宪法与行政法专题

宪法与行政法的区别是什么宪法是国家权力与人民权力的基本限制法律，国家的权力主要在于行政权力，而行政权力的限制，就相当于约束了国家对于司法权和立宪权的控制。

虽然这对于人民没有较大意义，但行政法则却与公民有很大联系，那么具体的宪法与行政法的区别是什么呢。

宪法是国家权力与人民权力的基本限制法律，国家的权力主要在于行政权力，而行政权力的限制，就相当于约束了国家对于司法权和立宪权的控制。

虽然这对于人民没有较大意义，但行政法则却与公民有很大联系，那么具体的宪法与行政法的区别是什么呢。

▲宪法与行政法的区别：宪法的核心在于限制国家权力，保障公民权利;所以宪法规范主要有两部分，其一为国家权力的划分和国家机构的设置，其二为公民基本权利的保障。

对于国家权力的限制，主要是对行政权力的限制，对于司法权力和立法权利而言，他们对于公民的侵害不是直接的，其危害程度也不如行政权力那么广泛的深入。

因此限制行政权力是限制国家权力的核心。

除此之外，现代国家承担着大量的社会服务义务，而这些义务的履行也是通过行政机关达成的。

而行政法正是限制和规范国家权力，保障公民权利的法律。

行政法通过对行政权力的限制防止行政机关侵害公民利益，同样行政法通过对行政权力的规范保证行政机关履行服务社会、管理社会的职责。

因此，宪法规范的内容(限制国家权力、保障公民权利)很大程度上是由行政法进一步具体规范的。

因此有人认为行政法是宪法的具体化，或者说行政法是活的宪法。

我国公法学界的部分学者认为宪法与行政法意义上的法律保留区别明显，也有一些学者则认为两者区别不大。

这一学理争议反映了法律保留理论与实际的立法体制之间的“脱节”。

究其原因，与目前“依法行政”难以真正落到实处、建构类似法国的一般性“行政保留”的概念还比较困难有关。

但是，我国现行宪法架构下的立法体制与法国宪法架构下的立法体制具有某种程度上的相似性，并未在规范制定权层面采纳全面法律保留，而是赋予国务院以自主行政法规范制定权和独立的宪法地位。

第一讲宪法与行政法的基础概念[教学目标]准确理解宪法与行政法的10个基础概念及其法理意义，完成本课程的知识准备。

[基础概念]宪法宪政分权与制衡宪政时代立宪运动法治民主行政行政法法治政府一、宪法（constitution）规定一国基本人权和权力分配结构的，具有最高法律效力的根本大法。

①定义“宪法”的三种视角：A. 从“权与法”的实质意义上理解，如白芝皓（W.Bagehot）、布赖斯（J. Bryce）、戴西、詹宁斯（W. I. Jennings）等。

认为宪法是确立政体和人民同政府间相互关系的权利义务的规则，因而，宪法非“宪法典”（constitution），而是“constitutional laws”。

20世纪福利国家和社会主义国家的“宪法”还包括了更为宽泛的内容）。

B. 从宪法与普通法关系的形式意义上理解，“宪法是国家的根本大法”，从形式上理解“根本”。

C. 形式意义的一种最新解释，公共选择理论（尤指弗吉尼亚学派宪法经济学）的理解，“最基本的博弈规则”，布坎南、塔洛克（G. Tullock, 1962）。

②拉丁语“constitutio”及其复数形式“constitutiones”—主权者颁布的法律、宗教法。

英语“constitution”本意指“事物的本性或构造”，后演绎出“政体”、“章程”、“法规”、“宪法”等多种涵义。

因此，“宪法”最原始的语义之一是“反映一个国家的性质及规定其基本制度结构的法规体系”，如《克拉伦敦宪法》（The constitution of clarendon, 1164），而1215年制定具有现代宪法意义的《自由大宪章》却称作“Magna charta”。

“宪法”一词在汉语界由来已久，如《国语》所谓“赏善罚奸，国之宪法也”，该词系指“典章”、“法度”而言，现代意义的宪法及其观念是舶来品，中国官方和主流学界的移植始于内忧外患的甲午战争和戊戌变法时期，后在民族自强和现代化的驱使下变为自主的探索。

湖南省考研法学复习资料宪法与行政法重点知识点梳理一、宪法的基本概念和地位1. 宪法的概念宪法是一个国家的基本法律，规定了国家的基本政治制度、权力机关的组织与职权、国家公民的权利与义务等内容。

