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10级行政管理张玉珠110322010052我国公务员制度存在的问题，原因，解决方法摘要：公务员制度在我国确定到现在，发展已经相对完善起来，成为我国行政制度的重要组成部分，随着我国行政制度的发展，公务员制度逐渐在方面颁布了很多法律法规或规章办法和管理程序,但是在实行过程中,并没有得到切实的贯彻实施，我国公务员制度在公务员录用，公务员考核，公务员管理，公务员社会保障等各方面都存在着一些问题，我将在这几方面对公务员制度所存在的问题进行分析，并找出原因和解决方法。
关键字：公务员制度，公务员考录制度，公务员考核制度，公务员管理，公务员社会保障正文：一：公务员制度在考录方面的问题从1989年我国公务员制度试点至今，公务员制度关键构件的考录制度也在不断地发展和完善，通过全国公务员考试来选取具有各方面素质的人，加入到公务员队伍，参加行政工作并承担自己相应的责任义务，归入国家公务员管理体系的统一管理，统一考核，享受国家公务员社会保障的选拔公务员的制度。
但随着考试规模以及全国民众重视程度的加强以及实践的不断深入，通过是指制度方面存在的问题日益突出。
（一）录用准备层面的缺陷制度录用准备层面受到限制是的公务员的考核和选拔有失公平，影响了选拔的公平公正性。
公务员的选拔是在公开平等、竞争择优等保障机会均等的原则、观念中进行的。
而不公平的制度层面缺陷更容易导致公平性的偏离。
很多人在公务员的考核中把关系、人情、面子等作为一个标准，使得公务员录用更加腐败化，黑暗化。
而且依法办事的效率低下也是这种不好的风气日益居站上风。
以公正为公务员考录制度的核心价值在我国还需要不断的磨练，公平竞争的用人环境明显缺失，导致整个公务员制度的运行制度不畅。
（二）录用制度技术保障层面的缺陷国家公务员考试的方法、面试过程、考核环节、考核监督等方面也缺失公平性，考试内容，考试范围，考试科学性等方面也存在很大问题。
只是为了录用而考试并没有从实质上考察考生的素质以及对考生道德素质方面的考核没有形成一个好的方法，只是片面的考核阅读、分析、写作能力但对公务员工作中实际能遇到的问题及解决问题的能力考察不够，重知识轻能力的弊端日益严重。
第5期(总第366期) 2014年5月财经问题研究Research on Financial and Economic Issues Number5(General Serial No.366)May,2014公务员录用制度存在的问题及对策单明哲(威海火炬高技术产业开发区科技新城建设办公室,山东 威海 264209)摘 要:我国公务员考试录用制度无论是在制度设计方面,还是在具体的操作层面都存在一定的问题。
本文分析了我国公务员录用制度的现状,重点对我国公务员考试录用制度存在的问题展开深入的分析和研究,发现我国公务员考试录用制度在考试资格限制、考试内容和方法、录用环节以及面试环节等方面都存在不够完善的地方,针对这些问题笔者提出了进一步完善我国公务员考试录用工作的对策和建议。
关键词:公务员录用制度;考试;监督中图分类号:F241 文献标识码:A 文章编号:1000⁃176X(2014)05⁃0207⁃05 一、我国公务员录用制度发展现状1.我国公务员录用制度法规体系初步形成建立国家公务员制度,就是通过制定法规,对政府中行使国家行政权力、执行国家公务的人员,依法进行科学管理。
其基本依据是《国家公务员暂行条例》,该条例共有18章88条,对公务员从进入国家机关到退休的各个管理环节,都做出了明确的规定,标志着我国公务员制度基本建立。
十年来,围绕《国家公务员暂行条例》,国家有关部门制定了与之相配套的13个《暂行规定》、13个《实施办法》和一系列实施方案、实施细则。
同时,各地还根据实际情况,在《条例》的基本框架下,制定了相应的实施办法和实施细则作为法规体系的补充。
《公务员法》已由有关部门起草并多次征求意见,于2006年1月1日正式出台。
至此,我国已形成由总法规到单项法规再到实施细则,在立法层次上由高到低,覆盖中央和地方的,比较完整且有机联系的公务员制度法规体系。
