1、调整人民调解委员会组成人员的通知

郑州市人民政府关于成立郑州市医疗纠纷人民调解委员会的通
知
佚名
【期刊名称】《郑州市人民政府公报》
【年(卷),期】2010(000)010
【摘要】<正>郑政文[2010]267号二○一○年十月十二日各县(市、区)人民政府,市人民政府有关部门,各有关单位:为有效预防和妥善处理医疗纠纷,充分发挥人民调解在构建和谐社会中的重要作用,根据《郑州市医疗纠纷预防与处理办法》(市政府令第
【总页数】1页(P14-14)
【正文语种】中文
【中图分类】D625
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上海市司法局关于发布《上海市医患纠纷人民调解工作实施办法》的通知文章属性•【制定机关】上海市司法局•【公布日期】•【字号】沪司规[2011]2号•【施行日期】•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】调解正文上海市司法局关于发布《上海市医患纠纷人民调解工作实施办法》的通知（沪司规[2011]2号）各区县司法局、卫生局：《上海市医患纠纷人民调解工作实施办法》，已经2011年7月7日召开的市司法局专题会议、2011年7月19日召开的市卫生局专题会议审议通过，现予发布，请遵照执行。

特此通知。

上海市医患纠纷人民调解工作实施办法第一章总则第一条为有效化解医患纠纷，保护患者和医疗机构的合法权益，维护正常的医疗秩序，促进社会和谐稳定，根据有关法律、法规、规章和《上海市人民政府关于开展医患纠纷人民调解工作若干意见》等文件的规定，制定本办法。

第二条本办法适用于本市各区县医患纠纷人民调解委员会（以下简称“医调委”）对涉及本区县内各类医疗机构的医患纠纷进行调解的活动。

第三条医患纠纷是指患者在就医过程中与医疗机构及其医务人员发生的下列民事纠纷：（一）医疗损害赔偿纠纷；（二）医疗服务合同纠纷；（三）其他适合医调委进行调解的纠纷。

第四条区县医调委可对本辖区内下列医疗机构内发生的医患纠纷（患者为军人的除外）进行调解：（一）市级公立医疗机构；（二）区级公立医疗机构；（三）社会办医疗机构；（四）对社会开放的军队医院；（五）其他医疗机构。

第五条开展医患纠纷人民调解工作应当遵循“自愿、公正、及时、便民”的原则。

第六条市和区县司法行政部门及医患纠纷人民调解工作办公室（以下简称“医调办”）应当推进区县医调委等人民调解组织建设，并且加强对医患纠纷人民调解工作的组织、指导和管理。

第七条市和区县卫生行政部门应当加强对医疗机构的监督和指导，督促和鼓励医疗机构通过人民调解化解医患纠纷。

第二章医患纠纷人民调解组织第八条各区县医调委是由所在区县人民调解协会依法设立，并且接受所在区县司法行政部门指导，专门调解医患纠纷的行业性、专业性人民调解组织。

贺州市人民政府办公室关于建立劳动人事争议调解组织的通知文章属性•【制定机关】贺州市人民政府•【公布日期】2013.04.12•【字号】贺政办发[2013]66号•【施行日期】2013.04.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动人事争议正文贺州市人民政府办公室关于建立劳动人事争议调解组织的通知（贺政办发〔2013〕66号）各县（区）人民政府，平桂管理区管委，市政府各副处级以上单位：为贯彻落实《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》、《劳动人事争议仲裁办案规则》，坚持以“预防为主、基层为主、调解为主”的方针，加强劳动人事争议调解体系建设，构筑多层次、广覆盖的劳动人事争议调解网络，形成大调解工作格局，及时妥善处理发生劳动、人事争议纠纷，切实维护劳动者和用人单位的合法权益，促进劳动关系和谐稳定发展，实现维护社会稳定和构建和谐社会的目标，现将机关、事业单位建立健全劳动人事争议调解组织，进一步做好劳动人事争议调解工作通知如下：一、进一步提高认识。

随着社会主义市场经济和劳动用人制度改革的不断深化，机关、事业单位承担的公益性职能日益增多，多种用工形式同时存在，劳动、人事争议案件呈现案情日趋复杂、内容日益多样化、数量不断增加的态势。

因此，机关、事业单位是预防劳动人事争议的“第一道防线”，是调解劳动人事争议纠纷的“第一调解人”，加强机关、事业单位劳动人事争议调解组织建设，努力建设一支公道正派、业务能力强、群众基础好的调解员队伍，当发生劳动、人事争议纠纷时，及时引导当事人双方通过本单位调解组织协商和调解，使劳动、人事争议纠纷尽量在单位内部得以解决，将矛盾化解在萌芽状态，对促进劳动关系和谐稳定、保持正常工作秩序、构建和谐社会都具有重要意义。

