改革开放以来我国学校体育卫生政策变迁的思考

近十年来我国学校体育政策研究述评近十年来，我国学校体育政策一直备受关注，不断进行研究和调整。

本文将对近十年来我国学校体育政策进行述评，探讨其发展和变化，并分析其对学校体育的影响和意义。

近十年来我国学校体育政策呈现出多方面的发展趋势。

随着国家对学生体质健康的重视和社会对体育锻炼的需求不断增加，学校体育政策在不断完善和调整。

2009年发布的《国务院关于进一步加强和改进中小学体育工作的若干意见》提出了一系列的政策措施，包括增加体育课课时，加强学校体育设施建设，提高教师的体育教学水平等。

而在2019年，国家又发布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，其中也对学校体育提出了新的政策要求，着力强调学校体育的全面发展和学生身心健康的全面培养。

可以看出，我国学校体育政策在近十年来不断地进行调整和完善，并逐渐形成了体系化的政策框架。

近十年来我国学校体育政策的变化也对学校体育产生了重要的影响。

在政策的推动下，学校体育设施得到了大幅度的改善和建设，体育场馆、器材等得到了更加充分的利用。

学校体育课程也得到了提高，不仅增加了体育课的课时，还注重了体育教学内容和方法的改进。

政策还加强了学校体育教师队伍的建设，提升了他们的专业素养和教学水平。

这些变化使得学校体育在教育教学过程中发挥了更加积极的作用，为学生提供了更多元化的体育锻炼机会，促进了学生身心健康的全面发展。

近十年来我国学校体育政策的发展和变化对学校体育产生了积极的意义。

一方面，学校体育政策的完善和调整有助于提高学生的体质水平和身体素质，有助于培养学生的体育兴趣和爱好，促进了学生身心健康的全面发展。

学校体育政策的影响也有助于强化学校教育教学的育人功能，促进了学生的全面发展和人格塑造，有利于学生终身体育锻炼习惯的养成和身心健康的终身受益。

学校体育政策的发展和变化对学校体育产生了重要的积极意义，为学校体育的发展和推进起到了积极的推动作用。

近十年来我国学校体育政策的发展和变化体现出了多方面的趋势，对学校体育产生了重要的影响和意义。

中国学校体育政策的发展与改革研究随着社会的不断发展，学校体育在教育中的地位逐渐提高。

体育作为教育的重要组成部分，对于学生的身心健康和全面发展具有重要意义。

然而，中国学校体育政策的发展和改革过程中仍然存在一些问题。

本文将通过文献综述、案例分析、问卷调查等方法，对中国学校体育政策的发展历程、现状及问题进行研究，并提出相应的建议。

在国内外相关文献中，学校体育政策的研究成果丰硕。

国内外学者从不同角度对学校体育政策进行了研究，重点探讨了政策演变、实施效果等方面。

国内研究主要集中于政策文本分析、历史研究、现状调查等，而国外研究则更加注重政策比较、实证研究等方法。

国内外的研究成果对于进一步探讨中国学校体育政策的改革与发展具有重要意义。

本研究采用文献综述、案例分析和问卷调查等多种方法进行研究。

通过文献综述对学校体育政策的相关理论进行分析与总结，梳理出现行学校体育政策的发展脉络；结合具体案例，对中国学校体育政策的实施效果进行深入剖析；通过问卷调查了解学生对学校体育政策的认知与需求，为政策改革提供参考。

通过对文献的综述和案例分析，可以发现中国学校体育政策的发展历程曲折且漫长。

自20世纪80年代以来，中国学校体育政策经历了多次变革，逐渐形成了以“健康第一”为指导思想的现行学校体育政策。

政策的实施在一定程度上提高了学生的体质健康水平，促进了学校体育的发展。

然而，在政策实施过程中也存在一些问题，如教育部门对学校体育的投入不足、师资力量短缺、学生参与度不高等。

为了解决上述问题，提出以下建议：教育部门应加大对学校体育的投入力度，提高体育教育的地位；加强师资队伍建设，提高教师素质，增加专业体育教师数量；学生参与度，合理设置体育课程，提高学生运动兴趣。

