中国改革新路径探析
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改革开放凡三十年,已如舟至中流,抬头仰望,洋洋江海,但是,却也暗流汹涌,安抵彼岸,还是中流翻船,关系中国未来国运。
改革开放已经造就中国的沧桑巨变,而刚刚过去的一年,中国以超越日本,成为世界第二大经济体的成就,为改革三十年注脚。
但是,最近几年,亦是各种矛盾集中爆发的时期,中国的改革,远未达致天下大治之境,各种社会问题的解决,未来时代的新发展,均使深化改革,成为未来潮流。
社会转型时期,各种思潮繁杂,同时,未来时代的无数可能,亦使选择艰难,中国未来时代的变革,更需廓清迷雾,找到康庄大道。
关于中国未来时代改革的战略方向问题,亦提上了议事日程。
在未来十年乃至数十年内,中国的改革,将面临九大方向性变化。
(一)从经济、政治改革,到社会、文化等全方位的变革事实上,经过三十年历程,我们也应该突破经济、政治体制改革,而将眼光投向更为广阔的领域,进一步延伸到社会领域,文化领域等方面的全面、广泛的改革。
而目前,对于社会领域的更广泛的变革,已经成为大势所趋。
在社会生活领域的一些我们所熟知的称谓,已经悄悄发生变化。
很多地方,公共媒体,网络媒体,以及地方官员的口中,“老百姓”,“群众”等提法逐步变少,而市民,公民,纳税人的提法变多,而在这些称谓变化的背后,是公民意识的觉醒。
近年来NGO的崛起,对于中国社会运行规则,运行模式,运行主体已经逐步产生改变。
特别是在汶川地震中,NGO得到检验,亦得以壮大,很多人都研究了美国大选最后胜利的原因,长江商学院一个教授,还专门写了篇文章,讨论奥巴马的制胜秘诀和社会背景。
认为奥巴马的胜利,说明‘草根时代’和‘草根政治“的崛起。
特别是在奥巴马与希拉里的当内竞争中,奥巴马依靠很多网民,以及年轻人的支持,才击败了在精英阶层拥有众多支持者的希拉里,不仅社会的力量,从精英阶层,转移到了草根阶层,而且,以往那种靠大聚会,电视单向传播的政治动员模式,也变化为立体的,依靠网络互动传播的模式。
而这种变化,在中国也出现了,新兴技术的兴起,新兴阶层的出现,他们的交往模式,都已经颠覆了我们传统社会的运动模式,而这些变化,都将对未来时代影响深远。
经济发展下全面深化改革的战略路径研究随着经济的发展和全球化的趋势,全面深化改革已成为中国发展的必然选择。
那么,在这个过程中,我们应该在哪些方面进行改革呢?如何选取正确的战略路径,实现可持续发展?本文将探讨在经济发展下全面深化改革的战略路径。
一、坚定信念,鼓励创新全面深化改革的核心在于改革思想,这需要我们坚定信心,并鼓励创新。
随着经济的快速发展,传统行业发生着巨大的变化,互联网和技术革新给我们带来了巨大的机遇和挑战。
因此,在改革中,我们需要保持开放的态度,敢于试错,充分利用技术创新和市场机制的优势,推动经济发展进一步纵深发展。
二、加强政府监管体系在改革的过程中,我们必须加强政府监管体系,确保改革的顺利进行。
要推进市场化改革,就必须促进市场竞争,而市场竞争必须要有规矩可循的框架。
政府在制定规则和对市场进行管制时,要遵循市场的规律,坚持主动适应市场需求和自下而上的管理思维,不断优化整个市场环境,推动市场健康发展。
三、构建多元化的市场信用体系市场信用体系是推动市场健康发展的保障,要构建起多元化的市场信用体系,保障市场公正、公平、透明。
通过完善企业信用评价和信用定价机制,引导企业在市场竞争中树立诚实守信的经营理念,为市场发展提供有力保障。
四、加快产业结构调整中国经济已经进入了新发展阶段,产业结构调整是必须要面对的一个问题。
我们需要在资源、资本和人力的各种方面加大投入,优化生产结构,促进优质科技的研发与创新,不断提高产品竞争力和市场占有率,推动产业转型和升级,从而形成符合经济发展需求的竞争优势。
五、推进农村土地制度改革农村土地制度改革是中国经济转型和现代化建设的必须经由之路。
当前,农村经济发展还存在很多问题,如农民收入不稳定、农民权益没有得到保障、土地集约化程度不够高等。
为了推动农村经济稳定发展,我们需要加强农村土地流转与规划管理,支持农村经济的多元化发展,让农民能够更好地通过农村土地流转实现资本保值增值。
理论研究商品与质量2012年7月刊72中国土地制度演变及当下改革路径探析□刘鹏1李显勇2(1浙江财经学院;2山东省东明县人力资源和社会保障局)土地制度按其基本涵义,在概念上可以有广义和狭义两种理解。
