国外自由贸易港专门立法的启示

国际自由贸易港发展模式对国内自贸区建设经验借鉴
自由贸易港和自贸区都是为促进贸易自由化和经济发展而设立的特殊区域，它们之间存在一些相似之处，也有一些不同之处。

国际自由贸易港的发展模式可以为国内自贸区建设提供一些有益的经验借鉴。

自由贸易港以开放和便利的贸易环境吸引国际资本和人才，进而发展经济。

国内自贸区可以借鉴这一点，在建设自贸区的过程中要创造便利的贸易规则和环境，吸引境内外的投资和人才，同时提供有竞争力的政策和服务。

自由贸易港注重贸易和物流的发展，通过建设先进的港口和物流基础设施提高贸易效率。

国内自贸区可以借鉴这一点，加强对物流基础设施的投资，推动物流改革和升级，提高货物和服务的运输效率。

自由贸易港实行更为灵活的监管制度，提供更大的自主权和更高的自由度。

国内自贸区可以借鉴这一点，尝试在特定领域和特定行业开展试点，探索创新的监管方式和政策机制，鼓励企业和创新机构进行探索性的试验和创新。

第四，自由贸易港提供更为便利的金融服务，吸引国际金融机构和资本进入。

国内自贸区可以借鉴这一点，加强金融创新和金融服务，建设有吸引力和竞争力的金融市场和金融产业。

第五，自由贸易港注重人才培养和创新能力的提升，提供更好的教育、科研和创新环境。

国内自贸区可以借鉴这一点，加强各类人才的培养和创新能力的提升，打造具有国际竞争力的人才队伍和科技创新体系。

国际自由贸易港发展模式对国内自贸区建设经验借鉴近年来，国际自由贸易港的建设成为了各国经济发展的热点话题。

作为国际贸易的重要组成部分，自由贸易港不仅可以促进国际贸易往来，推动经济发展，还可以提高国家在全球市场的竞争力。

在国际自由贸易港的建设模式中，各国普遍采用了先进的理念和管理经验，这些都对国内自贸区建设经验起到了积极的借鉴作用。

本文将从国际自由贸易港的发展模式和国内自贸区建设经验两个方面进行分析，探讨国际自由贸易港发展模式对国内自贸区建设经验的借鉴意义。

一、国际自由贸易港的发展模式1. 先进的管理理念国际自由贸易港的发展模式中，先进的管理理念是其中的核心要素之一。

在许多国际自由贸易港中，都采用了先进的管理模式，如精细化管理、高效化运作、规范化制度等。

这些管理理念的引入，为自由贸易港的运营和管理提供了有力的支持，进一步推动了自由贸易港的建设和发展。

2. 引进外资和人才国际自由贸易港的发展模式中，引进外资和人才是一个非常重要的方面。

许多国家在建设自由贸易港时，通过各种方式吸引外国投资和人才参与以促进自由贸易港的发展和建设。

这不仅可以增加自由贸易港的经济活力，提升其竞争力，还可以带来技术和管理经验的引进，对当地的产业升级和人才培养有积极的推动作用。

3. 产业多元化发展国际自由贸易港的发展模式中，产业多元化发展也是一个非常重要的方面。

许多国际自由贸易港不再局限于传统的贸易业务，而是逐渐向高附加值、高技术含量的产业领域拓展，通过多元化的产业发展带动自由贸易港的经济增长和提升。

二、国内自贸区建设经验1. 建立健全的监管体系国内自贸区建设经验中值得借鉴的一点是建立健全的监管体系。

在自贸区的建设中，建立健全的监管体系可以提高自由贸易便利化水平，降低商品和服务的贸易成本，促进自贸区的经济发展和繁荣。

2. 强化科技创新国内自贸区建设经验中，强化科技创新也是一个非常重要的方面。

在当前经济全球化的背景下，科技创新已经成为了国家竞争力的核心要素之一。

自由贸易区发展的启示自由贸易区是指在一定范围内实施贸易自由化、投资自由化、金融自由化、产业自由化、商务自由化和交通自由化等多领域开放政策的区域。

自由贸易区的发展在全球范围内产生了重大影响，不仅对参与国家的经济发展产生了深远影响，也为其他国家提供了宝贵的启示。

以下是自由贸易区发展的一些启示：自由贸易区的发展证明了自由贸易对经济增长的促进作用。

自由贸易区的成员国在贸易和投资方面实行了自由化政策，大幅降低了贸易壁垒和投资限制，从而促进了成员国经济的增长和发展。

通过自由贸易区，成员国可以更加高效地利用资源，提高生产率，扩大市场，并促进制度和技术的转移和创新。

