南阳高新区管委会关于印发南阳高新区项目建设管理(暂行)办法的通知

南阳高新区管委会办公室关于成立高新区全面推进依法行政工作领导小组的通知文章属性•【制定机关】南阳高新区管委会•【公布日期】2012.05.31•【字号】•【施行日期】2012.05.31•【效力等级】地方工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文南阳高新区管委会办公室关于成立高新区全面推进依法行政工作领导小组的通知产业集聚区工业园管委会，张衡、百里奚街道办事处，区直各部门，各派出机构：为深入贯彻落实《国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知》（国发〔2004〕10号）、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》（国发〔2008〕17号）和《河南省人民政府贯彻国务院关于加强市县政府依法行政的决定的实施意见》（豫政〔2008〕68号），切实加强对推进依法行政工作的组织领导，加快建设法治政府的步伐，依据《南阳市人民政府关于加强市县政府依法行政工作的意见》（宛政〔2009〕31号）、《南阳市人民政府办公室关于成立南阳市全面推进依法行政工作领导小组的通知》（宛政办文〔2010〕23号）精神，经管委会研究，决定成立南阳高新区全面推进依法行政工作领导小组。

现将高新区全面推进依法行政工作领导小组主要职责及组成人员名单通知如下：一、主要职责领导小组主要职责是：组织落实国务院、省政府、市政府、高新区管委会关于依法行政的各项工作任务，制定我区推进依法行政工作的总体要求、阶段性目标、具体任务和保障措施并监督实施，协调解决推进依法行政工作中的重大问题，督促检查各部门推进依法行政工作情况，总结交流依法行政工作的经验、做法，表彰奖励推行依法行政工作中涌现出的先进集体和个人。

二、组成人员及成员单位名单组长：郭斌高新区党工委书记、管委会主任副组长：廖新志高新区党工委副书记文华高新区党工委委员、管委会副主任乔永杰高新区党工委委员、管委会副主任曹东高新区党工委委员、政法工委书记、群工部部长陈清朝高新区党工委委员、纪工委书记成员单位：工、管委办公室，监察分局，人事劳动局，财政局，综合执法局，安监局，公安分局，司法分局，工商分局，质监分局，城管大队，环卫站领导小组下设办公室，负责领导小组的日常工作，履行统筹规划、综合协调、督促指导、政策研究和情况交流等职责。

南阳高新区管委会办公室关于印发高新区公共信息标志标准
化设置工作方案的通知
【法规类别】标准化综合规定
【发文字号】宛开管办[2010]17号
【发布部门】南阳高新区管委会
【发布日期】2010.12.16
【实施日期】2010.12.16
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
南阳高新区管委会办公室关于印发高新区公共信息标志标准化设置工作方案的通知
（宛开管办〔2010〕17号）
张衡、百里奚街道办事处，产业集聚区管理办公室，区各有关部门：
《高新区公共信息标志标准化设置工作方案》已经管委会同意，现予印发，请认真遵照执行。

附件：1.实施公共信息标志标准化相关标准目录（略）
2.南阳市“六创一迎”工作常用公共信息图形标志图例（略）
二〇一〇年十二月十六日
高新区公共信息标志标准化设置工作实施方案
为贯彻实施《南阳市人民政府办公室关于印发南阳市公共信息标志标准化设置工作方案的通知》（宛政办〔2010〕170号）文件精神，规范我区公共信息标志设置工作，提高文明程度和城市管理水平，方便群众生活，提升城市品位，提升南阳形象，特制定本方案。

一、工作目标
在市政府的统一安排部署下，依据有关法律、法规和标准，全面规范我区公共信息标志，对已设立的公共信息标志牌存在的问题进行整改、规范，使我区公共信息标志状况明显改观；通过建立“统一管理、分工负责”的管理体制，落实各有关单位的职责，规范图形标志的设计、使用、管理和维护等环节，建立图形标志标准化的长效管理机制。

二、设置工作范围和重点
重点加强对辖区范围内公共交通车站、购物场所、医疗场所、学校、工业园区、创业大厦、宾馆、饭店、街区等公共。

南阳市人民政府办公室关于印发中国（河南）自由贸易试验区南阳联动创新区实施方案的通知文章属性•【制定机关】南阳市人民政府办公室•【公布日期】2024.07.12•【字号】宛政办文〔2024〕19号•【施行日期】2024.07.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自由贸易试验区正文南阳市人民政府办公室关于印发中国（河南）自由贸易试验区南阳联动创新区实施方案的通知各县（市、区）人民政府，城乡一体化示范区、高新区、官庄工区、卧龙综合保税区管委会，市人民政府各部门：《中国（河南）自由贸易试验区南阳联动创新区实施方案》已经市政府第35次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。