广义的土地制度,是指:一国人地关系中人与人关系的法定结合形式,通常包括地权制度与土地产权关系及政策、土地金融制度与土地金融政策、土地税制度与地税政策等主要内容。
狭义的土地制度,则专指因利用土地而发生的土地产权关系,即地权关系,在我国一般称之为土地所有制或土地所有关系的总和,其内容包括土地所有权制度、土地利用(使用经营)权制度、上地租佃(赁)制度、土地抵押制度、土地管理权制度。
总之,地权制度涉及的内容应是土地制度构建的核心。
土地制度是一个动态的概念,随着社会经济的发展而衍变,本文着重讨论农村的土地制度,因为中国传统上是农耕社会,自中华文明的开端起时至今日,历经数千年,农村的土地问题始终是国家的首要问题。
一、新中国成立前农村土地制度变迁(一)原始社会时期的农地制度在夏王朝建立之前,我国经历了数十万年的史前阶段。
依照世界历史的惯例,这一阶段的人类社会大致经历了原始群时期和氏族制度时代。
在原始群时期,实行原始群土地公有制,土地供群落成员共同利用。
进入氏族制度时期后,形成了土地氏族公社内部公有制。
与原始群时期相比,各氏族(部落)之间的土地占有观念大大增强;(二)奴隶社会时期我国农地制度就土地所有制而言,奴隶社会实行的是土地国有制,作为基本生产资料的土地连同奴隶本身都隶属于奴隶主。
就土地使用经营制度而言,在奴隶社会,奴隶主及其臣属直接驱使奴隶集体耕种,各级奴隶主对分封所得的土地与奴隶只有使用权,没有所有权,但可以世代继承,从而成为氏族私有财产。
最为典型的土地使用制度就是井田制。
在"井田制"下,耕地分为"公田"和"私田",但不管是共同耕作的"公田"还是各个家庭耕种的"私田",都只有使用权,而没有所有权。
中国改革开放发展路径中国改革开放的发展路径可以被分为以下几个阶段:1. 计划经济时期(1949年-1978年):在中国共产党的领导下,中国实行了计划经济制度,以农村集体经济和国有企业为主体,政府对经济资源的配置和分配具有较大的干预。
这一时期,中国实行了一系列的经济改革,包括土地改革、农村合作化等,但经济发展仍然相对缓慢。
2. 改革开放初期(1978年-1992年):1978年,中国启动了改革开放政策,推出了一系列的经济改革措施。
这一时期,中国开放了市场,扩大了对外贸易,吸引了外资,建立了经济特区等。
同时,中国也进行了国有企业改革和农村改革,实行了一定程度的市场化经济体制和产权制度改革。
3. 经济建设新时期(1992年-2002年):这一时期,中国进一步深化了改革开放,特别是在经济体制改革方面取得了重大突破。
中国加入了世界贸易组织,进一步放宽了对外开放的步伐。
同时,中国也加强了对国有企业和金融体制的改革,推动了市场化经济体制的建立。
4. 新时期(2002年至今):中国继续推动改革开放,加大了市场化改革力度。
中国加快了农村和农业的改革,推动了城镇化进程。
同时,中国也面临了一系列的挑战,包括环境污染、收入分配不平等等。
为了应对这些挑战,中国提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,并实施一系列的政策措施。
总之,中国的改革开放发展路径经历了从计划经济向市场经济的转变,从农村集体经济和国有企业为主导向多种所有制经济共同发展的转变,从对外封闭向全方位对外开放的转变。
这一路径的核心在于逐步放松政府对经济的干预,推动市场化和国际化,以实现经济持续增长和社会进步。
自2002年以来,中国的改革开放发展路径在以下几个方面有一系列重要的变化和创新:1. 新型工业化和城镇化:中国在这一时期加快了产业结构调整和发展,推动了新型工业化进程。
特别是在高科技、装备制造、节能环保、新能源等领域的发展取得了显著成就。
同时,中国也加大了城镇化建设力度,推动农村人口向城镇转移,促进城乡区域发展的均衡。
我国政治体制改革的路径选择贯彻依法治国基本方略,建设社会主义法治国家,是限制公共权力的有效途径,也是我国政治体制改革的重要内容。
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[摘要]当代中国政治体制的总病根仍然是权力过分集中的问题。
医治政治体制的弊端,必须解决权力过分集中的问题。
推动权力结构理性化,确保公共权力科学、高效、公正履行职权,是从根本上解决我国政治体制权力过分集中的基本路径。
本文认为应该从党政关系、决策权执行权监督权关系、中央与地方关系、公共权力与公民权利关系以及建设法治国家等方面推进我国政治体制改革,实现权力结构理性化。
[关键词]权力结构;理性化;政治体制改革;路径权力结构是权力系统中各组成部分以及各层级之间的相互关系。