公务员法规体系的建立,从根本上克服了过去政府机关人事管理法规庞杂混乱、内容交错、层次不清以及相互抵触等现象,公务员管理逐步走上了法治化、规范化和科学化的轨道,政府机关人事管理工作实现了由适应计划经济的管理体制到适应社会主义市场经济体制的跨越。
公务员录用制度存在的缺陷及完善公务员录用制度存在的一些缺陷和需要完善的方面包括：
1. 权力任性：目前公务员考试中存在一些权力任性的问题，例如部分考官可能凭个人主观喜好进行评分，或者根据非客观标准做录用决定，这种现象需要避免。
2. 考试内容单一：现有的公务员考试主要以笔试和面试为主，对考生的综合素质评价不充分。
需要加强对考生能力、道德品质、实践能力等方面的综合考察。
3. 录用透明度不足：公务员录用的过程和结果在一定程度上存在缺乏透明，容易给人以操纵和不公平的感觉。
应建立公开、透明的评价准则和录用流程，减少人为干预。
4. 考试周期长：由于公务员考试的流程繁琐，时间周期常常过长，导致考生等待时间过长，影响他们的发展计划和职业规划。
应缩短公务员考试周期，提高效率。
针对上述问题，可以采取以下措施进行完善：
1. 加强考官培训：加强对考官的培训和监督，确保评分的公正客观。
2. 多元评价体系：建立多元化的评价体系，不仅包括笔试和面试，还可以考虑引入综合素质评价、案例分析、实践考察等多种形式。
3. 增加公开透明度：完善公务员录用的信息公开制度，包括考试信息、评分标准、录用流程等都应该向社会公开，接受公众监督。
4. 简化录用流程：简化公务员录用的流程，缩短整个考试周期，提高录用效率。
通过以上完善措施，可以提高公务员录用制度的公正性、透明度和效率，更好地发挥公务员队伍的作用，服务社会发展。
浅谈我国公务员考试录用制度中存在的问题及对策【内容摘要】公务员考试录用制度是我国公务员制度的核心内容，是推行公务员制度的突破口。
公务员考试录用制度的实质是为了“知人”而“善用”，它的发展与完善对于公正地选拔人才，建设“高素质、专业化”的公务员队伍，提高管理国家事务的成效具有重要意义。
但是，我国公务员考试录用制度推行已经十余年来,虽然取得了一定的成效,但也存在不少问题,本文就以其存在的问题及完善的对策进行探讨。
【关键词】公务员、考试录用制度、问题、对策近年来，在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导下，我国公务员考试录用制度的推行取得了显著的进步，初步建立了“凡进必考”的进入机制。
公务员系统通过向社会公众招考，从社会环境吸取“新鲜血液”，大力实施人才强国战略，深化人事制度改革，人事人才各项工作取得了新的进展，在服务经济社会发展中发挥了重要的作用。
本人结合娄底市公务员录用情况谈谈自己对此问题的一些肤浅认识。
一、我国公务员考试录用工作中存在的问题我国公务员考试录用制度的改革是被社会所认可的，也是我国干部人事制度改革中相当成功的领域，是现行公务员制度中的一个亮点，充分体现了以人为本，纳贤引才的指导思想。
但随着时代和社会的发展，考试录用制度不可避免地还存在一些问题。
1、公务员招考成本过高。
2006年中央和国家机关招录公务员，共有50多万人通过了资格审查。
按每人80元网上报名费计算，共计4000多万元。
如果算上参加各种各样辅导班的费用( 如按每人400元计算) ，还要增加2个亿。
这些都增加了选拔优秀人才的成本。
目前，中国公务员考试还没有统一，每年在中央和国家机关公务员考试后，各省、自治区、直辖市都要自行组织各地的公务员考试，考试时间不统一，考试成绩也不能互认。
许多学生在各地不停奔波，参加当地的公务员考试，财力、精力等都耗费颇大，增加了许多无谓的就业成本。
我市参加报考的考生也多抱怨考试费用太高了。
2、社会人才资源配置严重不平衡。
浅论公务员录用制度存在的问题与解决思路内容摘要为政之要，首在择人，更在以制举人。
研究我国公务员考试录用制度，在理论和实践上有着重大意义。
本文拟用辩证的观点和开阔的视野对当前公务员考试录用制度存在的问题进行分析，并提出解决思路。
