《公文写作与处理基础知识》
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《公文写作与处理》课件
05
公文写作实例分析
通知的写作实例
总结词
简洁明了，目的明确
详细描述
通知是一种告知性的公文，通常用于向特定对象传达重要信息或要求。在写作通知时，应尽量简洁明 了地表达通知的内容和目的，避免冗长和复杂的表述。同时，要确保通知的对象明确，以便他们能够 准确地理解和执行通知中的要求。
报告的写作实例
总结词
求是地传递信息。
公文写作的结构安排
标题醒目
主送机关明确
公文标题应简短明了，准确反映公文的主 要内容，便于检索和查阅。
公文应根据需要明确标注主送机关，确保 信息传递的针对性和准确性。
正文结构完整
附件齐全
正文应包括开头、主体和结尾三个部分， 开头简明扼要地说明发文目的，主体阐述 具体事项，结尾提出要求或发出号召。
04
公文常见问题与对策
公文语言不规范问题
总结词
语言不规范、表达不准确
详细描述
公文写作中，语言表述不规范、不准确，容易 造成信息传递的歧义或误解。
总结词
语法错误、用词不当
详细描述
公文中的语法错误和用词不当，如错别字、词义混 淆等，影响公文的严肃性和权威性。
口语化、随意性强
总结词
详细描述
公文写作中过度使用口语化表达或随意性强，不符合公 文正式、严谨的文风要求。
严密、观点鲜明。
总分关系
在阐述总论点或总要求时，应 分条列出具体内容或措施，使 读者更好地理解和执行要求。
03
公文处理流程
公文的收发流程
接收公文
对收到的公文进行登记、编号 和分类，确保公文完整无缺。
审核公文
对公文的格式、内容、文字等 进行审核，确保公文符合规范 要求。
公共基础知识公文写作与处理要点
公共基础知识公文写作与处理要点公共基础知识公文写作与处理要点整理1、写作基础知识主题是文章的统帅和纲领，是文章的核心；主题源于材料，主题别能先行，必须从实际动身，从材料中引出主题。
有用文体主题的表现表式要紧有：①直截了当阐述；②单一集中；③以意役法；④片言居要；⑤善用标题。
文章结构安排的环节要紧包括：挑选角度；设置线索；安排层次；划分段降；设计开头与结尾；处理过渡和照顾等。
文章的结构应达到严谨（严密精细，无懈可击）、自然（顺理成章，开阖自如）、完整（匀称饱满，首尾圆合）、统一（和谐一致，通篇一贯，决别相互抵触，自相矛盾）文章常用的表达办法有叙述、描写、议论、讲明，其中议论的办法又可具体分为：①例证法；②喻证法；③类比法；④对照法；⑤反驳法；⑥归谬法。
语言运用的基本要求：合体、得体，准确、顺达，简洁、明快，生动、有力。
2、公文的特点和种类公文，也称公务文件，是在社会活动中直截了当形成和使用的具有规范体式和法定效用的信息记录，其区不于图书、情报、资料等事物的个性点要紧有：①由法定作者制发；②具有法定的现实执行效用；③具有规范的体式；④履行法定的程序。
依照别同的标准，公文可从别同角度举行如下分类：（1）依照形成和作用的公务活动领域，公文可分为通用公文和专用公文两类。
（2）依照内容涉及国家隐秘的程度，公文可分为对外公开、限国内公开、内部使用、隐秘、机密、绝密六类（3）依照行文方向，公文可分为上行文、下行文、平行文三类。
（4）依照内容的性质，公文可分为规范性、领导指导性、发布性、陈述呈请性、商洽性、证明性公文。
（5）依照处理时限的要求，公文可分为平件、急件、特急件三类。
（6）依照来源，在一具机关内部可将公文分为收文、发文两类。
3、政府系统的通用公文文种（1）规范性文件条例。
用于对某一方面的行政工作作全面、系统的规定，国务院各部门和地点人民政府的规章别得称“条例”。
规定。
用于对某一方面的行政工作作部分的规定。
公共基础知识-公文写作与处理
公共基础知识-公文写作与处理(总分：81.50，做题时间：90分钟)一、单项选择题(总题数：4，分数：4.00)1.对重要事项或重大行动做出安排，应使用的文种是( )。