南阳市人民政府办公室2024年7月12日中国（河南）自由贸易试验区南阳联动创新区实施方案为全面贯彻落实《河南省人民政府关于设立中国（河南）自由贸易试验区联动创新区的批复》(豫政文〔2023〕188号)精神,加快推进中国(河南)自由贸易试验区南阳联动创新区(以下简称南阳联动创新区)建设，结合我市实际，特制定本实施方案。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，在南阳联动创新区规划范围内，积极对接国际高标准经贸规则，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，率先构建与高标准经贸规则相衔接的制度体系和监管模式，为全面深化改革和扩大开放探索新路径、积累新经验，为建强现代化省域副中心城市提供有力支撑。

（二）发展目标。

经过三年改革探索，全面复制推广全国自贸试验区制度创新成果，形成可复制可推广的制度创新成果8项以上。

对外贸易年均增长20%，跨境电商进出口额年均增长15%，实际利用外资年均增长15%。

新设企业数量翻一番，高新技术企业数量年均增长20%。

将南阳联动创新区建设成为中医药传承创新发展引领区、商贸服务型国家物流枢纽、中部地区数字光电高质量发展示范区和对外贸易创新发展高地。

南阳市人民政府办公室关于印发南阳市政府出资引进建设的新型研发机构资金保障和绩效考核管理办法的通知文章属性•【制定机关】南阳市人民政府办公室•【公布日期】2023.09.25•【字号】宛政办〔2023〕35号•【施行日期】2023.09.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理,科研机构与科技人员正文南阳市人民政府办公室关于印发南阳市政府出资引进建设的新型研发机构资金保障和绩效考核管理办法的通知宛政办〔2023〕35号各县（市、区）人民政府，城乡一体化示范区、高新区、官庄工区、卧龙综合保税区管委会，市直各单位：《南阳市政府出资引进建设的新型研发机构资金保障和绩效考核管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

南阳市人民政府办公室2023年9月25日南阳市政府出资引进建设的新型研发机构资金保障和绩效考核管理办法第一章总则第一条为规范南阳市政府出资引进建设的新型研发机构（以下简称新型研发机构）资金的使用和管理，提升资金使用效益，根据国家、河南省和我市有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二章资金来源与拨付第二条按照新型研发机构的组建程序，由市、县（市、区）联合共建，在合作共建协议期内采取连续支持的方式。

协议期内，产业落地在中心城区的，由市财政与产业落地区财政按一定分担比例给予经费支持；产业落地在县（市）的，由产业落地县（市）政府给予经费支持。

协议期满后，根据绩效考核情况确定是否给予后续支持。

市级支持资金原则上由市科技部门拨付至新型研发机构。

第三条根据新型研发机构的研发人员规模、主要技术领域及对南阳市主导产业的贡献，协议期内给予一定的经费支持。

政府支持资金额度应充分考虑其对我市产业贡献程度，同类型研发机构原则上遵循同一支持标准。

第四条合作共建协议签订后，第一年度的政府支持资金将在新型研发机构注册成立后拨付至新型研发机构。

对于当年成立未列入财政预算支持的新型研发机构，根据实际情况，可采用预拨部分资金的方式，支持其开展前期工作；所需后续资金结合协议确定的保障规模，经市科技创新推动发展委员会研究后按程序转财政部门；下一年度支持资金按照政府财政预算程序拨付。

南阳高新区管委会关于印发高新区“门前五包”责任制管理工作方案的通知文章属性•【制定机关】南阳高新区管委会•【公布日期】2011.03.15•【字号】宛开管[2011]8号•【施行日期】2011.03.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】爱国卫生正文南阳高新区管委会关于印发高新区“门前五包”责任制管理工作方案的通知（宛开管〔2011〕8号）张衡、百里奚街道办事处，产业集聚区管理办公室，区直各有关部门，驻区各有关单位，沿街各商户：《南阳高新区“门前五包”责任制管理工作方案》已经管委会研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇一一年三月十五日南阳高新区“门前五包”责任制管理工作方案为进一步加强城市管理，强化“门前五包”（包绿化、包洁化、包序化、包亮化、包美化）工作落实，全面提高城市精细化、规范化、制度化管理水平，按照《南阳市城市管理委员会办公室关于印发南阳市中心城区全面实施“门前五包”责任制管理工作方案的通知》（宛城管委办[2011]4号）、《南阳市城市管理委员会办公室关于印发中心城区主次干道“门前五包”责任制考核评比办法和评分标准的通知》（宛城管委办[2011]5号）等文件精神，结合高新区所承担的目标责任任务，特制定本方案。

一、指导思想以科学发展观为指导，以深入开展“门前五包”活动为抓手，以建立上下联动、运转高效、保障有力、长效管理的城管新机制体制为己任，以科学考核奖惩为手段，以打造靓丽整洁、规范有序的城市环境，推进城市管理跨越发展为目标，坚持政府主导、部门联动、社会参与的原则，进一步完善工作机制，充分发挥属地管理优势，动员社会力量参与城市管理，努力形成齐抓共管的工作新局面，确保“门前五包”责任制落到实处，为扮靓南阳、增辉农运增光添彩。

二、实施范围高新辖区内临街机关、团体、部队、学校、企事业单位、居民区物业管理单位、个体工商户以及临街广场、停车场等主办单位、建筑工地建设单位（以下称责任单位），必须按规定落实“门前五包”责任制。