由于受社会经济环境、政治环境以及文化环境的影响，一方面来说，我国公务员考试录用制度作为公务员制度的重要组成部分，推行十余年来，取得了显著的成效，不仅为建设高素质的公务员队伍提供了重要保证，而且给人事工作注入了正气和新鲜血液，取得了一定的社会效果。
对于这一点我们要给予充分的肯定。
另一方面，由于我国公务员考试录用制度起步比较晚，发展速度又比较快，缺乏足够的经验积累，因而在运行过程中还存在着诸多不足，在这一点上我们又要进行客观深刻的分析和反思。
因此，我国的公务员考试录用制度有必要根据现状，在制度完善上进行探析和设计。
本文从公务员考试录用制度存在的问题、公务员考试录用制度存在的问题归因、改革我国公务员考试录用制度的解决思路等方面进行了浅析。
完善和发展公务员考试录用制度，除了把注意力放在考试录用制度本身以外，还应该借鉴国外的改革经验，关注相关制度的配套改革，因为公务员的考试录用制度只是整个公务员制度的一个组成部分，是我国政治体制改革系统工程中的一个子系统，离开了系统的整体联动，单靠公务员考试录用制度本身的孤军深入会因基本的、直接的外部条件的缺失而无法达到预期成效。
关键词：公务员考试录用制度问题分析解决思路目录一、公务员考试录用制度存在的主要缺陷 (1)（一）公务员考试录用制度制度性缺陷 (1)（二）公务员考试录用制度社会性缺陷 (1)（三）公务员考试录用制度结构性缺陷 (2)二、公务员考试录用制度存在的问题归因 (2)（一）制度系统不完善 (2)（二）非正式制度相异的结果 (2)（三）官文化的作用 (3)三、改革我国公务员考试录用制度的解决思路 (3)（一）完善公务员考试录用制度的相关立法 (3)（二）完善公务员考试录用制度体系 (4)（三）毫不动摇地坚持“凡进必考” (4)（四）进一步改革和完善考试录用方法 (4)（五）建立更新机制，逐步实现公务员队伍的年轻化 (5)（六）强化硬性约束机制，强化社会监督 (5)参考文献...................................................... 错误!未定义书签。
2012年1月内蒙古科技与经济Januar y2012 第2期总第252期Inner M o ngo lia Science T echnolo gy&Economy N o.2T o tal N o.252浅谈公务员录用考试制度存在的问题X云宏魁(呼和浩特市人事培训考试中心,内蒙古呼和浩特 010000) 摘 要:从政治环境因素、经济环境因素和文化教育因素三个方面分析了我国公务员录用考试制度存在的问题。
关键词:公务员;录用考试制度;问题 中图分类号:D630.3 文献标识码:A 文章编号:1007—6921(2012)02—0005—011 政治环境因素从政治环境来看,公务员录用考试制度是公务员制度的重要组成部分,其科学性与否,直接关系到政府人员子系统的结构与功能。
科学的干部人事制度是现代政府人员子系统功能正常发挥的前提。
同时,科学的干部人事制度的建立及其职能的行使,又必须要有符合现代政府管理需要的政治体制来保证。
在这方面,内蒙古自治区现阶段尚有弊端待除,其突出表现是,原有政治体制的弊端依旧阻碍着干部人事制度的深入改革,极大地牵制了公务员录用考试制度的实施。
干部人事制度中的三大弊端仍然存在:¹权力过分集中。
过分集中的权力势必导致人事管理上的僵硬、刻板局面,在我国政治民主化和公开化尚不充分的情况下,很难达到科学开发和有效使用人力资源的目的。
º干部人事工作缺乏法制化、民主化。
由于封建宗法观念余毒及资产阶级极端个人主义思想的影响,一些地方和单位的家长式人物,“他们的权力不受限制,别人都要惟命是从,甚至形成对他们的人身依附关系”。
如果“不彻底消灭这种家长制作风,就根本谈不上什么党内民主,什么社会主义民主”。
这些弊端的根除,虽然批判封建主义影响和资产阶级极端个人主义是完全必要的,但“关键是要健全干部的选举、招考、任免、考核、弹劾、轮换制度”。
»管理模式单一。
甄拨、考核标准笼统,缺少分类管理的科学规程与具体目标,缺乏主动适应市场经济发展要求的能力。
