消防临时查封
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范例1-2-4卷内文件目录经开公安消防大队临时查封决定书四经公消封字[2011]第号大洋禽业有限公司:我大队于××××年×月×日派员对你单位进行了消防监督检查,发现你单位(场所)存在下列火灾隐患,不及时消除将严重威胁公共安全:1.××宾馆(××路×号)二层KTV娱乐中心大量采用海绵、化纤布料等易燃、可燃材料装修。
根据《中华人民共和国消防法》第五十四条规定,现决定对你单位予以临时查封。
查封部位、场所的范围:宾馆二层KTV娱乐中心查封期限:××××年×月×日×时×分至××××年×月×日×时×分。
逾期未消除火灾隐患的,不受查封期限的限制。
你单位应当立即组织整改火灾隐患,整改后经我大队检查合格方可解除查封。
擅自拆封、使用被检查的部位或者场所,将依法予以处罚。
如不服本决定,可在收到本决定书之日起六十日内向××市公安局或××市人民政府申请行政复议,或者在三个月内依法向××市人民法院提起行政诉讼。
(公安机关消防机构印章)××××年×月×日(注:日期大写)被查封单位负责人(签名):×××××××年×月×日一式二份,一份交被查封单位,一份存档。
法律文书审批表(正面)(背面)送达回执×公消送字[××××]第×号附卷 (注:责任人、管理人、当事人直接签收不使用送达回执,他人代收或采用留置送达、委托送达、邮寄送达、公告送达必须使用送达回执)消防监督检查记录编号:[××××]第×号检查形式:□√消防监督抽查□公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查被检查单位(场所)名称:××有限责任公司地址:××市×路×号消防安全责任人:×××电话:×××消防安全管理人:×××电话:×××联系人:×××电话:×××□√消防安全重点单位□非消防安全重点单位消防监督检查员:×××、×××检查时间:××××年×月×日×时×分至×时×分被检查单位随同检查人员(签名):×××一式两份,一份交被检查单位,一份存档。
消防监督检查规定中华人民共和国公安部令第107号修订后的《消防监督检查规定》已经2009年4月30日公安部部长办公会议通过,现予发布,自2009年5月1日起施行。
公安部部长孟建柱二○○九年四月三十日消防监督检查规定目录第一章总则第二章消防监督检查的形式和内容第三章消防监督检查的程序第四章公安派出所日常消防监督检查第五章执法监督第六章附则第一章总则第一条为了加强和规范消防监督检查工作,督促机关、团体、企业、事业等单位(以下简称单位)履行消防安全职责,依据《中华人民共和国消防法》,制定本规定。
第二条本规定适用于公安机关消防机构和公安派出所依法对单位遵守消防法律、法规情况进行消防监督检查。
第三条直辖市、市(地区、州、盟)、县(市辖区、县级市、旗)公安机关消防机构具体实施消防监督检查,确定本辖区内的消防安全重点单位并由所属公安机关报本级人民政府备案。
公安派出所可以对居民住宅区的物业服务企业、居民委员会、村民委员会履行消防安全职责的情况和上级公安机关确定的单位实施日常消防监督检查。
公安派出所日常消防监督检查的单位范围由省级公安机关消防机构、公安派出所工作主管部门共同研究拟定,报省级公安机关确定。
第四条上级公安机关消防机构应当对下级公安机关消防机构实施消防监督检查的情况进行指导和监督。
公安机关消防机构应当与公安派出所共同做好辖区消防监督工作,并对公安派出所开展日常消防监督检查工作进行指导,定期对公安派出所民警进行消防监督业务培训。
第五条对消防监督检查的结果,公安机关消防机构可以通过适当方式向社会公告;对检查发现的影响公共安全的火灾隐患应当定期公布,提示公众注意消防安全。
第二章消防监督检查的形式和内容第六条消防监督检查的形式有:(一)对公众聚集场所在投入使用、营业前的消防安全检查;(二)对单位履行法定消防安全职责情况的监督抽查;(三)对举报投诉的消防安全违法行为的核查;(四)对大型群众性活动举办前的消防安全检查;(五)根据需要进行的其他消防监督检查。
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消防监督检查规定第一章总则第一条为了加强和规范消防监督检查工作,督促机关、团体、企业、事业等单位(以下简称单位)履行消防安全职责,依据《中华人民共和国消防法》,制定本规定.第二条本规定适用于公安机关消防机构和公安派出所依法对单位遵守消防法律、法规情况进行消防监督检查。
第三条直辖市、市(地区、州、盟)、县(市辖区、县级市、旗)公安机关消防机构具体实施消防监督检查,确定本辖区内的消防安全重点单位并由所属公安机关报本级人民政府备案。
公安派出所可以对居民住宅区的物业服务企业、居民委员会、村民委员会履行消防安全职责的情况和上级公安机关确定的单位实施日常消防监督检查。
公安派出所日常消防监督检查的单位范围由省级公安机关消防机构、公安派出所工作主管部门共同研究拟定,报省级公安机关确定。
第四条上级公安机关消防机构应当对下级公安机关消防机构实施消防监督检查的情况进行指导和监督。
公安机关消防机构应当与公安派出所共同做好辖区消防监督工作,并对公安派出所开展日常消防监督检查工作进行指导,定期对公安派出所民警进行消防监督业务培训。
第五条对消防监督检查的结果,公安机关消防机构可以通过适当方式向社会公告;对检查发现的影响公共安全的火灾隐患应当定期公布,提示公众注意消防安全.第二章消防监督检查的形式和内容第六条消防监督检查的形式有:(一)对公众聚集场所在投入使用、营业前的消防安全检查;(二)对单位履行法定消防安全职责情况的监督抽查;(三)对举报投诉的消防安全违法行为的核查;(四)对大型群众性活动举办前的消防安全检查;(五)根据需要进行的其他消防监督检查。
尊敬的消防队领导:
您好!我是某小区居民,住在xx栋xx单元xx号。
在此,我向您提交我的消防解
封申请书。
事情的起因是在上月的一次消防检查中,贵队发现我家中存在消防通道堵塞的问题,现场对我家进行了临时查封,并要求我在规定时间内整改。
我充分认识到这个问题的重要性,立即进行了整改。
现在,我认为我已经按照贵队的要求整改完毕,特此申请贵队进行验收,并解除对我家的消防临时查封。
在整改过程中,我严格按照消防法规和贵队的要求,对家中消防通道进行了全面清理,确保了通道畅通无阻。
同时,我还对家中的消防设施进行了检查和维护,确保设施齐全、功能正常。
此外,我还对家庭成员进行了消防知识培训,提高了大家的消防安全意识。
在此,我郑重承诺,今后我将严格遵守消防法规,切实加强家中的消防安全管理,确保不再出现类似问题。
同时,我也将积极宣传消防安全知识,提高身边人的消防安全意识,为社区的消防安全贡献自己的一份力量。
我相信,在贵队的关心和指导下,我家的消防安全工作一定会做得更好。
在此,我恳请贵队对我家的消防整改情况进行验收,并解除对我家的消防临时查封。
我会积极配合贵队的工作,确保消防安全隐患彻底消除。
最后,请贵队领导放心,我一定会高度重视消防安全,时刻保持警惕,确保自己和家人的生命财产安全。
再次感谢贵队对我家的关心和帮助,期待您的回复。
此致
敬礼!