南阳高新区管委会关于印发高新区创建国家生态园林城市工作方案的通知文章属性•【制定机关】南阳高新区管委会•【公布日期】2013.08.09•【字号】宛开管[2013]8号•【施行日期】2013.08.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文南阳高新区管委会关于印发高新区创建国家生态园林城市工作方案的通知（宛开管〔2013〕8号）产业集聚区工业园管委会，张衡、百里奚街道办事处，区各部门：《高新区创建国家生态园林城市工作方案》已经管委会研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：1.高新区创建国家生态园林城市指挥部成员名单2.高新区创建国家生态园林城市督查组成员名单3.高新区创建国家生态园林城市指挥部工作方案重点任务责任分解表（略）南阳高新区管委会2013年8月9日高新区创建国家生态园林城市工作方案为进一步改善城市生态环境，提升城市形象，根据市委、市政府决定开展创建国家生态园林城市工作的要求，现结合高新区实际，制定本实施方案。

一、指导思想以党的十八大精神为指导，围绕“大美南阳、活力南阳、幸福南阳”的战略目标，加快高效生态经济示范市建设，按照以人为本、生态优先、工程带动、因地制宜、协调发展的原则，大力推进生态环境建设，进一步改善城市生态和人居环境，提升城市首位度、宜居度、承载力、辐射力，推动全市经济社会全面、协调、可持续发展。

二、基本思路按照“一个目标、两个重点、三大行动、四城联动、五大举措”的总体思路，扎实开展各项创建工作。

“一个目标”，即瞄准创建国家生态园林城市目标；“两个重点”，即突出绿色发展、生态优先两个重点；“三大行动”，即实施绿满家园行动、生态保护行动和基础保障行动；“四城联动”，即创建国家生态园林城市与创建国家节水型城市、国家卫生城市、国家环保模范城市协调联动，同步推进；“五大举措”，即建立高位组织推进机制、科学生态管控机制、多元资金保障机制、目标监控考评机制、社会氛围营造机制。

南阳高新区管委会关于成立高新区城中村改造工作领
导小组的通知
文章属性
•【制定机关】南阳高新区管委会
•【公布日期】2009.03.09
•【字号】宛开管文[2009]9号
•【施行日期】2009.03.09
•【效力等级】地方工作文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
南阳高新区管委会关于成立高新区城中村改造工作领导小组
的通知
（宛开管文〔2009〕9号）
张衡、百里奚街道办事处，区直各有关部门：
为加快推进城中村改造试点工作，对全区的城中村改造实施统一领导、组织、协调，经高新区管委会研究，决定成立高新区城中村改造工作领导小组。

名单如下：
组长：郭斌管委会主任
副组长：强国省管委会副主任
成员：李震高新区工、管委办公室主任
刘葆春高新区纪检监察室主任
王香村高新区财政局局长
杜思彦高新区经发局局长
丁雅萍高新区规划局局长
辛天桂高新区综合执法局局长魏新超高新区建设环保局局长
李伟张衡办事处主任
洪保云百里奚办事处主任
岳晓英高新区国土分局局长
王中岳高新区公安分局副局长
赵洪龙高新区房管局局长
蓝进喜高新区检察处副处长
古黎明高新区司法局局长
贾超杰市规划局驻高新区联络处主任
阚绍州高新区规划局副局长
领导小组下设办公室，阚绍州同志兼任办公室主任，潘勇、丰庆军同志为副主任，成员由姚寿忠、周宏文、苏建阳、燕岩等人组成。

张衡、百里奚街道办事处成立领导和办事机构，成员名单报区城中村改造领导小组办公室备案。

二〇〇九年三月九日。

南阳市人民政府关于印发南阳市中心城区商品住房项目配建保障性住房实施细则的通知文章属性•【制定机关】南阳市人民政府•【公布日期】2014.08.03•【字号】宛政[2014]40号•【施行日期】2014.08.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】住房改革与发展正文南阳市人民政府关于印发南阳市中心城区商品住房项目配建保障性住房实施细则的通知（宛政〔2014〕40号）卧龙区、宛城区人民政府，城乡一体化示范区、高新区管委会，市人民政府有关部门：《南阳市中心城区商品住房项目配建保障性住房实施细则》已经市政府第4次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

南阳市人民政府2014年8月3日南阳市中心城区商品住房项目配建保障性住房实施细则为认真贯彻落实《国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》（国办发〔2011〕45号）、《河南省人民政府关于加快保障性安居工程建设的若干意见》（豫政〔2011〕84号）及《南阳市人民政府关于印发南阳市商品住房项目配建保障性住房实施办法的通知》（宛政办〔2013〕92号），进一步明确配建保障性住房的建设方式、工作流程，使保障性住房配建工作更加便捷、规范，特制订以下实施细则：一、中心城区范围内规划建设的商品住房项目，均应配建保障性住房。

