贵州省产业园区工业用地控制指标

贵州省工业和信息化厅关于公布行政规范性文件清理
结果的通知
文章属性
•【制定机关】贵州省经济和信息化委员会
•【公布日期】2020.12.22
•【字号】黔工信政法〔2020〕127号
•【施行日期】2020.12.22
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】立法工作
正文
贵州省工业和信息化厅关于公布行政规范性文件清理结果的
通知
黔工信政法〔2020〕127号
各市州工业和信息化主管部门，贵安新区产业发展局，各派出机构，各直属单位，厅机关各处室：
为推进依法行政、建设法治机关，及时清除改革和发展的制度性障碍，维护法制统一、确保政令畅通、保障人民群众合法权益，按照《国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》(国办发〔2018〕37号)要求，我厅对2020年10月31日前制定的行政规范性文件进行了集中清理。

清理结果已经2020年12月4日第32次厅长办公会议审议通过，其中，废止的行政规范性文件15件，宣布失效的行政规范性文件3件，继续有效的行政规范性文件32件。

现将清
理结果予以公布。

附件：1.贵州省工业和信息化厅废止的行政规范性文件目录(15件)
2.贵州省工业和信息化厅宣布失效的行政规范性文件目录(3件)
3.贵州省工业和信息化厅继续有效的行政规范性文件目录(32件)
贵州省工业和信息化厅
2020年12月22日
附件1
贵州省工业和信息化厅
废止的行政规范性文件目录
附件2
贵州省工业和信息化厅
宣布失效的行政规范性文件目录
附件3
贵州省工业和信息化厅
继续有效的行政规范性文件目录。

贵州省科技创新领导小组印发关于推进全省高新技术产业开发区高质量发展的实施方案的通知文章属性•【制定机关】贵州省科学技术厅•【公布日期】2021.11.13•【字号】黔科领发〔2021〕1号•【施行日期】2021.11.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】高新技术产业开发区正文贵州省科技创新领导小组印发关于推进全省高新技术产业开发区高质量发展的实施方案的通知黔科领发〔2021〕1号各市、自治州人民政府，省科技创新领导小组各成员单位，各高新技术产业开发区管委会，各有关单位：现将《关于推进全省高新技术产业开发区高质量发展的实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

2021年11月13日关于推进全省高新技术产业开发区高质量发展的实施方案为深入贯彻落实《国务院关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》（国发〔2020〕7号）、《中共贵州省委贵州省人民政府关于实施工业倍增行动奋力实现工业大突破的意见》（黔党发〔2021〕10号）、《省人民政府办公厅关于推进开发区高质量发展的指导意见》（黔府办发〔2021〕6号）文件精神，推动全省高新技术产业开发区（以下简称高新区）高质量发展，充分发挥高新区示范引领和辐射带动作用，制定本实施方案。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神，实施创新驱动发展战略，落实省委省政府“一二三四”工作思路，推进科技创新和制度创新，坚持走高端化、绿色化、集约化发展道路，大力发展高新技术产业，培育新兴产业，着力提升市场主体数量和质量，营造创新创业生态，创新体制机制，推动优势产业集聚集约发展，着力构筑完善区域创新体系、现代产业体系、技术创新体系，努力将高新区打造成为全省“创新引领、产业聚集、改革试验、开放合作”先行区，为全省经济社会高质量发展提供有力支撑。

二、发展目标到2025年，全省高新区产业规模进一步扩大，经济总量进一步做大，首位产业集群基本形成。

贵州省人民政府办公厅关于推进开发区高质量发展的指导意见文章属性•【制定机关】贵州省人民政府办公厅•【公布日期】2021.03.19•【字号】黔府办发〔2021〕6号•【施行日期】2021.03.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济运行正文贵州省人民政府办公厅关于推进开发区高质量发展的指导意见黔府办发〔2021〕6号各市、自治州人民政府，各县（市、区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：开发区（包括国家级新区、经济技术开发区、高新技术产业开发区、综合保税区、特色工业园区等）是工业发展的重要载体，是工业经济的主战场，是改革发展和开放创新的重要窗口。

为深入实施工业强省战略，推进工业倍增行动，奋力实现工业大突破，经省人民政府同意，现就推进开发区高质量发展提出以下意见。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神，按照我省“十四五”时期“一二三四”发展总体思路，以高质量发展为统揽，进一步明确开发区功能定位，加强统筹规划，理顺体制机制，提高运营水平，主攻首位产业，推动集聚集群集约发展，把开发区建设成为全省新型工业化发展的引领区、开放型经济建设的先行区、深化“放管服”改革的示范区，为全省经济高质量发展提供坚强支撑和有力保障。

