未富先老”是现阶段中国人口老龄化的特点
- 格式:doc
- 大小:21.19 KB
- 文档页数:17
第四部分保健与康复四、名词解释1.青春期:妇女一生中,从月经初潮至生殖器官发育成熟的一段时期称为青春期。
2.凡在行经前后或月经期出现下腹痛、坠胀,伴腰酸或其他不适,影响生活和工作质量者称为痛经。
3.闭经:分为原发性闭经和继发性闭经。
凡年龄超过16岁、第二性征已发育或年龄超过14岁、第二性征尚未发育,且无月经来潮者称为原发性闭经;以往已建立正常月经,因某种病理原因致使月经停止6个月或按自身原来的月经周期计算停经3个周期以上者称为继发性闭经。
4.青春期功血:初潮后,由于神经-内分泌调节不完善,生殖-内分泌发生一些改变,而导致的异常子宫出血。
5.孕产期保健:指从受孕前准备阶段到新生儿早期阶段,即孕前、妊娠期和产褥期全程的保健。
6.孕期保健:对即将生育的夫妇在怀孕前进行的健康检查和保健指导。
7.严重遗传性疾病:是指由于遗传因素先天形成,但并未丧失生育能力,且子代再发风险高,医学上认为不宜生育的疾病。
8.产前诊断:是指在孕期对宫内胎儿进行的检查与诊断,其目的是胎儿出生缺陷,以便及时采取干预措施。
9.分娩期保健:指从临产开始到产后2小时甚至24小时的保健工作。
10.滞产:在正常情况下,全部分娩过程的时间,初产妇约为16小时,经产妇10~12小时。
如果因为某种原因使产程延长,超过30小时,则称为滞产。
11.产后出血:指产后24h内阴道流血量超过500ml称产后出血。
12. 产褥期:指从胎盘娩出至产妇全身器官除乳腺外恢复或接近正常未孕状态所需的时期,称为产褥期,一般规定为6周。
14.节育期:指育龄妇女为防止和减少意外妊娠,保护身心健康,实行避孕的时期称为节育期。
15.紧急避孕:是由于无防护性交或某种原因避孕失败,使妇女处于非意愿妊娠的危险时,所采取的紧急办法,是一种补救措施。
16.更年期:是绝经前后的一段时间,所以也称围绝经期。
一般在45岁-55岁之间。
17.三合诊检查:(阴道、直肠及腹部联合检查) 以一手指伸入阴道、中指伸入直肠,另一手置于下腹部协同触诊,适用于门诊常规检查或防癌普查。
中国人口老龄化现状、特点、原因及对策一、本文概述随着中国社会经济的持续发展和医疗技术的进步,人口老龄化已成为一个不可忽视的社会现象。
本文旨在全面分析中国人口老龄化的现状、特点、原因,并提出相应的对策。
我们将概述中国人口老龄化的基本情况和主要特点,包括老年人口的数量、比例、增长速度和地域分布等。
接着,我们将深入探讨导致中国人口老龄化加速的主要原因,包括生育政策的调整、生活水平的提高和医疗技术的进步等。
在此基础上,我们将提出一系列针对性的对策,包括完善社会保障体系、推动养老服务业发展、加强老年人健康管理和促进代际交流等,以期为中国应对人口老龄化挑战提供参考和建议。
二、中国人口老龄化的现状中国的人口老龄化现象已经呈现出明显的趋势和特征。
据统计,截至2022年底,我国60岁及以上老年人口已经突破8亿,占总人口比例接近20%,这一比例预计在未来几十年内还将持续上升。
与此老龄化还伴随着一系列社会经济问题,如养老保障压力加大、医疗服务需求增加、劳动力市场结构变化等。
在地域分布上,中国的人口老龄化呈现出城乡差异和地区不平衡的特点。
城市地区的老龄化程度相对较高,而农村地区由于劳动力外流、生育率较高等因素,老龄化速度相对较慢。
不同地区之间老龄化程度的差异也较大,一些经济发达、人口老龄化程度较高的地区面临着更为严峻的养老问题。
老龄化对经济社会发展的影响也不容忽视。
随着老年人口的增加,社会负担逐渐加重,养老保险、医疗保障等社会保障体系的压力也在逐步增大。
老龄化也对劳动力市场产生了深刻影响,老年人口的增加导致劳动力市场供给不足,企业用工成本上升,经济发展面临一定的压力。
中国的人口老龄化现象已经十分明显,对经济社会发展产生了广泛而深远的影响。
因此,我们需要从多个层面出发,制定和实施有效的对策和措施,以应对人口老龄化带来的挑战。
三、中国人口老龄化的特点中国的人口老龄化现象具有鲜明的特点,这些特点在一定程度上影响了我们对老龄化问题的理解和应对策略的选择。
积极应对人口老龄化的几点思考【摘要】进入二十一世纪以来,我国人口老龄化的程度不断加深,给经济社会带来了全方位全领域深层次的长远的影响,面对汹涌而来的“银发浪潮”,积极应对人口老龄化已经成为国家战略。
文章概括了我国人口老龄化的五个特点,分析了人口老龄化给我国经济社会带来的影响,提出积极应对人口老龄化的几点对策思考。
【关键词】人口老龄化特点影响思考人口老龄化是社会发展的必然趋势,随着我国人口老龄化步伐的加快,老龄化程度不断加深,它给经济社会带来了全方位全领域深层次的长远影响,积极应对人口老龄化,对实现经济高质量发展、维护国家安全和社会稳定以及实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大的意义。
一、人口老龄化的特点国际上衡量判断一个国家或地区是否进入老龄化社会的标准,就是60岁及以上人口占总人口的比例达到10%,或者是65岁及以上人口占总人口的比例达到7%。
我国2000年第五次人口普查的数据显示60岁及以上人口占总人口的10.2%,65岁及以上人口占总人口的6.96%,这表明我国2000年开始进入了老龄化社会。
此后,老龄化的速度明显加快,表现出规模大、增速快、不平衡、起点低和长期性的特点。
1.规模大。
我国是世界上老年人口最多的国家,老年人口数量多,规模大。
截至到2019年底,60岁及以上人口2.54亿,占总人口的18.1%,65岁及以上人口1.76亿,占总人口的12.6%,占世界同年龄组人口的四分之一左右,而且这个比重还会继续上升,1.76亿这样的人口规模在世界上都可以排在前几位了。
2.增速快。
人口老龄化呈快速发展的态势。
据预测2025年60岁及以上人口将达到3亿,2033年将达到4亿,到本世纪中叶我国将进入深度老龄化社会,2053年将达到5亿,2022年65岁及以上人口将占总人口的14%。