2. 宪法的地位宪法在法律体系中具有最高的法律地位，是其他法律的根本依据。

宪法还规定了国家最高权力机关的组织结构和职权范围，保障了公民的基本权利和自由。

二、宪法的起草和修改1. 宪法的起草宪法的起草是通过制定宪法草案，并经过讨论、修改、表决等程序最终形成。

2. 宪法的修改宪法的修改可以通过宪法修正案的形式进行，一般需要经过全体国民代表大会的表决通过，或者经过全民公投的形式。

三、宪法对国家组织和职权的规定1. 国家组织宪法规定了国家的基本组织形式和机构设置，包括国家主席、行政机构、立法机构和司法机构等。

2. 职权划分宪法明确规定了各个机关的职权范围和职责分工，保证了国家权力的有序行使。

四、宪法对公民权利的保障1. 人权保障宪法保障了公民的基本人权，包括生命权、财产权、言论自由等。

2. 平等权利宪法规定了公民的平等权利，禁止任何形式的歧视和不平等待遇。

五、行政法基本概念和原则1. 行政法的基本概念行政法是以行政机关为对象、以行政行为为研究对象的法律学科。

2. 行政法的原则行政法包括许多原则，如法定性原则、合法性原则、公平原则、责任原则等，这些原则在行政行为的进行中具有指导作用。

六、行政许可和行政处罚1. 行政许可行政许可是行政机关根据法律规定对个人、法人或其他组织的申请作出准许或者不准许的决定。

2. 行政处罚行政处罚是行政机关根据法律规定，对违反法律、法规的行为主体作出的罚款、没收违法所得、撤销执业资格等行政制裁。

七、行政监察和行政诉讼1. 行政监察行政监察是行政机关对行政机关和公务员行使职权活动的监督，以维护法律的实施和行政活动的合法性。

2. 行政诉讼行政诉讼是公民、法人或者其他组织依法请求行政机关改变或者撤销其作出的不合法行政行为的诉讼活动。

行政法和宪法的关系【摘要】行政法和宪法是两部重要的法律规范，它们之间存在密切的关系。

行政法对宪法的具体实施和保障起着重要作用，宪法则为行政法的制定提供了框架和原则。

在适用和解释方面，行政法和宪法也有着密切的联系，需要相互协调和衔接。

当两者发生冲突时，需要通过一定的方式解决，以保障法律的统一和完整。

行政法和宪法不仅相互影响，还需要相互完善，以维护宪政秩序。

它们之间相辅相成，共同维护宪政秩序，促进法律的协调发展。

行政法和宪法之间的关系是十分重要的，需要不断加以深入探讨和研究，以推动法治建设的顺利进行。

【关键词】关键词：行政法、宪法、关系、实施、保障、框架、原则、适用、解释、冲突、解决、影响、完善、相辅相成、维护、宪政秩序、协调发展。

1. 引言1.1 行政法和宪法的关系概述行政法对宪法的具体实施与保障，意味着行政机关在行使权力时必须遵循宪法规定的原则和程序，确保不违反宪法的规定。

宪法对行政法的框架与原则制定，则决定了行政法律的法源和基本原则，确保行政法的合法性和有效性。

行政法和宪法的适用和解释关系，要求行政法要与宪法保持一致，对于宪法规定的权利和义务要按照宪法规定的意义和精神进行解释和适用。

行政法和宪法的冲突解决，需要通过解释和衔接来解决冲突，确保行政法的合法性和宪法的权威性。

行政法和宪法的相互影响与完善，要求行政法要不断发展和完善，以适应宪法的要求和时代的需要。

行政法和宪法的相辅相成关系，共同维护宪政秩序，协调发展，保证国家的法治和政治稳定。

2. 正文2.1 行政法对宪法的具体实施与保障行政法是具体落实宪法的重要工具和方法，其对宪法的具体实施和保障起着至关重要的作用。

行政法通过设立行政机构和规范行政行为，实现了对宪法规定的各项公共权利和义务的具体化和实施。

在宪法规定的公民权利中，行政法具体规定了公民与政府之间的权利义务关系，保障了公民的合法权益。

行政法通过规范政府行为，确保政府行使权力的合法性和合理性，保障了宪法所规定的政府权力的行使。

宪法一、宪法概述（一）宪法的本质宪法是各种政治力量对比关系的集中表现。

所谓政治力量对比包括：1.阶级力量的强弱对比关系；2.阶级力量强弱悬殊程度的对比关系。

（二）宪法的特征1.宪法是国家的根本大法，有着最为严格的修改程序，具有最高的法律效力，规定着国家的最根本、最重要问题；2.宪法是公民权利的保障书，系统全面地规定着公民的基本权利；3.宪法是民主事实法律化的基本形式，从法律的角度将民主成果定型下来。

（三）宪法的历史发展1.世界宪法的历史发展脉络（1）英国是世界上最早制定宪法性文件并实行宪政的国家，1689年的《权利法案》和1701年的《王位继承法》最终确立了君主立宪制的宪政体制，1215年的《自由大宪章》也是英国宪法的组成部分。

（2）美国是世界上制定第一部成文宪法的国家，其1789年宪法在内容上确立了“三权分立与制衡”的政治体制，在形式上表现为统一的法典，是世界上第一部成文宪法。

（3）法国1789年通过《人权宣言》，宣告了“主权在民”、“法律面前人人平等”、“私有财产神圣不可侵犯”等著名原则，后根据该文件，制定出1791年宪法，这是欧洲大陆的第一部成文宪法。

2.中国宪法的历史发展脉络（1）1949年《中国人民政治协商会议共同纲领》在当时起临时宪法的作用；（2）1954年宪法是我国第一部社会主义类型宪法；（3）现行宪法是1982年宪法，该宪法颁布以来分别于1988年、1993年、1999年、2004年进行过四次修订，分别作出重要变动。

二、国家基本制度（一）人民民主专政制度1.我国的国体是人民民主专政制度；2.人民民主专政的实质是无产阶级专政；3.我国人民民主专政的主要特色是共产党领导下的多党合作和爱国统一战线；4.爱国统一战线的组织形式是中国人民政治协商会议。

（二）国家的基本经济制度1.社会主义公有制是我国经济制度的基础。

国有经济，即社会主义全民所有制经济是国民经济的主导力量。

国家保障国有经济的巩固和发展。

比较宪法与行政法第一课1.什么是2.比较什么3.怎么比较仅研究外国的法律不是比较法法律是规范人们的行为规范，是统治者的治理工具西方：形而上学，社会契约，个人主义，自由主义比较：找到不同制度中规律性的东西，可以作为普适性的朗贝尔：基本学科，解释文明中各国立法的基本制度和总的趋势萨法地：独立、、、使得各国联系起来，从各种法律找到共同东西。