我国公务员考试录用制度存在的问题及建议一、公务员考试录用制度存在的问题1 立法层面上存在的问题首先，我国公务员法规目前还不完善，对公务员录用的程序、方法等的规定都比较宽泛，在现实操作中经常根据实际调整，加上中国法治观念还没有真正形成，传统的人情观念根深蒂固，地方政府对公务员法规的遵守和执行情况还有待检查。
其次，中国自2006年正式实施《公务员法》以来，社会现实发生了很大变化，《公务员法》某些方面已经不再适用，但是我国立法机关一直没有对《公务员法》进行完善，这也造成了法律和现实之间的差距，降低了公务员法规的可操作性。
2 考试技术方面存在的问题我国公务员考试技术的科学性不足。
首先，考试主要采用的手段是笔试和面试笔试和面试能够考察的方面有限，只能在一定程度上反映考生的综合素质，对于专业知识和技能的反映有限，而且也不能很好的考察其思想品德，而这些对于成为一名优秀的公务员来说都是必不可少的。
其次，考试的内容过于庞杂且不是很合理。
公务员考试中，经常出现偏题、怪题，而且重记忆，轻理解，轻应用。
这就导致考试的分辨力不高，无法真正选拨出优秀人才，选拔出的有很大一部分是擅长考试、擅长死记硬背的书呆子。
再次，考试成本过高。
由于报考公务员的人数很多，每年公务员考试中花费的人力、物力、财力极其庞大，而且公务员考试中，一半以上的人是“陪考”，这些人在公务员考试中花费的财力精力最终打水漂，大大加大了就业成本，不利于社会资源的合理配置。
西方国家在考试技术上比中国先进，普遍采用分级考试的方法，而且考察手段多样，除笔试、面试以外，还普遍采用情景模拟、心理测验、笔迹辨析等辅助方法。
中国在这方面应该多多借鉴西方国家的经验。
3 录用方面存在的问题首先，考试录用的适用范围窄。
我国目前公务员考录的适用范围只限于担任主任科员以下非领导职务的公务员,而担任领导职务或副处级以上非领导职务的公务员可以采用调任或交流的办法,不必通过考试。
其次，我国目前在对国家各级公务员的考试录用中，最终往往是由用人单位决定的，随意性很大，这就严重地影响了考试录取工作的公平性，而且为考试录用中的不正之风开了方便之门。
47思想政治教育2020年第2期总第207期No.2. 2020Sum 207一、我国公务员考录制度的实践状况及成效（一）我国公务员考录制度流程逐渐完善一是国家公务员考试的竞争是公平的，在公开考试中，以考试成绩为依据，确定其优势和劣势，择优录取。
二是坚持了品德和才能相统一原则，在公务员的招聘中，应该从品德和才能两方面去衡量应试者，不应该对他们持有偏见。
三是坚持了按职位选人原则，公务员职位应该根据工作性质，确定职位的要求，以确定申请人是否适合这份工作。
次外，我国公务员考试录用的程序已经基本完备，有了特定的工作流程，包括发布招考公告、报名并对报名者实行资格审查、笔试、面试、考核与体检、公示拟录用人员名册、对新招人员进行试用等几个环节[1]。
通过不断的实践，我国的公务员考录测试水平和管理水平日趋完善，在考录过程中也重视提高测试和管理水平，以此来保证考录工作规范化运行，把人才进入的关口把好。
（二）我国公务员考录制度的形态日趋健全我国公务员在考录制度过程中开始打破地域界限和身份界限，给符合条件的报考人员提供公平竞争的机会，在以前的考录制度中只有少量国家分配的中专毕业生和军队转业干部才能进入机关，并且报考的条件也有限制，这种地域、身份以及一些相关的政策对于公务员考录制度公开、平等、竞争、择优原则的实现带来极大影响[2]。
自考录制度实施以来，我国在打破地域、身份界限等方面进行了积极探索，并使公务员考录制度取得了全方位的进步。
二、我国公务员考录制度存在的问题及原因我国公务员考试录用制度通过不断的实践与探索，取得了很大的成就，但从科学的角度去看公务员考试录用制度，也存在着一定的问题。
（一）制度体系不够完善一是制度本身不完善，虽然我国的公务员考试录用制度经过实践取得了可贵的经验，但许多工作还处在探索时期，组织管理的规律还不清晰。
经验不丰富，个体环节还缺少具体的比较规范的要求。
二是管理体制不健全。
我国公务员招生机构缺乏权威性，并且职位偏低，权力交叉。
我国公务员制度中存在的问题及对策行政管理08秋李飞艳公务员是代表国家从事社会公共事务管理、行使国家权力、履行国家公务的人员。