与世界同期相比,我国老年人口比重提高是世界平均水平的2倍以上。
3.不平衡。
首先是老龄化的区域发展不平衡。
我国幅员辽阔,东部中部西部的老龄化状况是不同的,东部的一些省份都比较早的进入老龄化,但是中部特别是西部的一些省份进入老龄化就比较晚。
我国人口老龄化特征(一) 发展速度快在第六次人口普查报告里显示,我国大陆总人口量已达133281万人,而其中老年人的数量就已有17759万人,这一惊人的老年人基数加快了我国老龄化时代的到来,让我国变成所有发展中国家里老龄化速度最快的国家。
(二) 未富先老发达国家人口老龄化主要出现于经济水平发展至一定程度、社会财富累积到一定程度之后,而这已经有足够的能力来使老龄化带来的社会问题得到解决。
不过,我国正处于经济发展转型的关键期,并未达到发达水平,而在这之前老龄化阶段就已提前到来,使得较为薄弱的社会财富积累和庞大老年群体间矛盾加剧,致使产生的养老等一系列社会问题始终得不到妥善解决,为经济水平的提升与和谐稳定社会维持带来了挑战。
(三) 时间与空间不平衡一是在时间上人口老龄化呈现出了明显的不平衡发展趋势,具体展现在老龄化发展的首个阶段(1999-2000年) ,使得超过60岁的老年人数量增加,但青少年、成年人的人口数量比重降低,人口结构也由成年型向老年型过渡;而在2000-2025年,我国老年人口数量将正式迈进快速增长的关键时期,超过60岁的人口数量面临第二次快速增长[2];2025-2050年,我国人口老龄化已迈进增长的最严重时期,老年人在我国总人口中的比例可能将高达27%左右。
该时段一过,我国老龄化数量增长速度将逐渐下降,慢慢趋于平稳。
二是在空间上人口老龄化呈现出了分布不均的现象,这主要与劳动力由西向东表现出阶梯状发展趋势相关。
依照老龄化程度来分区,需将我国人口老龄化分作四大区域,主要即:第一区:上海,当前已提前迈进高度老龄化时期[3];第二区:京、津、浙,当前正处在中高度老龄化时期;第三区:湖北、山东、辽宁等省市,当前正处在中度老龄化阶段;第四区:内蒙古、黑龙江、甘肃等省市,当前正处在成年型朝老年型过去的转折时期。
中国人口老龄化现状调查报告中国人口老龄化现状调查报告人口老龄化是指总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态。
两个含义:一是指老年人口相对增多,在总人口中所占比例不断上升的过程;二是指社会人口结构呈现老年状态,进入老龄化社会。
国际上通常看法是,当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%,或65岁以上老年人口占人口总数的7%,即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。
人口老龄化是个全球性问题,我国在2000年时,60岁及以上人口占总人口的比例达到了7%,这标志着我国进入了老龄型社会。
到2012年,我国60岁及以上人口占总人口的比例为14.3%,处于快速老龄化阶段。
然而,现阶段,中国仍处在社会主义初期,仍属于中等收入国家。
在这样的背景下,中国人口老龄化体现出其独有的特征:未富先老、规模更大,速度更快,赡养负担更重,二元结构明显。
中国面临着人口老龄化危机特有的巨大挑战。
随着经济的迅猛发展,科技的日益进步,人们生活节奏的加快,人口老龄化问题已成为全世界共同关注的问题,它对各个国家或地区的发展产生了深远影响。
我们所指的人口老龄化,是指随着社会的发展进步,一个国家或地区的老年人口所占比例增加的过程。
这是一种人口增长趋势,是老年人口相对增长的过程,是社会进步的标志。
它是各个国家都需要面对的一种普遍现象。
一般地,人口老龄化最先产生于发达国家,它是经济高速发展、人民生活水平提高、医疗保障体系完善和科学技术进步等的必然结果。
表现在老年人口数量上,则是老年人口所占比重相对加大;表现在人口结构上,则是结构呈老龄化状态。
当0-14岁人口占总人口比重超过40%时,认为这个国家或地区是年轻型社会;当0-14岁人口占总人口比重在30%与40%之间时,认为这个国家或地区是成年型社会。
从表中可以看出,老年型社会的年龄中位数要高于30岁,老少比也大于30%,此时六十五岁及以上老年人口占总人口的比重要高于7%。
[人口老龄化调查报告]人口老龄化调查报告(三篇)人口老龄化是指总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态。
那么你们知道社会老龄化的调查报告要怎么写吗?下面是小编整理的人口老龄化调查报告(三篇),供大家参考!人口老龄化调查报告一据调查资料显示,联合国预测中国人口将迈向老年化,中国目前60岁以上的人口只有1.6亿,65岁以上的老年人只有1.1亿。
但是今后,60岁以上的老年人会增加为4亿,65岁以上的会增加为3.3亿。
4亿老无所养的老人威胁社会稳定。
中国目前是9个劳动年龄人口对应1个65岁以上老年人口,且只有城市4000多万老人享受养老金,养老金缺口仍很大。
过了30年中国劳动人口:老年人口为3:1,2050年中国劳动人口:老年人口为2:1。
中国即将爆发人口危机目前中国很强大是因为中国15岁到64岁的劳动力很充足,这是国家最核心的基础。
但中国的人口将会急剧老化,在不远的将来,中国会面临衰退的问题。
未来对美国构成竞争的是印度不是中国。
美国人的结构是稳态的人口结构,印度也是。
这种人口结构才是可持续发展民族。
而中国是一种不稳定的结构。
若不鼓励生育中国人口将快速萎缩中国在1950年占全球人口的22%,到80年也是22%。
这三十年中国人口与全球是同步的。
以前不孕率很低,现在有10%15%的没有生育能力了,有一些丁克、单身,大部分人只愿意生一个,人口当然会减少。
然而为什么中国人口从50年的5.5亿增加到80年的10亿到现在的13亿?就是因为以前死亡率高、寿命短,预期寿命只有35岁。
死亡率降低后,到xx年预期寿命是68岁,现在已经是73岁了。
