水利工程建设施工合同管理研究
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水利工程合同管理
水利工程合同管理是指在水利工程建设过程中,对于合同的签订、执行、履行以及有效性的监督管理。
水利工程涉及的合同可能包括施工合同、设计合同、监理合同等等。
在水利工程建设中,对于合同的管理不仅仅是强化合同的执行,更是体现了对整个工程建设过程的有效管控。
具体来说,水利工程合同管理包括以下内容:
1. 合同签订:在水利工程建设过程中,进行合同签订时,需要对合同条款进行仔细的审查和评估,确保合同的条款合理、完整、符合法律法规的要求,并且保证合同的执行能够确保工程建设的按期、按质、按量完成。
2. 合同履行:水利工程建设过程中,需要对合同履行情况进行监督,促进工程建设的有序进行,确保整个工程的质量和进度都符合合同的要求。
3. 合同验收:在水利工程建设完工后,对于合同的验收工作也是非常重要的。
需要对工程质量、工程技术、安全等方面进行严格的检验,并按照合同约定进行验收,确保工程完工后经验收合格,满足合同约定要求。
4. 合同变更:在水利工程建设过程中,有时候可能会出现一些不可预期的情况,需要对合同进行变更。
在进行合同变更的过程中,需要进行审慎评估,确保变更后的合同能够更好的维护合同双方的权益,避免出现合同一方的利益受损的情况。
综上所述,水利工程合同管理是整个工程建设过程中非常重要的一环。
水利工程部门需要对合同管理进行精细化管理,以确保工程建设按照合同要求有序进行,并最终完成整个工程建设目标。
水利工程全过程造价控制及合同管理研究发布时间:2022-08-21T07:29:52.333Z 来源:《工程建设标准化》2022年8期作者:胡胜陈苗李果[导读] 就水利工程造价的控制和管理上来看,由于工程建设的过程非常繁杂,影响工程造价的因素有很多,需要解决和改进。
胡胜陈苗李果湖北省水利水电规划勘测设计院湖北武汉 430000摘要:水利工程的造价涉及到工程建设的全过程,属于工程项目中的重要指标,有效控制及管理水利工程造价不仅关系到水利工程的施工进度和质量,还关系到水利建设过程中多方面的经济利益。
由于我国目前的社会形势,水利工程在建设量上逐年增长。
就水利工程造价的控制和管理上来看,由于工程建设的过程非常繁杂,影响工程造价的因素有很多,需要解决和改进。
关键词:水利工程;全过程造价;合同管理1水利工程全过程造价控制措施1.1 提高现场勘查力度为了能够最大程度地提高水利工程项目的整体质量水平,就需要在施工前期对施工现场进行细致的勘查,反复测量地勘部门所提供的信息数据。
相关管理人员以及技术人员需要协同完成查勘任务,仔细查勘现场的实际情况,确保现场勘查数据的准确性,从而为制定科学合理的设计方案奠定坚实的基础。
避免在水利工程项目后期建设的过程中频繁发生图纸变更的问题,能够按照既定的设计来进行施工,减少一些不必要的造价支出。
1.2 招投标时期的造价管理无论是对于招标方还是投标方,水利工程项目造价管理的意义都是非常巨大的。
招标方强化对造价进行管理,能够在很大程度上将建设的成本控制在合理的范围内,大幅度减少资金的投入。
对于投标方而言,其是水利工程项目的直接建设者,造价管理的意义更为重大,不单单能够科学合理地应用建设资金,而且还能够科学合理地调配资金,保障水利工程项目能够按照既定的周期进行建设,为企业创造更大的经济效益。
此外,在水利工程项目招投标的过程中,需要严格按照公平公开的原则来进行,按照招标文件来细致地筛查相关单位的资质情况,选择业绩优秀的单位作为建设方。
水利工程四项制度的具体内容
“四项”制度是指项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制水利工程四项制度具体内容如下:
1. 项目法人责任制:由项目法人对建设项目的全过程负责,包括项目建议书、可行性研究、设计(初步设计)、施工准备、建设实施、生产准备、竣工验收、后评价阶段等各个阶段。
2. 招标投标制:通过公开、公平、公正的竞争方式,选择最优秀的承包商进行工程建设。
这一制度旨在保证工程的质量并有效控制成本。
3. 建设监理制:该制度指的是由监理单位对建设工程实施全程监理,以确保工程进度和质量符合预期目标。
监理单位的职责还包括制定水利工程质量管理制度,组织实施水利工程质量管理,贯彻执行水利工程质量管理的法律、法规、规章和工程建设强制性标准,并组织对贯彻落实情况实施监督检查。