由此可见，自由贸易区发展的经验为其他国家提供了一个成功的经济发展范本，为其他国家的经济增长和发展提供了借鉴和启示。

自由贸易区的发展证明了合作共赢的价值观。

自由贸易区的成员国通过开放合作，促进了经济融合和共同发展，实现了互利共赢的局面。

在自由贸易区的框架下，成员国之间加强了政治、经济和文化的交流与合作，增进了相互了解和信任，化解了一些历史遗留问题和信任危机，增进了地区的和平与稳定。

自由贸易区发展的经验为其他国家提供了一个通过合作实现共同发展和实现和平发展的道路，为其他国家的合作共赢提供了借鉴和启示。

自由贸易区的发展对全球经济产生了重大影响，为各国的经济增长和社会发展提供了重要的经验和启示。

自由贸易区的发展表明了自由贸易、贸易自由化、投资自由化和合作共赢等政策对经济增长和社会发展的积极作用，为其他国家的经济发展和国际合作提供了重要的借鉴和启示。

各国应该从自由贸易区的发展中汲取经验，积极采取有利于贸易自由化、投资自由化和合作共赢的政策，推动经济发展和社会进步。

国际社会也应该加强合作，共同促进自由贸易和经济全球化，实现共同发展和繁荣。

Let us work together for a better future.。

国际自由贸易港发展模式对国内自贸区建设经验借鉴随着全球经济一体化的深入发展，国际自由贸易港的作用愈发凸显。

自由贸易港作为促进国际贸易自由化的重要平台，对于提升国家经济竞争力、促进投资和创新发展具有重要意义。

近年来，国内自贸区建设经验不断积累，国际自由贸易港发展模式与国内自贸区建设经验之间的互相借鉴成为研究的焦点之一。

本文将结合国际自由贸易港发展模式和国内自贸区建设经验，探讨两者之间的联系和借鉴关系，为国内自贸区建设提供一些启示和经验。

一、国际自由贸易港发展模式的特点国际自由贸易港是指在国际贸易中享有特殊关税待遇，包括免税、减税或者其他优惠政策的贸易港口。

国际自由贸易港的发展模式通常具有以下几个特点：1. 开放度高：国际自由贸易港通常实行特殊的外贸关税政策，对外开放程度高，为国际贸易提供了便利条件。

2. 优惠政策多：国际自由贸易港为各类贸易企业提供了多种优惠政策，如免税、补贴、减税等，吸引了众多国际贸易企业的进驻。

3. 便捷高效：国际自由贸易港在货物通关、仓储、物流等方面提供了便利和高效的服务，极大地提高了国际贸易的便捷程度。

4. 产业聚集：国际自由贸易港通常会吸引国际产业链上的各种资源与企业，形成产业聚集效应，促进产业升级和转型。

二、国内自贸区建设经验的特点国内自贸区是国家为了促进内陆经济发展和扩大对外开放而设立的一种特殊经济区域，具有以下几个特点：1. 经济特区：国内自贸区一般是在国内特定城市或地区设立的特殊经济区域，享有一定的贸易自由和经济发展优惠政策。

2. 创新实验区：国内自贸区通常具有一定的政策自主权，可以在贸易、金融、税收等方面进行一些改革和试点，探索新的制度和政策。

3. 促进产业升级：国内自贸区在引进外资、技术和人才的也着力于推动本地企业的创新发展和产业升级。

1. 开放度和优惠政策国际自由贸易港的成功经验可以为国内自贸区提供重要借鉴。

国际自由贸易港的开放程度高，尤其在关税政策上具有很大优势，通过减税、免税等优惠政策吸引了大量的国际贸易企业和投资者。

港外自由贸易涉及的政治总结与思考政治总结：自由贸易涉及到政府政策、国家间贸易规则、以及全球市场和经济秩序的创建和管理等。

政府通过建立自由贸易区、签订自由贸易协定等政治手段，来促进贸易自由化和市场开放，促进国家间的贸易货物繁荣和经济交流等。

思考：随着全球经济一体化的推进，港外自由贸易的发展逐渐加入政治元素，要积极建设性的解决风险和不确定性的问题。

政府也应采取更加积极的政策措施来改善和解决贸易实践中存在的技术障碍、不当行为和双边安全协定等问题，以促进有序和可持续的贸易发展。

自由贸易港建设与发展的欧洲经验自由贸易港是指在特定地区内，通过降低税收、简化货物通关手续、放宽外商投资限制等方式，吸引国际贸易和投资，促进经济发展的特殊经济区域。