二、发展目标“十四五”期间，全省开发区工业总产值、工业增加值、工业投资、工业企业户数等主要经济指标实现倍增。

到2025年，全省开发区规模以上工业总产值、工业增加值占全省工业的比重均达到90%左右，初步建成千亿级开发区5个、五百亿级开发区10个、百亿级开发区40个。

三、科学制定规划，明确功能定位（一）坚持规划引领。

开发区要坚持以发展工业为主，突出生产功能，科学合理做好产业规划，与国土空间规划充分衔接。

在规划编制时，除基础设施、公共服务等用地外，原则上开发区工业用地应占建设用地70%左右，已经建成区或情况特殊的开发区，可在坚持以发展工业为主的前提下，根据实际情况优化完善规划。

贵州省产业园区工业项目建设用地控制指标一、为加强工业项目建设用地的供应和后期建设管理，促进土地集约利用和优化配置，根据《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发〔2008〕3号）和《省人民政府关于加快产业园区发展的意见》（黔府发[2010]17号）精神，制定我省产业园区工业项目建设用地控制指标（以下简称控制指标）。

二、产业园区包括：国家级、省级经济（技术）开发区；国家级、省级高新技术产业开发区，产业聚集区，省级工业园；市（州、地），县（市、区）工业园，循环经济工业园，文化和动漫产业基地等。

三、本控制指标是核定产业园区内工业建设项目用地规模，评价用地效益，以及加强工业建设项目用地后续管理的重要依据。

四、本控制指标适用于产业园区内新建工业项目及其配套工程，改建、扩建工业项目可参照执行。

五、本控制指标由投资强度、容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地面积所占比重和绿地率五项指标构成，具体标准见《贵州省产业园区工业建设项目用地控制指标一览表》。

同时符合这五项指标的工业项目，可以单独供地。

不能同时满足五项指标要求的工业项目，只能安排进入标准厂房。

工业项目所属行业已有国家颁布的有关工程项目建设用地指标的，应同时满足本控制指标和有关工程项目建设用地指标的要求。

标准厂房建设项目的投资强度可不受本控制指标限制。

六、贵阳经济技术开发区、贵阳高新技术产业开发区按照二类地区控制指标执行。

遵义经济技术开发区、白云经济开发区按照三类地区控制指标执行。

六盘水钟山经济开发区按照四类地区控制指标执行。

安顺经济开发区、安顺西秀工业园区、凯里经济开发区、都匀市经济开发区、兴义顶效经济开发区、贵州修文医药产业园区、龙里工业园区、安顺黎阳高新技术产业园区、玉屏大龙经济开发区、六盘水红果经济开发区按照五类地区控制指标执行。

其他产业园区按照国家有关新增建设用地土地有偿使用费征收划分的等别，所对应的地区类别控制指标执行。

在六类、七类地区经省政府批准新设立的省级产业园区，一律按照五类地区控制指标执行。

Regional Economy区域经济2013年1月 贵州EIP发展与空间布局对策① 贵州商业高等专科学校 唐明贵 沈晓夏摘 要：以贵州为个案，首先分析了生态产业园区发展和空间布局规划背景，然后对其发展现状与问题进行了归纳，进而提出“一心两翼两区”及“因地制宜、梯度发展”的空间布局模式及其生态化发展的一些建议，以期对相关部门提供有益参考。

关键词：生态产业园区 空间布局 对策 贵州中图分类号：F207 文献标识码：A 文章编号：1005-5800(2013)01(b)-154-02贵州作为国家西部经济扶持战略的重点省份，在未来五年将建成10个200亿和20个100亿国家重点省重点及其一批体现地方特色的生态产业园区(EIP)，大力推进工业强省战略。

就目前来看，园区资源开采和利用方式粗放，空间布局不合理，环保机制不健全，三废排放速度有加快的趋势。

因此，积极探索产业园区空间布局模式及其生态化发展对策，对帮助政府引导三次产业投资流向及其建立基于“工业化、城镇化和农业产业化”的生态经济系统具有十分重要的意义。

1 园区发展与空间布局规划背景(1)强劲的发展需求。

近年来，金融危机推动着世界产业变革与结构调整，发达国家大量制造业向发展中国家转移，与此同时，中国沿海地区受土地紧张、劳动力成本上升、地方产业政策调整等因素的影响，部分产业开始向中西部转移，“国发(2012)2号”文件明确提出，大力支持贵州加快发展，倾力打造地区重要的经济增长极，这为贵州创造了历史性发展机遇。