配建的保障性住房由政府无偿回收，产权归政府所有。

二、商品住房用地项目配建保障性住房的比例按项目地上总建筑面积的10%确定；城中村（旧区）改造项目在扣除拆迁安置建筑面积后，按10%配建保障性住房。

三、国有企业利用自有土地自筹资金、自行改造，解决本单位职工住房困难的棚户区改造项目，不再配建保障性住房。

通过市场化模式运作的，扣除企业安置住房面积后，按10%配建保障性住房。

四、配建可采取就地建设或交纳异地建设资金两种形式。

按照自愿自主的原则，由商品住房项目开发建设单位自由选择。

形式一经确定，不得擅自更改。

五、市规划部门核发建设项目规划条件时，应依据市住房保障部门意见，明确项目地块配建保障性住房的比例、单套建筑面积和配建形式等约束性内容。

南阳市人民政府关于印发南阳市政府投资基金管理办法（试行）通知文章属性•【制定机关】南阳市人民政府•【公布日期】2021.07.31•【字号】宛政〔2021〕11号•【施行日期】2021.07.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文南阳市人民政府关于印发南阳市政府投资基金管理办法（试行）通知宛政〔2021〕11号各县(市、区)人民政府,城乡一体化示范区、高新区、官庄工区、鸭河工区、卧龙综合保税区管委会,市人民政府有关部门:《南阳市政府投资基金管理办法(试行)》已经市政府第44次常务会议研究同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

2021年7月31日南阳市政府投资基金管理办法(试行)第一章总则第一条为规范南阳市政府投资基金的管理和运作,根据《财政部关于印发〈政府投资基金暂行管理办法〉的通知》(财预〔2015〕210号)、《河南省财政厅关于印发河南省政府投资基金管理暂行办法的通知》(豫财金〔2017〕13号)等政策规定,结合我市实际,制定本办法。

第二条南阳市政府投资基金(以下简称“政府投资基金”)是由市政府以单独出资或与社会资本共同出资设立,并按市场化方式运作的政策性基金。

政府出资资金来源为财政预算安排,按照《财政总预算会计制度》反映政府出资形成的资产和权益,视运作和管理情况增加财政预算资金后续投入。

政府投资基金退出收回的投资本金和收益可用于滚动投资。

政府投资基金可通过参股或有限合伙方式,与其他政府投资基金及社会资本合作设立或增资参股母基金、子基金,也可采取直接投资的方式运作,发挥市场资源配置作用和财政资金的引导放大作用。

母基金是指可投资于子基金和项目的基金。

子基金是指直接投资项目的基金。

政府投资基金出资设立的母基金和子基金以下简称“母(子)基金”。

第三条政府投资基金重点支持我市主导产业、新兴产业和特色产业发展,突出支持市政府重要产业遴选项目和重点培育培养企业以及拟上市重点后备企业。

南阳市人民政府关于公布需在南阳高新区落实的权责事项清单的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 南阳市人民政府关于公布需在南阳高新区落实的权责事项清单的通知宛政文〔2021〕16号各县(市、区)人民政府，城乡一体化示范区、高新区、官庄工区、鸭河工区、卧龙综合保税区管委会，市人民政府有关部门：根据《中共南阳市委办公室南阳市人民政府办公室关于印发〈南阳高新区管理体制机制改革总体方案(试行)〉的通知》(宛办〔2020〕14号)文件精神，为赋予南阳高新区市级经济管理权限和相关行政管理权限以及必要的区级社会事务管理权限，增强南阳高新区发展内生动力，经市政府常务会议研究确定，现将《需在南阳高新区落实的权责事项清单》(以下简称《清单》)予以公布，并就有关事项通知如下：一、切实做好承接南阳高新区管委会要加强与市政府有关部门的沟通衔接，制定承接监管方案，对赋予的行政权力进行统一管理，按照全市标准，统一编制公布高新区权责清单。

要积极推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，加强“互联网+政务服务”建设，建设好政务服务中心，优化办事流程，简化办事环节，压缩办事时限，提高行政效率，确保赋予的行政权力接得住、用得好。

二、主动指导协调市政府有关部门要根据赋权的内容和方式，结合本部门本领域赋权事项在南阳高新区运行实际，制定详细的赋权方案。

采取委托形式赋权的，要与南阳高新区签订《行政权力委托书》，部分事项可以刻制二号公章交管委会使用。

赋权方案及《行政权力委托书》及时报市政府备案。

各有关部门要积极解决赋权过程中遇到的各类问题，确保权力运行顺畅，杜绝接放脱节、权力真空、监管空白、推诿扯皮等现象发生。

南阳高新区管委会关于成立高新区处置非法集资工作领导小组的通知文章属性•【制定机关】南阳高新区管委会•【公布日期】2013.09.10•【字号】宛开管文[2013]62号•【施行日期】2013.09.10•【效力等级】地方工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文南阳高新区管委会关于成立高新区处置非法集资工作领导小组的通知（宛开管文〔2013〕62号）产业集聚区工业园党工委、管委会，张衡、百里奚街道党工委、办事处，区直各单位，各派出机构：为了加强对处置非法集资工作的领导，切实做好处置非法集资工作，确保国家和人民的财产安全，维护社会稳定，管委会决定成立高新区处置非法集资工作领导小组。

