2017_2018学年高中政治第二单元为人民服务的政府第四课我国政府受人民的监督1政府的权力：依法行使课件

第二单元为人民服务的政府第四课我国政府受人民的监督第一框政府的权力：依法行使依宪施政，依法行政2015年3月5日，国务院总理李克强在作《政府工作报告》时指出，坚持依宪施政，依法行政，把政府工作全面纳入法制轨道①。

宪法是我们根本的活动准则，各级政府及其工作人员都必须严格遵守。

要尊法学法守法用法，依法全面履行职责，所有行政行为都要于法有据，任何政府部门都不得法外设权②。

深化行政执法体制改革，严格规范公正文明执法，加快推进综合执法，全面落实行政执法责任制。

一切违法违规的行为都要追究，一切执法不严不公的现象都必须纠正③。

【思维导图】【创新演练】1．我国政府坚持依宪施政，依法行政，把政府工作全面纳入法制轨道的原因是什么？答案：(1)由我国人民民主专政的国家性质以及为人民服务的宗旨和对人民负责的基本原则决定的。

(2)我国实行依法治国，建设社会主义法治国家。

依宪施政和依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。

(3)坚持依宪施政和依法行政有利于保障人民群众的权利和自由；有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的威信；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。

2．运用“政治生活”的知识，对“坚持依宪施政，依法行政，把政府工作全面纳入法治轨道”提出你的建议。

答案：(1)坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的基本原则，转变工作作风，提高工作效率。

(2)坚持依法行政，全面正确履行政府的职能，防止政府越位、缺位、不到位。

(3)建设服务型政府，进一步简政放权，深化行政审批制度改革，进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。

一、选择题(每小题给出的四个选项中，只有一项符合题意)1．中国宽带发展水平与人民群众的需求和用户期望差距较大，网络速率相对国际先进水平仍然较低，人均网费支出占收入的比重仍然较高，城乡区域发展不平衡，服务质量有待改善。

政府的权力：依法行使(建议用时：45分钟)[学业达标]1．我国政府坚持依法行政，从根本上讲是为了( )A．依据宪法和法律行使权力B．人民依法监督政府行使权力C．坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，体现对人民负责的原则D．宪法和法律对政府工作的制约【解析】本题主要考查政府依法行政的目的。

我国政府是人民的政府，政府的权力是人民赋予的，应该为人民服务、对人民负责，C项符合题意。

A、B、D三项不符合题意。

【答案】 C2．下列选项属于政府依法行政具体要求的是( )①合法行政②程序正当③制定法律④权责统一A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④【解析】本题考查教材基础知识，政府没有制定法律的权力，排除③。

【答案】 B3．国务院要求行政执法机关要在作出处罚决定规定时间内，依法公开案件信息，行政执法机关要严格依法裁量、履行职责，对不履行信息公开义务、不及时公开等行为，要坚决纠正并严肃问责，让执法行为受到社会监督。

依法公开案件信息( ) 【导学号：61680085】①体现政府坚决克服懒政、怠政②有利于政府坚持法定职责必须为、法无授权不可为③有利于防止行政权力的缺失和滥用④可增强决策透明度和公众参与度，使决策反映民意A．①②③B．②③④C．①②④D．①③④【解析】依法公开案件信息，让公众更充分了解案件，对政府行为进行监督，既体现了政府依法行政，又有利于防止行政权力的缺失和滥用，①②③正确。

④强调的是民主决策，与题意不符。

【答案】 A4．某市工商局下发通知，要求辖区内的口罩经营户，销售各类口罩须执行实名制购买登记。

被网友曝光后，掀起轩然大波，有关方面叫停这一规定，并向市民和消费者道歉。

该市工商局“口罩实名制”的做法( )A．坚持了对人民负责的原则B．切实履行了市场监管职能C．没有履行加强社会建设职能D．没有做到依法行政，科学、民主、依法决策【解析】材料中该市工商局的做法超越了自身的权限，是对市场微观经济活动的不正当干预，没有做到依法行政，科学、民主、依法决策，故选D项。

第四课我国政府受人民的监督第一框政府的权力：依法行使[学习目标]1．明确政府依法行政的含义，政府要科学决策、民主决策、依法决策。

2．知道政府提高依法行政水平的具体要求。

3．理解政府依法行政的意义。

错误!1．政府依法行政的含义政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定，这就是依法行政。

2．政府依法行政的意义政府依法行政，有利于保障人民群众的权利和自由;有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的权威；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平;有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。

