【摘要】With the advancement of China's investment system reform and the further development of market economy, the government increasing inputs on water conservancy. The multiple subjects of construction project and the diversification of benefit pattern makes audit facing unprecedented challenges, but also meeting the opportunities. Using the overall process follow-up audit will strengthen the surveillance appraisal, and good investment benefits are achieved. This article discussed about the construction and settlement stage.% 随着我国投资体制改革的推进和市场经济的进一步发展，政府对水利投入不断加大，水利项目建设不断增多。

建设项目投资主体的日趋多元化及利益格局的多样化，都预示着审价监督工作面临着前所未有的挑战，同时也迎来了机遇。

运用建设项目全过程动态跟踪审价方法强化了审价监督力度，取得了较好的投资效益。

本文从施工和结算阶段分别作了浅显的探讨。

【期刊名称】《价值工程》【年(卷),期】2013(000)016【总页数】2页(P100-101)【关键词】跟踪审价;工程项目;全过程【作者】毛云敏【作者单位】浙江省水利水电勘测设计院，杭州310002【正文语种】中文【中图分类】TV0 引言正在进行浙江省一个建设工程全过程跟踪审价项目，由于之前没有接触过类似项目，所以趁机认真并且全面的研究了跟踪审价的定义及各阶段的审价重点，以便更好地完成项目。

54海河水利2010年12月浅谈内部审计参与水利建设项目管理全过程跟踪审计刘防(海河水利委员会引滦工程管理局，河北迁西064309)摘要：内部审计作为单位内部控制制度的组成部分，在单位的管理中发挥着越来越重要的作用。

就内部审计在参与水利建设项目管理的必要性、管理的关键环节和需要关注的问题进行了探讨。

关键词：内部审计；水利建设项目管理；全过程跟踪审计中图分类号：TV一9文献标识码：C文章编号：1004—7328(2010)06—0054—02内部审计参与水利建设项目管理．是对建设资金的使用进行全面的、综合的监督和管理。

水利建设项目技术的专业性、建设过程的复杂多样性、工程造价核算的及时性等都要求内部审计必须对建设项目建设的全过程予以监督。

l内部审计进行水利建设项目管理全过程跟踪审计的必要性1．1水利建设项目管理的科学性决定建设项目建设过程应实行跟踪审计水利建设项目具有规模大、内容多、结构复杂、建设周期长等特点。

从确定工程方案、地质勘察、设计、施工、竣工验收到交付使用等环节．都需要工程建设的各个部门通力协作和配合。

否则，易造成盲目建设、设计失败、质量低劣、周期拖长、损失浪费等问题。

对水利建设项目实行全过程跟踪审计，能尽早发现建设过程中不符合程序、未按程序搞建设的环节，尽快反映存在的问题，协助单位采取措施予以纠正。

1．2内部审计职能决定了水利建设项目管理中应实行审计监督内部审计部门是单位不可缺少的管理职能部门，实行内部审计制度是内部控制制度的重要组成部分。

在水利建设项目的整个管理过程中，内部审计有着其他管理部门不可替代的作用。

内部审计既不是一般意义上的水利建设项目管理部门．也不是水利建设项目管理之外的评论家。

内部审计是参与水利建设项目管理．既有监督、评价职能。

也有管理、咨询职能。

一方面可以发挥内部审计的优势，使合理的建议在管理过程中适时采纳；另一面也便于审计收稿日期：2010-06—20作者简介：刘畴(1975一)，女，会计师，主要从事水利审计工作。

水利跟踪审计实施方案一、前言。

水利是国民经济的重要组成部分，对于国家的经济发展和社会稳定具有重要意义。

而水利跟踪审计作为一种对水利工程项目进行全面监督的手段，对于确保水利工程项目的质量和效益具有重要的作用。

因此，制定水利跟踪审计实施方案，对于提高水利工程项目的管理水平，推动水利事业的发展具有重要的意义。

二、实施目标。

本实施方案的主要目标是对水利工程项目进行全面、系统的审计，确保水利工程项目的质量和效益。

具体包括以下几个方面：1. 确保水利工程项目的建设过程符合相关法律法规和政策要求，保障工程建设的合法性和规范性；2. 督促水利工程项目的建设单位和相关部门严格执行工程质量标准，确保工程质量；3. 对水利工程项目的投资使用进行监督，防止出现浪费和滥用资金的情况；4. 对水利工程项目的效益进行评估，确保项目建成后能够发挥应有的社会和经济效益。

三、实施步骤。

1. 制定审计计划，根据水利工程项目的特点和实际情况，制定审计计划，确定审计的范围和重点，明确审计的目标和任务。

2. 资料收集，收集水利工程项目的相关资料和文件，包括工程设计文件、施工合同、质量检测报告、投资使用情况等，为后续审计工作提供必要的依据。

3. 实地调研，对水利工程项目进行实地调研，了解工程建设的实际情况，包括工程进度、质量状况、投资使用情况等，为后续审计工作提供实际依据。

4. 数据分析，对收集到的资料和调研结果进行分析，评估工程建设的合规性和效益情况，发现问题和风险点。

5. 编制审计报告，根据审计结果，编制审计报告，提出问题和建议，为水利工程项目的管理和决策提供参考。

四、实施要求。

1. 严格遵守相关法律法规和审计准则，确保审计工作的合法性和规范性。

2. 保持审计工作的独立性和客观性，不受任何利益关系的影响，确保审计结果的真实性和可靠性。

3. 加强与水利工程项目建设单位和相关部门的沟通和合作，充分利用各方的资源和信息，提高审计工作的效率和质量。