申请人:(签名)
年月日。
—1―消防监督检查规定目录第一章总则第二章消防监督检查的形式和内容第三章消防监督检查的程序第四章公安派出所日常消防监督检查第五章执法监督第六章附则第一章总则第一条为了加强和规范消防监督检查工作,督促机关、团体、企业、事业等单位(以下简称单位)履行消防安全职责,依据《中华人民共和国消防法》,制定本规定。
第二条本规定适用于公安机关消防机构和公安派出所依法对单位遵守消防法律、法规情况进行消防监督检查。
第三条直辖市、市(地区、州、盟)、县(市辖区、县级市、旗)公安机关消防机构具体实施消防监督检查,确定本辖区内的消防安全重点单位并由所属公安机关报本级人民政府备案。
公安派出所可以对居民住宅区的物业服务企业、居民委员—2―会、村民委员会履行消防安全职责的情况和上级公安机关确定的单位实施日常消防监督检查。
公安派出所日常消防监督检查的单位范围由省级公安机关消防机构、公安派出所工作主管部门共同研究拟定,报省级公安机关确定。
第四条上级公安机关消防机构应当对下级公安机关消防机构实施消防监督检查的情况进行指导和监督。
公安机关消防机构应当与公安派出所共同做好辖区消防监督工作,并对公安派出所开展日常消防监督检查工作进行指导,定期对公安派出所民警进行消防监督业务培训。
第五条对消防监督检查的结果,公安机关消防机构可以通过适当方式向社会公告;对检查发现的影响公共安全的火灾隐患应当定期公布,提示公众注意消防安全。
第二章消防监督检查的形式和内容第六条消防监督检查的形式有:(一)对公众聚集场所在投入使用、营业前的消防安全检查;(二)对单位履行法定消防安全职责情况的监督抽查;(三)对举报投诉的消防安全违法行为的核查;(四)对大型群众性活动举办前的消防安全检查;(五)根据需要进行的其他消防监督检查。
—3―第七条公安机关消防机构根据本地区火灾规律、特点等消防安全需要组织监督抽查;在火灾多发季节,重大节日、重大活动前或者期间,应当组织监督抽查。
十条常态严管措施
一、公众聚集场所未经消防安全检查合格擅自投入使用、营业的,一律责令停产停业,并从重罚款。
二、公众聚集场所违反规定储存、燃放烟花爆竹,危及公共安全的,一律对责任人处十五日拘留。
三、公众聚集场所营业期间违反规定进行电焊、气焊等明火作业的,一律对指使者处十五日拘留,对作业人员处五日拘留。
四、公众聚集场所违反规定,大量采用聚氨酯泡沫塑料等易燃、可燃材料装修装饰,一律临时查封。
五、公众聚集场所建筑消防设施严重损坏,不再具备防火灭火功能的,一律临时查封,处三万元以上的罚款;拒不改正的,一律对责任人处五日拘留。
六、人员密集场所疏散通道堵塞、安全出口上锁,不能立即改正的,处二万元以上的罚款;拒不改正的,一律强制执行。
七、人员密集场所在疏散通道的门窗上设置影响逃生和灭火救援的铁栅栏等障碍物,不能立即改正的,处五千元以上的罚款;拒不改正的,一律强制执行。
八、住宿与生产、储存、经营合用一个建筑(“三合一”)不符合消防技术标准的,一律责令停产停业,并处二万元以上的罚款。
九、在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟的,一律处五日拘留。
十、擅自拆封或者使用被公安机关消防机构查封的场所、部位的,一律对责任人处十五日拘留。
对违反上述规定的,除依法严肃查处外,还应当督促有关单位或者个人采取措施消除隐患。
公安部(颁布单位)20120717(颁布时间)20121101(实施时间)公安部令第120号(文号)公安部关于修改《消防监督检查规定》的决定 附:修正本第一章 总则第二章 消防监督检查的形式和内容第三章 消防监督检查的程序第四章 公安派出所日常消防监督检查第五章 执法监督第六章 附则《公安部关于修改<消防监督检查规定>的决定》已经2012年7月6日公安部部长办公会议通过,现予发布,自2012年11月1日起施行。
二○一二年七月十七日为进一步规范消防监督检查工作,完善消防监督检查的内容和程序,贯彻执行《中华人民共和国行政强制法》,公安部决定对《消防监督检查规定》作如下修改:一、将第八条第一款第四项修改为:“消防安全制度、灭火和应急疏散预案、场所平面布置图”。
将第六项修改为:“法律、行政法规规定的其他材料。
”将第二款修改为:“依照《建设工程消防监督管理规定》不需要进行竣工验收消防备案的公众聚集场所申请消防安全检查的,还应当提交场所室内装修消防设计施工图、消防产品质量合格证明文件,以及装修材料防火性能符合消防技术标准的证明文件、出厂合格证。
”二、将第九条修改为:“对公众聚集场所投入使用、营业前进行消防安全检查,应当检查下列内容:“(一)建筑物或者场所是否依法通过消防验收合格或者进行竣工验收消防备案抽查合格;依法进行竣工验收消防备案但没有进行备案抽查的建筑物或者场所是否符合消防技术标准;“(二)消防安全制度、灭火和应急疏散预案是否制定;“(三)自动消防系统操作人员是否持证上岗,员工是否经过岗前消防安全培训;“(四)消防设施、器材是否符合消防技术标准并完好有效;“(五)疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通;“(六)室内装修材料是否符合消防技术标准;“(七)外墙门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物。
”三、将第十条第一款第三项修改为:“消防安全制度、灭火和应急疏散预案是否制定”。
将第四项修改为:“消防设施、器材和消防安全标志是否定期组织维修保养,是否完好有效”。