4. 合同管理制:在业主与承包商之间签订合同,明确双方的权利和义务,确保工程顺利进行。
此外,“四项制度”中还包括用水总量控制,即加强水资源开发利用控制红线管理,严格实行用水总量控制,包括严格规划管理和水资源论证,严格控制流域和区域取用水总量。
以上四项制度是水利工程建设和管理的基本规范和重要保障,对于提高工程质量、控制工程风险以及保护水资源具有重要意义。
水利工程建设施工合同管理的问题及处理方法分析摘要:在我国水利工程建设迅速发展的时候,水利建设工程有关施工合同的管理体制也有了较大的改变。
为了保证我国水利工程的施工管理质量,确保投资效益得以充分的发挥,有必要对水利工程项目施工合同管理进行研究。
作为水利工程建设的一个重要的调控方法,水利工程施工合同的管理将双方的责任均进行了明确,以确保工程建设能够更加的顺利。
较强水利施工的合同管理,通过合同的相关条款对参与建设各方行为进行约束,从而保证水利工程能够在确保质量的前提下按时完成任务。
关键词:水利工程合同管理这些年以来,我国对于水利工程的施工管理力度以及其治理力度在不断地加大,加上投资幅度的不断增长,一个规模巨大的水利工程建设正在全国掀起。
为进一步规范我国的建设市场,保证工程项目的质量,实现投资效益的最大程度的发挥,应对水利项目的法人责任制、招标投标制以及建设监理制等进行建设,以合同要求为依据明确水利工程参建各方的权利及其义务,对水利工程项目的合同管理给予真正的重视。
施工时以合同为依据,对参建各方的行为进行约束和规范,同时还应以合同为依据进行工程价款支付的办理,这些都表明,合同管理同水利工程的建设已经密不可分。
1 目前水利工程施工合同的管理中存在的问题在水利工程施工过程当中的合同管理环节中仍然存在有很多的问题没有得到有效解决,较为突出的问题主要出现在以下3方面:1.1 水利工程施工合同的招标管理环节有待完善水利工程建设施工合同在不断地开展以及细化,和这相互适应的建设市场已经在日趋规范,然而,由于水利施工合同中存在着双方利益的划分问题,使得施工合同中出现较为严格和苛刻的条件,迫使承包人压级压价,给承包人增填了额外负担,更有甚者出现直接压低中标价格的现象。
不规范的合同招标管理导致承包人承受了很大的经济压力和损失。
基于激烈的市场竞争和自身生存压力,有些承包商为了能够承包到工程项目,对于不公正的合同条款也只能接受;甚至有些承包商为了提高工程的中标率,进行联合投标,恶意抬高中标价,引发了众多不正当竞争行为,严重干扰了市场秩序,使一些实力强、管理水平高的承包商却不能中标,最终影响到整体的工程质量,使施工合同的管理工作陷入被动的局势。
水利工程施工合同管理存在的问题及措施水利工程作为关乎国计民生的重要基础设施,其建设质量和效益对于社会经济的发展和人民生活的改善具有至关重要的意义。
而施工合同作为水利工程建设的重要法律文件,对于规范合同双方的权利和义务、保障工程建设的顺利进行起着关键作用。
然而,在实际的水利工程施工合同管理中,仍然存在着一系列的问题,这些问题严重影响了工程的质量、进度和成本控制。
本文将对水利工程施工合同管理中存在的问题进行深入分析,并提出相应的解决措施。
一、水利工程施工合同管理存在的问题(一)合同签订不规范在水利工程施工合同签订过程中,存在着合同条款不清晰、不完整、不准确等问题。
例如,合同中对于工程的范围、质量标准、工期要求、价款支付方式等重要条款表述模糊,容易引发合同双方的争议和纠纷。
此外,合同签订的程序不规范,存在着未经严格审查就签订合同的情况,导致合同存在法律漏洞和风险。
(二)合同履行不到位合同履行是施工合同管理的核心环节,但在实际操作中,经常出现合同履行不到位的情况。
一方面,发包方未能按照合同约定及时提供施工场地、施工图纸、资金等必要条件,影响了工程的正常施工进度。
另一方面,承包方未能严格按照合同要求组织施工,存在着施工质量不合格、工程进度滞后、安全事故频发等问题,给工程建设带来了严重的损失。
(三)变更管理不严格水利工程建设过程中,由于各种不可预见的因素,经常会发生工程变更。
然而,在变更管理方面存在着不严格的情况。
例如,变更的审批程序不规范,未经相关部门的批准就擅自进行变更;变更的价款计算不合理,导致工程成本增加;变更的资料管理不完善,缺乏有效的变更记录和签证,给工程结算带来了困难。
(四)合同纠纷处理不当在水利工程施工合同履行过程中,不可避免地会出现合同纠纷。
但在纠纷处理方面,存在着处理方式不当、处理效率低下等问题。