自由贸易港建设与发展在欧洲国家已有相当长的历史，积累了丰富的经验。

本文将就欧洲国家的自由贸易港建设与发展经验进行深入探讨。

欧洲作为全球经济发达地区之一，拥有众多自由贸易港，这些自由贸易港的发展经验对其他国家的自由贸易港建设有着重要的借鉴意义。

在欧洲国家的自由贸易港建设与发展中，各国在政策制定、法规体系、贸易便利化、产业升级等方面都有着丰富的经验，这些经验对于其他国家在自由贸易港建设与发展上的政策制定和实践操作都有着重要的启示作用。

欧洲国家在自由贸易港建设与发展中注重政策制定和法规体系的完善。

在欧洲国家的自由贸易港建设中，政府出台了一系列旨在吸引国际贸易和投资的优惠政策，包括降低税收、简化货物通关手续、放宽外商投资限制等。

这些政策为自由贸易港的发展提供了有力的政策支持，吸引了大量的跨国企业和各类投资者入驻。

欧洲国家还建立了完善的法规体系，保障了自由贸易港内各项政策的实施和落实。

这些政策和法规的完善为自由贸易港的建设和发展提供了坚实的政策基础，为吸引国际贸易和投资提供了保障。

欧洲国家在自由贸易港建设与发展中注重贸易便利化的推动。

为了吸引国际贸易和投资，欧洲国家不断推动贸易便利化，简化进出口手续，缩短通关时间，提高通关效率。

欧洲国家在自由贸易港建设与发展中，注重打造便捷、高效的贸易环境，吸引了大量的国际贸易和投资。

欧洲国家还积极推动与周边国家和地区的贸易合作，加强贸易便利化，促进跨境贸易和投资的便利化，进一步推动了自由贸易港的建设和发展。

欧洲国家在自由贸易港建设与发展中注重产业升级和创新发展。

为了提升自由贸易港的竞争力，欧洲国家不断推动产业升级和创新发展，加大对高新技术产业和现代服务业的支持力度，引导自由贸易港内的企业加强技术创新和产品升级，提升自由贸易港的经济价值和国际竞争力。