公安部关于修改消防监督检查规定的决定公安部令第120号时间:2012-11-02 18:26:29 | 作者:hurui | 文章来源:自录为进一步规范消防监督检查工作,完善消防监督检查的内容和程序,贯彻执行中华人民共和国行政强制法,公安部决定对消防监督检查规定作如下修改:一、将第八条第一款第四项修改为:“消防安全制度、灭火和应急疏散预案、场所平面布置图”;将第六项修改为:“法律、行政法规规定的其他材料;”将第二款修改为:“依照建设工程消防监督管理规定不需要进行竣工验收消防备案的公众聚集场所申请消防安全检查的,还应当提交场所室内装修消防设计施工图、消防产品质量合格证明文件,以及装修材料防火性能符合消防技术标准的证明文件、出厂合格证;”二、将第九条修改为:“对公众聚集场所投入使用、营业前进行消防安全检查,应当检查下列内容:“一建筑物或者场所是否依法通过消防验收合格或者进行竣工验收消防备案抽查合格;依法进行竣工验收消防备案但没有进行备案抽查的建筑物或者场所是否符合消防技术标准;“二消防安全制度、灭火和应急疏散预案是否制定;“三自动消防系统操作人员是否持证上岗,员工是否经过岗前消防安全培训;“四消防设施、器材是否符合消防技术标准并完好有效;“五疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通;“六室内装修材料是否符合消防技术标准;“七外墙门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物;”三、将第十条第一款第三项修改为:“消防安全制度、灭火和应急疏散预案是否制定”;将第四项修改为:“消防设施、器材和消防安全标志是否定期组织维修保养,是否完好有效”;将第二款修改为:“对人员密集场所还应当抽查室内装修材料是否符合消防技术标准、外墙门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物;”四、将第十三条修改为:“对大型的人员密集场所和其他特殊建设工程的施工现场进行消防监督检查,应当重点检查施工单位履行下列消防安全职责的情况:“一是否明确施工现场消防安全管理人员,是否制定施工现场消防安全制度、灭火和应急疏散预案;“二在建工程内是否设置人员住宿、可燃材料及易燃易爆危险品储存等场所;“三是否设置临时消防给水系统、临时消防应急照明,是否配备消防器材,并确保完好有效;“四是否设有消防车通道并畅通;“五是否组织员工消防安全教育培训和消防演练;“六施工现场人员宿舍、办公用房的建筑构件燃烧性能、安全疏散是否符合消防技术标准;”五、将第十六条中的“本级公安机关治安部门通知”修改为“本级公安机关治安部门书面通知”;六、将第十七条中的“并按照公安机关办理行政案件程序规定第三十八条的规定处理”修改为“并按照公安机关办理行政案件程序规定的相关规定处理”;七、将第十九条第一款修改为:“在消防监督检查中,公安机关消防机构对发现的依法应当责令立即改正的消防安全违法行为,应当当场制作、送达责令立即改正通知书,并依法予以处罚;对依法应当责令限期改正的,应当自检查之日起三个工作日内制作、送达责令限期改正通知书,并依法予以处罚;”八、将第二十条第二款修改为:“公安机关消防机构应当在责令限期改正期限届满或者收到当事人的复查申请之日起三个工作日内进行复查;对逾期不改正的,依法予以处罚;”九、将第二十一条第一款中的“书面通知存在重大火灾隐患的单位进行整改”修改为“制作、送达重大火灾隐患整改通知书”;十、将第二十二条第一款第四项中的“采用易燃、可燃材料装修装饰”修改为“采用易燃、可燃材料装修”;将第二款修改为:“临时查封期限不得超过三十日;临时查封期限届满后,当事人仍未消除火灾隐患的,公安机关消防机构可以再次依法予以临时查封;”十一、将第二十三条改为两条,作为第二十三条、第二十四条,修改为:“第二十三条临时查封应当由公安机关消防机构负责人组织集体研究决定;决定临时查封的,应当研究确定查封危险部位或者场所的范围、期限和实施方法,并自检查之日起三个工作日内制作、送达临时查封决定书;“情况紧急、不当场查封可能严重威胁公共安全的,消防监督检查人员可以在口头报请公安机关消防机构负责人同意后当场对危险部位或者场所实施临时查封,并在临时查封后二十四小时内由公安机关消防机构负责人组织集体研究,制作、送达临时查封决定书;经集体研究认为不应当采取临时查封措施的,应当立即解除;“第二十四条临时查封由公安机关消防机构负责人组织实施;需要公安机关其他部门或者公安派出所配合的,公安机关消防机构应当报请所属公安机关组织实施;“实施临时查封应当遵守下列规定:“一实施临时查封时,通知当事人到场,当场告知当事人采取临时查封的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径,听取当事人的陈述和申辩;“二当事人不到场的,邀请见证人到场,由见证人和消防监督检查人员在现场笔录上签名或者盖章;“三在危险部位或者场所及其有关设施、设备上加贴封条或者采取其他措施,使危险部位或者场所停止生产、经营或者使用;“四对实施临时查封情况制作现场笔录,必要时,可以进行现场照相或者录音录像;“实施临时查封后,当事人请求进入被查封的危险部位或者场所整改火灾隐患的,应当允许;但不得在被查封的危险部位或者场所生产、经营或者使用;”十二、将第二十五条第一款改为第二十六条,修改为:“对当事人有中华人民共和国消防法第六十条第一款第三项、第四项、第五项、第六项规定的消防安全违法行为,经责令改正拒不改正的,公安机关消防机构应当按照中华人民共和国行政强制法第五十一条、第五十二条的规定组织强制清除或者拆除相关障碍物、妨碍物,所需费用由违法行为人承担;”十三、将第二十五条第二款、第二十六条合并改为两条,作为第二十七条、第二十八条,修改为:“第二十七条当事人不执行公安机关消防机构作出的停产停业、停止使用、停止施工决定的,作出决定的公安机关消防机构应当自履行期限届满之日起三个工作日内催告当事人履行义务;当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩;公安机关消防机构应当充分听取当事人的意见,记录、复核当事人提出的事实、理由和证据;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