A．命令 B．决定 C．意见 D．公告（分数：1.00）A.B. √C.D.解析：决定是各级党政机关普遍使用的一种下行公文。
它适用于对重要事项和重大行动做出安排。
由于决定的内容是“对重要事项或重大行动做出安排”，所以决定具有如下两方面的特点：制约性、指挥性和指导性。
正确答案为B。
2.以国家强制力推行的用以规定各种行为规范的公文是( )。
A．规范性文件 B．指导性文件 C．公布性文件 D．证明性文件（分数：1.00）A. √B.C.D.解析：规范性文件。
3.作为一般性公文的结构层次序数，正确的是( )。
A．一、1、① B．一、(一)、1、(1)C．(一)、(1)、① D．一、(一)、1、①（分数：1.00）A.B. √C.D.解析：根据《国家行政机关公文处理办法》规定，公文结构层次序数，第一层为“一”，第二层为“(一)，第三层为“1”，第四层为“(1)，因此只有B是正确选项。
4.北京市海淀区公安分局就户籍管理事项向位于本行政辖区内的国家某部发文，应使用的文种是( )。
A．通知 B．请示 C．指示 D．函（分数：1.00）A.B.C.D. √解析：通知与指示是下行文，请示是上行文。
只有选项D适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。
二、多项选择题(总题数：5，分数：5.00)5.在行政公文中，可用于上行文的公文种类有( )。
（分数：1.00）A.报告√B.请示√C.批复D.意见解析：只要对上行文和下行文定义理解即可，上行文是指下级机关向上级机关报送的公文，如请示、报告等。
下行文是指上级机关向所属下级机关的行文，如批复、意见、决定、指示、公告、通知等。
6.不相隶属机关之间相互往来的正式公文的文种是( )。
（分数：1.00）A.请示B.函√C.批复D.证明E.报告√解析：请示、批复、报告都是上下级机关之间的公文文种。
《公共基础知识》必看考点《公文写作与处理》(2021年最新版)_29
《公共基础知识》必看考点《公文写作与处理》(2021年最新版)1、多选题公文具有较强的_____。
A: 政策性B: 理论性C: 合理性D: 教育性参考答案: AB本题解释:[解析]公文是国家机构与其他社会组织在公务活动中为行使职权、实施管理而制作的具有法定效用和规范体式的文件。
因此公文具有较强的政策性、理论性。
2、多选题行文方式，指机关之间公文传递运行的层次与形式，包括_____。
A: 逐级行文B: 多级行文C: 直接行文D: 越级行文参考答案: ABCD本题解释:参考答案:A,B,C,D【解析】3、单选题当公文写满一页没有空白用于盖章时，可以采取何种措施加以解决?_____。
A: 标识“此页无正文”B: 调整行距、字距C: 印章覆盖正文D: 留白参考答案: B本题解释:[解析]《党政机关公文格式》中的“特殊情况说明”对盖章地方不够的情况做了如下规定：当公文排版后所剩空白处不能容下印章或签发人签名章、成文日期时，可以采取调整行距、字距的措施解决。
4、单选题公文的语言应当是_____。
A: 庄重严谨B: 华丽流畅C: 威严有力D: 古朴典雅参考答案: A本题解释:【答案】A。
解析：公文主要指党政机关在实施领导和行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是进行领导管理和公务活动的重要工具，也泛指各级各类机关、社会团体、企事业单位制订、使用的公务文书，其语言应当是庄重严谨的。
故本题答案选A。
5、单选题批办是指_____。
A: 对发文稿的审核批示B: 对收文应如何办理所做的批示C: 对公文正本的复核意见D: 对请示报告的处理参考答案: B本题解释:参考答案:B系统解析:批办是指机关或部门的领导人对来文办理提出指示性意见的决策性活动。
6、单选题公文的权威性和行政约束力，来自_____的权威和合法地位。
A: 收文机关B: 印发机关C: 审核机关D: 制发机关参考答案: D本题解释:【答案】D。
7、单选题公文附件的顺序和名称应标注在_____。