集权和分权,是权力结构的两个面向,也是政治体制的两难问题。
权力过分集中,必然导致滥用权力,滋生腐败;权力过度分散,又会导致相互掣肘,影响制度执行力。
破解政治体制两难问题的关键,在于权力结构的理性化。
所谓权力结构理性化,是指权力配置和运行的规范化、制度化和法律化。
当代中国政治体制的总病根仍然是权力过分集中的问题。
医治政治体制弊端,进行政治体制改革,既要分权,改革权力过分集中的问题,但又不是简单分权,而是要推动权力结构理性化,确保公共权力科学、高效、公正履行职权。
本文认为应当从党政关系、横向的决策权执行权监督权关系、纵向的中央与地方关系、公共权力与公民权利关系以及建设法治国家等方面推进政治体制改革,实现我国权力结构理性化。
一、坚持和完善党的领导制度,推进党同国家政权组织关系的规范化、制度化党的领导制度是党的领导活动所依据的原则、体制、规则和程序等。
科学的领导制度是党有效治国理政的根本保证。
中国共产党是中国的执政党,是中国特色社会主义事业的领导核心。
党的领导制度的健全与完善,对于完善整个政治体制具有全局性影响。
中国金融体系改革的路径与模式研究近年来,随着全球金融危机逐渐减弱,中国金融体系改革已经成为国家重点工作之一。
金融体系改革是一个长期而漫长的过程。
它不仅涉及金融机构内在的制度和整体性的安排,也涉及到金融市场的随机变化和外部环境的不断变化。
在中国,金融体系改革的路径与模式一直是重要的话题。
下文将从多个角度探讨中国金融体系改革的路径与模式,包括金融创新、改革的制度安排和监管的强化。
一、金融创新金融创新一直是金融体系改革的重要内容之一。
在过去的几年里,随着互联网金融技术的快速发展,中国的金融创新也产生了深刻的变化。
一些新兴的金融产品和服务的出现为金融创新提供了新的思路和方法。
例如,P2P网贷平台、第三方支付、移动支付等,都给传统金融体系带来了很大的变化。
金融创新对于金融体系改革的意义在于,它可以打破传统金融机构之间的行业壁垒,为新的业务开辟道路,使服务更加广泛和可靠。
金融创新也能够推动更高效的市场竞争和发展,加强资本市场的流动性和透明度,为实现金融业的可持续发展提供更为便捷和准确的服务。
二、改革的制度安排除了金融创新,改革的制度安排也是中国金融体系改革的核心。
制度安排对于金融市场的稳定和发展来说至关重要。
中国通过改革制度安排,深化市场化和扩大金融开放的步伐。
这些措施包括:(1)加强反腐和监管制度方面的改革,并对金融机构进行严格的监管,防范风险。
(2)推行市场化的利率制度,放宽资本流动。
(3)促进资本市场的发展和创新,增强资本市场的流动性和透明度。
(4)推动金融体系向利率市场化、利率汇率市场化、市场化品种宏观调控等方向开展。
这些举措加强了金融市场的稳定性和透明度,并且为未来的金融市场发展和创新打下了坚实的基础。
三、监管的强化对于金融体系改革来说,监管也是不可或缺的角色。
中国通过加强监管的力度,推动金融体系向更加合规、更加透明的方向转变。
近年来,中国金融监管的重心已经从传统的信贷监管转向资产管理和证券市场监管。
新时代深化“放管服改革重大意义及路径建议思考推进政府“放管服”改革是新时代优化营商环境、转变政府职能、建设服务型政府的重要部署。
文章叙述了“放管服”改革体系出台的时代和社会背景,分别阐述了“放管服”改革包括的三个方面“放”、“管”、“服”内涵和内容,最后指出深化“放管服”改革对进一步转变政府职能、改革行政体制和经济体制和建设服务型政府具有积极作用和重大意义。
“简政放权、放管结合、优化服务”改革(简称“放管服”改革),是新时代优化营商环境、转变政府职能、建设服务型政府的重要部署。
党的十九大报告明确提出:“转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式,增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府”。
这是新時代的历史背景和历史方位下,中央对“放管服”改革和建设服务型政府作出的新要求和新部署。
一、新时代深化“放管服”改革的时代背景改革开放以前,我国的经济体制是计划经济体制。
在这样的经济体制下,由国家实行统收统支、统购统销、统一分配的方式,企业和地方基本上没有自主权。
党的十一届三中全会后,经过多年的改革开放逐步建立起了市场经济体制。
与之相伴随,也进行了行政体制的改革,包括了简化行政审批、创新市场监管、强化政府服务等改革。