公务员队伍素质的好坏直接关系到国家和政府的形象，以及政府与人民群众的关系，更关系到我国建设和谐社会目标的实现。
随着西方由工业社会向后工业社会的转变，各国相继掀起了文官制度改革的浪潮。
我国公务员制度始于80年代中期，迄今已有30年的历史。
公务员制度的良性建设突出表现在“十七大”后，各级政府纷纷掀起行政改革的高潮，以配合新时期社会经济发展的需要。
为此创新完善公务员制度是我国行政改革的关键所在。
本文针对我国公务员制度存在的问题进行分析，从实践上提出对策，浅述个人建议及意见。
一、建立公务员制度的重要意义建立国家公务员制度，是干部人事制度的重大改革。
它对于我国社会主义市场经济体制和民主与法制建设等，都具有重要而深远的意义。
国家公务员制度的建立，使我国政府机关的人事制度，由计划经济下的管理模式转到与社会主义市场经济体制相适应的轨道上来。
国家公务员制度的建立，改革了计划经济体制下“大一统”的干部管理体制，使行使国家行政权力、从事行政管理活动的政府工作人员，从干部队伍中分离出来，形成符合政府机关特点的管理制度，有利于用人与治事更好地结合起来；改革了单靠“推荐”、“领导考察”等“伯乐相马”的传统选拔人才方式，建立起符合与市场经济要求，体现公开、平等、竞争、法规原则的用人环境和人员能进能出的管理机制，有利于各类人才脱颖而出和作用的充分发挥，从而促进经济体制改革和社会主义市场经济体系的建设。
国家公务员制度的建立，进一步促进和加强了社会主义民主与法制建设。
健全社会主义民主，加强社会主义法制，是我国政治制度的本质要求，也是我国政治体制改革的重要目标。
我国是人民当家作主的国家，国家宪法规定：“人民依照国家法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务和社会事务”，“在法律面前人人平等”。
实行公务员制度，有利于消除原人事制度所形成的干部、工人及不同所有制单位人员身份上的界限，打破不利于人才成长的各种束缚，让各类人才凭着自己的德才素质，在同一起跑线上平等竞争。
浅谈我国公务员录用制度所取得的成就及存在的问题近年来，随着大学生毕业人数的增加，各行各业从业人数急剧增加，而公务员这一职业以其稳定、待遇好、对就业经验要求不高，更是吸引人们争相前往。
随着越来越多的人加入到公务员录用考试上来，公务员录用制度的重要性及完善性急需得到体现。
在下面我将就现行公务员制度所取得的成就以及所急需完善的地方发表一些我的见解。
公务员队伍是一支特殊而又重要的队伍，其战斗力事关社会主义各项事业的健康、有序运行，而公务员的录用是建成建好这一队伍的重中之重。
因此，人们为完善这一制度所做出了不断的努力。
从我国公务员录用制度建立至今，越来越凸显了一个“三化”的趋势。
一、法制化。
“无规矩不成方圆”，任何事物的发展都离不开规则的约束，公务员队伍的建设也不例外，倘若偏离法制化的轨道，就会导致整个队伍一片混乱，甚至是“瘫痪”。
多年来，中央各部委以《公务员法》为核心，研究制定了许多个配套法规。
正是在各项制度的指导下，公务员的录用才得以有章可循、有理可依，各项事业才得以稳妥推进。
二、公平化。
唯有公平公正的选用机制，才能将真才实学者选进公务员队伍；唯有公平的选用制度，才能激活公务员队伍的干事业的激情。
多年来，在凡是要成为公务员的人必定要经历公务员录用考试这一制度的保障下，广大各行各业各阶层有才有志之士才得以入业有“门”。
我们可以从很多现实资料中看到中央机关及其直属机构新录用公务员中，来自工人、农民、教师、医生等普通家庭的人员比例越来越多，在这些事例的背后足以体现公务员制度择优录用的理念。
三、高度素质化。
建立公务员队伍的初衷就是为民服务，工作宗旨就是以民为本，围绕着这个不变的主题，各级在公务员队的录用考察上狠下气力。
无论是在思想政治立场的考察上，还是在对专业知识要求的考察上，都强调对公务员责任感的要求。
争取录用那些坚定理想信念，各项素质都比较高，不论是科学发展能力、社会管理和公共服务能力、应急处变能力和群众工作能力都必须达到一定水平。