《公共基础知识》必看题库知识点《公文写作与处理》2023年版
《公共基础知识》必看题库知识点《公文写作与处理》（2023年最新版）事业单位招聘题库大纲考点高频考题：参考答案：A本题解释：【答案】Ao 解析：档案工作包括档案的收集、档案的管理和档案的利用三个部分。
2、单选题可以平行也可以下行的公文是A:通知B:决定C :报告D:批示参考答案：A本题解释：【答案】A 。
解析：通知主要用于下行，有时还可用于平行。
参考答案：C本题解释：［解析］公布性公文是指党政机关向人民群众公布有关事项的公文，主要包括通告、公告、公报和公示，公示不是正式文种。
4、单选题公文一律装订。
A:上方B:左上方C:左侧D:右侧参考答案：C本题解释：【答案】Co 解析：公文一律左侧装订。
一般采用线装、钉装或胶粘的办法。
装订时，文件页码要折叠整齐，认真编排，注意不可错页漏页，以保持公文的完整。
凡有附件的公文，主件和附件装订在一起，并在正文末尾注明各附件的标题；如不能装订在一起的，应在附件的首页上注明文件的文号，与主件同时报送。
1、单选题A :档案收集、B :档案收集、C :档案清理、D :档案清理、 档案工作包括 档案管理、档案传递、档案管理、档案收集、 档案利用三个组成部分 档案管理、档案利用四个组成部分 档案利用三个组成部分 档案管理、档案利用四个组成部分5、单选题市水利局向市财政局请求增拨水利建设经费应用的文种是一A:请示B:函C:报告D:申请书参考答案：B本题解释：【答案】B o解析：函适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。
市水利局和财政局是不相隶属关系，应该用函。
6、单选题公文在制发的程序上，必须履行法定的A:审批手续B:会签手续C:登记手续D：承办手续参考答案：A本题解释：参考答案:A【解析】公文效用的生成条件：（1）公文作者必须依法成立并具有法定职权；（2）公文内容不得与宪法、法律和上级机关制定的公文相抵触；（3）公文必须注明作者并加盖印章或由主要负责人签署，必须注明生效年月日；（4）公文的制发必须履行法定程序与审批手续。
公文写作与处理知识点
公文写作与处理知识点
公文写作与处理是指在组织、企事业单位中进行公文起草、审批、发放、归档等一系列工作。
公文是组织、企事业单位内部和与外部交往的一
种重要形式，是组织和管理工作的重要工具。
公文的写作与处理必考是因
为公文是组织、企事业单位日常运转的重要工具，掌握公文写作与处理知
识能够提高组织、企事业单位内部工作的效率和外部对组织的认同度。
一、公文写作的基本要素
1.标题：准确、简明地概括公文内容，具有吸引力，易于记忆和辨识。
2.题头：包括公文的主送、抄送、密级、份数、日期等信息，以准确
地表达公文的发文情况。
事业单位考试大纲考点《公文写作与处理》
事业单位考试大纲考点《公文写作与处理》公文写作与处理是事业单位考试中重要的一门科目，考察了考生的文字表达能力、思维逻辑能力、组织协调能力以及处理问题的实际能力。
本文将从以下几个方面介绍公文写作与处理考试的大纲考点：一、公文写作基础知识1.公文的类型、种类2.公文的格式、用语、表达方法3.公文的基本规范和组织结构4.公文的撰写技巧和常见问题二、公文阅读分析能力1.能够准确理解公文中的要求、意图和内容2.能够分析公文中的问题，提出解决方案3.能够对公文中的要点进行概括、提炼和归纳三、公文写作实践能力1.能够根据具体情况撰写各种类型的公文2.能够正确运用公文格式、用语、表达方法3.能够合理组织公文结构，清晰表达主题4.能够通过公文言简意赅地解决问题四、公文处理能力1.能够正确理解和处理公文中的问题2.能够迅速反应和处理各类公文事务3.能够协调好各个部门之间的信息和工作流程4.能够灵活运用公文的撰写和处理技巧，处理各类常见问题五、公文审查能力1.能够对公文进行合理、全面、准确的审查2.能够把握公文审查的方法和步骤3.能够对公文中的格式、内容、用语等进行审核4.能够在公文审查时发现并解决问题综上所述，公文写作与处理是事业单位考试的一项重要科目，通过学习掌握相关的基础知识和实践技巧，提高公文写作和处理能力，才能更好地完成公文工作，为单位的发展和工作效率做出贡献。