特别是,2001年我国加入了世界贸易组织,为了践行加入世界贸易组织的承诺和完善市场经济制度,我国进一步深化了行政体制改革和政府职能转变,大幅取消和调整行政审批,构建适应市场经济和开放型经济的政府机构设置以及管理方式,政府改革取得了明显的成效。
但整体而言,我国政府管理中还存在着“重审批、轻监管、弱服务”的现象,在行政审批中还没有根本扭转“过多过滥、程序繁琐、效率低下”的问题,这也让市场主体和人民群众颇有不满。
为此,党的十八大后,围绕改革行政体制和完善机构设置,我国开始了新一轮改革大潮。
其中,具有里程碑和划时代意义的大事,就是十八届三中全会的胜利召开,并通过《关于全面深化改革若干重大问题的决定》,明确提出“要使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用”。
简析我国改革中出现的新问题及对策本文从我国当前经济增长方式转变的角度来谈对改革中出现的新问题和对策的理解。
文章认为,当前在改革中出现的挑战和问题,实际上反映出要如何进一步突破体制障碍、深化改革的问题。
而由于传统的经济增长方式已经不能支撑粗放式的快速增长,转变经济增长方式,是未来一段时期中国发展战略的必然选择。
从马克思关于人的全面发展的理论出发,推行一种可持续发展的、人与自然环境及资源协调发展的科学发展观和发展路径,就成了当前深化改革的必然选择。
本文认为,为保障经济增长方式的转变,还要强调人的素质的全面提升和社会公平这两大因素。
标签:改革发展经济增长方式根据国务院《关于2005年深化经济体制改革的意见》,2005年我国将重点推进的改革工作有深化农村经济体制改革、国企和国资管理体制改革、金融体制改革、收入分配和社会保障制度改革、加快推进行政管理体制改革等十项。
本文仅从我国当前经济增长方式转变的角度来谈谈对改革中出现的新问题的理解。
一、当前改革中遇到的新问题、新挑战1978年开始的改革进程迄今已走过了28个年头,传统的计划经济体制已被打破,社会主义市场经济体制初步建立,并逐步走向完善。
但目前我国的国民经济和社会发展进入了一个关键时期,被称为既是“黄金发展期”,又是“矛盾凸显期”。
在这个时期,能否实现经济的协调发展、高速运行,而避免大起大落、徘徊不前;能否顺利地实现城市化、工业化,而避免出现“城市病”、“工业病”;能否逐步缩小收入差距,为实现共同富裕打下良好的基础,而避免造成严重的贫富差距和两极分化;能否形成以自主技术、自主品牌和自主创新为支撑的可持续发展能力和高水平的竞争力,而避免在盲目引进和一味效仿中导致产业的空心化和技术的边缘化,从而丧失自我发展能力和国际竞争力。
以上是在我国当前改革中出现的一系列新的问题,这些问题反映了我国的渐进式改革之路走到今天,进入攻坚阶段的改革,已呈现出一些新特点,面临着一系列新的挑战。
推动全面深化改革的重大举措与政策解读改革是国家发展的动力源泉,也是推进社会进步的重要途径。
为了加快全面深化改革的步伐,我国相继出台了一系列重大举措与政策。
本文将对其中的几项举措与政策进行解读,旨在帮助读者全面了解我国改革的进展和取得的成果。
一、供给侧结构性改革供给侧结构性改革是我国经济改革的重要方向之一。
该举措的核心是通过精简产能、降低成本、提升效率,推动经济结构调整,实现供求关系的优化。
具体而言,供给侧结构性改革主要包括去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等多个方面。
通过这些措施,可以有效地解决过剩产能、库存问题,提升企业竞争力和市场活力,推动经济持续健康发展。
二、创新驱动发展战略创新是推动发展的第一动力,也是增强国家竞争力的重要手段。
创新驱动发展战略提出了“创新是引领发展的第一动力、科技是第一生产力”的思想,强调以创新为核心,加强科技创新,优化创新环境,培育创新人才,激发创新活力,推动科技和经济的深度融合。
这一战略的推进,为我国科技创新提供了新的思路和路径,取得了显著成效,进一步提升了我国的科技实力和国际影响力。
三、深化国有企业改革国有企业是我国经济的重要支柱,深化国有企业改革是全面深化改革中的重要一环。
改革的目标是通过市场化、法治化的手段,提高国有企业的竞争力和效益,增强其可持续发展能力。
国有企业改革主要包括推进国有资本投资、运营公司试点,推进国企改革“双百行动”,加大国企混合所有制改革力度等。
这一系列政策的出台和实施,极大地激发了国有企业的活力,推动了国有企业的转型升级,有效地促进了经济的发展和稳定。