3。

政府依法行政的要求坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当、坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职.背景材料材料一2015年12月14日,《中国法治政府评估报告2015》在北京发布。

在100个被评估城市中，深圳、广州、北京、厦门、上海名列前五，太原、大同、绥化、拉萨、喀什排名垫底.评估报告显示，中国地方层面的法治政府建设整体水平仍然不高.100个城市平均得分617。

36分。

如果以60%的得分率作为及格线，那么，仍然有38个城市的法治水平不及格。

深入推进依法行政，建设法治政府依然任重而道远。

材料二A市政府为奖励纳税大户，宣布该市企业凡是年纳税超过50万元者,其法人代表若发生违反交通规则的行为，可免予追究责任。

问题探究(1)谈谈“深入推进依法行政，加快建设法治政府”的必要性。

(2）A市政府作出决定的理由正当吗？说说你的理由。

（3）政府及其工作人员应如何行使权力？答案:(1)我国人民民主专政的国家性质决定了我国政府是人民的政府,要求政府必须依法行政。

我国实行依法治国，建设社会主义法治国家。

“深入推进依法行政,加快建设法治政府”,是贯彻依法治国方略,提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则.政府依法行政，有利于保障人民群众的权利和自由；有利于加强廉政建设，提高政府的权威；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平;有利于带动全社会尊重法律，遵守法律,维护法律,推进社会主义民主法制建设.（2)不正当。

政府的权力-依法行使一、选择题1．转变政府职能是全面深化改革的核心议题之一，也是十八届三中全会的重要内容。

其目标是由全能政府向有限政府转变，由人治政府向法治政府转变，由封闭政府向透明政府转变，由管制政府向服务政府转变。

为实现这些目标，当前必须克服政府“越位”“缺位”和“错位”的现象，按社会主义市场经济的要求给政府“定位”。

这要求( )①政府的事情由市场来决定，建设高效率政府②简政放权，政府管得越少越好③坚持依法行政，建设服务型政府④强化行政问责，建设责任政府A．③④ B．①③C．①④ D．②③解析：选A。

①错误，转变政府职能必须坚持市场的事归市场，政府的事归政府；②错误，“简政放权”并不意味着政府管得越少越好，而是要求在为市场主体松绑的同时，加强政府的管理和服务；政府在市场经济条件下，正确履行职能，防止“缺位”和“越位”，必须严格依法行政，同时加强问责和监督，故③④正确。

2．政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。

下列选项符合依法行政要求的是( )①人民法院依照相关法律、法规审理企业破产清算案件②发改委对企业合谋操纵产品价格的垄断行为做出处罚③人大常委会制定企业安全生产流程与劳动保护规章制度④环保部督促地方政府取缔被国家列入淘汰范围的高污染生产能力A．①② B.①③C．②④D．③④解析：选C。

本题考查对依法行政的理解和把握以及学生获取和解读信息的能力。

题目的关键词是依法行政，而依法行政的主体是政府，①的主体是法院，③的主体是人大常委会，②④的主体是政府，故排除①③，应选C项。

推进依法行政，建设法治政府，必须强化行政问责，对失职渎职、不作为和乱作为的，要严格追究责任。

据此回答3～4题。

3．行政不作为和行政乱作为的共同点是( )A．不依法办事，没有对人民负责B．行政效率低下，管理方法落后C．滥用权力，以权谋私D．没有坚持民主集中制原则解析：选A。

行政不作为是政府没有履行法定职责，该政府管的事政府不管，严重失职；行政乱作为是政府滥用权力。

第四课错误!我国政府受人民的监督目题(一)政府依法行政1．什么是依法行政?政府为什么要依法行政?（1）依法行政指政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定.(2)政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。

2．依法行政对政府提出了什么要求?政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。

3．政府依法行政有何重要意义？(1)有利于保障人民群众的权利和自由。

（2)有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,提高政府的权威。

（3）有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。

（4）有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设.[思维纠偏］（判断正误并说明理由)1．依法行政是对党委和政府的要求.（×)辨析：依法行政的主体是政府，是对政府的要求。

2．依法行政要求政府法定职责必须为、法无授权不可为。

(√)正确理解依法行政与依法治国、对人民负责的关系(1)依法行政是依法治国的具体体现,是依法治国方略的重要环节.①只有各级政府机关及其工作人员严格依法行政，才能把依法治国落到实处。