六、实际工作应用能力公文写作与处理所学的知识和技能必须结合实际的工作场景进行应用。
在具体的工作中，需要考生有较强的应用能力，能够把所学的理论知识灵活运用到实际的工作中。
比如，在处理公文事务中，考生需要能够迅速处理各种类型的公文，了解不同类型公文的特点和要求，能够提炼公文中的核心要点，并针对不同的读者写出精准的公文。
七、公文的语言表达能力在写作公文的过程中，语言表达能力是非常关键的一点，需要考生具备清晰、简洁、准确的语言表达能力。
一个好的公文必须使用简明易懂、明了准确的语言，不仅要能够传达信息，还要能够让读者很快明白内容。
公文写作与处理基础知识
公文写作与处理基础知识一、公文的概念我们个人、社会组织、政党和国家权力机关，在社会活动中为了一定的目的而形成并使用的具有特定格式的应用类文体我们把它统称为“应用文书”。
应用文书这个概念范围很广。
根据行为主体可分为公务文书和私人文书。
私人文书，是指个人或家庭、家族在自己的活动中为处理个人事务而形成并使用的文字材料，如私人信件、日记、自传、手稿、家谱、房契、地契等等。
公务文书，是指党政机关、群众团体、企事业单位等各个社会集团在自己的工作活动中为处理公务而形成并使用的文字材料，简称公文。
公文又分为三类：一是专用公文，是在一定的工作部门在业务范围内，根据特殊需要专门使用的文字材料，如司法部门使用的起诉书、公诉书、笔录、开庭通知书、判决书、调解书等。
外交部门使用的国书、照会、议定书、备忘录、护照、条约等，二是技术公文，它是在科研、生产、基建等活动中形成并使用的图纸、图表、计算材料等文字材料。
三是通用公文，是各个社会集团在自己的工作活动中为了一定的目的而形成并使用的文字材料。
相对于专用公文和技术公文而言，它们具有通行性质。
通用公文的主要种类有：1．令、命令、公布令、行政令、指令、通令；2．议案、决案、建议、意见、决定；3．布告、公告通告、通报、通知；4．指示、请示、批复；5．条例、守则、规定、规则、规程、细则、制度、章程、办法、公约、民约等；6．计划、安排、规划、工作简报、工作报告、工作动态、工作汇报、工作总结、述职报告、专题总结、调查报告等；7．函电、传真、电传等。
通用公文我们又分为两种：一种是法定公文。
是用来颁布法规、传达政令、指挥工作、请示问题、报告情况、联系事务、记载活动等。
法定公文的各类后面再讲。
另一种是非法定公文（也就是日常事务文书）：是指机关、单位、团体和个人为处理日常事务使用的除法定公文以外的其他文体。
主要有感谢信、贺信、计划、安排、规划、工作简报、工作汇报、工作总结、述职报告、会议记录等。
公文处理与写作基本知识培训资料
公文处理与写作基本知识培训资料公文处理与写作基本知识培训资料一、公文处理基本概念与要素公文是指国家机关、企事业单位及其他组织、团体依照国家有关规定，为了行使职权、履行职责而发出的书面文件。
公文一般具有法律效力，是组织协调和管理工作的重要工具。
公文处理是指对公文进行起草、审定、印发、签发等一系列环节的处理过程。
公文处理需要遵循一定的基本概念与要素。
1. 公文的基本概念（1）刚性要求：公文具有明确的目的、内容和形式，起草和处理都需要严格按照已有规定和标准进行。
（2）科学性要求：公文应科学合理，内容应准确明确，语言应简练清晰，表达应条理清晰。
（3）法律性要求：公文具有法律效力，其内容与形式应符合法律法规的要求。
（4）真实性要求：公文的内容应真实可信，不能编造虚假信息。
（5）机密性要求：涉密公文应严格保密，非涉密公文也应避免篡改、泄露。
2. 公文的基本要素（1）标准格式：公文应按照一定的格式进行起草和处理，包括标题、发文机关、编号、日期、主题等要素。
（2）正文内容：公文的正文应准确、完整、避免冗余，重点突出，语言简练清晰。
（3）签发部门和人员：公文需要由相关职权部门和责任人签发。