假如20年后,中国仅仅是停止了计划生育,而不鼓励生育的话,今后中国妇女也跟现在的台湾、韩国一样,一个妇女生1.1孩子,那么每年只出生600多万孩子,每年死亡两三千万,意味着中国在未来长达40年的时间内,每年将减少一千多万人口。
国家从5亿增加到13亿人口是几十年间每年增加了一千多万人口。
学年论文题目中国人口老龄化问题研究的文献综述专业XXXXX班级XX 班级姓名XXX指导教师XX(讲师)所在学院XX 学院完成时间:2012年9月人口老龄化是当今全球人口发展的趋势,这种人口年龄的结构变迁正在广泛而深入地影响着新世纪人类社会生活的各个方面。
老龄战略早已被纳入到世界许多发达国家的社会和经济发展战略之中,摆到了各国政府工作的主要议程之上。
我国在世纪之交也进入了老年型国家行列。
人口老龄化也成了人口学、社会学、法学等很多学科研究的热点问题,积累了大量的文献资料。
本文在大量查阅文献资料的基础上,对中国人口老龄化的问题进行了文献资料进行梳理。
一、基本内容(一)人口老龄化概念联合国国际人口学会编著的《人口学词典》对人口老龄化的定义是:当一个国家或地区60岁以上人口所占比例达到或超过总人口数的10%,或者65岁以上人口达到或超过总人口数的7%时,其人口即称为“老年型”人口,这样的社会即称之为“老龄社会”。
[1]许多发达国家和一些发展中国家已经步入了老龄社会,在20世纪80年代初,东德有15.6%的人超过65岁,在奥地利、瑞典、西德和法国,这个比率为13.4%或更高,英格兰和威尔士有13.3%,苏格兰有12.3%,北爱尔兰有10.8%,美国有9.9%。
而中国是在1999年进入老龄化社会。
在2000年11月底第五次人口普查中,我国65岁以上老年人口已达8811万人,占总人口6.96%,60岁以上人口达1.3亿人,占总人口10.2%,以上比例按国际标准衡量,均已进入了老年型社会,老龄化己成为21世纪不可逆转的世界性趋势,也是社会进步的表现。
(二)中国人口老龄化的现状及特征我国人口老龄化的特征表现在四个方面:老年人口绝对数量大,低龄老人多,高龄老人增长速度快;人口转变迅速,老龄化进程快;人口老化与综合国力发展不相适应;人口老龄化的区域差异显著。
[2]一是老年人口绝对数量大。
目前,中国人口数量约占世界人口总数的1/5,是世界第一人口大国。
我国人口老龄化对养老保险制度的影响及其对策我国人口老龄化对养老保险制度的影响及其对策[摘要]在分析人口老龄化的现状、特点、发展趋势以及我国养老保险制度的影响的基础上,重点探讨了应对人口老龄化的对策。
上,重点探讨了应对人口老龄化的对策。
[关键词]人口老龄化人口老龄化 养老保险制度养老保险制度 影响影响 对策对策进入2001年, 我国的人口类型从成年型迅速转变成老年型,整个社会步入老龄化阶段。
人口老龄化对我国养老保险制度的影响应该引起我们足够的重视,因此很有值得研究的必要。
一、我国人口老龄化的现状、特点及发展趋势一、我国人口老龄化的现状、特点及发展趋势(一)我国人口老龄化的现状。
国际社会衡量人口老龄化的标准通常有两个:一是60岁及以上人口占总人口比重达到10%以上;二是65岁及以上人口占总人口比重达到7%以上。
凡符合上述两个标准之一的国家或地区,就可称为“老年型国家”或“老年型地区”。
根据这个标准来看我国第五次人口普查表明,2000年我国65岁以上老年人口已达到8811万人,占人口总数的6.96%,我们已经接近老龄化国家;2005年底全国1%人口抽样显示,我国总人口数达到130756万人,其中65岁以上人口达到10055万人,占总人口数的7.7%。
从数据可以推断,我国已经真正成为人口老龄化国家。
据可以推断,我国已经真正成为人口老龄化国家。
(二)我国人口老龄化的特点。
我国人口老龄化的特点。
从我国人口老龄化的现状和发展趋势看,从我国人口老龄化的现状和发展趋势看,从我国人口老龄化的现状和发展趋势看,我国人口老龄我国人口老龄化呈现出以下四个方面的特点:化呈现出以下四个方面的特点:一是一是“未富先老”。
我国在2000年时人均国内生产总值才达856美元,属于刚刚迈过最低收入门槛的中等收入国家,平均生育率的下降和寿命的延长,属于典型的属于典型的“未富先老型”“未富先老型”“未富先老型”国家。
国家。
二是老龄化速度快。
我国现阶段人口老龄化问题及其相关社会问题分析摘要:人口老龄化是当今世界众多发达国家共同面临和关注的问题,但是,近十几年来,作为发展中国家的中国的老龄化问题日趋严重,这一非正常现象,已引起全社会的广泛关注与讨论。
在这里,通过结合第六次人口普查的结果,了解中国的人口老龄化现状,分析引起老龄化迅速的原因和对社会发展的影响,并提出相应的应对之策。
关键词:人口老龄化;人口红利;计划生育;对策一、人口老龄化现状人口老龄化包括两个方面含义:一是指老年人口相对增多,在总人口中所占比例不断上升的过程;二是指人口结构呈现老年状态,进入老龄化社会。
国际上的通常看法是,当一个国家或地区的60岁以上老年人口占人口总数的10%,或65岁以上老年人口占人口总数的7%,同时14岁及以下人口占总人口比重低于30%并逐渐缩小,即意味着这个国家或地区的处于老龄化社会。
我国第六次人口普查从2010年11月1日零时开始,11月10日结束,主要数据已于2011年4月28日发布。
此次人口普查登记的全国总人口为1339724852人,与2000年第五次全国人口普查相比,十年增加7390万人,增长5.84%,年平均增长0.57%,比1990年到2000年的年平均增长率1.07%下降0.5个百分点。
数据表明,十年来我国人口增长处于低生育水平阶段。
这次人口普查,0-14岁人口占16.60%,比2000年人口普查下降6.29个百分点;60岁及以上人口占13.26%,比2000年人口普查上升2.93个百分点,其中65岁及以上人口占8.87%,比2000年人口普查上升1.91个百分点,人口年龄结构明显呈现出老龄化的特征。