二、加强调解组织。

机关、事业单位应建立健全劳动人事争议调解组织，配备调解人员。

干部职工人数在26人以上的可建立由5--7人组成的劳动人事争议调解委员会，在25人以下的可建立由3--5人组成的劳动人事争议调解小组。

我市行业性专业人民调解工作实践与思考近几年我市出现的矛盾纠纷中，以道路交通事故、医疗纠纷、房屋拆迁、劳动争议、环境污染等矛盾最难调解，也最容易激化引发群体性事件，为解决传统调解模式的弊端，结合今年1月1日《人民调解法》正式施行，我们积极探索建设专业人民调解委员会工作。

下面，结合我市行业性专业性人民调解工作实践，谈谈我对这一课题的思考。

一、我市行业性专业性人民调解工作的主要做法我市在行业性专业性人民调解工作中，主要抓好五个环节：首先，统一思想抓筹备。

一是深入基层调研，充分论证。

市委书记张社教多次带领市委主要领导到司法局及相关单位调查研究专业调委会工作；二是取得党委政府和相关部门的支持，整合力量。

如司法局多次向市委市政府专题汇报专业调委会筹建工作，使市委、市政府认识一致，从人、财、物上给予充分的支持和保障。

市委政法委先后多次主持召开公安、环保、司法、劳动、卫生、建设、规划、房产、国土等部门参加的联席会，确立了建立行业性专业人民调解委员会的牵头单位、参与部门及各部门工作职责，明确了专业调委会的阵地建设、经费保障、筹备工作等；市委政府两办下发《关于加强行业性专业人民调解委员会建设的实施意见》（武办发[2011]8号），明确提出建立道路交通事故、房屋拆迁、劳动争议、环境保护、医患纠纷、联合专业的六个行业性专业人民调解委员会；市综治委牵头多次招集人保、平安、太保、阳光财保、中华联合等保险公司负责人参加的协调会议，就人民调解与保险理赔对接进行探讨。

三是组织考察学习。

为学习借鉴外地行业性专业人民调解委员会先进经验，2010年3月26日至4月1日经市委同意，由市委政法委、市司法局、刊江办事处、大法寺镇、石佛寺镇等单位负责同志及各司法所长组成学习考察组，赴浙江省富阳市、慈溪市、玉环县就人民调解工作开展了为期5天的考察学习活动，分别考察了人民调解“以奖代补”、医疗纠纷专业调委会、道路交通事故调委会；2010年10月市委政法委、司法局、卫生局的相关负责同志赴汉川、应城专门考察学习了医疗纠纷专业调委会；2011年5月市司法局、交警大队的相关负责同志又赴钟祥、宜昌考察学习了道路交通事故调委会。

新疆维吾尔自治区司法厅关于印发《新疆维吾尔自治区人民调解员等级评定办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】新疆维吾尔自治区司法厅•【公布日期】2019.10.21•【字号】•【施行日期】2019.10.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】司法行政其他规定正文关于印发《新疆维吾尔自治区人民调解员等级评定办法（试行）》的通知伊犁哈萨克自治州司法局，各地、州、市司法局，自治区各行业性专业性人民调解委员会：现将《新疆维吾尔自治区人民调解员等级评定办法（试行）》印发你们，请认真组织实施。

工作中遇到的重要问题请及时报告。

新疆维吾尔自治区司法厅2019年10月21日新疆维吾尔自治区人民调解员等级评定办法（试行）第一条为加强人民调解员队伍规范化、法治化、专业化建设，提高人民调解工作水平，增强人民调解员荣誉感和责任感，调动人民调解员积极性，扩大人民调解的社会影响力和公信力，根据《中华人民共和国人民调解法》、《人民调解委员会组织条例》（国务院令〔1989〕第37号）、《人民调解工作若干规定》（司法部令〔2002〕第75号），结合新疆工作实际，制定本办法。

第二条人民调解员等级评定分为四个等级，分别是一级人民调解员、二级人民调解员、三级人民调解员、四级人民调解员，一级人民调解员为最高等级。

第三条等级评定坚持以能力和业绩为导向，激励人民调解员不断提高政治素质、业务水平和调解技能，努力提升调解工作质效和群众满意度。

第四条人民调解员等级评定工作坚持从实际出发和公开公平公正原则，每两年开展一次，由各级人民调解员协会组织和实施（没有建立人民调解员协会的由同级司法行政机关负责）。

第五条人民调解员等级评定主要依据其政治素质、道德品质、工作业绩、调解能力、从事人民调解工作年限、参加培训情况、遵纪守法、廉洁自律等情况确定各个等级。

第六条在司法行政机关备案的各类人民调解委员会专（兼）职人民调解员可以申请人民调解员等级评定（行政编制在职工作人员和特邀人民调解员不参与等级评定）。

民间纠纷民间纠纷是指发生在公民与公民之间、公民与法人和其他组织之间涉及民事权利义务争议的各种纠纷。

例如婚姻、家庭、赡养、抚育、继承、债务、房屋、邻里、劳务、医患等纠纷民间纠纷的性质1、民间性（1）民间纠纷主要是以公民、民间组织为一方主体的纠纷（主要发生在平等主体之间）（2）民间纠纷主要是民事纠纷（3）民间纠纷还包括轻微刑事违法行为和因违反社会公德而引起的纠纷2、非对抗性的人民内部矛盾民间纠纷的特征1、民间纠纷的广泛性（1）纠纷主体多元化（2）涉及的社会关系和纠纷种类多元化包括相邻纠纷、婚姻家庭纠纷、劳务纠纷、损害赔偿纠纷、经济合同纠纷、教育环保纠纷等。