自由贸易区发展的启示自由贸易区（Free Trade Zone，FTZ）是指在一定范围内，实行特殊的贸易政策和制度体系，以吸引外商投资和促进经济发展的区域。

自由贸易区的发展给我们带来了许多启示，其中包括以下几点：自由贸易区的发展启示我们要积极开放市场。

在自由贸易区中，各国都实行了更加开放的贸易政策，降低了关税和其他贸易壁垒，促进了商品和服务的自由流动。

通过自由贸易区的发展，我们可以看到积极开放市场对经济发展的积极作用。

开放市场有利于引进外来技术和资金，促进产业升级和转型，增强经济的竞争力。

我们应该充分认识到开放市场的重要性，积极推动市场的开放和自由化。

自由贸易区的发展启示我们要加强国际合作。

自由贸易区是各国间开展经济合作的一种形式，需要各方共同努力，加强沟通和合作，共同推动自由贸易区的发展。

通过自由贸易区的发展，我们可以看到国际合作对促进经济发展的重要作用。

各国之间通过合作可以实现资源互补和优势互补，共同推动产业发展和技术进步。

我们应该加强国际合作，积极参与国际合作项目，共同推动全球经济的发展。

自由贸易区的发展启示我们要加强法治建设。

自由贸易区的发展需要各国间建立一套规范和标准，以保障各方的合法权益，规范市场的秩序和稳定。

通过自由贸易区的发展，我们可以看到法治建设对促进经济发展的重要作用。

法治的建设可以提高市场的透明度和公正性，保护各方的合法权益，为市场的健康发展提供有力保障。

我们应该加强法治建设，建立健全的法律体系和规范，维护市场的秩序和稳定。

自由贸易区的发展为我们提供了许多启示，包括积极开放市场、加强国际合作、促进经济一体化以及加强法治建设等。

在今后的经济发展中，我们应该充分认识到这些启示，加以借鉴和推广，共同推动全球经济的发展。

希望各国能够共同努力，推动自由贸易区的发展，为全球经济的繁荣稳定作出更大的贡献。

【文章结束】。

自由贸易区发展的启示自由贸易区的发展始终是国际经济合作的一个热点话题。

自由贸易区(FTZ) 是指一定范围内的国家和地区在贸易和关税等方面实行一定程度的自由化政策，以促进跨国贸易和投资的区域经济合作区。

自由贸易区的发展是全球化和经济一体化的产物，对全球经济发展有着重要的推动作用。

在自由贸易区的发展过程中，我们可以得到一些启示，以指导未来的发展和合作。

自由贸易区的发展需要坚持多边主义。

随着全球化进程的加快，国际经济合作和贸易都需要更多的多边合作。

自由贸易区的建设需要依托国际经济体系和国际贸易规则，与世界贸易组织(WTO)等国际组织进行多方合作，加强国际协作与对话。

在贸易摩擦频发和全球经济不确定性增加的情况下，多边合作体系对于维护国际经济秩序和促进自由贸易区发展至关重要。

自由贸易区的发展需要兼顾全球和区域利益。

自由贸易区的建设应当以促进全球经济增长和贸易自由化为目标，但同时也需要兼顾自由贸易区成员国和地区的利益。

在自由贸易区谈判和合作中，各成员应当共同努力，协商一致，促进互利共赢。

在自由贸易区发展过程中，需要平衡各方利益，形成合作共识，促进各国和地区的共同繁荣。

自由贸易区的发展需要充分发挥市场机制的作用。

自由贸易区的建设应当充分尊重市场规律，依靠市场机制实现资源配置的优化和经济效益的最大化。

自由贸易区的合作不仅仅是政府之间的协商和合作，更需要依靠市场的力量，激发企业和社会各界的活力，促进生产和消费的互通。

自由贸易区的发展需要注重市场主体的积极参与，推动市场化改革，激发内生动力，提高整体竞争力。

自由贸易区的发展需要追求共同发展和可持续发展。

自由贸易区的合作应该促进各国和地区的共同发展，缩小发展差距，提高各国和地区的综合实力。

自由贸易区的发展也需要注重可持续发展，保护环境和资源，促进绿色发展和可持续利用，促进经济社会发展与自然环境的和谐共生。

自由贸易区发展的目标应当是全面、平衡、可持续的发展，为未来的经济社会发展奠定坚实基础。

新加坡自由港模式对中国（上海）自由贸易试验区的启示新加坡自由港模式对中国（上海）自由贸易试验区的启示近年来，中国（上海）自由贸易试验区在推动经济发展和改革方面发挥了重要作用。