公务员考试录用制度存在的问题及建议Revised on November 25, 2020我国公务员考试录用制度存在的问题及建议一、公务员考试录用制度存在的问题1 立法层面上存在的问题首先，我国公务员法规目前还不完善，对公务员录用的程序、方法等的规定都比较宽泛，在现实操作中经常根据实际调整，加上中国法治观念还没有真正形成，传统的人情观念根深蒂固，地方政府对公务员法规的遵守和执行情况还有待检查。
其次，中国自2006年正式实施《公务员法》以来，社会现实发生了很大变化，《公务员法》某些方面已经不再适用，但是我国立法机关一直没有对《公务员法》进行完善，这也造成了法律和现实之间的差距，降低了公务员法规的可操作性。
2 考试技术方面存在的问题我国公务员考试技术的科学性不足。
首先，考试主要采用的手段是笔试和面试笔试和面试能够考察的方面有限，只能在一定程度上反映考生的综合素质，对于专业知识和技能的反映有限，而且也不能很好的考察其思想品德，而这些对于成为一名优秀的公务员来说都是必不可少的。
其次，考试的内容过于庞杂且不是很合理。
公务员考试中，经常出现偏题、怪题，而且重记忆，轻理解，轻应用。
这就导致考试的分辨力不高，无法真正选拨出优秀人才，选拔出的有很大一部分是擅长考试、擅长死记硬背的书呆子。
再次，考试成本过高。
由于报考公务员的人数很多，每年公务员考试中花费的人力、物力、财力极其庞大，而且公务员考试中，一半以上的人是“陪考”，这些人在公务员考试中花费的财力精力最终打水漂，大大加大了就业成本，不利于社会资源的合理配置。
西方国家在考试技术上比中国先进，普遍采用分级考试的方法，而且考察手段多样，除笔试、面试以外，还普遍采用情景模拟、心理测验、笔迹辨析等辅助方法。
中国在这方面应该多多借鉴西方国家的经验。
3 录用方面存在的问题首先，考试录用的适用范围窄。
我国目前公务员考录的适用范围只限于担任主任科员以下非领导职务的公务员,而担任领导职务或副处级以上非领导职务的公务员可以采用调任或交流的办法,不必通过考试。
中国公务员录用存在的问题分析作者：王沁丹来源：《学理论·中》2013年第02期摘要：公务员录用是一项复杂而又至关重要的工作，它关系着所选拔人员的命运、政府的公信力和形象、国家的前途命运、社会a的发展和人民群众的切身利益。
但是，中国公务员录用过程中仍然存在着一些问题。
为了妥善解决这些问题，应该对其进行深入的分析研究。
关键词：差异性；监督；腐败中图分类号：D63 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）05-0009-02目前，中国公务员录用仍然存在许多亟待解决的问题，主要体现在三个方面。
这些问题在一定程度上影响了公务员录用的科学性、公平性、公正性和有效性。
一、缺乏针对不同招录职位的差异性考查不同招录职位所从事的工作职责和工作任务的不同，胜任不同招录职位所需要的文化程度、所学专业以及所必须具备的技能等条件也必然有所不同。
公务员录用，除了要考查报考者所应具备的基本能力和综合知识水平以外，还应该重视针对不同招录职位的差异性考查。
但是，目前中国公务员录用缺乏针对不同招录职位的差异性考查。
《公务员法》和《公务员录用规定（试行）》都规定，公务员录用考试采取笔试和面试的方式进行。
在笔试环节，无论是中央还是地方的公务员录用考试大都是行政职业能力测试和申论两部分。
行政职业能力测验用来考查报考者是否具备从事公务员职业所必需的潜能。
申论考试用来考查报考者的阅读理解能力、分析判断能力、提出和解决问题的能力、语言表达能力、文体写作能力、时事政治运用能力和行政管理能力。
行政职业能力测验和申论考试只是对报考者综合知识水平的考查，缺乏针对不同招录职位的差异性考查，对考生专业技能的考查不够。
公务员招录职位虽然也有学历和职业资格的条件要求，但是缺乏对其专业知识和技能的考查，考查报考者是否真正掌握了该招录职位所需要的专业知识和技能。
比如，中央或是地方的人民检察院、人民法院、税务部门等公务员招录职位的录用考查中没有对相关部门专业知识和技能的考查，这使得最终招录的人员可能并不具备该职位所需要的专业知识和技能。