政党：西方组织选举，成为执政党我国社会统治者防止：单纯比较脱离了制度所依存的政治主管比较，比较方法上不能过于主观。

不要先入为主。

目的在于寻找差异，促进制度完善。

制度观念的路径依赖英国越权无效原则美国正当程序原则日本信赖利益保护德国比例原则勿以大炮轰小鸟美国独立监管机构美联储洲际贸易委员会香港廉政公署法国行政法院公务法人中国行政复议英国行政裁判第二课：1.宪法具有法律特征，其次具有宪法特征2.社会效力：法律建立以后，命令与服从机制未必就此建立需要认同、信念。

庞德3.实证规范主义（法条主义）：价值中立4.体现主权者的意志，法律就是主权者的命令。

法国行政法一、法国行政法概述（一）法国行政法的概念行政法是调整行政活动的国内公法。

（二）总体特点1.具有独立的行政法体系2.具有独立的行政法院系统3.行政判例法发达（引用弗雷尔的名言）二、法国行政法的基本原则（一）行政法治原则所谓行政法治原则，即政府行政活动必须遵守法律；法律规定行政机关的组织、权限、手段、方式和违法的后果。

行政法治作为法国行政法的基本原则，包含三项内容：第一，行政行为必须有法律依据；第二，行政行为必须符合法律；第三，行政机关必须以自己的行为来保证法律的实施。

（二）均衡原则在法国，均衡原则是为了控制行政自由裁量权而出现的。

均衡原则是行政法院在行政机关具有自由裁量权或其他特殊情况下，在无法依据法律条文或其他原则对行政行为进行裁决的情况下，监督、审查、决定是否撤销一定行政行为的法律手段。

它根据具体情况审查行政行为是否合理、行政决定是否适度，审查事实与法律适用是否一致。

宪法与行政法学宪法部分1.宪法概念宪法特定国家法律体系中规定国家的根本制度、根本任务以及一系列基本制度，集中全面反映国家的政治力量对比关系，将现行民主制度法律化、条文化，具有最高法律效力，作为该国一切组织和个人的行为准则的根本大法。

2.宪法的特点一、在内容上，宪法规定国家最根本、最重要的问题二、在法律效力上，宪法的法律效力最高三、在制定和修改的程序上，宪法比其它法律更加严格3.宪法与普通法的区别相同点：都具有法律效力不同点：1.宪法体现的是最根本、最重要的问题；普通法体现的是某一方面、一般性的问题。

2.宪法的法律效力高于普通法3.在制定和修改程序上宪法更加严格4.宪法的最高效力表现在哪？一是宪法是制定普通法律的依据二是宪法是一切国家机关、社会团体和全体公民的最高行为准则 5.制定和修改程序上，宪法和其它法律的区别？一是制定和修改宪法的机关，往往是依法特别成立的，而非普通立法机关二是通过或批准宪法或者是其修正案的程序，往往严于普通法。

6.辨析 宪法和普通法在内容上没有区别（错）理由：前者是国家最根本、最重要的问题，后者是某一方面、一般性的问题7.辨析 先有宪法后有权利（错）理由：宪法是公民权利的保障书，民主事实的普遍化是宪法得以产生的前提，即先有权利后有宪法。

8.成文宪法与不成文宪法划分标准？表现在哪些地方？划分标准：按照是否具有统一的法典形式对宪法进行的分类成文宪法表现在：法律文件上，有统一的法典。

不成文宪法则是散见在：多种法律文书、宪法判例和宪法惯例中 9.实行成文宪法的国家往往是实行刚性宪法的国家，实行不成文宪法的国家往往也是实行柔性宪法的国家10.宪法产生的条件？一、比较发达的商品经济是宪法产生的经济条件二、比较发达的民主政治是近代宪法产生的政治条件三、民主的、大众的和科学的文化是宪法产生的思想文化条件四、罗马法的复兴为宪法的产生奠定了法律形式上的条件11.最早宪法产生在？欧洲，1688年，在英国产生不成文宪法美洲，1787年，在美国产生成文宪法（无公民保障权利，1791年增加）欧洲，1791年，在法国产生成文宪法12.现在宪法的发展趋势？（三种题型）一、宪法对国家权利的配置法方面，行政权利逐渐扩大，中央集权日渐明显二、宪法对经济和文化方面的规定越来越丰富和完备三、宪法越来越重视公民基本权利的保护四、宪法保障逐渐强化，建立专门的宪法监督机关成为一种潮流五、宪法发展的国际化趋势进一步扩大六、宪法形式上也呈现出新的发展趋势13.现代宪法在国家权利配置上的特点？行政扩大表现：一是行政干预立法权，二是紧急命令权的规定，三是委托立法权发展。

宪法与行政法关系辨析8226;麦耶尔曾经发出过“宪法消逝，行政法长存”的叹息。

陈新民教授剖析了作为“德国行政法学之父”的麦耶尔所作论述的语境，指出时值威玛宪法时代，相对于更具有政治性、理想性的宪法，指导拘束行政权力更具技术性的行政法，更能经受住时代的考验。