（4）印发和传递方式：公文可以通过纸质印发、邮件、电子文件等方式进行传递，需要根据实际情况选择合适的方式。
二、公文写作基本步骤与要点公文写作是指根据特定需要和目的，将事实、观点、意见等通过书面表达方式传达给特定对象的过程。
公文写作需要遵循一定的基本步骤和要点。
1. 公文写作的基本步骤（1）明确写作目的和对象：明确公文的写作目的和对象，以确定使用何种公文类型和写作风格。
（2）搜集和整理资料：根据写作目的，收集和整理与公文内容有关的资料、事实、数据等。
（3）拟定公文提纲：根据写作目的，概括要点，形成公文的提纲结构，并确定各个部分的标题和内容。
（4）起草正文：按照提纲的结构，逐步补充完善各个部分的内容，注意语言准确、简练，逻辑条理。
（5）检查修改：对起草好的公文进行仔细检查和修改，注意格式是否规范、内容是否准确、逻辑是否合理。
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《公文写作与处理基础知识》一、公文的概念1、公文：公文是公司和二级单位在履行管理职能过程中形成的具有法定效力和规范体式的公务文书，是传达、贯彻、落实党和国家的路线、方针、政策及公司规定，请示和报告问题，批复和部署工作，商洽和交流情况的重要工具。
2、公文处理：公文处理是指公文的办理、管理、整理、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。
公文处理必须严格执行《保密工作管理规定》，做到准确、及时、安全。
在公文处理中：公司总经理（党委）办公室是公文处理的管理部门，主管公司机关公文处理工作。
二级单位综合办公室负责本单位公文处理工作。
二、公文的作用1、领导和指导作用。
上级机关发给下级机关的公文，都具有领导和指导作用。
上级机关传达贯彻党和国家的方针政策、决定和规定等公文，必然要对下属机关产生领导作用。
而批复等公文，则对具体工作产生指导作用。
2、行为规范作用。
通过公文发布的一些法律和法规等，对所辖成员起着规范和准绳作用。
3、宣传教育作用。
公文在传达某一方针政策，规定人们应该怎么做的同时，还要讲清道理，说明为什么要这样做。
这就增强了它的宣传和教育作用。
4、联系知照作用。
机关之间的许多工作是通过公文进行联系、协调的，许多具体问题也是因此而得到及时处理的，还有许多对工作的开展、具有重要意义的信息资料也是这样获得的。
因此，公文在保证各机关正常而有秩序地开展工作上，起着极大的作用。
5、依据凭证作用。
各种公文都反映了制发机关的意图，都具有法定的效力，受文机关则以此作为处理工作、解决问题的依据。
公文不仅仅传达了发文机关的意图，同时也是证实这一意图的最好凭证。
三、公文特点1、作者的法定性。
公文作者是法定的，是能以自己的名义行使职权和承担义务的机关、团体、企事业单位。
公文起草者，只是组织的代笔人。
2、读者的特定性。
公文读者具有特定性。
有的公文的读者是特指的受文机关，有的公文的读者是社会全体成员。
3、作用的权威性。
公文具有代行法定职权的功能，对受文机关在法定的时间和空间范围内，具有强制性。
4、效用的现实性。
公文主要在现行工作中使用，效用具有一定的时间性。
5、体式的规范性。
公文的体式，必须符合《国家行政机关公文处理办法》规定的体式，即规范体式。
6、制作的程序性。
公文从准备撰写到制作成文，都有严格的程序。
四、常用公文种类（一）公文的分类公文种类很多，从不同角度，有不同的分类方法。
1、从文体来源和使用范围分：对外文件、收来文件、内部文件三种。
2、从行文关系上分：上行文（报告、请示）、平行文（函）、下行文（通知、决定、意见、通报、批复、会议纪要）三种。
3、从文件的机密性分：机密文件、内部文件、公布文件三种。
4、从文件性质、作用分：法规文件、行政文件、党内文件三种。
5、从文件的使用范围分：通用文件、专用文件等。
（二）常用公文种类1、通知：用于转发上级、同级和不相隶属单位的公文，批转下级单位公文；传达要求下级单位办理和需要周知或共同执行的事项；任免和聘用人员。