在面试环节中，面试题目几乎没有区分招录职位全部采用通用性的试题。
例如：2010年山东省公务员考试6月4日下午面试试题：“两会”期间人大代表提案，公务员要骑自行车上下班，对此谈谈你的看法；有三个比赛，百米赛跑、万米赛跑、马拉松比赛，分别考验的是冲刺力、持久力与耐力，请谈谈你对此的看法；“被别人信任是件很幸福的事情”，请结合你自己的经历谈谈你的理解。
2010年江苏省公务员6月11日面试试题：图书馆对所有读者免费，有乞丐拾荒者进入，部分读者有意见，馆长说，我没有权利让人离开，你有权选择离开，据此谈下看法；单位派挂职：问你选基层还是上级去挂职锻炼，选择并且说明理由；你和朋友接到录取通知书，距离报到还有一段时间，上班之前你们打算搞次既有意义又愉悦身心的活动，如何实现；端午期间你值班，局长不在，有人篡改单位惠民政策信息，网上又有人跟帖甚至故意诋毁，你怎么办？从山东省和江苏省的面试试题不难看出：试题内容与考生所报考职位没有任何联系。
报考人民法院、人民检察院职位和报考宣传部门、财政部门等其他职位的面试试题是一样的。
这些试题显然不能考查出报考者专业知识和技能的水平。
因此，中国公务员录用既要有测试公务员基本能力的统一考试，又要设置针对不同招录职位的不同考试题目，除了考查报考者从事公务员职业的基本能力，又要考查其实际掌握的专业知识和技能水平，提高公务员录用的科学性。
二、缺乏有效的监督2010年1月16日广西在举行的本辖区2010年公务员录用考试中出现了泄题，有人于考试前在互联网论坛上公布了试题及答案。
广西已对涉案人员进行了严肃处理，之前的考试成绩宣布无效，并在4月25日另行组织了考试[1]。
2011年，笔试、面试和总成绩三项第一的吉林大学硕士研究生宋江明因为体检的一项指标被检出低于《公务员录用体检通用标准（试行）》的规定，被取消了录用资格。
但是，宋江明于8月19日、8月25日前往长治市中医医院、长治市人民医院验血；后来，又在9月4日和11月4日两次去此前曾参加体检和复查的长治医学院附属和平医院进行化验。
这4次验血的结果是：宋江明符合《公务员录用体检通用标准（试行）》第3条的规定。
此外，宋江明还拿着化验单到门诊看了医生，排除了患血液病的可能性。
长治市纪委、监察局经调查了解后确认，引起网民关注的“公考状元体检被刷”事件确有暗箱操作[2]。
长治市委、长治市纪委对10名涉案人员分别做出了严肃处理。
这两起事件暴露出我国公务员录用缺乏有效的监督。
具体体现在以下三个方面。
1.公务员录用缺乏有效的行政监督上述两起事件都是通过网络曝光，在此之前政府方面没有任何反应，这充分说明行政机关即政府缺乏有效的监督。
目前的中国没有专门的公务员招录考试监督部门，相关法律法规也没有明确规定固定的、负有直接监督权力和责任的监督人员，公务员内部的自我监督形同虚设。
关于公务员录用监督的监督主体的监督范围、监督方式、监督程序、监督主体的权力和监督的后果等方面的问题均没有明确界定。
由于监督权限和责任不清，使得公务员录用监督只是一句口号，没有实际的意义。
缺乏有效监督的公务员录用，使得公务员录用的公信力下降。
2.公务员录用缺乏有效的司法监督这里所讲的司法监督是指司法机关依法对行政机关及其工作人员的司法活动的合法性进行的监督。
我国目前关于公务员监督的法律比较少，有些领域甚至是空白。
我国对如何防止公务员录用不正之风的发生，以及如何保障公务员录用的科学性等方面没有详尽的立法。
并且，也没有设置相应的机构实时监控公务员录用相关法律法规和政策规定的实施。
司法监督是严格按照法律规定实施的，没有法律的规定，司法监督主体就无法行使职能。
另外，只有当法律规定的需要司法监督的情形出现时，司法监督主体才能启动司法监督程序并实施监督行为。
而且，在司法活动、行政活动以及国家工作人员的职务活动中所有可能出现的各种违法行为的程度是不同的，只有当违法行为达到一定程度之后，司法监督主体才能启动司法监督程序实施监督。
上述这些都在一定程度上导致公务员录用的监督内容不全面、监督的范围过窄、对考试的监督不细致、对人事部门的监督缺乏以及对招录部门贯彻公务员录用相关规定的监督缺乏等方面的问题。