还需要进一步研究和探索更加科学、完善的学校体育政策体系，以适应新时代的需求。

通过对中国学校体育政策的发展与改革进行研究，可以深入了解现行学校体育政策的优缺点及成因，为制定更加科学、完善的政策提供理论支持和实践借鉴。

改革开放以来不同时期学校体育的变化发展改革开放以来，中国社会经济发展水平不断提高，人们的生活水平也随之提高。

在这个背景下，学校体育作为重要的教育内容之一，也发生了许多变化和发展。

本文将从不同时期学校体育的变化和发展进行探讨，以展示改革开放对学校体育的重要影响。

首先，改革开放初期，学校体育在一定程度上受到了先前政治体制的影响。

过去的体育教育更多注重政治宣传和体能训练，学生们的身体素质得到改善。

然而，由于课程设置单一、教育方法单调，缺乏足够的活动形式和个性化的引导，学生们在体育课上缺乏兴趣和积极参与的动力。

因此，改革开放初期的学校体育存在一定的问题和局限。

随着改革的深入推进，学校体育逐渐开始从单一的体能训练转变为注重全面素质培养。

学校开始引入不同类型和形式的体育项目，如篮球、足球、排球等，丰富了学生们的体育活动内容。

此外，学校普通体育和选项体育并重，为学生提供了更多选择的机会。

这一时期还出现了许多优秀的体育教育家和教练员，他们通过精心设计的教学计划和培训课程，激发了学生们对体育运动的兴趣和热爱。

进入21世纪，随着社会的迅速发展，学校体育也朝着更加多元化和个性化的方向发展。

学校体育不再局限于传统的体育项目，还涵盖了一系列非传统项目，如瑜伽、健身操等，以满足学生们多样化的需求。

此外，学校还积极推动体育与科技的结合，引入了智能化的学校体育设施，如运动追踪器、健康监测器等，用以改善学生们的体育训练效果和生活习惯。

除了学校体育项目的丰富和多样化，改革开放以来的学校体育还注重人才培养和竞技水平的提高。

学校体育课程加强了对学生体育技能和潜力的培养，通过选拔和培训优秀学生，为我国培养了一大批优秀的体育运动员和教练员。

这些人才在世界各大赛事中不断取得优异的成绩，不仅为国家争得了光荣和荣誉，也为学校体育的发展提供了良好的带动效应。

总体来说，改革开放以来，学校体育在内容和形式上都发生了巨大的变化和发展。

学校体育逐渐从单一的体能训练转变为全面素质培养，体育项目也从传统的项目扩展到多元化的项目。

基于政策工具视角对我国学校体育政策变迁的文本分析一、概述本文旨在基于政策工具视角，对中国学校体育政策的变迁进行文本分析。

随着中国国民经济的飞速发展和人民生活水平的提高，人们对体育的关注度日益增加。

学校体育政策作为体育事业的重要组成部分，经历了不断变迁的历程。

本文将从政策工具的角度，对中国学校体育政策的变迁进行探讨，分析其发展阶段、政策工具的运用以及面临的问题和挑战。

中国学校体育政策的发展大致可以分为三个阶段。

第一阶段是新中国成立后建国初期，重点在于国民体质的培养和体育教育的普及。

第二阶段是改革开放以后，政府开始重视学校体育的教育功能，提倡素质教育，注重培养学生的综合素质。

第三阶段是进入新世纪以来，政府更加注重学校体育的竞技功能，推动学校体育走向高水平、高质量的发展。

中国学校体育政策的变迁与政策工具的运用密切相关。

政策工具是政府制定和执行政策的手段和方法，包括法律、规章、经费、组织、宣传等。

在中国学校体育政策的变迁中，政府广泛运用了各种政策工具来推动学校体育的发展。

例如，在推广全民体育运动的政策中，政府通过加大对体育场馆建设的投入来提供场地和设施在素质教育阶段，政府加强了对学校体育教师培训的组织和投入，提高了体育课程的教学质量在推动学校体育竞技发展的阶段，政府通过加大对学校体育经费的投入，提供更多的竞技设施和器材等。