四、简政放权、放管结合、优化服务简政放权、放管结合、优化服务是改善营商环境的重要举措。
这一政策的关键是通过减少政府干预,优化审批流程,激发市场活力,提高政府效能和服务水平。
在具体实施上,简政放权主要包括取消和下放一批行政审批事项,放宽市场准入,推进审批流程再造等;放管结合则是通过加强事中事后监管,优化行政审批和监管,确保政府监管的科学、公正和高效;优化服务则是通过建设便民服务中心、推行“互联网+政务服务”等方式,提供更加高效、便捷的政务服务。
由改革走向全面深化改革的原因改革是一个国家不断发展进步的必经之路,而全面深化改革则是推动国家发展的动力源泉。
在我国改革开放的进程中,由改革走向全面深化改革,涉及到多方面的因素和原因。
改革走向全面深化改革的原因之一是因为社会和经济发展的需要。
随着时代的发展和社会的进步,人民群众对美好生活的向往越来越强烈,对各种问题的诉求也越来越高。
为了满足人民群众的需求,推动社会和经济的发展,必须深化改革,不断完善制度,解决深层次的问题,实现经济持续健康发展。
改革走向全面深化改革的原因在于改革的内在逻辑。
改革是一个渐进的过程,一步步深入推进才能够取得实质性的成果。
在改革的过程中,会不断发现问题,需要进一步深化改革,完善制度,解决矛盾和问题,推动改革向纵深发展。
只有不断深化改革,才能够使改革的效果得以巩固和提升,推动国家的长远发展。
改革走向全面深化改革的原因还在于改革的外部环境。
国际社会的发展和变化也会对国内改革产生一定的影响,需要根据国际形势的变化,不断调整和完善改革政策,适应国际发展的趋势,提高国家的竞争力和影响力。
只有改革走向全面深化,才能够更好地应对外部环境的挑战,保持国家的发展优势。
改革走向全面深化改革的原因还在于改革的历史经验。
我国改革开放以来取得了举世瞩目的成就,积累了丰富的改革经验。
这些经验不仅可以为当前的改革提供借鉴和启示,也为未来的改革指明了方向和路径。
通过总结历史经验,吸取教训,可以更好地推动改革向纵深发展,实现改革的目标和任务。
改革走向全面深化改革是一个必然的选择,是推动国家发展的内在要求。
只有不断深化改革,解决深层次的问题,完善制度机制,才能够实现国家的长远发展目标,实现人民群众对美好生活的向往。
在未来的发展中,我们需要继续坚定不移地推进改革,不断完善改革举措,实现改革的目标和任务,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大的贡献。
深化供给侧结构性改革路径探析2015年以来,中国政府提出了供给侧结构性改革,旨在解决中国经济转型所面临的问题。
尽管经济增长表现不佳,但中国经济面临的问题并非简单的过度投资、过度杠杆、过度库存,而是供给侧的结构性问题,因此这一改革方向被认为是正确的。
作为结构性改革的一部分,供给侧改革的主要目的是通过完善供给结构,提高效率和质量,并优化经济结构,从根本上解决“瓶颈”问题。
关键的任务是优化生产力、提高产品质量和品牌价值、实现行业升级和转型。
在当前中国经济转型的过程中,深化供给侧结构性改革的路径是多样化的。
以下是几种思路:第一,加强产业链和价值链协同。
当前,中国的生产水平依然处于较低水平,其成本和质量面临很大压力。
为了解决这些问题,应当促进产业链和价值链同步升级,提高生产效率和质量水平。
产业链协同升级可以让整个产业链效益得到提高,实现共同发展。
第二,加强创新驱动。
中国经济需要更多创新和技术进步来提高生产率和质量。
科技不断发展,那些不能满足消费者需求的企业和产品将逐渐被淘汰,重点则放在服务能力、技术差异和创新价值上。
政策方面应当加大力度支持创新,加强知识产权保护,激励技术创新和转化。
第三,加强城乡产业协调发展。
城市和乡村之间的发展差异越来越大,城市经济表现出色,但乡村经济增长较慢,产业结构缺乏优化。
因此,政府应当协调城乡之间的产业发展,推广城郊一体化发展,促进城乡经济结构协调性,优化产业结构,增加农村居民收入。
第四,加强国际贸易合作。
当前全球化进程中,国际分工不断加深,国际贸易日益紧密。
加强国际贸易合作可以推动中国产业升级,优化产业结构。
通过国际技术和资源的合作,在知识和人才的交流上,挖掘产业发展的巨大潜力。
总之,供给侧结构性改革的路径不只有一种。
政府还需要进一步研究和探索,在实际执行过程中逐步寻求出更加适合中国国情的路径和方法,才能将改革方案真正落实到位,带来中国经济的真正腾飞。
当代中国社会体制的改革与创新当代中国社会在不断变化,如今已经进入了社会转型期,社会体制的改革与创新成为了中国社会的重要议题。