现将领导小组成员名单通知如下：组长：刘超党工委副书记、管委会常务副主任副组长：宋兴哲党工委委员、政法工委书记成员： XXX工、管委办公室副主任张晓辉政法工委副书记尹永坤高新公安分局副局长李正杰高新检察处处长冯新霞高新法庭庭长张超经济发展局局长李永进监察分局副局长李丙学建设环保局书记李连昌社会事业局局长张海兴财政局副局长茹林信访办副主任XXX高新地税分局办公室主任陈延平高新工商分局副局长王伟高新农行副行长李瑛南阳邮政银行中心支行行长陈龙南阳光大银行风险总监领导小组下设办公室，办公室设在综治办，办公室负责日常工作，张晓辉同志兼任办公室主任，李瑞勤、郭婷婷任办公室副主任。

附件：高新区处置非法集资工作领导小组成员单位职责南阳高新区管委会2013年9月10日附件高新区处置非法集资工作领导小组成员单位职责为切实做好处置非法集资相关工作，充分发挥区处置非法集资工作领导小组各成员单位在处置非法集资工作中的职能作用，维护全区金融稳定，按照上级要求，结合各成员单位工作职能，制定高新区处置非法集资工作领导小组成员单位职责。

一、总体思路和工作原则高新区处置非法集资工作领导小组（以下简称“领导小组”）在市政府处置非法集资工作领导小组和管委会的领导下，负责高新区处置非法集资工作的组织、指导，制定高新区处置非法集资工作的政策、方案，协调各有关部门开展处置非法集资工作。

南阳高新区管委会关于印发高新区关于对原民办教师发放养老补贴工作的实施方案的通知文章属性•【制定机关】南阳高新区管委会•【公布日期】2013.06.09•【字号】宛开管[2013]3号•【施行日期】2013.06.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教师队伍建设正文南阳高新区管委会关于印发高新区关于对原民办教师发放养老补贴工作的实施方案的通知（宛开管〔2013〕3号）产业集聚区工业园管委会，张衡、百里奚街道办事处，区有关单位：《高新区关于对原民办教师发放养老补贴工作的实施方案》已经工、管委研究同意，现予印发，望遵照执行。

附件：高新区关于对原民办教师发放养老补贴专项工作领导小组名单南阳高新区管委会2013年6月9日高新区关于对原民办教师发放养老补贴工作的实施方案在特殊教育时期，原民办教师为我省基础教育的快速发展曾经做出过积极贡献。

为使原民办教师共享发展成果，省政府决定对我省原民办教师发放养老补贴。

根据《河南省教育厅、河南省人力资源和社会保障厅、河南省财政厅关于对我省原民办教师发放养老补贴的实施意见》（豫教人〔2012〕182号，以下简称省实施意见）、《河南省教育厅关于原民办教师身份和教龄认定的指导意见》（教人〔2012〕1196号）及《南阳市教育局、南阳市人力资源和社会保障局、南阳市财政局关于印发＜南阳市关于对原民办教师发放养老补贴工作的实施方案＞的通知》（宛教人〔2013〕2号）精神，为切实做好对原民办教师发放养老补贴的工作，结合我区实际，特制定本实施方案。

一、指导思想原民办教师发放养老补贴政策的落实工作，要坚持客观公正、实事求是的原则，严谨、认真、科学进行认定，严格工作程序，严明工作纪律，确保原民办教师发放养老补贴政策落到实处。

二、适用对象凡年满60周岁，1989年12月3 1日以前，在农村公办中小学民办教师岗位上连续工作满1年的原民办教师，离开教学岗位后未参加职工基本养老保险的农村居民，从到龄次月起享受养老补贴。

南阳高新区管委会关于建立高新区南水北调配套工程建设领导小组的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 南阳高新区管委会关于建立高新区南水北调配套工程建设领导小组的通知（宛开管文〔2012〕69号）张衡、百里奚街道办事处、区直有关部门：根据《南阳市人民政府关于印发南阳市南水北调受水区供水配套工程建设征迁安置实施管理办法的通知》（宛政[2012]79号）及《南阳市人民政府关于加快推进南水北调配套工程建设的意见》（宛政[2012]80号）精神，结合高新区南水北调配套工程建设工作实际，经研究决定成立高新区南水北调配套工程建设领导小组，下设建设工作领导小组办公室和协调工作办公室。

现将领导小组名单通知如下：组长：刘超党工委副书记、管委会常务副主任副组长：曹东党工委委员、管委会副主任杨东杰副县处级干部成员：李连昌社会事业局局长丁雅萍规划局局长李伟百里奚街道党工委书记洪保云张衡街道办事处主任李丙学建设环保局党支部书记贾超杰规划分局局长潘勇国土分局副局长李永进纪检监察局副局长张峰沣源公司经理建设工作领导小组办公室设在社会事业局，由李连昌同志任办公室主任，办公室要有专人负责此项工作。