②依法治国为依法行政开辟了道路，创造了前提条件，不奉行依法治国的方针,就不可能有依法行政，没有依法治国的大环境,依法行政也难以推行。

（2）依法行政是对人民负责的具体体现。

从根本上讲，政府坚持依法行政,就是坚持全心全意为人民服务的宗旨，就是体现对人民负责的原则。

（3)实行依法治国、依法行政的根本目的是保证人民充分行使当家作主的权利,维护人民当家作主的地位。

[特别提醒］1．依法行政的主体是政府，其他国家机关、中国共产党、人民政协、群众团体和社会组织等都不是依法行政的主体。

2．推进政府依法行政并非要限制和弱化政府职能。

推进政府依法行政，转变政府职能,并非要限制和弱化政府职能，而是要求政府在履行职能时既不能“缺位"，也不能“越位”，一定要“到位”，要严格按照法律规定的权限和程序行使行政权力。

第二单元为人民服务的政府第四课我国政府受人民的监督第二框权力的行使：需要监督确保财政资金安全2015年7月8日，国务院召开常务会议，听取国务院重大政策措施落实重点督查情况汇报，对落实不力的坚决处置整改；部署整改审计查出问题，把宝贵的公开资金资源用到促发展惠民生上①。

会议强调，要抓紧清理阻碍改革推进、政策落地的法律法规和规范性文件，加快修订财政、投融资等管理规定和市场准入、产品服务等标准。

各地要结合实际创造性开展工作，各部门要加强服务，帮助地方解决难题。

2014年度中央预算执行和其他财政收支审计结果已向社会公布。

会议指出，加强对审计查出问题的整改。

为此，一要建立整改台账，明确时限，严格问责，着力在完善制度上下功夫，坚决防止一些问题屡改屡犯②。

二要以整改为契机，进一步加大简政放权、放管结合、优化服务的政府职能转变力度。

三要建立健全监督制约长效机制，加大对骗取财政资金、侵占国有权益等行为的打击力度，确保公共资金安全有效运行，发挥最大效益③。

【思维导图】【创新演练】1.国务院常务会议要求，建立健全监督制约长效机制，加大对骗取财政资金、侵占国有权益等行为的打击力度，确保公共资金安全有效运行，发挥最大效益。

建立健全监督制约长效机制，必须 ( )①切实保障公民的知情权、参与权、决策权和监督权②坚持用制度管权、管事、管人③强化政府的服务职能，弱化政府的管理职能④关键要健全权力运行的制约和监督体系A．①②B．①④C．②④D．③④解析：本题考查对政府权力的制约和监督。

建立健全监督制约长效机制，关键要健全权力运行的制约和监督体系。

这个体系，一靠民主，二靠法制。

靠民主，就要切实保障公民的知情权、参与权、表达权。

靠法制，就要坚持用制度管权、管事、管人。

①说法错误，公民没有决策权；②④说法正确，符合题意。

③“弱化政府的管理职能”说法错误。

答案：C2．国务院常务会议指出，加强对审计查出问题的整改。

为此，一要建立整改细账，明确时限，严格问责，着力在完善制度上下功夫，坚决防止一些问题反弹。

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我国政府受人民的监督1.《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出:“健全自然资源资产产权制度。

对水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然生态空间进行统一确权登记,形成归属清晰、权责明确、监管有效的自然资源资产产权制度。

”“探索编制自然资源资产负债表，对领导干部实行自然资源资产离任审计。

建立生态环境损害责任终身追究制。

"这些规定( )①提高了政府自然资源管理的决策效率②强化了地方政府自然资源管理的职能③约束了地方政府管理自然资源的权限④强化了自然资源管理的政府责任A。

①② B.①③C。

②④D。

③④解析：《决定》的规定是建立自然资源资产产权制度和考核制度,不能提高决策效率，不选①。

这些规定强化了政府自然资源管理的职能、责任，选②④。

探索编制自然资源资产负债表，建立生态环境损害责任终身追究制,并没有约束政府管理自然资源的权限，③不合题意。

答案：C2。

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出：“加快事业单位分类改革,加大政府购买公共服务力度，推进有条件的事业单位转为企业或社会组织.”“正确处理政府和社会关系，加快实施政社分开,推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用。