中国拥有着广阔的土地、众多的人口和强大的经济实力,是全球最具潜力的国家之一。
然而,进入新时代后,中国社会面临了多重挑战,社会结构和发展模式需要进行深刻的改革创新。
本文将从政治、经济、文化三个方面来探讨当代中国的社会体制改革与创新。
一、政治方面作为一个社会主义国家,政治改革和进步对于中国社会的发展至关重要。
当代中国的政治改革主要包括以下几个方面:1. 党和国家机构改革:在2018年年初,中国实施了深刻的国家机构改革,这是中国政治制度的一次里程碑事件。
重组国务院和中央军委,取消并入他机构,重新建立新的机构,以目标为导向进行各部门的协作,促进政府工作效率的提高。
此外,在改革中进一步明确习近平新时代中国特色社会主义思想的核心地位。
2. 反腐败斗争:为了打击腐败,中国启动了一场前所未有的反腐斗争。
中国从中央纪委推行巡视制度,不只是限制最高层,其政策措施全方位覆盖到了基层。
这一反腐斗争的强烈意志和坚定决心,在全国形成了一种很强烈的道德压力,不仅为中国的政局稳定奠定基础,也提高了中国政治的道德水平。
3. 全球化的推动者:中国在国际事务中的权利和影响力不断增长。
中国倡导平等互相尊重、合作共赢、开放包容、普惠共享的全球化理念,同一带一路倡议使中国在全球范围内的影响进一步扩大。
同时,中国与各种世界性组织的合作关系也随之增强,成为推进全球化进程的重要力量。
二、经济方面经济改革是中国改革开放的重要内容,也是中国社会体制改革的重点领域。
当前中国经济存在的问题主要有以下几个方面:1. 产业结构失衡:中国经济依赖重工业,而轻工业与服务业的发展却相对滞后,这导致中国经济结构失衡。
因此,政府要加强新旧动能转换,不断发展尖端技术,鼓励政府和企业加强对轻工业和服务业的投资,加速转型升级。
2. 贫富差距加大:在经济增长的同时,中国贫富差距也逐渐加大。
The Dilemma China Encounters Currently While Deepening Reform and Solutions 作者: 徐娟
作者机构: 内蒙古党校政治学教研部,内蒙古呼和浩特010070
出版物刊名: 内蒙古师范大学学报:哲学社会科学版
页码: 155-158页
年卷期: 2014年 第4期
主题词: 改革;中国特色;政府
摘要:十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,对未来中国深化改革作出系统部署,绘制了改革的路线图。
没有改革,就不可能有今天的中国。
《决定》强调“面对新形势新任务,全面建成小康社会,进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须在新的历史起点上全面深化改革”,这是对未来中国发展之路的概括。
事实上,中国的改革之路从未停止,只是目前改革进入攻坚期和深水区,如何攻克难关是对我们党和国家重大的考验,归根结底还是要站在新的历史起点上,更加坚定有力地推进全方位、可持续的改革。
改革开放的路径和特点
改革开放的路径和特点可以总结为以下几个关键点:
1. 路径:改革开放的路径是由中国共产党领导下的中国特色社会主义道路。
1978年,中国党的十一届三中全会上,中国共
产党领导集体决定进行改革开放,确定了以经济建设为中心,实行社会主义市场经济的基本方针。
2. 特点:
(1) 深化经济改革:主要包括农村改革、城市经济体制改革
和国有企业改革等。
其中,农村改革实行了家庭联产承包责任制,鼓励农民增加农业生产;城市经济体制改革引入市场机制,发展私营经济和外商投资;国有企业改革实行了股份制改革,引入市场竞争机制。
(2) 对外开放:通过吸收外资、引进国外技术和管理经验,
促进了中国经济的快速增长。
同时,中国积极参与国际贸易,加入了世界贸易组织,并与许多国家建立了经济合作关系。
(3) 改革思维:改革开放初期,中国领导层摒弃了过去一切
从经验中来、一切革命化、一切强迫命令、一切片面性和形式主义的错误做法,采用了实事求是、解放思想、与时俱进的思维方式。
(4) 稳定团结:在改革开放过程中,中国共产党保持了在政
治领域的领导地位,维护了社会的稳定和团结。
同时,充分重
视人民群众的利益,推行了普惠政策,提高了民生水平。
改革开放的路径和特点使中国经济实现了快速发展,社会进步和人民生活水平明显提高,也使中国在国际上发挥了更加积极的作用。