有些合同双方在发生纠纷时,不是通过友好协商或法律途径解决,而是采取拖延、推诿、甚至暴力冲突等方式,导致纠纷不断升级,影响了工程的顺利进行。
水利工程建设管理主要包括项目前期论证、设计管理、施工管理、质量控制、安全管理、进度管理、合同管理等方面的内容。
下面是一些水利工程建设管理的主要做法和典型经验:
1. 项目前期论证:在项目启动前,进行充分的项目前期论证工作,包括可行性研究、环境影响评价、社会效益评估等。
确保项目的合理性和可行性。
2. 设计管理:加强设计管理,确保设计文件的准确性和完整性。
与设计单位保持紧密沟通,及时解决设计过程中的问题,并进行设计变更控制。
3. 施工管理:加强施工管理,制定详细的施工方案和施工组织设计。
对施工单位进行严格的资质审查和质量监督,确保施工按照设计要求进行。
4. 质量控制:建立完善的质量控制体系,包括质量管理计划、质量控制手册等。
进行质量检查和验收,及时发现和处理质量问题。
5. 安全管理:高度重视安全管理,建立健全的安全管理制度和操作规程。
开展安全培训和演练,确保施工期间的安全。
6. 进度管理:制定详细的项目进度计划,并进行监督和控制。
及时发现进度偏差,采取相应措施进行调整。
7. 合同管理:严格按照合同要求进行管理,确保合同规定的工程质量、工期和费用等目标的实现。
及时处理合同变更和索赔等事项。
8. 沟通协调:加强与各方的沟通协调,包括业主、设计单位、监理单位、施工单位以及相关部门的沟通。
及时解决问题,确保工程顺利进行。
这些做法和经验在实际的水利工程建设管理中得到了广泛应用。
同时,根据不同工程特点和具体情况,还需要结合实际进行具体的管理措施和方法的制定和实施。
水利工程建设施工合同管理研究
发表时间:2019-05-21T09:20:57.280Z 来源:《防护工程》2019年第3期作者:董燕语[导读] 这严重威胁水利工程经济效益目标的实现。
因此,对水利工程合同管理缺陷进行分析,并采用合理的措施方法加强管理具有重要意义。
陕西省西咸新区农业农村局陕西省西安市 712000 摘要:随着我国社会经济的快速发展,水利工程项目也逐渐增多,作为基础设施的重要组成部分,水利为人们生活与生产活动都带来很大的便利条件。
随着水利规模不断扩大,建设过程中项目管理也受到很大影响,特别是在合同管理方面,由于传统管理模式已经不能满足现代化发展需求,工程合同管理分工不明确、双方纠纷等问题不断发生,这在一定程度上制约了水利项目的健康发展。
本文就对水利工
程合同管理存在的缺陷进行分析,并探讨具体的改进对策。
关键词:水利;合同管理;管理缺陷;改进对策
引言
水利工程建设过程中合同文件是非常重要的依据,其主要是合同双方就工程项目建设事宜对各自的权利义务进行规范与约束,其不仅是水利工程建设的重要资料,也是工程款支付的法律依据。
受到多方面因素的影响,水利合同管理还存在很多问题,这严重威胁水利工程经济效益目标的实现。
因此,对水利工程合同管理缺陷进行分析,并采用合理的措施方法加强管理具有重要意义。
1 水利工程建设合同管理的重要性
水利工程建设对社会经济发展具有重要意义,水利工程是我国基础建设的重要组成部分,对提高农业生产水平、提高水资源利用效率发挥着关键作用,是国家可持续战略部署、带动经济增长的必要手段。
当前,我国每年在水利工程上的投入不断增加,水利工程招投标、合同履行管理对发承包双方的影响越来越大,只有充分认识到合同管理对水利工程项目的作用和影响,采取科学合理的手段做好合同管理工作,才能保证水利工程项目建设目标的实现,这不仅关系到施工单位的经济效益,还关系到广大人民群众的切身利益。
因此,合同管理对参建各方都具有重要意义,面对激烈的市场竞争环境做好合同管理工作能够保证项目经济效益、社会效益、环境效益的协调统一。
2 水利工程合同管理存在的缺陷问题
2.1 各部门之间的合作意识淡薄
水利工程项目具有工程量大、周期长等特点,在建设过程中涉及多部门的工作,从当前企业合同管理存在的问题来看,主要表现在缺乏合同意识与部门协作意识,很多企业都没有根据当前情况就合同管理进行指导与培训。
而合同作为工程项目建设的主要依据,内部蕴含着丰富的信息资源,由于没有认识到合同管理的重要性,各部门在实际合同执行上不能做到及时的追踪与反馈,这些问题的出现严重阻碍工程项目发展,对于存在的各种问题不能及时解决与处理。
2.2 信用制度不健全
从水利工程项目建设的整体情况来看,水利工程建设需要经过正规的招投标流程,如果一方没有提供完整的资料与信息,不仅会影响合同管理的质量,还不利于整个工程项目的正常发展。