但陈新民教授显然更倾向于韦纳的观点，并且借用赫曼•罗斯1959年发表的“行政法与宪法的统一功能”一文来佐证自己的观点，指出“行政法是一个活生生的宪法”。

陈新民教授指出，应从对宪法基本原则的探讨上，获得行政法存在的根基，行政的任务应当是将宪法所揭示的各种指导原则予以具体化的实践。

可见，在大陆法系国家，更主要强调的是行政法对于宪法的“相对”独立性。

也就是说，一方面行政法必须在宪法的框架之内发展，宪法的模式，决定了行政法的方向和模式；另一方面，宪法所确立的仅仅是行政法的框架结构，是行政法的基本原则和精神，而不是单行的部门行政法律规范的具体内容。

行政法并不因为宪法的约束作用和主导作用而失去其独立性。

实际上，无论是英美法系，还是大陆法系，行政法（学）的学说和实践的发展都是和宪法（学）的发展息息相关的。

英国虽然没有成文宪法，但议会主权和法治原则可以被视为英国宪法的支柱，在此基础上，法院“从法律的字里行间里找弦外之音，既从实体法，也从程序法上发展把行政权力控制在恰当导向之内的普通原则。

”在美国，最初的行政管制就是源自宪法第1条第8款中规定国会有权管制同外国的、各州之间的和同印第安部落的商业的“商业条款”。

1930年代的罗斯福新政则更被称为“宪法时刻”，它对作为宪法基石的个人权利、联邦主义以及分权制衡都作了修正。

这对于美国行政程序法的兴起，对于独立管制机构的建立、运作程序和司法审查，都具有重要意义。

在我国，事实上存在着“宪法学界”和“行政法学界”两个往来不多的学术共同体与不同的学术话语。

比如我们每每论及依法行政或法治行政原则，却很少探讨其和宪法第5条第1款的“依法治国，建立社会主义法治国家”规定的关联；行政法学者逐渐开始关注到行政征用和补偿问题，但从宪法上有关财产权保障和制约规定角度论述的，尚不多见。

在谈宪法与行政法关系之前，我们首先应该将宪政行为与行政行为进行界分。

这是因为：第一，宪政行为所要设定的宪政关系，是一种“全体对全体的比率”关系，即整体利益与整体利益关系。

行政行为所要设定的行政法关系，是一种个人利益与公共利益之间的关系。

第二，宪政行为是沟通宪法规范与宪政权利之间的桥梁，行政行为则是沟通行政法规范与行政法权利的桥梁。

第三，因宪政行为而引起的宪政纠纷，主要应当通过宪政诉讼机制来解决。

因行政行为引起的行政纠纷，则主要是通过行政复议和行政诉讼机制来解决的。

这就说明，对行为性质的认定是确定案件主管或管辖的前提。

一、当今行政的特点自从一战尤其是二战以后，由于科技的进步和生产关系的调整，导致了社会经济的迅猛发展，而社会经济的发展，同时导致了大量的社会矛盾和社会问题的产生，所以，政府不得不设置大量的行政机构和人员来对国家的经济和社会生活进行干预，从而使得政府的行政行为深入社会的各个角落，行政权力急剧膨胀。

这种行政权扩张的趋势，西方学者将之形象地称为“行政国”现象。

行政国的出现要求政府必须承担起纠正社会和经济的弊病，这种看法反映了人们的情感。

经济生活的日益复杂化使得政府不能再像以前只是自由法治国时代“守夜警察”的角色，政府必须具有强有力的权力来对社会经济进行调控。

另一方面，社会问题日益凸显的状况，比如就业、环境、教育及医疗等领域，使得政府也必须承担起保护环境、为民众提供就业、培训、住房、医疗机构和养老金的职责，这是行政道德所在，也是国家目的使然。

所以，现代行政的特点是干涉行政与给付行政并存，而给付行政越来越成为政府职能的重心，福利行政成为当今行政国家的重要理念。

二、宪法与行政法关系探讨之现状自从现代意义上的行政法诞生以来，各国法学家从各自的国情及自身的知识背景和观察角度出发，对宪法与行政法的关系作出了自己的回答。

例如，英国是崇尚普通法传统的国家，没有公法和私法的严格区分，因而宪法与行政法之间也没有清楚的界线。

宪法与行政法的关系姜晓东【内容提要】行政法的发展不仅落实了宪法的原则性规定，传播了宪政的基本理念，而且在一定程度和范围内补充、发展了宪法，推动着宪法的修改与完善。

同时，行政法的发展也给宪法实施、宪改生长带来了一定的消极影响。

宪法与行政法之间是一种互动关系。

为了推动这一关系的良性发展，必须树立宪法至上的基本理念，并建立有效的违宪审查制度，确保宪法与行政法的发展符合法治国家的应然要求。

大陆法系与欧美法系岁虽然都承认宪法的重要，但在他们国中由于宪法特别性质使得在各自国家中的意义是不同的，各自的特点是否预示着，宪法在未来可能被行政法所代替还是宪法长存而行政法也一样长存呢？本文将着重从宪法与行政法的关系入手，论述各自的作用。

【关键词】宪法、行政法、行政法与宪法的关系一般来说宪法是一个国家的根本大法，是特定社会政治经济和思想文化条件综合作用的产物，它集中反映各种政治力量的实际对比关系，确认革命胜利成果和现实的民主政治，规定国家的根本任务和根本制度，即社会制度、国家制度的原则和国家政权的组织以及公民的基本权利义务等内容。

国家内部政治力量的对比关系的变化对宪法的发展变化起着直接作用，同时国际关系也对宪法发展趋势有所影响。

所谓行政法，是指行政主体在行使行政职权和接受行政法制监督过程中而与行政相对人、行政法制监督主体之间发生的各种关系，以及行政主体内部发生的各种关系的法律规范的总称。