我国城乡统一建设用地市场化改革路径探析摘要:随着我国城市化进程的不断推进, 这在很大的程度上推动城市统一建设用地市场的建立, 为我国城市现代化建设提供了不少便利,新《土地管理法》出台后,农村土地制度的变革与城市建设用地之间存在很大差距。
在结合四个试点的探索经验的基础上,进行整理分析,并提出以下几点建议:(1)完善相关的法律法规;(2)加快农村集体建设用地的建立。
加快我国建立城乡统一建设用地市场, 平衡农村建设和城市建设二者之间关系, 从根本上解决我国现阶段农村土地与城市建设用地之间的矛盾, 进而促进我国现代化城市建设的健康发展。
关键词:城乡统一;建设用地;集体建设用地;市场化改革新中国建立以来,我国长期实行城乡二元的土地制度,农村集体建设用地必须通过政府征收才能转变为城市建设用地。
这种“政府替代”的土地流转模式,导致城乡差距越来越大[1]。
尤其农村集体建设用地流转隐形市场规模日益扩张,政府调控土地市场的手段受到限制。
由此可见,目前我国城乡分裂、土地市场的二元性阻挡了农村集体建设用地的充分高效利用,这与我国市场经济的发展目标背道而驰。
如何破除城乡二元制度,对我国城乡统一建设用地市场进行市场化改革,是目前助力乡村振兴的有效途径之一。
一、城乡统一建设用地市场化改革的重要性(一)促进我国城乡统筹发展伴随着我国市场经济的快速发展,城乡问题也日益凸显。
城乡分离的建设用地市场结构不适应经济的迅速发展。
因此,城乡统一建设用地市场化改革迫在眉睫。
城乡统一建设用地市场化改革能够盘活农村集体建设用地,使市场在配置土地资源要素中发挥其能动作用,统筹增量建设用地和存量建设用地,提高农村土地资源利用率。
(二)有效缓解城市建设用地紧张局面改革开放以来,我国现代化城市建设步伐逐渐加快,使城市人口数量急剧增长,而城市的土地资源有限且承载力受限,这就导致我国城市现有用地资源非常紧缺[2]。
要缓解人口居住需求现状,进行城乡统一建设用地市场化改革是最优选择。
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管理学家2014.3
2013年7月23日,习近平主席在湖北武汉主持召开部分省市负责人座谈会时指出,改革是我们党在新的历史条件下带领人民进行的新的伟大革命。
这场伟大革命,从党的十一届三中全会到现在,走过了30多年极不平凡的历程。
30多年的改革使我国成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制。
如果没有1978年党果断决定实行改革,并坚定不移地推进改革,坚定不移地把握改革的正确方向,社会主义中国就不可能有今天这样的大好局面。
实践证明,改革是当代中国发展进步的活力之源,是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。
改革是前无古人的崭新事业,必须寻求正确的方法,在实践探索中不断地推进。
一、顶层设计和摸着石头过河的辩证统一
顶层设计,是由中央财办主任、国家发改委副主任刘鹤提出的一个政治新概念,首次出现于“十二五”规划。
其在工程学中的本义是统筹考虑项目各层次和各要素,追根溯源,统揽全局,在最高层次上寻求问题的解决之道。
这一概念强调的是一项工程“整体理念”的具体化。
即要完成一项大工程,就要以理念一致、功能协调、结构统一、资源共享、部件标准化等系统论的方法,从全局视角出发,对项目的各个层次、要素进行统筹考虑。
从我国实践看,顶层设计在前些年的电子政务建设中被广泛应用,主要强调电子政务要避免重复建设,突出规划战略的地位,以及实现这一战略规划的具体实施路径。
这一新概念进入国家新五年规划,预示着中国改革事业进入了新的征程。
“十二五”规划主要执笔者刘鹤认为顶层设计指的是主体结构和主要模式。
在过去的发展模式不可持续和面临各种各样新的重大改革议题条件下,转变经济发展方式,就要经济、社会、政治体制改革稳步协调推进。
在这种情况下,必须有一个顶层设计,包括主要目标以及先后顺序。
顶层设计,就是要对经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态体制等作出统筹设计,加强各项改革关联性的研判,努力做到全局和局部相配套、治标和治本相结合、渐进和突破相促进。
当前我国改革已进入攻坚期和深水区,改革的系统性、关联性更加突出。
这就需要我们加强宏观思考,更加注重改革的系统性、整体性、协同性。
顶层设计的提出标志着中国正在探索一条改革的新路径。
中国著名经济学家吴敬琏给予顶层设计高度的评价,他认为全面深化改革的推进,顶层设计是个很好的意见。