作为我国改革开放的试验田，自由贸易试验区在落地之初就吸取了新加坡自由港的成功经验。

新加坡作为全球知名的自由港，其成功模式对于中国（上海）自贸试验区的建设和发展具有重要的借鉴意义。

在这篇文章中，我将从三个方面分析新加坡自由港模式对中国（上海）自贸试验区的启示，并探讨如何进一步借鉴和发展这一模式。

首先，新加坡自由港模式通过简化贸易规则和程序，促进国际贸易的便利化。

自由贸易是自由港模式的核心，它要求取消或大幅放宽关税、配额和其他贸易限制措施。

而中国（上海）自贸试验区正是受益于这一启示，大胆推进了一系列贸易便利化政策。

例如，试验区取消或降低了部分商品的关税，简化了进出口程序，推动了跨境电商的发展等。

通过借鉴新加坡自由港模式，中国自贸试验区进一步放宽对外贸易的限制，提高贸易自由化水平，吸引了更多国际贸易企业的入驻。

其次，新加坡自由港模式通过优化服务环境，吸引国际资本和人才。

自由港不仅以雄厚的贸易业绩吸引了大量国际贸易商，更重要的是其提供的高效、便利的金融、物流、法律和人才服务。

在新加坡，外商投资可以享受到高效的海关通关服务、多元化的金融产品和服务、便捷的仓储和物流配送等，为国际贸易提供了最佳保障。

中国（上海）自贸试验区在吸取了这一启示后，建设了较完善的金融、法律、物流和人才服务体系，提供全方位的支持和便利，吸引了大量海内外企业和投资者的到来。

最后，新加坡自由港模式注重科技创新和产业升级，推动经济结构优化。

新加坡积极引进高新技术、高端制造和现代服务业，推动传统产业向高附加值领域升级。

与此同时，新加坡自由港大力推动创新创业，通过建设创新生态圈、提供创新支持、鼓励创新投资等手段，吸引了大量高科技企业的成立和发展。

中国（上海）自贸试验区在这方面也学习借鉴了新加坡的经验，特别注重科技创新和产业升级。

自由贸易港税收法律政策分析
自由贸易港指的是一个地区内特别开放的贸易港口，允许在该地区内进行无税或低税
的进出口贸易活动，以此吸引外国投资和促进地区经济发展。

税收政策是自由贸易港的重
要法律政策之一，对自由贸易港的吸引力和竞争力有着重要的影响。

一、低税率政策
自由贸易港主要使用低税率政策来吸引外国投资和促进本地区经济发展。

自由贸易港
的税收政策通常包括减免关税、减免增值税、减免企业所得税等。

这种政策可以吸引外国
金融和贸易公司进入自由贸易港，从而在这些公司内部形成高效的金融和贸易系统，同时
使得本地区的企业也能够以更优惠的价格从世界各地采购到所需物资，这将加速本地区的
经济发展，促进国际贸易的增长。

二、税收优惠政策
此外，税收优惠政策也可能促进自由贸易港的发展。

这包括各种税收补贴和节税措施，例如企业所得税减免、研发费用税收抵扣、税收优惠资金等。

这些措施有利于提高企业的
盈利能力和投资回报率，增加企业投资的吸引力，为自由贸易港的经济发展提供有力的支持。

除了税收政策，税收管理政策也是自由贸易港中不可或缺的一部分。

自由贸易港应该
建立一个透明的税收管理体系，确保国内企业和外国投资回报的公平竞争。

这需要建立一
个完善的税收标准体系、制定合理的税收管理措施、实行有效的税收监管和管理机制，以
降低政策执行风险。

同时，在税收管理过程中，自由贸易港还应该考虑保护全球经济的稳
定和发展，防止自由贸易港成为跨境资金洗钱和非法流动的渠道。

结论：。

自由贸易港国际经验及对自贸区建设的启示为推动形成全面开放新格局，提出“赋予自由贸易试验区更大改革自主权，探索建设自由贸易港”。

自由贸易港作为自贸区的一种，是目前全球开放程度最高的特殊经济区域，香港、新加坡、鹿特丹、巴拿马科隆等均是典型的自由贸易港，其成功经验对我国自贸区建设具有较强的借鉴意义。

一、自由贸易港国际经验自由贸易港是指一国政府在本国港口和周围区域设定的封闭地带，实行区别于国内其他地区的贸易和投资便利化政策而建立的经济特区。

国际主要自由贸易港既存在共同的特征，又因地理位置、经济发展水平差异而具有自身特点。

（一）自由贸易港的共同特征1.市场高度开放。

市场开放是自由贸易港的共同特征，具体体现在市场准入、行业限制和金融市场开放3个层面：一是市场准入便利，行政审批效率高。

以香港为例，企业在办理注册时，手续简单便捷，只需3个步骤就可获得公司执照，如通过网上提交申请，1小时内就可获得相关证书。

在企业注册层面，香港法律对公司注册资本的金额也没有任何限制，不需验资。

新加坡对注册资本金要求也较低，其《公司法》规定设立公司最低注册资本为10万新元，实行认缴制。

股东可随时决定提高注册资本和缴足资本，且只需在新加坡商业注册局填写表格和交纳费用。

二是政府对行业准入限制措施较少。

新加坡的行业开放程度较高，除国防相关行业和个别特殊行业外，对外资没有行业限制，且在外资进入的投资方式上限制极少。

新加坡商业、外贸、租赁、营销、电信等市场完全开放，但外资进入金融、保险、证券等特殊领域需向主管部门备案。

香港对行业准入的限制则更少，在其现行法律允许经营的商业活动中，理论上没有一个行业是完全禁止私人和外来投资者参与的，也没有控股比例限制，港内或港外的投资者都可以实现100%控股。

三是金融市场开放程度高，服务高效。

以香港、新加坡为例，两者成为国际一流的自由贸易港离不开金融市场开放程度不断加深。

香港实行自由汇兑制度，是东亚地区唯一没有离岸业务和本地业务之分的一体化中心，其货币市场是全球最开放的市场之一。

美国对外贸易区法的管理体制对中国自由贸易港的启示及对策作者：王淑敏韩徐墨杨来源：《海峡法学》 2019年第3期王淑敏，韩徐墨杨摘要：美国《1934年对外贸易区法（2003年修正案）》中的“对外贸易区”有其广泛的外延，包括自由贸易港在内的多种特殊经济区。