我国人口老龄化的主要特点是:人口老龄化提前达到高峰,在社会处于发展中的状态下进入人口老龄化,即“未富先老”,与发达国家的“先富后老”形成明显对比。
因此,解决问题较发达国家也更为艰巨。
二、人口老龄化的原因造成中国人口老龄化的原因是多方面的,但最主要、最直接的原因有两个方面:一是长期以来实行计划生育政策出现的较低生育率。
社会福利与保障判断题1、一个国家的社会福利与其经济发展水平和社会文明程度呈负相关性。
()——[判断题]A 正确B 错误正确答案:B2、我国的社会福利是社会保障的一个子系统。
()——[判断题]A 正确B 错误正确答案:A3、博物馆是一种社会福利服务机构。
()——[判断题]A 正确B 错误正确答案:A4、政府对社会福利服务机构进行的行政管理是一种微观管理。
()——[判断题]A 正确B 错误正确答案:B5、我国社会福利服务机构管理存在的问题之一是政策虽然完善但落实较难。
()——[判断题]A 正确B 错误正确答案:B6、申办社会福利服务机构的第一步是向具有管辖权的人民政府民政部门提出筹办申请。
()——[判断题]A 正确B 错误正确答案:A7、社会组织和个人可以独立举办以孤儿、弃婴为服务对象的社会福利机构。
()——[判断题]A 正确B 错误正确答案:B8、社会福利服务是由政府或其他社会机构出资购买或制定优惠政策扶持的。
()。
——[判断题]A 正确B 错误正确答案:B9、在社会福利服务中,社区服务是将服务对象、服务人员和服务设施配置在同一地点。
()——[判断题]A 正确B 错误正确答案:B10、老年人社会福利服务是指政府和社会对所有老年人提供的养护、康复等方面的服务。
()——[判断题]A 正确B 错误正确答案:B11、用“选择性原则”替代“普遍性原则”是西方国家社会福利制度改革的一种措施。
()——[判断题]A 正确B 错误正确答案:A12、我国人口老龄化最突出的特点是“未富先老”。
()——[判断题]A 正确B 错误正确答案:A13、“社会福利事业发展不平衡,区域间差异较大”是中国社会福利制度存在的主要问题之一。
()——[判断题]A 正确B 错误14、社会福利服务机构是按照商业化原则和方式提供服务的。
()——[判断题]A 正确B 错误正确答案:B15、民办公助的社会福利服务机构提供社会服务,既是为了实现某种社会性的目标,也是为了要赢利——[判断题]A 正确B 错误正确答案:B16、老年人信息的动态管理属于社区养老服务流程中的后期工作。
转周期,减少农民参与厕所革命的负担。
政府应当拓宽金融支持渠道,积极与各地政策性银行合作,争取政策性贷款。
在政府资金支持力度不足的情况下,可以发挥市场机制和社会资本的作用,给予参与企业一些资金和政策的支持。
通过将区域项目打包,对厕所改造项目进行捆绑来吸引更多社会企业进入,充分发挥社会资本的作用。
各级财政部门要加强对厕所改造资金的监督管理,定期公布资金的使用情况,确保资金用在刀刃上。
(四)建立健全体制机制。
加强“厕所革命”,必须建立专项领导小组,专项领导小组成立后,应充分发挥其特殊作用,带头协调各有关部门的政策、资金、措施。
在土地、电力、水、资金等方面,可在专项组内直接审批,提高工作效率。
明确好各部门的工作,明确各主体在厕所改造中的责任。
在建设之前发布统一的程序流程和验收标准,对建设施工队伍进行严格筛选,设立地方监督小组进行建设中和建设后的质量监督和验收,也可以请第三方进行验收和评测。
在厕所革命项目中,后期的持续管理和维护才是重中之重。
各级政府要定期对已经建设完成的无害化厕所进行抽查考核。
引入市场化机制,鼓励社会企业进行维护、清运和粪便资源利用等后续工作,形成一体化工作流程。
六、结语农村“厕所革命”政策的实施对农村人居环境建设起到了关键作用。
“厕所革命”不仅改造了农村卫生硬件设施,也从各个方面增进了农村居民卫生健康生活习惯的养成,对农村精神文明建设起到了推动作用。
本文通过对河南省“厕所革命”推进中的步骤和现状进行分析研究,发现在推进“厕所革命”中存在的问题,提出相应的对策建议。
主要参考文献:[1]李婕,王玉斌,程鹏飞.如何加速中国农村“厕所革命”———基于典型国家的经验与启示[J].世界农业,2020(10).[2]刘宝林.治理学视域下的乡村“厕所革命”[J].西北农林科技大学学报(社会科学版),2019.19(02).[3]石炼,秦嘉琦,程小文,王真臻,许萍.中部地区某县农村“厕所革命”专项规划实践研究[J].中国给水排水,2019.55(06).[4]张玉,吕明环,徐明杰,李傲,施云鹏,李亚惠,范彬.三格化粪池厕所的功能定位及在农村改厕中的应用误区[J/OL].农业资源与环境学报,2020.12.07.[5]陈俊,李志春,高绪芳,杜慧兰,余林,任洪元,朱玉秀.农村改厕影响因素及效果分析[J].中国农村卫生事业管理,2013.33(02).[6]范彬,王洪良,朱仕坤,张玉.我国乡村“厕所革命”的回顾与思考[J].中国给水排水,2018.34(22).[7]曾有文.北方农村地区厕所革命模式研究———以华北某市厕所革命规划研究为例[J].工程建设标准化,2018(06).[8]沈峥,刘洪波,张亚雷.中国“厕所革命”的现状、问题及其对策思考[J].中国环境管理,2018.10(02).[9]霍雅芬.农村“厕所革命”政策实施问题研究[D].河南大学,2019.[10]陶勇.从“农村改厕”走向“厕所革命”的发展历程[J].中国卫生工程学,2019(04).[11]张姣妹,徐聪聪.乡村振兴战略下农村“厕所革命”的发展对策———以河南省洛阳市农村地区为例[J].台湾农业探索,2019(03).一、引言党的第十九届五中全会明确提出“十四五”时期经济社会的发展要以高质量发展为主题,我国的养老事业也进入以高质量发展为主题的新阶段。
国家开放大学2019年秋季学期“开放专科”社会工作专业社会福利与保障期末复习题一、单选题1. 将我国的社会福利概念界定为狭义的社会福利是基于我国的()。
A. 基本国情B. 人民意愿C. 政策要求D.法律规定2. 我国全面启动社会福利社会化的年份是()。