摸着石头过河,简称“摸论”,是改革开放初期实行的富有中国特色、符合中国国情的改革方法,最早由中共领导人陈云提出。
陈云在题为《经济形势与经验教训》一文中指出中国要改革,因中国改革问题复杂,必须要保持稳定,要摸著石头过河。
邓小平对陈云提出的摸着石头过河完全赞同,并提出“坚决地试,大胆地闯”观点,二者有异曲同工之妙。
摸着石头过河,实际上就是摸规律,从实践中获得真知。
它是在勇敢实践中不断总结经验的一种形象性的说法,是改革三条经验——“猫论”、“摸论”、“不争论”中的一条。
我国的改革,马克思主义经典作家没有讲过,其他社会主义国家也没有干过,只能通过实践、认识、再实践、再认识的反复过程,逐步取得规律性的认识。
它经历了先试验、后总结、再推广的不断积累过程,从农村到城市、从沿海到内地、从局部到整体不断深化的过程。
它是一种渐进式
中国改革新路径探析
徐小伍/中共金寨县委党校,安徽 六安 237321
【摘 要】当前,我国改革已进入攻坚期和深水区,中国的新问题新情况层出不穷,致使全面深化改革的任务艰巨而繁重。
2013年11月9日——12日,党的十八届三中全会隆重举行,此次会议对全面深化改革作了总体部署,标志着中国改革迈入了新时代。
为了解决新时期我国面临的一系列突出问题和矛盾,我们党和国家试图探索一条新的改革路径。
【关键词】改革路径;顶层设计;摸着石头过河
改革,相关重大改革措施必须加强可行性研究,坚持试点先行、取得经验后再逐步推开。
摸着石头过河,充分体现了马克思主义的认识论。
它对大胆解放思想、积极稳妥地推进过去的改革起到了巨大的指导作用。
实际上,加强顶层设计和摸着石头过河是辩证统一的。
在摸着石头过河,大胆试验、大胆突破时,要胸怀大局,以顶层设计的相关理念来引领实践探索,努力为顶层设计提供实践经验;在加强顶层设计时,不能脱离实践探索所积累的经验,使顶层设计更加符合我国国情和实践的需要。
总之,笔者认为在新的历史条件下,一方面我们不能抛弃传统的改革方法——摸着石头过河,另一方面我们要根据当前的形势,侧重于顶层设计,做到加强顶层设计和摸着石头过河相结合。
二、顶层设计和基层创新相结合
摸着石头过河是自下而上的改革方法,顶层设计则是自上而下的系统谋划。
自上而下的顶层设计虽不同于自下而上的摸着石头过河,但这种自上而下,必须要有自下而上的动力,要通过社会各个利益群体的互动,让地方、让社会及各个所谓的利益相关方都参与进来。
只有激发起来自基层的动力,来自每一家企业、每一座城镇、每一个农民、每一个工人的动力,只有依靠中国人民的奋斗精神和创造性,才能打破中国改革道路上的各种藩篱。
从这个角度而言,加强顶层设计必须尊重人民首创精神。
尊重人民首创精神,就要集思广益,鼓励先行先试,让群众探索实践的涓涓细流,汇聚为推动改革的滚滚热潮。
这也是全面深化改革必须坚持和把握好的一条重要原则。
改革在认识和实践上的每一次突破和发展,改革中每一个新生事物的产生和发展,改革每一个方面经验的创造和积累,无不来自亿万人民的实践和智慧。
改革发展稳定任务越繁重,我们越要加强和改善党的领导,越要保持党同人民群众的血肉联系。
在全面深化改革过程中,必须始终坚持党的群众路线,必须紧紧依靠人民来推进,做到谋划改革汲取人民智慧,推进改革凝聚人民力量,检验改革依靠人民评判,使全面深化改革的过程成为人民广泛参与、普遍受益的过程。
而基层创新必然来自广大人民的智慧。
改革是复杂的系统工程。
当改革打响攻坚战,迫切需要把基层创新和顶层设计结合起来,在摸着石头过河中把握规律,在统筹规划中推进改革。
强调顶层设计,是改革的大局观。
尊重基层创新,是改革的群众观。
“摸着石头过河和加强顶层设计是辩证统一的”,十八大以来,上与下的呼应,最大程度聚合着改革正能量,激发了中央和地方、政府和社会的积极性和创造性。
2013年6月,一份《关于促进改革创新的决定》在上海出台,给不少人带来观念的震撼。
因为它不仅奖励改革创新者,更强调对“未牟取私利的改革创新失败者”实行“免责”,允许试错,宽容失败。
2013年10月,一项新举措牵动人心——公司注册资本登记制度改革在全国推进。
此前,按照政府转变职能、简政放权的总体改革思路,北京中关村、上海浦东、广东深圳等地先后试行企业登记制度创新,“宽进严管”引发企业注册热潮。
它是摸着石头过河与顶层设计相结合的成果之一。
从发轫于安徽小岗村的家庭联产承包,到萌芽于深圳小渔村的特区开放,30多年来许多重大改革都源自地方创新,再由国家指导支持,最后在全国推广普及。
“自上而下”与“自下而上”良性互动,折射出“中国智慧”。