作为一部全面而又综合性的法案，首先需要规制的是管理体制，即授权对外贸易委员会享有区内最高的管理权限，海关作为货物监管机关予以辅助，并明确二者与“食品与药品监督管理局”等执法机构的协作范围；与此同时，为了兼顾公私利益，允许成立公私合营公司，按照商业化模式运营。

美国的上述经验为正式启动的“海南自由贸易港法”无疑提供了借鉴，尽快建立自由贸易港委员会，允许以公私合营式公司管理、运营港区，以及深度融合海关关检合一职能对于建设中国自由贸易港无疑具有重大的启迪。

关键词：美国对外贸易区法；管理体制；中国自由贸易港中图分类号：D971.222.95;D922.295文献标识码： A文章编号：1674-8557（2019）03-0044-08引言党的十九大描绘出中国自由贸易港宏伟蓝图，海南承接先行先试使命。

近期，“海南自由贸易港法”被正式提上国家立法日程，彰显党中央谨遵“依法治区”之决心。

俾众周知，美国向来以“法治化”引以为傲，以《1934年对外贸易区法》搭建起对外贸易区管理体制，具有显著优势：一是授权国会通过专门立法建立委员会，以夯实管理体制法律根基；二是建立以企业为导向的公私合营管理体制，兼顾公私利益；三是突显海关货物核心监管职能，协同其他机构共筑国防。

根据美国编纂法律惯例，《1934年对外贸易区法》被编入《美国法典》（U.S.C.）第19卷“关税”（customs duties）第1A章第81a条至81u条。

该法案与时俱进，以第81c条为例，该条款主要阐述“如何处理运入对外贸易区的货物”问题。

通过梳理该条款修订的内容可知：其一，彰显对外贸易区促进生产发展及国际贸易实质。

48自自由贸易港一般是指一个国家的港口城市，置于海关辖区以外的特别区域，主要从事转口贸易，也会进行部分加工、旅游和服务等业务。

自由港允许境外货物、资金甚至人员自由进出，对进出港区的全部或大部分货物免征关税，是目前全球开放水平最高的特殊经济功能区。

与自由贸易区相比，自由贸易港有三点不同：第一，划定的区域更广泛，自由港通常设在海港（或者空港）城市，大多包括整个城市；而自由贸易区则一般是在城市周边划定的一个特殊区域；第二，自由贸易港的“自由”度更大，除了贸易自由外，还包括投资、雇工、经营、人员出入等自由；第三，自由贸易港还可以从事离岸业务。

比较知名的自由港有中国香港、新加坡、迪拜、鹿特丹等。

自由港（Free Port）内可以包含有自由贸易区（FTZ），保税区和出口加工区等，如新加坡自由港中有7个自由贸易区，除了位于樟宜机场内的以外，其余6个在各个海港内。

自由贸易港的国际经验目前全球已有自由贸易港130多个，每一个自由港的发展都具有各自的优势和特色，但核心他山之石不可盲目照搬。

香港、新加坡、迪拜、鹿特丹、马耳他……有哪些经验值得借鉴？■ 曾智华自由贸易港的国际经验及对中国之启示每一个自由港的发展都具有各自的优势和特色，但核心都是通过吸引资金、信息、物流与人才使之产生集聚效应，打造区域价值链的核心枢纽。

都是通过吸引资金、信息、物流与人才使之产生集聚效应，打造区域价值链的核心枢纽。

纵观世界典型自由港的发展历程，它们的成功都与高水平的自由开放和完善的基础设施密不可分。

主要体现在以下几个方面：一是开放范围大。

新加坡、中国香港和迪拜全境实行自由贸易政策，整个城市兼具转口贸易、出口加工、商业、金融、旅游等多种功能，外商可以自由居留和从事有关业务，所有居民和旅客均享受关税优惠。