它由规范行政主体和行政权设定的行政组织法、规范行政权行使的行政行为法、规范行政权运行程序的行政程序法、规范行政权监督的行政监督法和行政救济法等部分组成。

某重心是控制和规范行政权，保护行政相对人的合法权益。

作为行政法调整对象的行政关系主要包括四类：(1)行政管理关系。

即行政机关、法律法规授权的组织等行政主体在行使行政职权的过程中，与公民法人和其他组织等行政相对人之间发生的各种关系。

行政主体与行政相对人之间形成的行政管理关系，是行政关系中的主要部分。

法学中的宪法与行政法研究宪法与行政法作为法学领域中的两个重要分支，一直以来都是法学研究的热点之一。

它们在法律体系中占据着重要的地位，并对社会治理、行政机关的职权行使以及公民的权益保障产生着深远的影响。

本文将从宪法和行政法的概念入手，探讨它们在法学中的研究重点以及对社会的作用。

一、宪法的研究宪法是国家的根本大法，是国家组织和权力行使的基本规范。

在法学研究中，宪法是一个重要的研究领域。

宪法的研究内容主要包括宪法的理论基础、宪法的制定与修改、宪法的权威性和适用性等方面。

在宪法的理论基础研究方面，学者们致力于对宪法的起源、宪法的性质以及宪法的理论基础进行分析和研究。

例如，对于宪法的起源，有学者认为宪法是由历史条件和社会发展需要共同决定的，而有学者则主张宪法是由国家授予的权力机关制定的。

这些争议就需要通过深入的研究和论证来解决。

宪法的制定与修改也是宪法研究的热点之一。

宪法的制定和修改涉及到权力机关的组织结构、职能划分、权力制约等方面。

学者们需要研究不同国家宪法制定和修改的机制、程序以及具体的实践经验，为法律实施者提供制定和修改宪法的指导性意见。

此外，宪法的权威性和适用性也是宪法研究中的重要问题。

宪法权威性指的是宪法在法律体系中的地位以及对其他法律的约束力，而宪法适用性则指的是宪法在实际生活中的应用和实施情况。

这两个问题需要通过实证研究和比较研究来解决，以形成对宪法权威性和适用性的客观评价。

二、行政法的研究行政法是国家行政机关权力及其行使的规范体系，是维护行政机关行使职权合法性、保护行政主体合法权益的法律体系。

行政法的研究内容主要包括行政权力的来源和行使、行政行为的依据和程序、行政机关的组织和职能等方面。

在行政权力的来源和行使研究方面，学者们致力于研究行政权力的产生和行使的合法性问题。

行政权力的合法性需要建立在法律的基础上，并受到民主制度和法治原则的制约。

学者们通过研究不同国家的行政权力划分和行使方式，为行政法律的完善提供建议和参考。

农民吕某自筹资金开办了一家小型皮鞋厂，由于不具备污水处理设施，皮鞋厂污水随意外流，严重污染了附近的一条小河，对此，河两岸的群众反映强烈，纷纷要求乡政府采取措施，予以罚款或责令停产停业，对皮鞋厂的这种行为有权予以罚款的行政机关是下列哪个? ( )•A、乡人民政府•B、县工商行政管理局•C、镇派出所•D、县环保局正确答案：D限制人身自由的行政处罚权只能由（）行使。

•A、工商局•B、交通局•C、公安局•D、税务所正确答案：C李某喜欢本单位年轻漂亮的女同事姚某，曾多次向其求爱，但均未获得姚某的同意。

于是，自2005年9月1日起，李某向姚某的手机发送含有淫秽内容的短信息五十余条，至2006年3月5日停止。

李某的行为导致姚某不敢上班，对姚某的正常生活造成干扰。

2006年10月，姚某的家人才闻知此事，大怒，遂向当地公安机关报了案。

根据《治安管理处罚法》，李某的行为系构成违反治安管理的行为。

请问，下列哪一说法是正确的？( )•A、对李某违法行为的追究时效应从2005年9月1日起算•B、公安机关不应对李某予以处罚•C、李某已主动停止违法行为，可以从轻处罚•D、若李某配合查处违法行为，应当减轻处罚正确答案：B温某在一家医院偷了一老人携带的400元钱，当他准备离开医院时，听见被偷老人在医院大门口大哭，向周围的人诉说自己用来给孙子看病的钱被人偷了。

温某动了恻隐之心，将偷来的钱还给了老人。

对温某的违法行为，行政机关应当（）•A、不予处罚•B、从轻处罚•C、减轻处罚•D、给予处罚正确答案：A根据《行政处罚法》的规定，违法行为在( )内未被发现的，不再给予行政处罚，法律另有规定的除外。

•A、6个月•B、1年•C、2年•D、3年正确答案：C执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示（），填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。

行政处罚决定书应当当场交付当事人。

•A、身份证件•B、执法身份证件•C、身份证件或执法身份证件•D、身份证件和执法身份证件正确答案：B对偷、漏关税尚未构成犯罪的，由何机关给予处罚：（）•A、海关•B、税务机关•C、财政机关•D、工商行政管理机关正确答案：A根据《行政处罚法》的规定，对行政处罚管辖权发生争议，如双方协商不成，由( )管辖。

最新法学专业宪法与行政法学系毕业论文选题参考题目6500字为各位同学整理了最新法学专业宪法与行政法学系选题参考题目，这些法学论文题目都是容易写作、容易通过答辩的，希望对同学们写作有帮助。