3.公务员录用缺乏有效的社会监督这里所讲的社会监督是指由公民、法人或其他组织对行政机关及其工作人员的行政行为进行的一种没有法律效力的监督。
如社会舆论监督、新闻媒体监督、信访、申诉等。
我国公务员录用的社会监督缺乏民众的参与。
公务员录用的监督还只是政府内部监督，并且人事部门既是公务员录用的组织者也是公务员录用的监督者，两种权力集于一身，必然会影响公务员录用的监督的公正性。
其他政府部门虽然也有权对公务员录用进行监督，但是由于对公务员录用工作不是十分了解，往往会影响监督的效果。
因此，公务员录用需要广泛的民众参与和有效监督，以保证公务员录用的公正性。
另外，“第三部门”即那些介于政府和市场之间的非政府、非盈利性的组织，如俱乐部、慈善组织、科研机构、工会等也应该发挥积极的作用，对公务员录用进行有效的监督。
三、存在腐败现象目前，中国公务员录用存在着一些腐败现象。
这些腐败现象严重违背了公务员录用公开、平等、择优和法治的原则，损害了报考者和合法权益，降低了国家机关的公信力，不利于招录机关招录到真正适合职位的人员。
公务员录用腐败现象的产生有很多原因，主要有以下三个方面。
1.公务员录用考试面试的透明度不够滋生腐败《公务员录用规定（试行）》第22条规定，面试由省级以上公务员主管部门组织实施，也可以委托招录机关或授权设区的市级公务员主管部门组织实施。
面试的内容和方法，由省级以上公务员主管部门规定。
面试应当组成面试考官小组。
面试考官小组由具有面试考官资格的人员组成。
面试考官资格的认定与管理，由省级以上公务员主管部门负责。
现在，越来越多公务员录用的面试由招录机关自己来掌握，面试的透明度不够，这在一定程度上给“关系户”以可乘之机。
有些报考者可能会通过关系结识、拉拢和贿赂面试的考官。
按照规定，招录部门可以在某个岗位的前三名至前五名的候选人中拟录。
一方面有利于找到真正适合招录职位的报考者，但是另一方面也为腐败现象的发生创造了条件。
公务员录用的面试可能沦落为“走关系，打招呼，走过场”。
2.“官本位”思想可能导致腐败现象的发生“官本位”，是指社会价值观以“官”来定位，官大的社会价值高，官小的社会价值自然小，与官不相干的职业则比照“官”来定位各自的价值。
江泽民同志曾指出，所谓的官本位，就是以官为本，一切为了做官。
事实上，“官本位”不仅体现在为官者一切以官为本，更体现在平民百姓也以官为本，把“官”作为自己的奋斗目标和崇拜对象。
中国自古就有“学而优则仕”的说法，计划经济也在一定程度上强化了公民的“官本位”思想。
为了成为一名公务员，报考者可能通过贿赂考官的方式来实现自己的目标。
“官本位”思想使得公务员录用过程中可能出现贿赂考官的现象，滋生腐败，这严重损害了其他报考者的合法权益以及公务员录用的公正性和权威性。
3.“人情”可能滋生腐败自古以来，中国就是一个以血缘关系和血缘伦理来维持的人情氛围浓郁的社会。
最初的人情主要体现在互帮互助和经常往来上，现在所讲的人情已经不同。
所以讲人情要分情况，有些情况下不能讲人情。
比如，在公务员录用过程中就不能讲人情，否则会导致腐败现象的发生，违背公务员录用的公平性、公正性和平等性。
这种以人情关系代替竞争，以权力超越规则的腐败现象，严重违背了公务员录用的法治性和规范性，很容易使得社会公平正义的天平发生倾斜、社会风气不正。
社会成员为了维护自身利益可能纷纷效之，导致腐败现象的泛滥。
四、结语通过以上的分析研究，可以看出，要想妥善解决中国公务员录用存在的问题就必须做到：针对招录职位的不同，进行差异性考查，建立与健全分级分类考试体系；实施有效的行政监督、司法监督和社会监督，建立全面而有效的公务员录用监督机制；增强中国公务员录用考试面试的透明度，消除公民的“官本位”思想，避免“人情”因素对公务员录用的影响。
参考文献：[1]程群.“广西公务员考试泄题事件”系列案进入审理阶段[EB/OL].http：///politics/2010-09/28/c_12616821.htm.[2]长治宋江明事件[EB/OL].http：///fanwen/a/201111/2721.html.。