协调工作办公室主任由高新区副县处级干部杨东杰同志兼任，副主任由社会事业局局长李连昌、规划局局长丁雅萍、百里奚街道党工委书记李伟、张衡街道办事处主任洪保云、建设环保局党支部书记李丙学、规划分局局长贾超杰、国土分局副局长潘勇、纪检监察局副局长李永进、沣源公司经理张峰兼任。

主要负责对配套工程建设进行工作协调、督查指导、资金监督、审计等工作。

百里奚、张衡街道办事处主要领导是本辖区内配套工程的第一责任人，要建立相应的南水北调配套工程建设办公室，要有专人负责此项工作，具体负责本辖区内配套工程的征地拆迁、居民安置、资金兑付、管理、信访稳定、施工环境维护等工作。

南阳市人民政府关于印发南阳市中心城区经济适用住房项目专项处置实施办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------南阳市人民政府关于印发南阳市中心城区经济适用住房项目专项处置实施办法的通知宛政〔2019〕4号宛城区、卧龙区人民政府,城乡一体化示范区、高新区管委会,市人民政府有关部门:《南阳市中心城区经济适用住房项目专项处置实施办法》已经市政府第5次常务会议研究通过,现印发给你们,请认真遵照执行。

南阳市人民政府2019年2月11日南阳市中心城区经济适用住房项目专项处置实施办法第一章总则第一条为进一步规范中心城区住房保障工作,根据《住房和城乡建设部关于加强经济适用住房管理有关问题的通知》(建保〔2010〕59号)、《河南省住房和城乡建设厅关于进一步规范经济适用住房管理有关问题的意见》(豫建住保〔2013〕21号)以及《南阳市人民政府关于印发南阳市经济适用住房管理办法的通知》(宛政〔2012〕51号)要求,结合我市实际,制定本办法。

第二条本办法适用于市中心城区所有纳入省经济适用住房建设计划的经济适用住房项目。

第三条市中心城区所有经济适用住房项目手续未完善之前,一律停止建设、销售行为。

第四条按照属地管理原则,各区政府(管委会)负责本辖区内经济适用住房项目专项处置的具体实施工作;市住房城乡建设、发展改革、财政、监察、自然资源和规划、城管、房管、民政、公安、税务等部门要各司其职,各负其责,共同做好专项处置工作。

第二章项目手续完善第五条关于手续不全的已建成和已开工未建成经济适用住房项目:(一)凡纳入市中心城区房地产市场秩序专项整治的项目,按照市中心城区房地产市场秩序专项整治规定进行处置,对超出省经济适用住房建设计划、规划条件部分(符合防火、日照等强制性规范、规定要求,且不占压规划“四线”的),于本办法实行后3个月内按照相关规定接受处罚并完善手续的,纳入经济适用住房管理范围,继续按经济适用住房项目实施。

南阳高新区管委会办公室关于成立保障性安居工程领导小组的通知文章属性•【制定机关】南阳高新区管委会•【公布日期】2011.04.25•【字号】宛开管办[2011]11号•【施行日期】2011.04.25•【效力等级】地方工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文南阳高新区管委会办公室关于成立保障性安居工程领导小组的通知（宛开管办〔2011〕11号）张衡、百里奚街道办事处，产业集聚区管理办公室，区直有关部门：按照党中央和国务院的统一安排，“十二五”期间将大规模开展保障性安居工程建设，我区所承担的任务之重、规模之大前所未有。

为进一步加强领导，明确责任，确保我区社会保障性安居工程的圆满完成，经管委会研究同意，决定成立保障性安居工程领导小组（名单附后），并对有关成员单位职责明确如下：一、监察分局1、会同有关部门负责对保障性住房项目建设全程监督检查，负责查处保障性住房违法违纪行为；2、加强督促检查，对工作不落实、措施不到位的部门及在解决城市低收入家庭住房困难工作中以权谋私、玩忽职守的，要严肃追究有关当事人的行政和法律责任。

二、经发局1、根据高新区保障性住房工作的总体部署和目标任务要求，做好保障性住房的项目申报、审批以及项目储备工作；2、负责落实国家保障性住房保障资金的申请工作，确保省、市政府计划内项目的国家保障性住房补助资金到位；3、督促落实做好中央预算内投资对新建保障性住房项目的审查、申报等工作；4、会同有关部门做好保障性住房租金标准的制定工作。

三、房管分局1、负责保障性住房综合协调、组织推进和指导工作；2、会同有关部门制定全区解决低收入和最低收入家庭住房困难的工作目标、发展规划和年度计划；3、会同有关部门负责保障性住房项目资金使用监督工作；4、会同财政、物价部门审核保障性住房销售价格；5、会同社会事业局制定保障性住房家庭申请、公示、轮候、退出等程序性规定；6、会同有关部门制定全区保障性住房管理办法；7、负责保障性住房预售及办理房屋产权工作，确保房屋产权办理到符合购买条件的业主名下；8、负责保障性住房后期跟踪管理。