A. 1998年B. 1999年C. 2000年D.2001年3. 社会福利制度包括一定的法律制度和()。
A. 社会政策B. 救助行为C. 实施对象D.实施主体4. 将社会福利服务机构划分为治疗型、康复型、收养型、疗养型、信息咨询服务型和文化教育型是按照()进行的分类。
A. 所有制性质B. 经营性质C. 援助对象D.专业化服务功能5. 筹办社会福利服务机构时,申办人需要向()部门提出申请。
A.国家民政部B.街道民政科C.区(县)民政局D.社区居委会6. 当前我国社会福利服务的主要方式有社区服务和()。
A. 机构服务B. 院舍服务C. 企业服务D. 个人服务7. 由政府向特殊困难老年群体发放助老服务券的社区养老服务模式属于()。
A.社区提供专项服务B. 政府购买服务C. 志愿者提供服务D.邻里互助服务8. 社会福利服务机构按照经营性质可分为非营利机构和()。
A.公办机构B. 民办公助机构C. 生活救助机构D.商业型机构9. 我国社会福利的保障对象是()。
A. 全体社会成员B. 老年人C. 生活困难的群体D.残疾人10. 中国人口老龄化发展趋势中的第二阶段是()。
A. 快速老龄化阶段B. 加速老龄化阶段C. 重度老龄化阶段D. 稳定的重度老龄化阶段11. 社区养老的无偿服务对象是指()。
A. 未享受民政救助的80周岁以上的“空巢”老人B. 有一定的经济来源但生活仍很困难的老人C. 有一定经济能力的老人D. 年满70周岁,属于重点优抚对象的老人12. 国家对社会福利投入的主要形式有税收优惠和()。
A. 财政投入B. 减征营业税C. 慈善资金D.福利彩票资金13. 将社会福利服务机构划分为公办类和公办民助类是按照()进行的分类。
直击老龄化:未富先老还是边富边老作者:暂无来源:《中国证券期货》 2016年第10期文/《中国证券期货》记者黄朝晖目前我国已经进入老龄化社会。
根据国家统计局的数据,2000年我国65岁及以上人口占总人口的比重超过7%,中国进入了老龄化社会。
大约在2033年,65岁及以上老年人口的占比超过20%,进入超老龄社会。
而到本世纪末,我国老龄化程度预计达到33%,即三个人中有一个65岁及以上老年人口。
“未富先老”是中国老龄化的初始特征。
2000年,我国人均GDP只有7942元,不到1万元,换算成当时的美元,也不到1000美元。
根据世界银行的划分标准,2000年我国人均GDP属于中低收入水平,由此可见,我国是典型的“未富先老”。
而根据世界银行的测算,我国已经于2010年前后进入中等偏上收入水平国家,此时我国65岁及人口占比达到8. 2%。
预计到2024前后,我国进入高收入国家,而那时我国老龄化指数为13.1%。
可以说,我国老龄化总体特征是“边富边老”。
“未富先老”是上世纪80年代中国人口学家提出的一个命题,旨在向全社会提出中国生育率迅速下降,人口老龄化趋势加速,必须对人口老龄化做好一系列的相应准备。
但在中国经济迅速发展的今天,它是否已失去了政策上的意义?学者们对此各执一词。
中国人民大学人口与发展研究中心的邬沧萍在其文章中重新审视了中国人口“未富先老”的命题,文章认为,目前条件下“未富先老”的命题仍有重大的现实意义,它有利于提高忧患意识,使人们认识到人口老龄化的严重性和紧迫性,有利于立足国情,厉行节约,做好老龄事业。
文章说,由于近年来中国经济高速发展,因而有人认为“未富先老”的提法不切实际,并认为中国老龄化不是难以承受之重,问题只是体制蛋糕的分配问题。
对此,文章指出,目前中国养老保险方面隐性负债超过6万亿元,到目前为止养老金储备只有2 700亿元,现在退休人员的养老金主要靠现收现付来支付,老年社会保险覆盖面不大,老年人群已捉襟见肘,将来退休人员不断增加,困难就更大。
关于我国未富先老现象的分析与应对方案08级光信息2班苏晓“未富先老”是一些专家在1982年人口普查资料发布后提出的新命题,旨在向全社会提出我国生育率迅速下降,人口老龄化趋势加速,必须对人口老龄化做好思想、理论、舆论准备,物质准备,制度准备,人才准备和健康等各种准备,居安思危,有备才能无患。
按照联合国的传统标准是一个地区60岁以上老人达到总人口的10%,新标准是65岁老人占总人口的7%,即该地区视为进入老龄化社会。
“未富先老”是中国老龄化的特点。
一般情况是,低收入国家大多是高生育、低寿命。
国内外数据显示,我国当时人均国民收入只有250美元,低于同时期许多第三世界国家,而生育率已下降到较低水平,平均寿命比他们都高出很多。
统计数据显示,我国的情况偏离第三世界国家收入水平与生育、寿命水平的相关曲线很远。
因此,外国学者都惊叹中国生育率的下降和寿命的延长(指死亡率下降),将之视为人类奇迹,并提出中国在低收入下老龄化必然加速的论断。
在那个阶段,中国国情是典型的未富先老。
人口老龄化主要给中国三大带来三大挑战:一、人口老龄化挑战社会保障体系的应对能力人口老龄化对我国社会保障体系的挑战最为直接。
首先,人口老龄化对社会保障覆盖面提出了挑战。
我国上世纪80年代逐渐建立起来的社会保障制度本应遵循广覆盖原则,可是,现有的社会保障制度没有做到应保尽保,覆盖面非常有限。
2004年全国参加基本养老保险人数为1.64亿人,占总人口数的12.57%,2005年为1.74亿人,占总人口数的13.38%。
虽然覆盖面有所上升,但是远远低于国际劳工组织规定的20%最低线。
事实上,我国现行的社会保障制度完全排斥了8亿农村人口,基本排斥了1亿农民工群体,广大农民及农民工仍然依靠自我保障。
其次,人口老龄化对现行的家庭养老方式提出了挑战。
我国现行的养老方式是以居家养老为基础、社会养老为依托、机构养老为补充的家庭养老方式。
但是,人口老龄化所产生的“四、二、一”家庭模式和抚养系数比上升将使得现行的家庭养老模式发生困难。
“未富先老”是现阶段中国人口老龄化的特点杜鹏/杨慧(中国人民大学人口与发展研究中心)原载《人口研究》2006年第6期近年来,中国人口老龄化越来越引起广泛关注,"未富先老"也作为中国人口老龄化的重要特点被高频率运用。