,应当采纳;“经催告,当事人逾期仍不履行义务且无正当理由的,公安机关消防机构负责人应当组织集体研究强制执行方案,确定执行的方式和时间;强制执行决定书应当自决定之日起三个工作日内制作、送达当事人;“第二十八条强制执行由作出决定的公安机关消防机构负责人组织实施;需要公安机关其他部门或者公安派出所配合的,公安机关消防机构应当报请所属公安机关组织实施;需要其他行政部门配合的,公安机关消防机构应当提出意见,并由所属公安机关报请本级人民政府组织实施;“实施强制执行应当遵守下列规定:“一实施强制执行时,通知当事人到场,当场向当事人宣读强制执行决定,听取当事人的陈述和申辩;“二当事人不到场的,邀请见证人到场,由见证人和消防监督检查人员在现场笔录上签名或者盖章;“三对实施强制执行过程制作现场笔录,必要时,可以进行现场照相或者录音录像;“四除情况紧急外,不得在夜间或者法定节假日实施强制执行;“五不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行义务;“有中华人民共和国行政强制法第三十九条、第四十条规定的情形之一的,中止执行或者终结执行;”十四、将第二十九条改为第三十一条,第二款修改为:“对设有建筑消防设施的单位,公安派出所还应当检查单位是否对建筑消防设施定期组织维修保养;”十五、将第三十一条改为第三十三条,第一款第六项修改为:“人员密集场所在外墙门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的”;将第十项修改为:“未对建筑消防设施定期组织维修保养的;”十六、将第三十四条改为第三十六条,第六项中的“消防安全技术服务机构”修改为“消防技术服务机构”;十七、将第三十八条改为第四十条,修改为:“铁路、港航、民航公安机关和国有林区的森林公安机关在管辖范围内实施消防监督检查参照本规定执行;”十八、将第八条、第十条、第十二条、第二十九条、第三十一条中的“消防竣工验收备案”修改为“竣工验收消防备案”;十九、消防监督检查规定的有关条文序号根据本决定作相应调整;本决定自2012年11月1日起施行;消防监督检查规定根据本决定作相应修改,重新公布;消防监督检查规定2009年4月30日中华人民共和国公安部令第107号发布,根据2012年7月17日公安部关于修改<消防监督检查规定>的决定修订目录第一章总则第二章消防监督检查的形式和内容第三章消防监督检查的程序第四章公安派出所日常消防监督检查第五章执法监督第六章附则第一章总则第一条为了加强和规范消防监督检查工作,督促机关、团体、企业、事业等单位以下简称单位履行消防安全职责,依据中华人民共和国消防法,制定本规定;第二条本规定适用于公安机关消防机构和公安派出所依法对单位遵守消防法律、法规情况进行消防监督检查;第三条直辖市、市地区、州、盟、县市辖区、县级市、旗公安机关消防机构具体实施消防监督检查,确定本辖区内的消防安全重点单位并由所属公安机关报本级人民政府备案;公安派出所可以对居民住宅区的物业服务企业、居民委员的单位实施日常消防监督检查;公安派出所日常消防监督检查的单位范围由省级公安机关消防机构、公安派出所工作主管部门共同研究拟定,报省级公安机关确定;第四条上级公安机关消防机构应当对下级公安机关消防机构实施消防监督检查的情况进行指导和监督;公安机关消防机构应当与公安派出所共同做好辖区消防监督工作,并对公安派出所开展日常消防监督检查工作进行指导,定期对公安派出所民警进行消防监督业务培训;第五条对消防监督检查的结果,公安机关消防机构可以通过适当方式向社会公告;对检查发现的影响公共安全的火灾隐患应当定期公布,提示公众注意消防安全;第二章消防监督检查的形式和内容第六条消防监督检查的形式有:一对公众聚集场所在投入使用、营业前的消防安全检查;二对单位履行法定消防安全职责情况的监督抽查;三对举报投诉的消防安全违法行为的核查;四对大型群众性活动举办前的消防安全检查;五根据需要进行的其他消防监督检查;第七条公安机关消防机构根据本地区火灾规律、特点等消防安全需要组织监督抽查;在火灾多发季节,重大节日、重大活动前或者期间,应当组织监督抽查;消防安全重点单位应当作为监督抽查的重点,非消防安全重点单位必须在监督抽查的单位数量中占有一定比例;对属于人员密集场所的消防安全重点单位每年至少监督检查一次;第八条公众聚集场所在投入使用、营业前,建设单位或者使用单位应当向场所所在地的县级以上人民政府公安机关消防机构申请消防安全检查,并提交下列材料:一消防安全检查申报表;二营业执照复印件或者工商行政管理机关出具的企业名称预先核准通知书;三依法取得的建设工程消防验收或者进行竣工验收消防备案的法律文件复印件;四消防安全制度、灭火和应急疏散预案、场所平面布置图;五员工岗前消防安全教育培训记录和自动消防系统操作人员取得的消防行业特有工种职业资格证书复印件;六法律、行政法规规定的其他材料;依照建设工程消防监督管理规定不需要进行竣工验收消防备案的公众聚集场所申请消防安全检查的,还应当提交场所室内装修消防设计施工图、消防产品质量合格证明文件,以及装修材料防火性能符合消防技术标准的证明文件、出厂合格证;公安机关消防机构对消防安全检查的申请,应当按照行政许可有关规定受理;第九条对公众聚集场所投入使用、营业前进行消防安全检查,应当检查下列内容:一建筑物或者场所是否依法通过消防验收合格或者进行竣工验收消防备案抽查合格;依法进行竣工验收消防备案但没有进行备案抽查的建筑物或者场所是否符合消防技术标准;二消防安全制度、灭火和应急疏散预案是否制定;三自动消防系统操作人员是否持证上岗,员工是否经过岗前消防安全培训;四消防设施、器材是否符合消防技术标准并完好有效;五疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通;六室内装修材料是否符合消防技术标准;七外墙门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