2、通报：用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。
3、报告：用于向上级汇报工作，反映情况，提出建议或者意见，答复上级询问的事项。
4、请示：用于向上级请求指示、批准的事项。
5、批复：用于答复下级单位的请示事项。
6、决定：用于对重要问题或重大行动做出安排及决策。
7、意见：用于对重要问题提出见解和处理办法。
8、会议纪要：用于记载和传达会议情况和议定事项。
9、函：用于不相隶属单位之间相互商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。
五、公文起草基本方法公文写作的要求很高，起草者必须具有工作实践基础，懂得工作中许多微妙的环节，并且要有较好的文字语言功夫。
公文语言总的要求是严谨、平实、精练；核心是选词。
选词一要根据所反映的客观实际需要；二要符合明晰、确切、简练的标准；三要根据具体环境，选择不同词语。
同时，注意所涉及对象和阅读对象，多用书面语和文书用语，少用形象和描绘性词语和口语，更不得使用方言俗语。
需要特别提出公文结构用语。
一是开头用语，用来表示行文目的、依据、原因，伴随情况等。
如：为（了）、由于、根据、按（遵、依）照等。
二是结尾用语。
如：特此通知（报告、函告）等。
三是过渡用语。
如：为（对、因、据）此、鉴于、总之、综上所述等。
四是经办（过）用语。
如：经、已经、办理、责成、试行、执行、贯彻执行、研究执行、切实执行等。
五是称谓用语。
有第一人称：我、本（公司）；第二人称：你、贵（单位）；第三人称：该（项目），等等。
（一）标题1、规范式：发文机关＋事由＋文种（重要公文）2、灵活式：一是发文机关＋文种；二是事由＋文种；三是“转发+始发机关及原通知标题”3、只有文种：一般是不大重要的公务，且带周知性。
（二）正文1．主送机关（面向全体人员或者社会群体的，公务是周知的、重大的，常常不写；注意工作实际中组织关系）2．正文（1）原由一是依据，主要包括：# 情况：叙述时间、单位、地点、人物和事件等；常用“目前…”类时间状语；简介人物及事迹#文件：常用“根据…”；往往是一句话# 意义：议论：常用“是…”# 作用：常用“将使…”二是目的：常用“为…”原由部分可省略，或只省略依据、目的之一。
（2）事项一是并列式。
一般写的是公务的横向的、静态的情况。
各部分相互之间无紧密联系，独立性强，但共同为说明主旨服务。
能够省略某一部分。
这种方法的好处是概括面广，条理性强。
并列式内容之间的序码可用数字式，也可用分段式；段中并列的内容可用数字、分号（；），也可用句子并列式。
要求重轻有序：重要的放在前边，依次类推。
二是递进式。
一般写的是公务的纵向的动态的过程或者事理。
各部分层层递进，每一部分也不可缺少，前后顺序也不能颠倒。
这种方法的好处是逻辑严密，能说明问题。
在一篇公文中，两种方法可以互相交叉，即以一种方法为主，在某一部分即某一层次中用另一种方法。
（3）结尾（可以不要）常见有：一是各文种专用语如：“请予批准”、“特此通知”等。
二是希望、号召类。
六、例文（一）请示（向直接上级请求指示、批准）。
必须事前行文，一事一文（一事一议）。
上级应在一定的时限内批复。
1、标题。
一般由发文机关、事由、公文种类三部分组成。
如：《×××学校关于创办＜校园文学＞报的请示》。
我们多省去发文机关。
2、主送机关。
接受请求的直接上级机关，在标题下面一行顶格写起。
注意：只写一个，如需同时送其它机关，应用抄报（在文末左下角写明）形式。
3、请示缘由。
一是要写清情况依据（往往用“目前”开头），二是要写清目的说明（用“为...”开头）。
4、请示事项。
分层分项写清具体要求，提出充足的事实和理论根据。
同时，依据实际情况，提出切实可行的处理意见，作为上级机关进行判断和指示的参考。
5、结尾。
用一句祈使性的话：“妥否，请批示”。
6、附件。