例如,2006年10月26日在百度网站只要键入"未富先老"关键词,能搜索出约68,500条信息,若键入"中国未富先老"能搜索出约63,900条信息;在中国期刊全文数据库中,若对"未富先老"进行全文搜索,能搜索到108,745条记录,若搜索"中国未富先老"能够搜到80,207条记录,其中有14条记录以"未富先老"作为篇名;在新版人民日报图文数据检索系统中,若将检索时间区间限定在1980年元旦到2006年10月30日,共有20篇文章提及"未富先老",其中有4篇以"未富先老"命名。
"未富先老"通常被看作我国人口老龄化的重要特点,一般指我国在经济不够发达、人民生活不够富裕的条件下,65岁及以上老年人口比例已达到7%,提前步入老龄社会。
即我国工业化还没有完成,老龄化就提前到来了。
①「引自《人民日报》白天亮的"老龄化、城镇化、就业形式多样化——社会保障面对新挑战",2004-09-14(14)。
」英国的《经济学人》杂志近期发表的一篇文章突出反映了人们对中国人口老龄化"未富先老"特点的看法:中国目前面临的一个难题是,中国还没有富裕起来,中国人口就老化了。
②「引自中国财富网,/article/2/2006/200607101464-2.shtml",外看中国:中国人是'未富先老'".」虽然绝大部分人已约定俗成地将"未富先老"作为我国人口老龄化的重要特点而广泛使用,但实际上并不是人人都赞成这一提法。
我国人口老龄化特点有总量大、增速快、差异大、未富先老、任务重等。
1、总量大:人口老龄化程度继续提高,高龄化趋势明显,老年人口规模巨大。
2、增速快:我国是世界上人口老龄化速度最快的国家之一。
人口老龄化速度加快意味着,应对人口老龄化的战略机遇期将快速逝去,政策准备期将大为缩短。
3、差异大:人口老龄化城乡差异扩大,乡村老龄化水平明显高于城镇。
4、未富先老:在社会经济不太发达状态下,进入人口老龄化,呈现出“未富先老”的状态。
5、任务重:将在多重压力下渡过人口老龄化阶段,改革和发展的任务繁重,经济和社会要可持续发展,社会要保持稳定,各种矛盾错综复杂。
2019年老年社会学复习题一、概念1,老年——通常是指个体时序年龄60周岁以上、退出职业岗位,直至走完人生历程的一段时间,也就是人生历程最后的一个年龄段。
在含义上包括生物属性和社会属性;在划分时常用到时序年龄、生物年龄、心理年龄、社会年龄和事业年龄等。
2,社会老龄化——也称人口老龄化,既反映一种过程,也反映一种程度,过程是指老年人口占总人口的比例不断上升的过程,而程度则指60岁以上人口达10%以上或65岁以上人口占7%以上。
3-1.撤离理论——这是一种老年社会学理论观点,认为老年人由于身体的衰老和能力的下降,而愿意从工作中摆脱出来,不必再承担任务和责任,重点转向养老和休闲。
这种从社会中的撤离不是被逼出来的单方面的行动,老年人和社会大众都认为有好处,有积极的社会功能。
这种理论后来受到很多批评。
3-2.活动理论——老年社会学理论观点之一,是针对撤离理论而提出的,认为老年阶段如果要生活得满意,需要以积极的心态,主动参与到各种社会活动去,这不仅能跟上社会进步,不被社会所抛弃,而且能够使生活内容丰富,有益于身体健康和心理充实。
3-3.连续理论——连续理论认为,人的个性对生活适应有着极为重要的作用,老年人如果希望老年生活令人满意,最好不要苛求自己,可以按照自己中年时期形成的生活方式生活,既不要消极的脱离社会,也不要刻意保持很高的活动状态,保持个性就可以生活得满意。
3-4.年龄分层理论——认为社会总是把人分成不同类型和等级的。
年龄往往也是对人们进行分类分等的因素。
一般而言,不同年龄的人在社会上有不同的角色、权势、义务等等。
该理论一般关心:个人在年龄层位置和态度行为的关系;人与人在年龄层内层间的互动;老化是一种社会流动;年龄层的状态受社会政治经济结构影响。
3-5.同期群——赖利把老年群体中,一些生活在相同或相近的历史时期,经历过相同的重大历史事件,有相同或相近的感受,有相同或相近的世界观、价值观,有相同或相近的思维方式的人群,称为同期群。
什么是人口老龄化人口老龄化的特点导读:我根据大家的需要整理了一份关于《什么是人口老龄化人口老龄化的特点》的内容,具体内容:人口老龄化是指人口生育率降低和人均寿命延长导致的总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态。
那么你对人口老龄化了解多少呢?以下是由我整理关于什么是人...人口老龄化是指人口生育率降低和人均寿命延长导致的总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态。
那么你对人口老龄化了解多少呢?以下是由我整理关于什么是人口老龄化的内容,希望大家喜欢!人口老龄化的含义两个含义:一是指老年人口相对增多,在总人口中所占比例不断上升的过程;二是指社会人口结构呈现老年状态,进入老龄化社会。
国际上通常看法是,当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%,或65岁以上老年人口占人口总数的7%,即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。
人口老龄化的主要特点中国人口老龄化的主要特点是:第一,人口老龄化提前达到高峰。
20世纪后期,为控制人口的急剧增长,国家推行计划生育政策,使得人口出生率迅速下降,加快了中国人口老龄化的进程。
由于下世纪前半叶人口压力仍然沉重,还要继续坚持计划生育的国策,其结果将不可避免地使中国提早达到人口老龄化高峰。
第二,在社会经济不太发达状态下进入人口老龄化。
先期进入老龄化社会的一些发达国家,人均国民生产总值达到20000美元以上,呈现出"先富后老",这为解决人口老龄化带来的问题奠定了经济基础。
而中国进入老龄化社会时,人均国民生产总值约为3000美元,呈现出"未富先老",由于经济实力还不强,无疑增加了解决老龄化问题的难度。