物;第十条对单位履行法定消防安全职责情况的监督抽查,应当根据单位的实际情况检查下列内容:一建筑物或者场所是否依法通过消防验收或者进行竣工验收消防备案,公众聚集场所是否通过投入使用、营业前的消防安全检查;二建筑物或者场所的使用情况是否与消防验收或者进行竣工验收消防备案时确定的使用性质相符;三消防安全制度、灭火和应急疏散预案是否制定;四消防设施、器材和消防安全标志是否定期组织维修保养,是否完好有效;五电器线路、燃气管路是否定期维护保养、检测;六疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通,防火分区是否改变,防火间距是否被占用;七是否组织防火检查、消防演练和员工消防安全教育培训,自动消防系统操作人员是否持证上岗;八生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所是否与居住场所设置在同一建筑物内;九生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内的,是否符合消防技术标准;十其他依法需要检查的内容;对人员密集场所还应当抽查室内装修材料是否符合消防技术标准、外墙门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物;第十一条对消防安全重点单位履行法定消防安全职责情况的监督抽查,除检查本规定第十条规定的内容外,还应当检查下列内容:一是否确定消防安全管理人;二是否开展每日防火巡查并建立巡查记录;三是否定期组织消防安全培训和消防演练;四是否建立消防档案、确定消防安全重点部位;对属于人员密集场所的消防安全重点单位,还应当检查单位灭火和应急疏散预案中承担灭火和组织疏散任务的人员是否确定;第十二条在大型群众性活动举办前对活动现场进行消防安全检查,应当重点检查下列内容:一室内活动使用的建筑物场所是否依法通过消防验收或者进行竣工验收消防备案,公众聚集场所是否通过使用、营业前的消防安全检查;二临时搭建的建筑物是否符合消防安全要求;三是否制定灭火和应急疏散预案并组织演练;四是否明确消防安全责任分工并确定消防安全管理人员;五活动现场消防设施、器材是否配备齐全并完好有效;六活动现场的疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通;七活动现场的疏散指示标志和应急照明是否符合消防技术标准并完好有效;第十三条对大型的人员密集场所和其他特殊建设工程的施工现场进行消防监督检查,应当重点检查施工单位履行下列消防安全职责的情况:一是否明确施工现场消防安全管理人员,是否制定施工现场消防安全制度、灭火和应急疏散预案;二在建工程内是否设置人员住宿、可燃材料及易燃易爆危险品储存等场所;三是否设置临时消防给水系统、临时消防应急照明,是否配备消防器材,并确保完好有效;四是否设有消防车通道并畅通;五是否组织员工消防安全教育培训和消防演练;六施工现场人员宿舍、办公用房的建筑构件燃烧性能、安全疏散是否符合消防技术标准;第三章消防监督检查的程序第十四条公安机关消防机构实施消防监督检查时,检查人员不得少于两人,并出示执法身份证件;消防监督检查应当填写检查记录,如实记录检查情况;第十五条对公众聚集场所投入使用、营业前的消防安全检查,公安机关消防机构应当自受理申请之日起十个工作日内进行检查,自检查之日起三个工作日内作出同意或者不同意投入使用或者营业的决定,并送达申请人;第十六条对大型群众性活动现场在举办前进行的消防安全检查,公安机关消防机构应当在接到本级公安机关治安部门书面通知之日起三个工作日内进行检查,并将检查记录移交本级公安机关治安部门;第十七条公安机关消防机构接到对消防安全违法行为的举报投诉,应当及时受理、登记,并按照公安机关办理行政案件程序规定的相关规定处理;第十八条公安机关消防机构应当按照下列时限,对举报投诉的消防安全违法行为进行实地核查:一对举报投诉占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者其他妨碍安全疏散行为,以及擅自停用消防设施的,应当在接到举报投诉后二十四小时内一个工作日进行核查;二对举报投诉本款第一项以外的消防安全违法行为,应当在接到举报投诉之日起三个工作日内进行核查;核查后,对消防安全违法行为应当依法处理;处理情况应当及时告知举报投诉人;无法告知的,应当在受理登记中注明;第十九条在消防监督检查中,公安机关消防机构对发现的依法应当责令立即改正的消防安全违法行为,应当当场制作、送达责令立即改正通知书,并依法予以处罚;对依法应当责令限期改正的,应当自检查之日起三个工作日内制作、送达责令限期改正通知书,并依法予以处罚;对违法行为轻微并当场改正完毕,依法可以不予行政处罚的,可以口头责令改正,并在检查记录上注明;第二十条对依法责令限期改正的,应当根据改正违法行为的难易程度合理确定改正期限;公安机关消防机构应当在责令限期改正期限届满或者收到当事人的复查申请之日起三个工作日内进行复查;对逾期不改正的,依法予以处罚;第二十一条在消防监督检查中,发现城乡消防安全布局、公共消防设施不符合消防安全要求,或者发现本地区存在影响公共安全的重大火灾隐患的,公安机关消防机构应当组织集体研究确定,自检查之日起七个工作日内提出处理意见,由所属公安机关书面报告本级人民政府解决;对影响公共安全的重大火灾隐患,还应当在确定之日起三个工作日内制作、送达重大火灾隐患整改通知书;重大火灾隐患判定涉及复杂或者疑难技术问题的,公安机关消防机构应当在确定前组织专家论证;组织专家论证的,前款规定的期限可以延长十个工作日;第二十二条公安机关消防机构在消防监督检查中发现火灾隐患,应当通知有关单位或者个人立即采取措施消除;对具有下列情形之一,不及时消除可能严重威胁公共安全的,应当对危险部位或者场所予以临时查封:一疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞,已不具备安全疏散条件的;二建筑消防设施严重损坏,不再具备防火灭火功能的;三人员密集场所违反消防安全规定,使用、储存易燃易爆危险品的;四公众聚集场所违反消防技术标准,采用易燃、可燃材料装修,可能导致重大人员伤亡的;五其他可能严重威胁公共安全的火灾隐患;临时查封期限不得超过三十日;临时查封期限届满后,当事人仍未消除火灾隐患的,公安机关消防机构可以再次依法予以临时查封;第二十三条临时查封应当由公安机关消防机构负责人组织集体研究决定;决定临时查封的,应当研究确定查封危险部位或者场所的范围、期限和实施方法,并自检查之日起三个工作日内制作、送达临时查封决定书;情况紧急、不当场查封可能严重威胁公共安全的,消防监督检查人员可以在口头报请公安机关消防机构负责人同意后当场对危险部位或者场所实施临时查封,并在临时查封后二十四小时内由公安机关消防机构负责人组织集体研究,制作、送达临时查封决定书;经集体研究认为不应当采取临时查封措施的,应当立即解除;第二十四条临时查封由公安机关防机构负责人组织实施;需要公安机关其他部门或者公安派出所配合的,公安机关消防机构应当报请所属公安机关组织实施;实施临时查封应当遵守下列规定:一实施临时查封时,通知当事人到场,当场告知当事人采取临时查封的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径,。
消防安全有奖举报办法第一条为充分发挥社会舆论和群众监督作用,及时发现和制止消防违法行为,消除火灾隐患,预防重特大火灾事故特别是群死群伤恶性火灾事故发生,根据《中华人民共和国消防法》等有关消防法律法规和《浙江省公众聚集场所消防安全八条常态严管措施》、《温州市严厉打击消防违法违规行为十条常态严管措施》等规定,特制定本办法。
第二条本办法适用的有奖举报是指存在下列消防违法行为或者火灾隐患,可能导致重大人员伤亡或者财产损失的情形:(一)公众聚集场所未经消防安全检查合格擅自投入使用、营业的,一律责令停产停业,并从重罚款。
(二)公众聚集场所违反规定储存、燃放烟花爆竹,危及公共安全的,一律对责任人处十五日拘留。
(三)公众聚集场所营业期间违反规定进行电焊、气焊等明火作业的,一律对指使者处十五日拘留,对作业人员处五日拘留。
(四)公众聚集场所违反规定,大量采用聚氨酯泡沫塑料等易燃、可燃材料装修装饰,一律临时查封。
(五)公众聚集场所建筑消防设施严重损坏,不再具备防火灭火功能的,一律临时查封,处三万元以上的罚款;拒不改正的,一律对责任人处五日拘留。
(六)人员密集场所疏散通道堵塞、安全出口上锁,不能立即改正的,处二万元以上的罚款;拒不改正的,一律强制执行。
(七)人员密集场所在疏散通道的门窗上设置影响逃生和灭火救援的铁栅栏等障碍物,不能立即改正的,处五千元以上的罚款;拒不改正的,一律强制执行。
(八)住宿与生产、储存、经营合用一个建筑(三合一)不符合消防技术标准的,一律责令停产停业,并处二万元以上的罚款。
(九)在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟的,一律处五日拘留。
(十)擅自拆封或者使用被公安机关消防机构查封的场所、部位的,一律对责任人处十五日拘留。
第三条获得本办法规定的有奖举报应当同时具备以下条件:(一)举报的消防违法行为或者火灾隐患事先未被公安机关消防机构掌握;(二)举报的消防违法行为或者火灾隐患经查证属实,并依法处罚的;(三)举报人系非专职从事消防管理的工作人员;(四)举报奖励对象限于实名举报。
卷内文件目录滨海县公安消防大队临时查封决定书滨公消封字[2009]第3号水立方娱乐服务有限责任公司:我大队于2009年5月3日派员对你单位进行了消防监督检查,发现你单位(场所)存在下列火灾隐患,不及时消除将严重威胁公共安全:1、第四层KTV包厢楼层建筑室内消火栓严重损坏,无法正常使用。
2、第五层KTV包厢楼层火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统故障,不再具有防火和灭火功能。
根据《中华人民共和国消防法》第五十四条规定,现决定对你单位予以临时查封。
查封部位、场所的范围:滨海县工业路158号宏立大厦水立方娱乐服务有限责任公司第四层、第五层KTV包厢楼层(即宏立大厦西裙楼第四、第五层)。
查封期限:2009年5月11日9时20分至2009年6月10日9时20分你单位应当立即组织整改火灾隐患,整改后经我大队检查合格方可解除查封。
擅自拆封、使用被检查的部位或者场所,将依法予以处罚。
如不服本决定,可以在收到本决定书之日起六十日内向滨海县公安局申请行政复议,或者在三个月内依法向滨海县人民法院提起行政诉讼。
(滨海县公安消防大队印章)2009年5月5日被查封单位负责人(签名):曾小华 2009年5月6日一式二份,一份交被查封单位,一联存档。
临时查封审批表滨海县公安消防大队受案登记表(接报单位印章)编号:2009051一式两份,一份附卷,一份存根。
消防监督检查记录编号:[2009]第102号被检查单位(场所)名称:水立方娱乐服务有限责任公司地址:滨海县工业路158号宏立大厦地上四、五层消防安全责任人:曾小华电话:134****2858消防安全管理人:吴伟电话:138****7236联系人:吴伟电话:138****7236□非消防安全重点单位消防监督检查员:张三、李四检查时间:2009年 5 月3日 14 时 50 分至 16 时 10 分被检查单位随同检查人员(签名):曾小华、吴伟一式两份,一份交被检查单位,一份存档。