中国学校体育政策的变迁也面临一些问题和挑战。

例如，政策的执行力度和效果有待提高，学校体育师资队伍的短缺和素质不高，以及学校体育设施和器材的不足等。

这些问题需要在未来的政策制定和执行中加以解决，以推动中国学校体育事业的进一步发展。

研究背景：简述学校体育政策在我国的地位和发展历程。

在我国的教育体系中，学校体育政策始终占据着举足轻重的地位。

它不仅是推动学校体育教育发展的重要指导文件，更是塑造学生身心健康、培养全面发展人才的关键所在。

随着我国社会的快速发展和教育改革的不断深化，学校体育政策也经历了多次变迁，以适应时代的需求和教育的进步。

对近20年国家出台学校体育法规政策的梳理与思考
近20年来，我国实施了一系列新学校体育法规政策，以改善校园体育结构，提高学生体质，强调学习和体育的结合，有助于形成更加健康的学习环境。

首先，学校体育法规政策要求各学校建设适宜的体育场地，并根据学生年龄、身体素质及学科等情况开设各类体育课程，加强体育设施和运动健身设施的管理，实施体育设施安全检查，开展学校体育活动。

其次，学校体育法规政策要求学校推行“以学习为中心”的教育模式，完善体育课程，合理安排上课时间，建立严格的考试制度，以提高学生参加体育课程的积极性，增强体育课程的有效性。

此外，学校体育法规政策还加强了学校体育项目的经费投入，为学校体育活动提供了有力的经济支持。

学校的体育课、体育活动项目均受到了当局的大力支持。

总之，近20年来，我国实施的学校体育法规政策大大改善了我国学校体育环境，推广健康教育，有助于促进全民健康，增强国民体质和实现国家发展规划，也有利于新时代培育拥有健康体魄和精神活力的新一代人才。

新中国成立以来学校体育政策的演进基于政策文本的研究一、概述新中国成立以来，学校体育政策的演进历程体现了国家教育理念的变革与社会发展的步伐。

学校体育政策作为国家教育政策的重要组成部分，其制定与实施直接影响着青少年体质健康水平及国家人才培养质量。

本文旨在通过对新中国成立以来学校体育政策文本的深入研究，梳理政策演进的历史脉络，分析政策变迁的内在逻辑与外在动因，以期为当前及未来学校体育政策的制定与优化提供历史借鉴与理论支持。

回顾新中国学校体育政策的发展历程，可以大致划分为几个阶段。

每个阶段都伴随着国家政治、经济、文化等宏观背景的变化，学校体育政策也相应地进行了调整与完善。

从最初的体育普及与增强体质为主，到后来的强调竞技体育与学校体育相结合，再到近年来注重学校体育的全面发展与普及，学校体育政策在不断地适应时代的需求，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人提供有力保障。