第三,在多重压力下渡过人口老龄化阶段。
下个世纪前半叶,中国在建立和完善社会主义市场经济体制过程中,改革和发展的任务繁重,经济和社会要可持续发展,社会要保持稳定,各种矛盾错综复杂,使得解决人口老龄化问题相对发达国家和人口少的国家更为艰巨。
我国老龄化社会的特点、问题和对策一、我国老龄化趋势及特点(一)老龄化速度快于全国总人口增长速度2000年11月底第五次人口普查,65岁以上老年人口已达8811万人,占总人口6.96%,60岁以上人口达1.3亿人,占总人口10.2%,以上比例按国际标准衡量,均已进入了老年型社会,老龄化己成为21世纪不可逆转的世界性趋势,也是社会进步的表现。
与1953年第一次人口普查65岁以上老年人口为2620万人相比较,47年中增长了2.36倍,年均递增2.6%,快于全国人口递增1.6%的一个百分点,占总人口的比重由4.4%提高到7.0%,提高了2.6个百分点,近十年老龄化速度加快,每年递增3.4%,快于全国人口递增1.1%的2倍多,如按3.4%的速度推算,2002年65岁以上老年人口已达9420万人,占总人口7.3%。
如按2003中国统计年鉴中的2002年1%人口抽样调查,65岁及以上老年人口已占调查人口总数的8.16%,按此比例推算,全国65岁及以上老龄人口已达10482万人,比人口普查数增加1671万人,年均递增9.0%。
老龄人口的增长量和增长速度是很惊人的,80岁以上高龄人口将以平均百万人的速度增长。
(二)我国老龄化速度快于世界老龄化速度据联合国预测,1990-2020年世界老龄人口平均年增速度为 2.5%,同期我国老龄人口的递增速度为3.3%,世界老龄人口占总人口的比重从1995年的6.6%上升至2020年9.3%,同期我国由6.1%上升至11.5%,无论从增长速度和比重都超过了世界老龄化的速度和比重,到2020年我国65岁以上老龄人口将达1.67亿人,约占全世界老龄人口6.98亿人的24%,全世界四个人中就有一个是中国老年人。
发达国家老龄化进程长达几十年至100多年,如法国用了115年,瑞士用了85年,英国用了80年,美国用了60年,而我国只用了18年(1981-1999年)就进入了老龄化社会,而且老龄化的速度还在加快。
未富先老”是现阶段中国人口老龄化的特点“未富先老”是现阶段中国人口老龄化的特点杜鹏/杨慧(中国人民大学人口与发展研究中心)原载《人口研究》2006年第6期近年来,中国人口老龄化越来越引起广泛关注,"未富先老"也作为中国人口老龄化的重要特点被高频率运用。
例如,2006年10月26日在百度网站只要键入"未富先老"关键词,能搜索出约68,500条信息,若键入"中国未富先老"能搜索出约63,900条信息;在中国期刊全文数据库中,若对"未富先老"进行全文搜索,能搜索到108,745条记录,若搜索"中国未富先老"能够搜到80,207条记录,其中有14条记录以"未富先老"作为篇名;在新版人民日报图文数据检索系统中,若将检索时间区间限定在1980年元旦到2006年10月30日,共有20篇文章提及"未富先老",其中有4篇以"未富先老"命名。
"未富先老"通常被看作我国人口老龄化的重要特点,一般指我国在经济不够发达、人民生活不够富裕的条件下,65岁及以上老年人口比例已达到7%,提前步入老龄社会。
即我国工业化还没有完成,老龄化就提前到来了。
①「引自《人民日报》白天亮的"老龄化、城镇化、就业形式多样化——社会保障面对新挑战",2004-09-14(14)。
」英国的《经济学人》杂志近期发表的一篇文章突出反映了人们对中国人口老龄化"未富先老"特点的看法:中国目前面临的一个难题是,中国还没有富裕起来,中国人口就老化了。
②「引自中国财富网,/article/2/2006/200607101464-2.sht ml",外看中国:中国人是'未富先老'".」虽然绝大部分人已约定俗成地将"未富先老"作为我国人口老龄化的重要特点而广泛使用,但实际上并不是人人都赞成这一提法。
知名投资银行高盛近日也发布报告指出:中国会在步入老龄化之前,先成为一个发达国家,中国不会未富先老。
③「引自二十一世纪管理培训网,",高盛:中国不会未富先老将早一步成发达国家".」由于"未富先老"被广泛使用时缺乏系统论证,无法回答我国到底是不是"未富先老"?为什么说我国"未富先老"?"未富先老"是发展中国家的普遍特点还是中国特色?以及我国是否会永远"未富先老"?而这一系列问题都将对我国老龄社会政策的制定和执行产生广泛影响,因此上述问题急待回答。
本文将力争回答这些问题。
1"未富先老"提法的由来"未富先老"的提法最先是在什么时候由谁提出来的?根据我们所能够检索到的文献资料",未富先老"最早是由中国人民大学人口研究所邬沧萍教授提出的。
邬沧萍教授在1986年出版的《漫谈人口老化》一书中,介绍了人口老化的有关概念、剖析了人口老化的成因及其在我国社会主义条件下的特点,并把我国人口老龄化和经济发展水平与发达国家进行了对比。
邬沧萍教授在该书中指出:发达国家的人口老化是在工业化、现代化出现以后,人口出现明显老化时,这些国家工业化程度、劳动生产率和人均国民收入都已达到相当高的水平。
所以,人们普遍认为人口老化是发达国家特有的人口问题,是"富国的人口病".④「引自邬沧萍的《漫谈人口老化》,沈阳:辽宁人民出版社,1986:36~37.」一个国家经济实力强大,对付人口老化一般说来比较容易。
我国现在是个发展中国家,还是个穷国,而预计在本世纪末人口就会变成老年型。
那时我国人民生活不过是小康水平,人均国民生产总值还达不到今天许多发达国家的1/10,与他们达到同样老化程度时的经济发展水平相比也低,有人比喻我们是"穷国患了富国的人口病".这一论述实际是后来把"未富先老"作为我国人口老龄化重要特点的雏形。
20世纪80年代末,邬沧萍教授在讲话中最先使用了"未富先老"一词。
此后",未富先老"开始被人们广泛使用。
从邬沧萍教授率先将"穷国患了富国的人口病"概括为我国人口老龄化的特点并使用"未富先老"一词,至今已有20年时间。