而丰富的产业资源和区位优势为园区发展奠定了坚实基础。

贵州水能资源量1683万kw、煤炭资源量2401亿t、矿产资源储量居全国前5位的有28种(煤、磷、汞、铝土矿等在国内占有重要地位)；贵州是西南地区的交通枢纽，贵阳至广州、长沙、昆明、重庆、成都快速铁路已动工建设，4D 级贵阳机场和铜仁、安顺、黎平等9个支线机场将陆续建成，高速公路通车里程已达16万km，4条国家高速公路纵横贯穿贵州全境。

贵州省经济和信息化委员会关于印发《推进产业园区工业高质量发展综合考评办法》的通知文章属性•【制定机关】贵州省经济和信息化委员会•【公布日期】2018.11.09•【字号】黔经信园区〔2018〕13号•【施行日期】2018.11.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文贵州省经济和信息化委员会关于印发《推进产业园区工业高质量发展综合考评办法》的通知黔经信园区〔2018〕13号各市(州)人民政府、贵安新区管委会，仁怀市、威宁县人民政府，省直有关部门：经省人民政府同意，现将《推进产业园区工业高质量发展综合考评办法》印发你们，请认真贯彻执行。

贵州省经济和信息化委员会2018年11月9日推进产业园区工业高质量发展综合考评办法为进一步推进产业园区持续健康发展，提升园区发展质量，促进园区转型升级、创新驱动，建立健全园区综合考核评价体系，发挥产业园区在全省经济高质量发展中的重要支撑作用，结合我省实际，特制定本考评办法。

一、考评目的按照高质量发展要求，坚持以供给侧结构性改革为主线，以资源利用可持续和生态环境可持续为根本，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，牢牢守住发展和生态两条底线，深入推进工业强省战略，强力助推大扶贫、大数据、大生态三大战略行动。

通过完善考评、分类指导、综合施策，集中资金支持，强化政策扶持，实现重点园区示范引领、优进劣退，动态管理，充分调动县(市、区)和各园区加快转型升级、实现创新驱动发展。

二、考评原则坚持全面性和导向性相结合、经济发展和工作推进相结合、功能创新和体制机制创新相结合、集中考评和日常监测相结合、定量考核和定性考评相结合的原则，实施年度动态考核评价，确保考评过程科学。

三、考评对象2013年以来纳入省级调度的产业园区(名称有变化的适时调整)。

四、考评内容考评分为年度综合考评和单项工作考评两部分。

(一)年度综合考评1.考评内容为产业园区年度建设发展情况及相关工作推进情况，于年初对上一年度情况进行考评。

《贵州省剑河县工业聚集区控制性详细规划》规划设计说明为深入贯彻落实《中共贵州省委贵州省人民政府关于实施工业强省战略的决定》（黔党发 2010]12号）和《贵州省人民政府关于加快产业园区发展的意见》（黔府发 2010]17号）文件精神，结合《剑河县“十二五”规划纲要基本思路》，为加快完成《贵州省剑河县工业聚集区控制性详细规划》规划设计，特作以下补充说明。

一、发展现状和发展环境我县产业园区建设起步于2004年，经过几年的发展，园区建设初见成效，在地方财政投资的带动下，吸引和引导企业资金、社会资金和金融机构融资参与园区建设，园区交通、通信、供水、供电等配套基础设施不断完善，老蔡食品有限公司、剑白香猪有限公司等等一批特色产业园区逐步形成。

“十二五”，国家实施新一轮西部大开发战略，我县大力实施旅游富县、工业强县战略和城镇化带动战略，既为工业聚集园区建设和发展创造了难得的机遇和条件，也提出了更高的要求。