随同请求的有关材料、图表或其它文件。
在正文之后（隔一行）注明附件名称和顺序。
7、印章、发文时间。
8、版记。
起草“请示”，应特殊注意以下几点：第一，请示的问题必须是工作中亟待解决的问题，理由要充分，还应提出切实可行的解决办法。
第二，请示必须写在事情发生之前或采取措施之前，不能先斩后奏。
第三，请示必须是职权内无法解决的问题。
第四，专题专文，行文简短，语气谦和肯定，基本上用陈述式。
（二）报告（向上级机关报告工作、反映情况、提出建议和答复询问）。
一般事后、事中行文。
不要求上级批复，行文较长。
报告和总结、调查报告的写法大同小异。
一般总结同时用于会议，成为报告。
1、标题。
一般是：“事由＋报告”。
2、主送机关。
与请示相同。
3、正文。
种类繁多，正文内容有差异。
大致分为二种：（1）综合性报告正文，或称总结性报告。
各级各类行政机关每年都要作这种总结式的报告。
如：员工代表大会、个人述职报告。
一是情况简述：工作时间、地点、背景、条件或各项工作的开展情况。
这种开头称为概述式。
此外还有结论式（议论判断）、说明式（用“为了…”）等。
百字上下。
二是成绩做法：这是主体。
可以简要叙述一下工作过程。
成绩常常通过数字、比较、事实来表现。
安排形式有条陈式、小标题式、阶段式和贯通式。
三是经验教训：要有观点、看法和规律，又要有具体的典型事例以及理论分析。
常常占五分之一篇幅。
四是今后计划。
多为工作计划。
常常占三分之一篇幅。
（2）专题性报告正文。
着重汇报某项工作或某个问题，特点是专项、特殊，一事一报。
一是概述情况。
讲清工作开展情况，或问题发生的原委，事项的起因和经过。
二是说明理由、做法和反映。
或取得的成绩和经验，或分析存在的问题及原因，或说明工作做法，或写出群众反映。
三是提出意见。
写出基本看法、解决问题的建议和办法。
报告要用事实说话，以叙述为主，叙议结合。
4、结尾。
一般用“特此报告”，“以上报告如有不妥，请批评指正”等习惯用语，有的不写。
如有附件，与请示相同。
5、最后写发文机关（或个人），盖章，写发文时间。
（三）通知（批转下级公文、转发上级或不相隶属机关公文、发布规章、传达事项和人事任免）。
根据作用可分为五种：发布性通知、批转性通知、事项性通知、会议通知和任免通知。
1、标题。
比较灵活，甚至只有“通知”这一部分。
但批转性通知的标题按照“准确、简要”的规定，省略文种，即：“批转（或转发）＋（始发机关）原文标题”。
2、主送机关。
直接下级。
3、正文。
对于发布性通知和批转性通知的正文：“主体（发布或转发的文件）＋批语”。
如：“现将《＊＊＊办法》印发给你们，要求认真贯彻执行。
”对于事项性通知：原由＋事项＋结语（特此通知）对于会议通知：要写明名称、时间、地点、内容、人员、报道时间和地点、需带材料、着装、会议注意事项等。
对于任免通知：一般格式是固定的。
4、附件。
根据情况而定。
5、发文机关及发文时间。
标题中有发文机关并且标题下有发文时间的可以不署。
如果没有时间，时间必须用汉字小写数字。
（四）决定（对重要事项或重大行动做出安排及决策）。
具有规范性和约束力。
1、分类。
从内容上看，决定大致有四类：一是指示性、指导性决定；二是规定性、规范性决定；三是原则性、法规性决定；四是知照性决定。
从形式上看，决定大约有四种：即条文式、列小标题式、部分式、篇段合一式。
2、格式。
决定的基本格式包括开头、正文两部分。
决定开头部分写明做出决定单位的名称和决定的内容（即：标题。
有些决定写明会议名称及通过时间）。
决定的正文部分通常先论述做出决定的原因及决定的目的、意义，以明确认识、统一思想；接着一一叙述决定的具体内容；最后说明决定的要求以及希望、号召。
决定一般都是一级组织做出的，具有权威性和指导性，因此行文要有决断性，要求结构严谨，语言明确、恰当，要求具体，以便于理解和执行。
（五）通报（批评错误，表扬先进，传达重要精神或情况）。
一般是上级向下级发布。
1、分类。
根据内容简繁分：综合通报、专题通报。