到2000年末我国65岁及以上老年人口占总人口的比例达到7%,开始进入老龄社会。
同时,2000年我国人均GDP达到855美元,⑤「根据中国统计年鉴-2001(电子版)表3-1国内生产总值和100美元=827.74元人民币计算而来。
」人民生活水平达到了小康;尽管如此,我国2000年的人均GNP 仅为840美元,⑥「引自国家统计局的《国际统计年鉴-2003》,中国统计出版社,2003:52.」但仍不到英、法、美、德、日等发达国家20世纪80年代初的1/10.更为准确的比较应当是与发达国家人口老龄化达到7%时的经济水平进行比较,尽管这些国家进入老龄社会的年代都比我国早,但我国人均GNP 仍与之存在明显差距。
由此可见,邬沧萍教授当时概括的我国人口老龄化"未富先老"的特点是在预测的基础上做出的正确判断。
2中国是否"未富先老" 要回答中国是否"未富先老",需要从中国人口年龄结构是否"已老"和中国是否"未富"两方面着手,分别进行相应的分析和对比后才能得出最终答案。
2.1中国是否"已老" 所谓"未富先老"中的"老"是指我国人口年龄结构已经进入老年型,而对于人口是否是老年型,通常使用的衡量标准是老年人口比例及其他相关指标。
《人口老龄化及其社会经济后果》⑦「引自United nations(1956),《The Agingof Population and Its Economic and Social Implications》」提出了划分人口类型的方法,在《人口学方法与资料》①「引自Henry S.Shryock,Jacob S.Siegel and Associates (1976)。
《The Methods and Materials of Demography》。
ACADEMIC PRESS.」中通过用老龄化程度指标体系来划分人口年龄类型,该指标体系包括:65岁及以上人口占总人口的7%以上、0~14岁人口在30%以下、老少比达到30%以上、年龄中位数在30岁以上,达到以上标准则属于老年型人口。
②「引自邬沧萍的《社会老年学》北京:中国人民大学出版社,1999:139.」2000年末我国65岁及以上老年人口比例达到7%,0~14岁少儿比例为22.89%、老少比为30.41%③「引自国家统计局的《年龄结构(2000年)》/was40/gjtjj-detail.jsp ?channelid=52984=5.」、年龄中位数为30.8岁④「引自邬沧萍、杜鹏的《中国人口老龄化:变化与挑战》北京:中国人口出版社,2006:34.」,我国上述四个指标值均已达到该指标体系的要求,这说明我国人口年龄结构已进入老年型,也就是说我国已进入老龄社会,或者说我国人口年龄结构"已老". 那么,中国是否"未富"呢? 2.2中国是否"未富" 比较我国是否"未富",可以通过使用人均GNP 、按PPP (购买力评价法)计算的人均GDP 、工业化水平等经济指标和反映社会发展水平的城市化、社会保障等指标进行衡量。
2.2.1与发达国家经济和社会发展水平比较比较我国是否"未富",最直接的方法就是比较发达国家65岁及以上人口达到7%时,人均GNP 的水平是否高于我国2000年65岁及以上人口达到7%时的水平。
但是由于一些发达国家进入老龄社会的时间很早,例如法国、瑞典在100多年前就已经进入老龄社会了,⑤「引自邬沧萍,杜鹏的《中国人口老龄化:变化与挑战》北京:中国人口出版社,2006:44.」虽然那时的经济水平较低,但实际的可比价值会很高。
同时,世界货币金融史经历了由金本位向金汇兑本位的变化,这种变化使得计算并比较以美元为单位的人均GNP 缺乏可比性。
因此,本文不考察、也不比较早期进入老龄社会的国家当时的经济和社会发展水平。
表1显示,2000年末,我国65岁及以上人口比例达到7%时,人均GNP 为840美元,而美国、日本等发达国家老年人口比例达到7%时,人均GNP 分别为1392美元(1945年数据)和1940美元,远远高于我国的经济水平。
由此可见,根据人均GNP 指标的衡量结果,我国经济发展水平确实低于发达国家进入老龄社会时的状况,与之相比我国的确是"未富先老". [6]该列数据来自邬沧萍,杜鹏。
中国人口老龄化:变化与挑战。
北京:中国人口出版社,2006:44. [7]引自世界银行的《2003年世界发展指标》北京:中国财政经济出版社,2005:40.[8]5170为2000年按PPP 计算的人均GDP 数据。
[9]引自国家统计局的《国际统计年鉴-2003》中国统计出版社,2003:50. [10]引自国家统计局的《国际统计年鉴-2003》中国统计出版社,2003:55. [11]根据《美国经济史》第741页美国1945年国民生产总值和第743页美国1945年总人口计算而来。
[12]引自吉尔伯特。
C.菲特、吉姆。
里斯的《美国经济史》沈阳:辽宁人民出版社,1981. [13]引自张塞的《国际统计年鉴-1995》北京:中国统计出版社,1996:94. [14]引自国家统计局的《国际统计年鉴-2003》中国统计出版社,2003:52. [15]引自朱之鑫的《国际统计年鉴-2002》北京:中国统计出版社,2002:54. 我国的"未富"并不仅仅表现在人均GNP 上,还表现在其他相应的指标,如工业化、城市化、社会保障,等等。
由表2可见,2000年我国第一、第二和第三产业在国内生产总值的构成分别为16.4%、50.2%和33.4%,第一产业的比重比日本高出9.9%,第三产业的比重比日本低10.4%.第一产业比重偏高、第三产业比重偏低,说明我国经济发展还比较落后,工业化和现代化有待进一步提高。
根据"五普"计算我国城市人口比重仅为36.92%,而美国、日本在进入老龄社会时,其城市化已分别达到64.00%(1950年)和72.10%,我国城市化水平与之相差27.08%、35.18%.即使我国城市化发展速度以每年提高1个百分点计算,我国仍将落后于上述国家20年以上,而老龄化却与之处于相同水平。