通过对学校体育政策文本的深入研究，我们可以发现，政策制定者在不同历史阶段都面临着不同的挑战与机遇。

如何在保持政策连续性与稳定性的同时，又能够灵活地适应社会的快速变化，是政策制定者需要不断思考的问题。

同时，学校体育政策的实施也需要得到社会各界的广泛支持与参与，只有形成政府、学校、家庭、社会等多方合力，才能够确保学校体育政策的落地生根与有效实施。

新中国成立以来学校体育政策的演进历程是一个充满变革与发展的过程。

通过对政策文本的深入研究，我们可以更加清晰地认识到学校体育政策在国家教育事业中的重要地位与作用，以及政策制定与实施所面临的挑战与机遇。

未来，我们需要在总结历史经验的基础上，不断创新与完善学校体育政策，为培养更多优秀人才贡献力量。

1. 研究背景：介绍新中国成立以来学校体育政策的发展历程，阐述政策演进的重要性和意义。

自新中国成立以来，学校体育政策的发展历程可谓波澜壮阔，与时俱进。

随着国家政治、经济、文化的不断变化和深入发展，学校体育政策也在不断地调整、完善和创新。

新中国成立70年中小学体育与健康课程标准的演变及反思随着新中国的成立，中小学体育与健康课程标准在70年的发展过程中经历了深刻的变革。

本文将重点回顾这一演变过程，并对其中的一些变化进行反思。

中小学体育与健康教育在新中国的起步阶段面临了一些挑战和困难，但随着教育改革的不断深入，这门学科在国家教育体系中的地位和作用逐渐得到了肯定和强调。

建国初期，中小学体育课程主要以开展操练和校本活动为主，缺少系统的教学计划和科学的方法。

当时的课程标准侧重于培养学生的集体主义精神和身体锻炼的习惯，以适应社会主义建设需要。

然而，由于缺乏体育教学专业人才和教学资源的匮乏，学校体育教育的教学质量整体较低。

1978年改革开放以后，国家开始加强对教育的投入，中小学体育与健康课程标准也逐渐得到了重视和改革。

1988年，教育部发布了新的中小学体育课程标准，强调育人为本，提出立足学生的兴趣和需求，注重培养学生的综合素质。

这一标准的推出，使得中小学体育与健康教育逐渐走上了科学与规范的道路。

教师开始关注学生的个体差异，注重培养学生的体育兴趣和爱好，最大程度地发展学生的潜力。

1999年，全面实施义务教育，中小学体育与健康课程标准进一步完善。

实施中小学体育与健康教育课程改革，明确了中小学体育与健康教育的发展目标和对学生身心健康的要求。

课程内容丰富多样，注重培养学生的体质、技能和意志品质的全面发展。

此外，课程标准还试图将体育与健康教育与综合素质评价结合起来，通过综合考核学生的各项身体素质和能力，促进全面人才培养。

然而，在课程的演变过程中，仍然存在一些亟待解决的问题。

首先，由于中小学体育与健康课程标准的要求过多、过高，导致一些学校和教师在教学实践中存在较大的压力。

教育资源的不均衡分布也限制了一些地区学校体育教育的发展。

其次，行政化的评价制度和升学的压力导致了对体育与健康教育的忽视。

学生的升学压力往往使得他们将更多的时间用于学习功课，而忽略了体育与健康教育的重要性。

近十年来我国学校体育政策研究述评在过去的十年里，中国的学校体育政策取得了许多重要进展。

这些政策旨在促进学生身心健康、提高学生的体育水平，并培养他们团队合作和领导能力。

本文将对近十年来中国学校体育政策进行研究和评述。

近十年来，中国政府加大了对学校体育的投入。

政府在学校体育设施和设备的建设上投入了大量资金。

许多学校的体育馆、游泳池、田径场等设施得到了改善和扩建。

这些投资为学生提供了更好的体育锻炼条件，也提高了学生参与体育活动的积极性。

中国政府出台了一系列政策，鼓励学生积极参与体育活动。

为了提高学生的体育水平，政府引入了全民健身计划，并将体育活动纳入学生课程中。

政府还推动学校开展体育竞赛和比赛，为学生提供展示自己的机会。

这些政策鼓励学生参与体育活动，提高了学生的体育水平和竞技能力。

中国政府注重培养学生的团队合作和领导能力。

政府鼓励学校组织体育社团、俱乐部和校队，为学生提供展示和发展自己才能的平台。

政府还加强了对学校体育教师的培训，提高了他们的教学能力和专业水平。

这些举措帮助学生发展了团队合作和领导能力，促进了学生全面发展。

近十年来中国学校体育政策也面临一些挑战和问题。

一些学校体育设施的使用率较低，一些学校甚至没有足够的体育设施。

一些学校对体育教学的重视程度不够，体育课程的时间和质量都有待提高。

一些学校在体育竞赛中存在不公平和不合理的现象，一些学生面临参与机会不平等的问题。

为了解决这些问题，中国政府可以进一步加大对学校体育设施的投入，确保每个学生都能有足够的体育设施进行锻炼。

政府可以加强对学校体育教师的培训，提高体育课程的教学质量。

政府可以推进体育竞赛改革，确保公平和合理的竞赛机制。

近十年来中国学校体育政策取得了一定的成绩，但也面临一些挑战。

通过加大对学校体育设施的投入、提高体育课程的教学质量以及推进体育竞赛改革，中国政府可以进一步改善学校体育政策，促进学生全面健康发展。

浅谈我国学校体育发展的新思考随着社会生活环境的不断变化,社会对体育的发展提出了新的要求。

这就要求体育教学在不同的时期选用不同的教育课程、教育方式和教学方法。

根据我对体育课的理解,谈以下几点看法:一、学校体育应以帮助学生获得健康快乐为目标学校体育的发展,若从管理方面来思考,应包括确定目标、组织实施、效果评估及其各个环节、各个过程的全方面。