二是开放领域广。

几乎所有投资领域均允许私人和外来投资，国际航运不受海关限制，资本项目完全开放，国际贸易可用任何货币进行结算。

三是贸易自由度高。

国际自由贸易港建设经验及对我国的启示作者：李思奇武赟杰来源：《国际贸易》 2018年第4期当前，世界经济在深度调整中曲折复苏、增长乏力，全球经贸环境的不确定、不稳定因素明显增多，为我国开放型经济发展带来不可忽视的外部压力；同时，我国进入转型升级的经济新常态，有通过开放促改革、求发展、谋创新的内在需求。

未来几年，我国要积极主动地参与和推动经济全球化进程，发展更高层次的开放型经济。

习近平同志在十九大报告中强调，要“推动形成全面开放新格局”，“赋予自由贸易试验区更大改革自主权，探索建设自由贸易港”。

国务院副总理汪洋在《推动形成全面开放新格局》一文中，对自由贸易港进行了界定，指出“自由港是设在一国（地区）境内关外、货物资金人员进出自由、绝大多数商品免征关税的特定区域，是目前全球开放水平最高的特殊经济功能区”。

自由贸易港作为一国经济开放的窗口和抓手，往往能够成为一个地区、一个国家乃至全球的经济、金融和贸易中心。

实际上早在２０世纪８０年代，我国对于自由贸易港的研究和探索就已开始（沈世顺，１９８４；陈小平，１９８９）。

然而时至今日，我国对于自由贸易港的政策及功能定位仍不明晰，相关的理论研究和政策实践仍需深化。

特别是如何在我国自由贸易试验区建设基础上实现转型升级，建设国际高标准自由贸易港，是当前我国对外开放政策的重大命题。

而放眼全球范围内，诸如新加坡、中国香港、纽约港等著名自由贸易港不在少数。

作为新时代下建设开放型经济体制的一个重要举措，我国建设自由贸易港应从何处入手？建设自由贸易港的目标、布局和功能定位是什么？相关的政府管理与制度建设应如何推行？面对这些亟待解决的问题，本文通过对国际代表性自由贸易港发展历程与经验的梳理，结合我国自由贸易试验区的发展实践得出有益启示，以期对我国自由贸易港建设提供实践依据与政策参考。

一、国际自由贸易港的建设经验（一）推动开放的制度创新新加坡于１９６９年制定了《自由贸易区法》，并在裕廊工业区的裕廊码头内划设了第一个自由贸易区。

经济特区和自由贸易区的经验与启示近几十年来，经济特区和自由贸易区的发展经验在全球范围内引起了广泛的关注和研究。

这些特定的地区被赋予了一定的经济和法律优势，旨在吸引国内外的投资和促进经济增长。

通过优化政策、提供更灵活的监管环境和推动贸易自由化，经济特区和自由贸易区为我们提供了许多宝贵的经验和启示。

首先，经济特区和自由贸易区成功的关键在于其开放和自由的经济政策。

特区通常设立自由贸易区域，允许商品、服务和资本的自由流动。

这种自由化的政策吸引了大量的外国直接投资和跨国公司的进驻，为当地居民提供了更多的就业机会和创业机会。

这也使得经济特区和自由贸易区成为了各国争相效仿的对象。

例如中国的深圳经济特区，以其开放的政策吸引了大量的外资，成为中国经济腾飞的引擎。

其次，经济特区和自由贸易区的成功得益于其优化的法律和监管环境。

这些地区往往享有更灵活、更简化的行政程序和监管机制。

举例来说，经济特区通常会减少政府的干预，创造一个更具市场化的经营环境。

同时，特区还会提供更加便捷的行政审批程序，促进投资和创新。

这种灵活性和高效性的监管环境使得经济特区和自由贸易区成为了国内外企业投资的理想选择。

此外，经济特区和自由贸易区的成功还在于其有效的配套政策和基础设施建设。

特区通常会根据其发展需求实施一系列的激励政策，包括税收减免、土地优惠和金融支持等。

同时，特区还会加大对基础设施建设的投入，提供完善的交通、通信和能源等设施，以支持企业发展和经济增长。

这种有利于经济活动的政策和基础设施投资，为经济特区和自由贸易区的繁荣奠定了坚实的基础。

然而，尽管经济特区和自由贸易区在一定程度上取得了成功，但也面临着一些挑战和问题。

首先是区域发展的不平衡。

特区往往成为经济发展的龙头，导致周边地区的发展滞后，加剧了地区间的差距。

其次是资源的浪费和环境的压力。

为了吸引更多的投资，特区可能会过度开放和提供一系列优惠政策，这可能会导致资源的过度消耗和环境的恶化。