一是当前经济全球化深入发展，全球经济结构加速调整，新能源、新材料，信息、环保、生命科学等战略性新兴产业和领域发展迅速。

二是国家组织实施重点产业调整和振兴计划，鼓励民间投资和中小企业发展，加快资源性产品价格改革，不断加大对西部地区的政策支持和资金投入。

三是中央企业加速扩张，东部产业加快转移，区域经济加快发展和区域间合作不断加强，新一轮产业结构战略性调整加快推进，区域间产业梯次转移步伐加快。

四是在省委、省政府的领导下，全省以“加速发展、加快转型，推动跨越”为主基调，制定了一系列促进产业园区发展的政策措施，内生动力不断增强。

五是剑河县加大对工业的投入和支持，并制定一系列的相关措施来帮扶去也的发展。

但是，产业园区发展中存在的问题也很突出，一是园区规划编制工作滞后。

二是园区规模小，聚集效应不明显。

三是园区管理体制机制不完善，权职不明，统计体系不健全。

四是我县传统产业竞争力不强，新兴产业优势不突出，在加快优势资源开发转换中，面临资源环境约束，转变经济发展方式的任务十分艰巨，产业结构转型难度大。

黔东南苗族侗族自治州人民政府办公室关于加快发展保障性租赁住房的实施意见文章属性•【制定机关】黔东南苗族侗族自治州人民政府办公室•【公布日期】2023.07.18•【字号】黔东南府办发〔2023〕10号•【施行日期】2023.07.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】住房保障正文黔东南苗族侗族自治州人民政府办公室关于加快发展保障性租赁住房的实施意见黔东南府办发〔2023〕10号各县（市）人民政府，州政府各部门、各直属机构：为贯彻落实《国务院办公厅关于加快发展保障性租赁住房的意见》（国办发〔2021〕22号）、《贵州省人民政府办公厅关于加快发展保障性租赁住房的实施意见》（黔府办发〔2022〕1号）等文件精神，进一步完善我州住房保障体系，加快发展保障性租赁住房，着力缓解新市民、青年人等群体住房困难问题，经州人民政府同意，现提出如下实施意见。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，进一步扩大保障性租赁住房供给，健全完善多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，促进实现全体居民住有所居，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

二、基础制度（一）实施范围。

以各县（市）城市规划区和成熟的工业园区为重点，统筹发展乡镇教师保障性租赁住房，由县（市）人民政府组织研究本地区实际情况，制定实施规划和年度计划，经州人民政府同意，报省人民政府批准确定后纳入实施范围。

（二）房源筹集。

保障性租赁住房可通过新建、改建、存量盘活等多种方式筹集房源，筹集房源可根据实际需求批量筹集，也可分区域、分批次单套筹集，便于满足保障对象不同需求。

各县（市）可利用企事业单位自有闲置土地、产业园区配套用地、集体经营性建设用地和新供应国有建设用地建设保障性租赁住房；鼓励根据地方财力，积极收购区位优势较好、面积较小的商品住房、“二手房”“法拍房”、金融机构不良资产、低效商业办公等住房或非居住房源改建为保障性租赁住房；鼓励代持国有闲置资产改建为保障性租赁住房，支持通过长期租赁的方式筹集保障性租赁住房房源。

贵州省化工园区建设标准和认定管理实施细则（试行）第一章总则第一条为规范我省化工园区建设和认定管理,优化化工产业布局,提升化工园区安全发展和绿色发展水平,促进化工产业转型升级，引领化工园区从规范化发展到高质量发展,根据工业和信息化部等六部委联合印发《化工园区建设标准和认定管理办法（试行）》（工信部联原（2023）220号,以下简称《办法》）及有关法律法规规定,结合本省实际,制定本实施细则。

第二条经省人民政府授权,由省工业和信息化厅牵头,会同省发展改革委、省应急厅、省生态环境厅、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省消防救援总队等有关部门（以下简称省有关部门）,依据职责负责化工园区认定工作。

化工园区认定不改变园区现有管理权属。

第三条本实施细则所称化工园区,是指由市（州）及以上人民政府批准设立,列入贵州省长江经济带合规园区名录的园区及其范围内,相对独立设置的以化工为主导产业、地理边界和管理主体明确、基础设施和管理体系完整的工业区域。

本实施细则所称通过认定的化工园区（以下简称认定化工园区）,是指经省人民政府审定,符合《办法》及本实施细则要求的化工园区。

第二章建设标准第四条化工园区设立应手续完备,四至范围明确,界址点坐标清晰。

化工园区应尽量集中集聚发展,确实不具备条件的,可采取“一区多园”模式建设,即一个化工园区可由本辖区内多个不连续的片区组成,强化主园区对分园区的统筹协调和政策延伸覆盖。

第五条化工园区应明确管理机构,具备安全生产、环境保护、消防安全、应急救援等方面有效管理能力,配备满足化工园区需要的具有化工专业背景或化工行业安全生产、环境保护、消防安全、应急救援等方面管理经验的专职人员。

第六条化工园区选址布局应符合有关法律法规、政策规定和相关规划,且有可持续发展的国土空间,符合国土空间规划,满足安全生产、生态环境保护、消防安全、应急救援、资源利用、综合防灾减灾、交通运输等相关要求。

严禁在地震断层、地质灾害易发区、生态保护红线、永久基本农田、自然保护区、饮用水水源保护区以及其他环境敏感区等地段、地区选址。