所有这些都是以健康快乐为前提条件,即包括了学生的健身、健心和健康的学习方式,使学生在学习中、娱乐中动作准确、熟练、省力、优美,同时头脑清晰、思维敏捷,处处显示出朝气蓬勃、充满活力的精神面貌。

并且能让学生在快乐中长时间学习,提高学习效率,达到事半功倍的效果,也能适应各种复杂的自然环境和社会环境。

二、学校体育的实施必须以全体学生为基础在教学过程中,无论是体育课,还是体育活动,都应给所有学生提供参加活动的平台,使所有学生都应受到指导。

即使课余活动和课余训练也不例外。

其原因:第一点,凡是定为学校教学计划的体育方面的有目的、有组织、有意义的活动,学生都具有同等享受的权利,不允许被其他学科占有。

作为学校体育教师就应当在课内外活动中对学校全体学生负责。

如果课余时间的训练辅导是为了“提高”学校的体育教学成绩,这种“提高”也应当是全体学生成绩的“提高”,不是少数人被训练提高了,就等于全体学生都提高。

假如课余训练旨在培养人才,那就更需要面向全体学生,这是因为每个学生都有要求“成才”的权利,更因为学生个体的爱好、性格、体质、天赋及环境条件不同,学生表现出来的才华也各不相同。

只有面向全体学生开展训练,才有可能培养出各种各样的人才。

第二点,“比赛”泛指比较技术水平的高低,具有通用性、导向性和激励性。

但它并非体育课的特点。

在体育教学实践中借用“比赛”实现自我,推进体育实践深入向前发展,确有积极促进作用。

自然,这种好的方法应经常用于学校体育,使其更好地为促进全体学生的体育学习而服务。

三、体育课程应以锻炼身体为主旋律以前,在体育课程构建、实施过程中,无论是以“运动技能”或“增强体质”为目标,还是以“培养人才”为目标的前提下,都不能冲破以竞技运动为主线的思想观念,教学内容从小学到大学都是“跑、跳、投、滚”。

13体 育 科 学2019年（第39卷）第5期Vol. 39,No.5,13-25,2019CHINA SPORT SCIENCE文章编号:1000-677X(2019)05-0013-13DOI :10.16469/j.css.201905002改革开放40年我国学校体育改革与发展的政策审思潘凌云1*，王 健2（1．江南大学 体育学院，江苏 无锡214122；2．华中师范大学 体育学院，湖北 武汉430079）摘 要：学校体育政策是国家管理学校体育事业的基本工具和基本手段，审视学校体育的改革与发展，政策是一个不可缺席的考察维度。

运用文献资料研究、历史回溯和逻辑分析等方法，对40年来我国学校体育政策的发展历程进行回顾检视，进而分析政策发展的特征、取得的成效、存在的问题，并提出政策建议。

在政策发展特征方面：1）党和政府高度重视青少年健康成长和学校体育政策的制定，充分彰显了学校体育政策的权威性；2）遵循渐进式的政策演进之路，较好地保持了学校体育政策的继承性、稳定性；3）精英决策与民众参与相结合，学校体育政策过程的科学化、民主化水平得到显著提高。

一系列政策的出台和实施，有效地引领、推进了各个阶段我国学校体育工作的重建、改进、完善和深化，促进了学校体育的改革与发展，彰显了政策的积极功能与成效。

但“要素驱动式”的政策生成逻辑，一定程度上制约了改革的整体性推进；“政策执行难”的问题长期存在，导致改革进展和实效难如预期；自上而下的“外推型”政策推进模式权威高效，但基层实践者参与改革的内生动力不足；政策运行的社会性品质阙如，改革缺乏充分的社会性支撑与协同；政策监测与评估机制不够完善，一定程度上削弱了改革的科学性与实效性。

建议继续加强学校体育政策研究，通过强化政策统筹治理，进一步提升政策实施的民主化水平，逐步完善社会支持系统，加快推进新型智库建设以及进一步完善“知策-治策-行策”三位一体的政策主体间共生互动机制等系列措施，更加科学地制定学校体育政策，更为扎实地推进政策落实，为新时代学校体育事业的新发展提供更为有力的政策保障。