宪法与行政法学系宪法学部分：（具体题目可自拟）1、论宪法的本质2、如何理解宪法为根本法3、论宪法与宪政的联系与区别4、论宪法至上与法治5、论宪法的基本精神6、我国宪法关系初探7、论宪法关系的特点8、论基本人权原则9、关于公权力制约形态的研究10、论宪法是公民权利的保障书11、论宪法解释的功能12、宪法解释基本问题研究13、宪法序言效力问题研究14、市场经济条件下宪法功能的再认识15、社会转型与宪法变迁16、试论我国现行宪法的基本原则17、试论我国宪法监督体制18、关于我国宪法修改的理论思考19、宪法修改的公众参与问题研究20、我国宪法修改的模式分析21、论宪法信仰22、论宪法权威23、论宪法惯例24、论宪法性法律25、当代违宪审查制度的特点26、我国违宪审查制度的模式选择27、论宪法监督体制28、市场经济条件下我国宪法监督制度完善问题研究29、论宪法诉讼制度的价值及功能30、如何评价我国宪法文本的实施31、论宪法与公共权力32、 WTO下的宪政建设33、近代中国的宪政文化述评34、宪法与国际人权公约关系研究35、论宪法的国际化36、论人民代表大会制的特征37、论人民代表大会制是实现人民民主的基本形式38、选举权平等性的理论与实践39、论选举制度的基本功能40、论我国选举制度的完善41、公民投票问题研究42、宪政语境下的人民代表大会制完善问题研究43、代议制度比较研究44、试论专职代表制45、论人大代表的身份46、论人民代表素质47、论人大会议制度的完善48、论人大代表的质询权49、人大会期制度完善问题研究50、论选民和选举单位对人大代表的监督51、选举制度之于人民代表大会制度的意义52、试论美国的选举制度53、地方人大党委会在宪法监督中的作用初探54、试论统一战线在我国民主政治建设中的作用55、试论共产党领导下的多党合作制56、人民政协地位探究57、论人民政协的性质58、试论民主党派参政制度59、试论国家权力与公民权利之关系60、试析我国地方立法中的问题61、公民权利与社会安定的关系初探62、试论民族区域地方自治机关的建设63、论民族自治条例、单行条例的效力64、论宪法中的权利与权力结构体系65、论我国行政区划的改革及完善66、论我国的地方制度67、论我国民族区域自治制度的实质及其优越性68、论特别行政区高度自治权的性质69、论特别行政区行政长官的法律地位70、论特别行政区政治体制的特点71、对我国基层群众自治制度的评价与展望72、论基层民主自治73、试论经济制度在宪法中的地位74、论公民75、论公民意识76、论公民权与人权77、论市场经济条件下公民权利的发展78、论迁徒自由79、论公民基本权利的立法保障80、宪法基本权利效力问题研究81、论宪法基本权利的功能82、宪法基本权利对第三人效力问题研究83、社会转型与公民基本权利的发展84、我国宪法基本权利体系与国际人权公约接轨问题研究85、选举制度与政治文明86、比较各国环境权的宪法规定87、论知识产权保护的宪法依据88、公民财产权研究89、论公民的被选举权90、互联时代的言论自由91、论新闻自由的界限92、论我国宪法公民基本权利体系的完善93、死刑的存废与公民生命权的保障94、安乐死与公民生命权的保障95、人权入宪的意义及思考96、立法平等与平等权的实现97、平等权的保障与差别待遇98、论言论自由99、试析公民结社自由的立法100、劳动教养制度与公民人身自由权的保障101、论公民就业平等权的保障102、宪法视域中的三农问题103、论城乡公民权利的平等保护104、试析公民基本权利立法的价值取向105、我国公民基本权利限制问题研究106、论公民基本义务的性质及功能107、论劳动基本权利的构成108、论生存权的保障109、信息安全立法与公民知情权保障的协调110、论我国国家赔偿制度的完善111、试论我国国家赔偿责任的构成112、国家求偿权初探113、国家赔偿与国家补偿的关系114、论社会保障权产生的背景115、论公民控告、检举、申诉权的制度化保障116、我国关于公民出版自由立法的现状及发展趋势117、论公民的知情权118、论表达自由的特征119、刑事诉讼原则宪法化问题研究120、论公民私有财产权的宪法保障121、论我国公民权利的救济制度及其完善122、论公民基本权利的冲突与协调123、正当法律程序对公民权利的保障问题研究124、论司法权的性质与配置125、论我国的国家元首制度126、公民受教育权问题研究127、论环境权128、论宗教信仰自由129、宪法视角的司法改革问题研究130、论司法独立131、论人大监督权的理论基础132、个案监督的是与非133、论人大对政府财政的监督134、论地方人大的立法权135、论中央对特别行政区基本法的解释权136、论民族区域自治地方的民族立法权137、我国人民法院的设置及其改革问题研究138、论检察权的性质及功能139、紧急状态的立法研究140、论紧急状态时期的公民权利保护141、试论我国行政诉讼的宪法依据142、论总理负责制143、论公职人员名誉权与公民监督权的冲突与协调144、法治政府的标准145、公众参与与民主政治146、安乐死与公民的生命权147、论罢工自由148、论公民环境权149、宪法权利与其它法律关系研究150、论特别行政区与中央关系151、乡、镇政权研究152、监督法研究153、宪法与政治关系研究154、如何理解宪法是一种生活方式155、论宪法的分类156、论宪法典的结构157、论宪法学的理论结构158、论宪法学的基本范畴159、论宪法学的研究方法160、论宪法修改161、论宪法修改的原因162、论宪法修改的程序163、论政体与国体164、对我国监督法的评价165、我国行政区划研究166、论农民受教育权的实现167、海峡两岸关系的宪法思考168、上访与信访制度的完善169、领导问责制之宪法思考170、论我国公民启动违宪审查之程序171、论我国国家赔偿法的归责原则172、我国国家刑事赔偿的举证责任问题研究173、我国国家行政赔偿的举证责任问题研究174、论我国国家赔偿范围的立法模式问题研究175、论香港基本法的与宪法的关系176、《德国基本法》与《日本国宪法》的比较177、论我国基本权利主体的演变178、论宪法在我国社会主义法律体系中的地位179、如何理解欧盟制宪对传统宪法理论的挑战180、关于我国民族区域自治制度之反思181、我国宪法与宪法的实施182、宪法方法论之探讨183、论合宪性推定原则184、欧盟宪法的意义及其发展185、公共利益的宪法解读186、论国家责任187、违宪审查相关概念之辨析188、我国规范性文件的审查及其发展189、论行政权的宪法规制190、论社会转型中的公民宪法意识191、政府信息公开及其立法的宪法学分析192、知识产权保护中的人权问题分析193、论隐私权的宪法保障194、论宪法上的社会权195、论劳动权及其保障196、论公民受教育权的保障197、论公民福利权及其立法保障198、论环境权的内涵及其立法保障199、论人权保障视野下的刑事正当程