从以往的工程建设来看,水利工程信用制度还存在一定的缺失,很多工程前期工作没有合理的法律依据,工程项目进度、质量都面临很大威胁,承包人在实际施工过程中进度、质量与合同约定不相符,对一些比较紧急的水利工程,如果存在这种工期延后的情况,还会给防汛等工作带来不良影响,造成生命、财产损失。
2.3 合同签订不规范
水利工程建设具有投资大、个体差异大等区别,由于地理环境复杂不同水利工程所具有的特征也不尽相同,为了确保工程项目的顺利进行,对合同要求较为严格,合同各项条款、规范不仅要满足项目特点,还要严谨细致。
但是在当前招投标与合同签订过程中,由于双方缺乏这方面的专业人员或相关经验,在合同签订上很难对存在的问题进行提前了解,合同条款不明确、不全面、职责划分不清等现象时有发生,有时候一些口头委托或政府指令给合同履行及管理埋下隐患,后期纠纷、扯皮现象层次不穷,特别是一些中小型水利工程。
3 水利工程合同管理改进对策
3.1 合理选择合同类型
水利工程是施工建设的重要部分,根据不同的标准与地域合同类型也有所不同,比如:按照计价方式不同可以划分为总价合同、单价合同等。
总价合同是根据工程招标要求,按照规定中的工程量与图纸对工程施工总价进行计算,综合考虑其中可能存在的不可抗力因素和承包方要求,确定施工总价。
单价合同主要是招标过程中工程量或图纸存在不确定性,不适合采用总价合同,在签订过程中结合设计图纸与工程单价计算进行报价,由招标方出具工程量与设计图,投标方只需要按照自身技术条件与各方标准进行工程量清单编制就可以了。
3.2 完善合同法律法规及合同审查机制
合同所具有的法律效力是毋庸置疑的,水利工程合同管理必须保证其所涉及的各项内容都能够满足法律法规要求,根据具体情况制定完善的规章制度,严格按照法律程序与文本签订施工合同,综合考虑施工环境、自然环境等各方面问题,确保合同具有一定的可操作性。
除此之外,完善合同审查机制,对于水利工程合同审查主要包括以下几方面内容:合同签订是否满足方面要求、合同内容是否具有法律效力,合同签订步骤是否符合规范标准。
水利工程招投标过程中,还应该对施工单位财务状况、工程技术实力等方面进行审查,确保工程单位建设水平能够满足实际要求。
3.3 施工准备阶段合同管理
施工准备阶段对于整个项目建设来具有承上启下的作用,也是合同履行的第一步,为了保证能够按照合同约定的时间开工,承包人应该做好前期各项工作,在这个阶段中发包方应该为建设施工提供必要的场地资源、组织设计交底,明确设计要求与施工要求。
而承包人作为项目建设的主要执行者,应该做好现场的勘察工作,结合勘察数据与设计文件编制施工组织计划与专项施工方案,掌握现场情况对可能存在的问题积极采取保护措施。
由于水利工程涉及内容多、范围广,施工单位应该集中一切力量,做好现场组织设计、施工方案、进度计划、资源配置,特别注意合同中对于工期及变更索赔的要求,需要注意的是施工进度计划应该预留出一定的富裕时间,避免由于后期不稳定因素给合同履行造成影响。
3.4 变更索赔
水利工程建设过程中存在很多不可控因素,合同中虽然有一定的认识与水命,但在面对不可避免的自然灾害或设计变更的时候,仍旧发生变更索赔现象。
面对这种情况合同双方应该进行良好的协商赔偿,保证工程建设能够在合同约定的日期内完成。
合同变更发生后应该做好现场签证等各项工作,及时协调工作人员做好方案调整,按照提供要求进行索赔事宜。
3.5 合同信息管理
随着信息时代的到来,合同管理也应该朝着信息化、自动化方向发展,合同管理作为水利工程建设的主要依据,工程建设中需要加大对合同文件的信息化管理,利用信息共享、传输等优势,提高施工方与监理方、建设方等信息传输水平,制定详细的文件资料,根据不同的信息类型进行分类整体,保证合同信息的有效性。
结束语
综上所述,随着市场经济的快速发展,合同管理在项目管理中的地位也越发明显,水利工程建设作为一项国计民生的基础项目,工程建设单位各方面工作都需要按照合同要求展开,这也给合同签订与管理提出更高的要求。
合同是双方权利的最好依据,各方在行使自身权力的同时也要完成合同约定的义务,这样才能更进一步的推动水利建设发展。
由此可见,水利合同管理关系到整个工程的完整性,只有从整体角度出发做好各部门之间的协调配合,才能为企业创造更大的经济效益。
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