滨海县公安消防大队责令改正通知书编号:[2009]第81号水立方娱乐服务有限责任公司:根据《中华人民共和国消防法》第五十三条的规定,我大队于 2009 年 5 月 3 日对你单位进行消防监督检查,发现你单位有违反消防法律、法规的下列行为:对下列第 2/项消防安全违法行为,责令立即改正:□1、消防设施、器材、消防安全标志配置、设置不符合标准;、消防设施、器材、消防安全标志未保持完好有效;□4、擅自□停用、□拆除消防设施、器材;□5、□占用、□堵塞、□封闭疏散通道、安全出口;□6、其他妨碍安全疏散行为:□7、□埋压、□圈占、□遮挡消火栓;□8、占用防火间距;□9、□占用、□堵塞、□封闭消防车通道;□10、人员密集场所门窗上设置影响逃生、灭火救援的障碍物;□11、其他消防安全违法行为:对下列第∕项消防安全违法行为,责令于∕年∕月∕日前改正:□1、未进行消防设计备案;□2、未进行竣工消防备案;□3、人员密集场所使用□不合格、□国家明令淘汰的消防产品;□4、电器产品用具的安装、使用及其线路、管路的设计、敷设、维护保养、检测不符合消防技术标准和管理规定;□5、不履行《中华人民共和国消防法》□第十六条、□第十七条、□第十八条、□第二十一条第二款规定的消防安全职责;□6、其他消防安全违法行为:(滨海县公安消防大队印章)2009年5月3日被检查单位负责人(签名):消防监督检查员(签名):曾小华张三、李四2009年5月3日 2009年5月3日一式两份,一份交被检查单位,一份存档。
第八节临时查封《消防监督检查规定》第二十二条规定,对不及时消除隐患可能严重威胁公共安全的,要对危险部位或者场所采取临时查封措施。
一、工作流程临时查封一般程序流程图临时查封紧急程序流程图解除临时查封流程图二、适用范围公安机关消防机构在消防监督检查中发现火灾隐患的,应当通知有关单位或者个人立即采取措施消除隐患,现场填发《火灾隐患责令限期整改通知书》,有其他需要责令改正或限期改正消防安全违法行为的,依法填发《责令改正通知书》,进入处罚程序;不及时消除可能严重威胁公共安全的下列火灾隐患,应当对危险部位或者场所予以临时查封:1.疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞,已不具备安全疏散条件的;2.建筑消防设施严重损坏,不再具备防火灭火功能的;3.人员密集场所违反消防安全规定,使用、储存易燃易爆危险品的;4.公众聚集场所违反消防技术标准,采用易燃、可燃材料装修装饰,可能导致重大人员伤亡的;5.其他可能严重威胁公共安全的火灾隐患。
三、决定和实施程序(一)告知临时查封决定作出前,应当制作《临时查封告知笔录》,告知当事人拟作出临时查封的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利,听取并记录当事人的陈述和申辩。
填写《临时查封告知笔录》(范例2-8-1)的注意事项1.“告知内容”第一栏填写时应当写明拟作出临时查封决定的事实、理由及依据,法律依据应当写明法律全称和具体条、款、项。
“告知内容”第二栏“拟作出的临时查封”,要求写明拟临时查封的具体部位。
2.被告知人有权进行陈述和申辩。
公安机关消防机构对被告知人提出的事实、理由和证据,应当进行记录。
被告知人提出的事实、理由或者证据成立的,公安机关消防机构应当采纳。
3.笔录末尾由被告知人签名并注明日期,并在所签字的部分逐一捺指印。
4.被告知人为自然人的,应由其本人在告知笔录上签字,本人由于特殊原因无法签字的,可书面委托他人代为签字;被告知人是单位的,应由其法定代表人或主要负责人在告知笔录上签字,由于特殊原因无法签字的,可以书面委托其他人员代为签字。
(二)集体研究公安机关消防机构负责人应当及时组织集体研究决定是否实施临时查封,决定临时查封的,应当讨论临时查封危险部位或者场所的范围、期限和实施方法,做好《临时查封集体讨论记录》。
集体研究由公安机关消防机构负责人召集,案件承办人、法制员和其他执法人员参加。
《临时查封集体讨论记录》(范例2-8-2)的注意事项1.集体讨论一般由公安机关消防机构业务负责人主持。
2.案件承办人对所讨论的案件进行介绍,提出查封意见,并说明其事实、理由和依据,参加集体议案的人员根据承办人所述事项及初步意见发表各自的意见,主持人综合大家意见,形成集体讨论的意见。
3.集体讨论记录应由参与讨论的全体人员签名并存档备查。
(三)内部审批及决定1.填写《临时查封审批表》(范例2-8-3)的注意事项(1)单位基本情况。
应填写单位全称(按照营业执照确定)、地址、法定代表人。
(2)违法事实及证据。
违法主体违法的时间、地点和违反法律的条款以及主要的证据材料。
(3)承办人意见。
案件承办人员应当具体说明实施临时查封的法律依据和查封场所或者部位,查封的时间。
(4)内部审批意见。
对承办人意见,单位审核人、法核人、审批人应当进行认真审核,对执法程序和事实、证据、适用法律、量罚是否适当等方面进行全面审核后,根据情况具体提出审核意见,应当作出是否同意的具体意见。
2、《临时查封决定书》由公安机关消防机构负责人审批签发,应当自检查之日起三个工作内制作并送达。
送达时应填写《送达回执》(范例2-8-5)。
制作《临时查封决定书》(范例2-8-4)的注意事项:《临时查封决定书》是公安机关消防机构对危险部位或者场所予以临时查封时使用的法律文书。
抬头横线“”处填写临时查封的单位或者场所名称;“发现你单位(场所)存在下列火灾隐患,不及时消除将严重威胁公共安全”后,要逐项列举存在的火灾隐患;“查封部位、场所的范围”后横线处填写临时查封的危险部位或者场所的具体名称、详细位置和范围等情况;“查封期限”后横线处填写实施临时查封的起止时间。
临时查封期限不得超过1个月。
但逾期未消除火灾隐患的,不受查封期限的限制。
(四)组织实施实施临时查封,应当在被查封的单位或者场所的醒目位置张贴临时查封决定,并在危险部位或者场所及其有关设施、设备上加贴封条或者采取其他措施,使危险部位或者场所停止生产、经营或者使用。
临时查封由公安机关消防机构负责人组织实施。
需要公安机关其他部门或者公安派出所配合的,公安机关消防机构应当报请所属公安机关组织实施。
实施临时查封应当制作《临时查封现场笔录》。
必要时,可以进行现场照相或者录音录像。