南阳市人民政府关于公布规范性文件清理结果的通知文章属性•【制定机关】南阳市人民政府•【公布日期】2014.08.11•【字号】宛政[2014]52号•【施行日期】2014.08.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文南阳市人民政府关于公布规范性文件清理结果的通知（宛政〔2014〕52号）各县（区）人民政府，南阳市城乡一体化示范区、高新区、鸭河工区、官庄工区管委会，市人民政府各部门：根据《河南省人民政府办公厅关于全面清理规章规范性文件的通知》（豫政办〔2013〕97号）要求和省政府法制办部署，我市在2011年全面清理规范性文件的基础上，再次对2013年9月30日前市政府和市政府办公室制定的现行有效的规范性文件进行了全面清理。

通过意见征求，协调沟通，并经省政府法制办审核，现将清理结果公布如下：一、对《南阳市人民政府关于印发南阳中心城区城中村改造实施办法的通知》（宛政〔2007〕12号）等360件规范性文件，予以保留（见附件1）。

二、对《南阳市人民政府关于印发南阳市市区价格调节基金管理办法的通知》（宛政〔2011〕48号）1件规范性文件，予以修改（见附件2）。

三、对《南阳市人民政府办公室关于印发南阳市建设工程抗震设防要求管理办法的通知》（宛政办〔2008〕92号）等74件规范性文件，予以废止或失效（见附件3）。

上述保留和修改的文件，继续有效（修改后的文件印发时，原文件同时废止）；废止和失效的规范性文件，自本通知发布之日起一律不再执行，不得作为行政管理的依据。

附件：1.南阳市人民政府决定保留的规范性文件目录2.南阳市人民政府决定修改的规范性文件目录3.南阳市人民政府决定废止或失效的规范性文件目录南阳市人民政府2014年8月11日附件1南阳市人民政府决定保留的规范性文件目录附件2南阳市人民政府决定修改的规范性文件目录附件3南阳市人民政府决定废止或失效的规范性文件目录。

南阳市人民政府关于印发南阳中心城市城中村改造实施办法的通知文章属性•【制定机关】南阳市人民政府•【公布日期】2007.03.14•【字号】宛政[2007]12号•【施行日期】2007.03.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】已被修订•【主题分类】正文南阳市人民政府关于印发南阳中心城市城中村改造实施办法的通知（宛政[2007]12号）宛城区、卧龙区人民政府，市人民政府有关部门：《南阳中心城市城中村改造实施办法》已经市政府同意，现印发给你们，望结合实际，认真贯彻执行。

南阳市人民政府二○○七年三月十四日南阳中心城市城中村改造实施办法第一章总则第一条为加快城市化进程，改善城市环境，提高城市规划、建设和管理水平，根据有关法律、法规规定，结合中心城市实际情况，制定本办法。

第二条本办法所称城中村，是指在中心城市规划区域范围内使用集体建设用地，并以农村集体经济组织为形式的农民聚居村落。

按照城市总体规划要求，改造范围内以居住用地性质为主的村庄，可以列为城中村改造对象。

第三条中心城市建成区范围内城中村改造的规划、建设和管理，适用本办法。

建成区之外城中村的改造，经市城中村改造领导小组批准后，也可适用本办法。

第四条市城中村改造领导小组统一领导、组织、协调本市的城中村改造工作。

宛城、卧龙区人民政府及高新区管委会城中村改造领导小组在市城中村改造领导小组的统一领导下，具体负责本区范围内城中村改造的组织实施。

规划、国土资源、建设、房管、民政、公安、财政、劳动保障等有关部门要在各自的职责范围内，做好城中村的改造管理工作。

第五条城中村改造实行统一规划、统一供地、统一政策、分步实施的原则，充分调动各方面的积极性，依法保护农村集体经济组织及其成员的合法权益，统筹兼顾国家、集体、个人及投资者的利益。

第二章规划管理第六条市城市规划行政主管部门要在城市总体规划指导下，科学编制城中村改造规划和区域控制性详细规划。

第七条城中村改造，要根据市城市规划行政主管部门下达的规划设计条件，按照因地制宜、合理布局的原则，编制改造修建性详细规划，报市城市规划行政主管部门批准后实施。

杨跃辉、南阳高新技术产业开发区管理委员会城乡建设行政管理:房屋拆迁管理(拆迁)二审行政裁定书【案由】行政行政管理范围行政作为城乡建设房屋拆迁【审理法院】河南省高级人民法院【审理法院】河南省高级人民法院【审结日期】2020.06.22【案件字号】(2020)豫行终1036号【审理程序】二审【审理法官】王凤强卢瑜秦娜娜【审理法官】王凤强卢瑜秦娜娜【文书类型】裁定书【当事人】杨跃辉;南阳高新技术产业开发区管理委员会【当事人】杨跃辉南阳高新技术产业开发区管理委员会【当事人-个人】杨跃辉【当事人-公司】南阳高新技术产业开发区管理委员会【代理律师/律所】成凤忠北京市君佑律师事务所;鲁德国河南怡和律师事务所【代理律师/律所】成凤忠北京市君佑律师事务所鲁德国河南怡和律师事务所【代理律师】成凤忠鲁德国【代理律所】北京市君佑律师事务所河南怡和律师事务所【法院级别】高级人民法院【终审结果】二审维持原判【字号名称】行终字【原告】杨跃辉【被告】南阳高新技术产业开发区管理委员会【本院观点】杨跃辉提起本案诉讼主要是针对2019年5月23日其在建房屋被拆除行为，而该拆除行为系由南阳高新技术产业开发区执法监察队所实施，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第二十一条之规定，南阳高新技术产业开发区是由国务院批准设立的开发区管理机构，南阳高新技术产业开发区执法监察队作为其所属职能部门，依法具有独立的诉讼主体资格，其应为本案适格被告。