序200、程序正义与公民基本权利的保障201、论克隆技术的宪法界限202、计划生育制度的合宪性调整203、论络言论自由的保障及其限度204、宪法文本中公民纳税义务之分析205、政党法制的比较研究206、选举法修改的意义及其影响207、选举法修改后的代表配额问题研究208、论我国选举中的竞选制度及其发展209、论立法中的电子革命210、改革试验区的公法问题研究211、从中央与地方的关系看改革试验区的实践212、司法独立与舆论监督之关系213、司法独立与络监督之辨思214、最高人民法院的角色及其演变215、两型社会建设的宪法问题研究216、村民委员会组织法的宪法考量217、村民自治中的贿选问题研究218、如何完善我国国旗法的实施219、宪法与民法关系辩析220、改革试验区试验权的本质内涵与制度化研究221、改革试验区管理体制的创新与发展222、改革试验区类型的实证研究——以中央授权的角度223、中央与地方关系法治化的研究224、民主参与的困境与出路225、宪法学教科书之反思226、宪法与刑法的关系227、宪法与劳动法的关系228、公民健康权研究229、人民检察院的性质解析230、我国政协制度完善研究231、大学生村官的宪法思考232、国旗法实施研究233、富人治村与村民自治研究234、香港双非子女的宪法学分析行政法与行政诉讼法学部分：1. 行政法基本观念之比较2. 论行政法的人文精神3. 试论行政法学的理论基础及其体系4. 论行政法渊源的效力等级5. 论行政法的基本原则6. 论信赖保护原则在行政法上的适用7. 论合理性原则和比例原则的关系8. 论诚信原则的行政法意义9. 正当程序原则研究10. 论行政法律关系的定位11. 论行政自由裁量权及其控制12. 特别权力关系理论与我国公务员权利保障机制13. 论行政事实行为的法律意义14. 论行政主体15. 我国行政组织法的完善问题研究16. 论行政分权原则17. 论行政公开原则18. 行业组织的行政法问题研究19. 公物管理的行政法价值研究20. 论相对集中行政权21. 论行政职权的设定22. 论行政行为的效力23. 论行政立法监督24. 论行政规范性文件的研究25. 行政相对人法律地位研究26. 论行政相对人权利对行政权的制约作用27. 行政应急管理法治研究28. 公共危机管理与应急法制建设29. 政府信息公开的法治化问题研究30. 行政程序法的模式研究31. 行政程序法的功能研究32. 行政立法程序研究33. 行政强制制度研究34. 行政许可制度研究35. 相对集中行政许可权法律问题研究36. 浅议行政许可与第三人利益的保护37. 论行政许可的信赖保护原则38. 论行政许可的登记39. 行政征收制度研究40. 行政征用制度研究41. 行政收费制度研究42. 论行政契约的性质和地位43. 行政规划制度研究44. 论行政裁决制度的完善45. 行政指导制度研究46. 行政责任制度研究47. 论行政听证制度48. 行政参与制度研究49. 论行政不作为50. 论行政许可对政府职能转变的影响51. 我国行政救助制度初探52. 行政行为的无效与公民的抵抗权研究53. 关于行政合同法律问题的探讨54. 关于职位分类制度的思考55. 论公务员的财产申报制度56. 论公务员的考核制度57. 论公务员的录用制度58. 关于公务员权利救济方式的思考59. 论我国的行政问责制60. 比例原则与行政裁量权之行使——以行政处罚作为研究视角61. 选择性执法与平等权保护——以行政处罚作为研究视角62. 选择性执法与行政裁量权控制——以行政处罚作为研究中心63. 程序性控制与行政裁量权控制——以行政处罚作为研究视角64. 不作为型裁量权行使之司法审查——以选择性执法作为研究视角65. 行政裁量权之司法审查标准——以行政处罚作为研究视角66. 行政裁量权控制与行政公开——以行政处罚作为研究角度67. 裁量基准研究——以交通警察处罚作为研究视角68. 行政处罚与刑事处罚衔接问题研究69. 行政复议与行政诉讼的衔接70. 我国行政复议制度的发展和完善71. 试论我国行政复议的观念更新72. 试论我国行政复议制度的缺陷与完善73. 抽象行政行为纳入行政复议范围的法理基础74. 试论行政复议制度的司法化75. 论行政诉讼的目的与功能76. 行政指导与行政诉讼的关系研究77. 不作为行为的行政诉讼问题研究78. 论行政诉讼的判决79. 论行政审判中存在的问题及其对策问题80. 论规范性文件在行政诉讼中的地位问题研究81. 行政诉讼的执行制度研究82. 行政赔偿诉讼的审判制度研究83. 民事诉讼与行政诉讼关系研究84. 中国行政诉讼的困境与出路85. 行政诉讼证据制度研究86. 行政诉讼原告资格研究87. 行政诉讼被告资格研究88. 行政诉讼第三人研究89. 行政公益诉讼研究90. 公立高校行政诉讼问题研究91. 论教育行政诉讼92. 行政诉权研究93. 行政诉讼与民事诉讼的执行制度比较研究94. 论公务员高薪养廉制度95. 论政府对弱势群体保护——从行政法视角96. 城市管理执法中的程序规范问题研究97. 论志愿者立法中的若干法律问题98. 暴力拆迁与反暴力拆迁中的公权力与私权利的博弈99. 论城市规划中的政府法治问题100. 论城市拆迁中的行政程序问题101. 论新生代农民工的平等保护问题102. 论公务员退休制度的改革103. 论钓鱼执法中的正当程序问题104. 新闻监督与反腐倡廉的关系105. 富民政府的建立于社会管理方式和理念的转变106. 论城市化发展中的政府法律风险107. 行政信访中存在的问题研究108. 论行政征收与征用中的公民财产权保护109. 我国城市摊贩管理的行政法思考110. 食品安全风险的行政法制度研究111. 我国高等学校信息公开制度研究112. 政务微博的行政法思考113. 社会管理创新与行政法的发展114. 灾难性风险控制与行政法制改革115. 从群体性事件看政府信息公开116. 论行政决策公众参与制度的具体建构117. 论政府信息公开过程中公众参与制度的构建118. 从络反腐看行政问责制的完善119. 行政信访制度的功能定位及其走向120. 论风险规制中的知情权121. 论行政案件调解制度的建立122. 行政诉讼案件简易程序的探讨123. 论非诉行政案件的审查124. 农村土地征用与补偿之法律救济外国行政法部分：1．英美法系行政法特征研究2．大陆法系行政法特征研究3．日本行政法特点研究4．英美行政法比较研究5．德法行政法比较研究6．欧盟法与成员国行政法关系研究7．英国行政法基本原则研究8．英国公务员制度研究9．美国行政法基本原则研究10. 美国的司法审查制度研究11. 美国行政程序法研究12．法国的行政主体研究13．布朗个案件与法国行政法14．法国队的行政行为理论15．法国的行政法院研究16．德国行政法的基本原则研究17．德国特别权力关系理论研究18．德国的公法合同研究19．日本的行政指导制度20．日本行政诉讼的类型。