实施临时查封后,当事人请求进入被查封的危险部位或者场所整改火灾隐患的,应当允许。
但不得在被查封的危险部位或者场所生产、经营或者使用。
关于封条格式:封条必须采用白纸,封条上印制“xxx公安机关消防机构(空格)封xx年xx月xx日”字样,以上文字采用竖排排列,字体为黑色宋体加粗,大小和相应封条合理搭配,日期为汉字大写(其中年份可以固定印刷,日月手工填写),在日期上加盖有执法权限的公安机关消防机构印章。
填写《临时查封现场笔录》(范例2-8-5)的注意事项1.要客观记录临时查封的实施过程:在被查封的单位或者场所的醒目位置张贴临时查封决定,在危险部位或者场所及其有关设施、设备上加贴封条或者采取其他措施。
2.现场笔录由执法人员、单位的负责人、见证人签名。
单位的负责人拒不签名的,可在记录中注明。
(五)紧急查封情况危急、不立即查封可能严重威胁公共安全的,消防监督检查人员可以在口头报请公安机关消防机构负责人同意后立即对危险部位或者场所实施临时查封,并在临时查封后24小时内按照上述要求制作并送达《临时查封决定书》。
(六)解除临时查封1、当事人申请。
火灾隐患消除后,当事人应当向作出临时查封决定的公安机关消防机构申请解除查封。
公安机关消防机构受理当事人申请后,应当出具《申请解除临时查封受理凭证》(范例2-8-7)。
2、检查。
公安机关消防机构应当自收到申请之日起3个工作日内,针对《临时查封决定书》中载明的火灾隐患进行检查,检查适用《消防监督检查记录》(其他形式消防监督检查适用)(范例2-8-8)。
3、内部审批及决定。
(1)填写《同意/不同意解除临时查封审批表》(范例2-8-9)注意事项。
①单位基本情况:主要填写单位全称、地址、法定代表人。
②检查情况。
针对《临时查封决定书》中载明的火灾隐患检查情况及主要的证据材料。
③承办人意见。
案件承办人员提出是否符合解封条件,是否给予解封的具体意见。
④内部审批意见。
对承办人意见,单位审核人、法核人、审批人应当进行认真审核,对执法程序和事实、证据、适用法律是否适当等方面进行全面审核后,根据情况具体提出审核意见,应当作出是否同意具体意见。
(2)制作《同意/不同意解除临时查封决定书》并送达。
自检查之日起3个工作日内作出是否同意解除临时查封的书面决定,制作《同意/不同意解除临时查封决定书》,并送达当事人。
对检查确认火灾隐患已消除的,应当作出解除临时查封的决定。
填写《同意/不同意解除临时查封决定书》(范例2-8-10)的注意事项:《同意/不同意解除临时查封决定书》是公安机关消防机构根据当事人解除临时查封的申请,进行检查后作出同意或者不同意决定使用的法律文书。
“检查情况如下”,要针对《临时查封决定书》中载明的火灾隐患,逐项列举检查情况。
(七)建档按总队消防监督执法档案有关规定执行。
范例2-8-1××市公安消防局临时查封告知笔录告知单位××市公安消防局告知人邓××,刘××被告知人张××被告知单位名称××娱乐服务有限责任公司法定代表人张××告知内容:根据《消防监督检查规定》第二十三条第一款第一项,现将拟作出临时查封决定的事实、理由、依据告知如下:2009年5月3日,我局消防监督人员在对你单位进行了消防监督检查中发现你单位存在下列火灾隐患:第四层歌舞厅建筑消防设施严重损坏,不再具有防火和灭火功能。
我局已当场通知你单位立即采取措施消除隐患,你单位不及时消除可能严重威胁公共安全。
以上事实有《消防监督检查记录》、对张××的询问笔录和现场照片等证据为证,根据《中华人民共和国消防法》第五十四条的规定,我局拟对××市×××区××娱乐服务有限责任公司第四层全层歌舞厅(即××市×××区××路××号××大楼西裙楼第四层全部)采取临时查封措施。
对上述告知事项,你(单位)有权进行陈述和申辩。
问:对以上告知内容你听清楚了吗?答:问:对上述告知事项,你是否提出陈述申辩?答:(如实记录当事人的陈述、申辩内容)被告知人(签名、捺指印):年月日范例2-8-2临时查封集体讨论记录会议时间:2009年5月3日会议地点:XX市公安消防局会议室参加人员:郑XX、邓XX、王XX、段XX、李XX、蒋XX、梁XX主持人:郑XX记录人:李XX主要议题:对××娱乐服务有限责任公司第四层歌舞厅拟做出临时查封决定一案进行集体讨论。
会议内容:郑XX:今天我们就××娱乐服务有限责任公司第四层歌舞厅拟做出临时查封措施一案进行议案,首先请承办人陈述案情。
王XX(承办人):2009年5月3日,我和××在消防监督抽查发现,××娱乐服务有限责任公司第四层歌舞厅室内消火栓系统、自动报警灭火系统等建筑消防设施严重损坏,不再具备防火灭火功能,该行为违反了《中华人民共和国消防法》第十六条第一款第二项的规定。
梁XX(承办人):该公司第四层歌舞厅为公共娱乐场所,营业面积较大,容纳人数较多,存在此类火灾隐患,严重威胁公共安全。
以上事实有《消防监督检查记录》,现场照片×张为证。
根据《中华人民共和国消防法》第五十四条规定,应对该单位的第四层歌舞厅进行临时查封, 期限二十日。
李XX(法制员):本案件事实清楚、证据确凿、程序合法,提出的拟查封意见合法合理。
邓XX:我同意承办人提出的意见。
段XX:同意承办人提出的意见。
蒋XX:我同意承办人提出的意见。
执法人员继续督促该公司整改违法行为。
经集体讨论决定,同意按承办人意见,对××娱乐服务有限责任公司第四层歌舞厅进行临时查封, 期限二十日。
郑XX、邓XX、王XX、段XX、李XX、蒋XX、梁XX范例2-8-3××市公安消防局范例2-8-4××市公安消防局临时查封决定书X公消封字[2009]第XX号××娱乐服务有限责任公司(地址:××市×××区××路×号):我局于2009 年 5 月3 日派员对你单位进行了消防监督检查,发现你单位(场所)存在下列火灾隐患,不及时消除将严重威胁公共安全:第四层建筑消防设施严重损坏,不再具有防火和灭火功能根据《中华人民共和国消防法》第五十四条规定,现决定对你单位予以临时查封。