【权责关键词】合法违法行政赔偿管辖证明【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】经审理查明，南阳市机构编制委员会于1995年12月14日作出《关于成立南阳市高新技术产业开发区执法监察队的批复》，同意成立南阳市高新技术产业开发区执法监察队，正科级事业单位。

【本院认为】本院认为，杨跃辉提起本案诉讼主要是针对2019年5月23日其在建房屋被拆除行为，而该拆除行为系由南阳高新技术产业开发区执法监察队所实施，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第二十一条之规定，南阳高新技术产业开发区是由国务院批准设立的开发区管理机构，南阳高新技术产业开发区执法监察队作为其所属职能部门，依法具有独立的诉讼主体资格，其应为本案适格被告。

南阳市人民政府关于印发南阳市中心城区违法建设整治办法的通知文章属性•【制定机关】南阳市人民政府•【公布日期】2013.04.17•【字号】宛政[2013]19号•【施行日期】2013.04.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文南阳市人民政府关于印发南阳市中心城区违法建设整治办法的通知（宛政〔2013〕19号）卧龙、宛城区人民政府，南阳新区、高新区管委会，市人民政府有关部门：现将《南阳市中心城区违法建设整治办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

南阳市人民政府办公室2013年4月17日南阳市中心城区违法建设整治办法第一章总则第一条为维护城市建设和管理秩序，有效遏制和查处各类违法建设行为，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国建筑法》、《违反土地管理规定行为处分办法》（国土资源部第15号令）、《城乡规划违法违纪行为处分办法》（住房和城乡建设部第29号令）以及《中共南阳市委、南阳市人民政府关于进一步整治市中心城区违法建设工作的通知》（宛发〔2009〕23号）和《南阳市人民政府关于理顺中心城区城市建设管理权限的意见》（宛政〔2009〕61号）等法律法规和文件精神，结合我市实际，制定本办法。

第二条南阳市中心城区范围指高速环线围合区域和南阳新区所管辖的沪陕高速以南区域。

第三条在南阳市中心城区内，未经批准擅自占用土地的行为属违法占地；未取得建设工程规划许可证或未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的行为属违法建设；未取得施工许可证或开工报告未经批准擅自施工的行为属违法施工；未办理预售登记，取得商品房预售许可擅自销售房屋的行为属违法销售。

第四条查处违法占地、违法建设、违法施工（以下统称“违法建设”）、违法销售工作在市委、市政府的统一领导下，按照“属地管理、部门联动、分级督查、领导包片、责任到人”的原则，采取法律手段、行政手段和经济手段相结合的方式从严查处。

南阳市人民政府关于印发南阳市物业管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】南阳市人民政府•【公布日期】2022.05.21•【字号】宛政〔2022〕5号•【施行日期】2022.05.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】物业管理正文南阳市人民政府关于印发南阳市物业管理暂行办法的通知宛政〔2022〕5号各县（市、区）人民政府，城乡一体化示范区、高新区、官庄工区、鸭河工区、卧龙综合保税区管委会,市人民政府有关部门：《南阳市物业管理暂行办法》已经市政府第66次常务会议研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

南阳市人民政府2022年5月21日目录第一章总则第二章前期物业服务第三章业主和业主组织第四章物业服务第五章物业的使用、维护和专项维修资金第六章法律责任第七章附则南阳市物业管理暂行办法第一章总则第一条为构建党建引领社区治理框架下的物业管理体系，打造共建共治共享的社会治理格局，规范物业管理活动，维护业主、物业使用人和物业服务人的合法权益，根据《中华人民共和国民法典》《物业管理条例》《河南省物业管理条例》等相关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内的物业管理活动。

本办法所称物业，是指已建成投入使用的房屋建筑及其附属设施、设备和相关场地。

本办法所称物业管理，是指业主通过选聘物业服务人按照合同约定或业主通过自行管理等方式，对物业管理区域内的建筑物及配套设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护环境卫生和相关秩序的活动。

本办法所称物业服务人，是指物业服务企业和其他管理人。

本办法所称物业使用人，是指物业的承租人和实际使用物业的其他人。

第三条物业管理应当贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持以人为本、诚实守信，依法依规、公开公正，坚持业主自我管理、企业市场竞争与政府监督管理相结合的原则。

第四条市住房城乡建设部门负责本行政区域内物业管理活动的监督管理工作，建设与维护物业管理信息网络系统。