第一章测试1.与普通法律相比，下列选项不属于我国宪法特征的是（）A:宪法的制定和修改程序更为严格B:宪法规定了一个国家最根本的问题C:宪法是阶级斗争的产物D:宪法具有最高的法律效力答案:C2.由君主与人民或民选议会进行协商共同制定的宪法属于哪一类宪法（）A:民定宪法B:柔性宪法C:钦定宪法D:协定宪法答案:D3.宪法制定与普通法律制定的区别是（）A:修改宪法的通过程序更严格B:宪法的制定一般要求成立一个专门机构，完成任务后该专门机构即解散C:有些国家宪法中明确规定对修改宪法内容的限制D:宪法草案的通过程序比普通法律严格答案:BD4.宪法的修改是指宪法修改机关认为宪法的部分内容不适应社会实际而依据宪法规定的特定修改程序删除、增加、变更宪法部分内容的活动。

A:错B:对答案:B5.宪法修改也存在一定的限制，宪法中的某些内容不能成为修改的对象。

A:对B:错答案:A6.下列选项中属于我国宪法渊源的是（）A:宪法典及宪法修正案B:宪法惯例C:宪法性法律D:国际条约答案:ABCD第二章测试1.以下哪个国家产生了世界上第一部成文宪法？A:英国B:德国C:美国D:法国答案:C2.法国建立资产阶级国家法律制度的纲领性文件是？A:《人权宣言》B:《权利法案》C:《独立宣言》D:《自由大宪章》答案:A3.以下属于南京国民政府时期的宪法有？A:“五五宪草”B:《临时约法》C:《中华民国训政时期约法》D:《中华民国宪法》答案:ACD4.以“天赋人权”、“人民主权”、“三权分立”和“法治”等为主要内容的资产阶级启蒙思想深入人心，是资本主义宪法产生的思想条件。

A:对B:错答案:A5.“二战”以后，资产阶级制度得到了进一步的发展，各资本主义国家对宪法的内容也相应进行调整，扩大公民权利的范围，适当调整立法、行政、司法的关系，强化宪法的监督制约机制，扩大国家自治权。

A:对B:错答案:B6.确立资本主义根本政治原则。

为了保证资产阶级的统治秩序，资本主义宪法以资产阶级政权内部的分权制衡、五权分立为根本政治原则。