改革开放40年学校体育发展的回顾与新时代改革发展的新定位和新视角一、本文概述Overview of this article随着改革开放的深入推进，中国学校体育在过去的四十年中经历了翻天覆地的变化，这些变革不仅重塑了学校体育的面貌，更对培养新时代全面发展的青少年产生了深远影响。

本文旨在回顾改革开放40年来学校体育的发展历程，分析其所取得的成就与面临的挑战，并在此基础上探讨新时代学校体育改革发展的新定位和新视角。

我们将通过梳理学校体育政策演变、体育设施建设、体育教学改革、竞技体育发展等方面，全面展示学校体育在改革开放大潮中的成长轨迹，以期为未来学校体育的发展提供有益的参考和启示。

我们还将结合新时代的背景，探讨学校体育如何更好地适应国家发展需要和青少年成长需求，实现更高质量、更可持续的发展。

With the deepening of reform and opening up, Chinese school physical education has undergone earth shaking changes in the past forty years. These changes have not only reshaped the appearance of school physical education, but also had aprofound impact on cultivating well-rounded young people in the new era. This article aims to review the development process of school physical education over the past 40 years of reform and opening up, analyze its achievements and challenges, and based on this, explore new positioning and perspectives for the reform and development of school physical education in the new era. We will comprehensively demonstrate the growth trajectory of school sports in the wave of reform and opening up by reviewing the evolution of school sports policies, construction of sports facilities, reform of sports teaching, and development of competitive sports, in order to provide useful reference and inspiration for the future development of school sports. We will also explore how school sports can better adapt to the needs of national development and the growth of young people in the context of the new era, and achieve higher quality and more sustainable development.二、改革开放40年学校体育发展的回顾A Review of the Development of School PhysicalEducation in the 40 Years of Reform and Opening up 自1978年改革开放以来，我国学校体育事业经历了翻天覆地的变化，取得了举世瞩目的成就。

我国学校体育改革发展的新思考根据多年学校体育工作实践经验。

运用多学科理论知识与方法，就当前学校体育改革中十分关注的目标、内容及实际操作问题进行重新思考，提出了学校体育必须为全体学生获得健美乐服务的基本观点，为建设有中国特色的学校体育从理论上和实际操作上提供参考。

1 学校体育应以帮助学生获得终身健美乐为宗旨学校体育改革，若从管理学角度思考，应包括确定目标、组织实施、效果评估及其调控过程各个环节的全部内容。

我国学校体育在目标问题上经历了从“技能”→“体质”→“人才”的演变发展过程。

几十年实践证明，实施这些目标都曾收到理想的效果。

这是因为，以“运动技能”为目标，对于不以体育职业的广大学生来说显然是不需要的，也是作为以学习文化科学知识为主的绝大多数学生在时间和精力上不可能做得到的，学校也根本不可能提供足够的场地器材设施条件，让全体学生习练运动技能。

现实生活中也几乎没有人用从小学到大学都曾学习过的跳高、跳远、推铅球等运动技能坚持锻炼身体。

以“培养人才”为目标，虽然符合国有社会需要―办学校―育人，但却又与学生个人需要――求学――生活并不完全一致。

且影响学生成才的因素很多，几乎涉及到家庭、学校乃至整个社会的各个方面，限于体育的本质与功能，学校体育不可能单独承担或主要承担“人才”培养的任务。

由此看来，将“技能”、“体质”和“人才”单独作为学校体育目标都存偏颇，或不需要，或不可能实现。

事实上，国内外早已提出“终身教育”和“终身体育”观点，揭示无论是教育，还是体育，都不应把目光仅仅盯在学生由学校毕业即所谓成才上，而应该为学生们的终身服务。

因此，只有突破学校体育的“阶段”框架，树立终身体育的观点，才有可能较为全面系统地思考并确定学校体育的目标。

2 体育课程建设应以健美乐为主线以往体育课程构建、实施过程中，无论是在以“运动技能”或“增强体质”为目标，还是在以“培养人才”为目标的前提下，都始终不能冲破以竞技运动为主线的思想观念束缚。