2、民间纠纷的复杂性既有一般民事纠纷，又有轻微刑事违法行为和因违反社会公德而引起的纠纷；既有财产方面纠纷，又有人身方面纠纷；既有争议不大的一般性纠纷，又有比较复杂的特殊纠纷地方性时间性宗族性严重性经济性群体性3、群体性问题突出4、纠纷解决的对抗性及难度也相对较大5、利益相关性凸显6、民间纠纷的长期性7、民间纠纷的潜伏性、季节性、及易变形民事纠纷的类型1、邻里民事纠纷（1）相邻关系纠纷（2）动物纠纷（3）无因管理纠纷（4）帮工纠纷（5）建筑物上悬挂物、搁置物的侵权纠纷2、婚姻家庭纠纷（1）离婚纠纷（2）同居纠纷（3）婚外情引发的纠纷（4）分家析产纠纷（5）继承纠纷3、物业纠纷（1）业主与开发商之间的纠纷（2）业主与物业公司之间的纠纷（3）业主与业主之间的纠纷4、拆迁纠纷5、合同纠纷6、侵权纠纷7、劳务纠纷8、教育医患环保纠纷民间纠纷的多元化解纠纷多元化解，是指由各种性质、功能、程序和形式不同的纠纷解决机制共同构成的整体系统，在这种多元化的系统中，各种制度或程序既有独立的运行空间，又能形成一种功能互补，以满足社会和当事人的多元化需求和选择自由。

强调一种综合运用诉讼与非诉讼、法律机制与其他社会控制、国家司法权与社会自治、公力救济与社会以及私力救济，化解矛盾，消除纷争（一）诉讼（即法院判决）纠纷当事人通过行使诉权向人民法院提起诉讼，人民法院通过行使审判权对当事人的争议进行审理并裁判的活动（生效文书可强制执行）（最后一道防线）非诉讼1.协商谈判（当事人和解）2.调解（人民调解、司法调解、行政调解）3.行政裁决、行政复议4.仲裁5.信访等。

天津市司法局关于加强我市行业性专业性人民调解委员会建设的实施办法文章属性•【制定机关】天津市司法局•【公布日期】2011.11.11•【字号】津司基发[2011]199号•【施行日期】2011.11.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】调解正文天津市司法局关于加强我市行业性专业性人民调解委员会建设的实施办法（津司基发〔2011〕199号）第一章总则第一条为进一步加强行业性、专业性人民调解委员会建设，充分发挥人民调解化解矛盾纠纷、维护社会稳定的职能作用，根据《中华人民共和国人民调解法》（以下简称人民调解法）、司法部《关于加强行业性专业性人民调解委员会建设的意见》（司发通〔2011〕93号），结合我市实际，制定本实施办法。

第二条行业性、专业性人民调解委员会由社会团体或者其他组织设立，是调解特定行业或专业领域内发生的矛盾纠纷的群众组织。

第三条各区县司法行政机关负责对行业性、专业性人民调解委员会调解工作的指导。

第四条行业性、专业性人民调解委员会调解矛盾纠纷，应当遵循下列原则：（一）在当事人自愿、平等的基础上进行调解；（二）不违背法律、法规和国家政策；（三）尊重当事人的权利，不得因调解而阻止当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利。

第五条行业性、专业性人民调解委员会人民调解员调解矛盾纠纷，必须遵守下列纪律：（一）不得偏袒一方当事人；（二）不得侮辱当事人；（三）不得索取、收受财物或者牟取其他不正当利益；（四）不得泄露当事人的个人隐私、商业秘密。

第六条行业性、专业性人民调解委员会调解矛盾纠纷不收取费用。

第二章组织机构第七条司法行政机关要切实加强与有关行业管理部门、社会团体和组织的联系和沟通，相互支持、相互配合，共同指导和推动行业性、专业性人民调解委员会的建立。

第八条社会团体或者其他组织可以结合相关行业和专业特点，在区县司法行政机关的指导下，设立行业性、专业性人民调解委员会，并将人民调解委员会以及人员组成及时报送所在区县司法行政机关。

江苏省委办公厅、省政府办公厅转发省司法厅关于进一步加强人民调解工作的意见的通知文章属性•【制定机关】中共江苏省委员会,江苏省人民政府•【公布日期】1994.11.18•【字号】苏办发[1994]16号•【施行日期】1994.11.18•【效力等级】地方规范性文件,党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文江苏省委办公厅、省政府办公厅转发省司法厅关于进一步加强人民调解工作的意见的通知（苏办发[1994]16号）各市、县委，各市、县人民政府，省委各部委，省各委办公厅局，省各直属单位：经省委、省政府领导同志同意，现将省司法厅《关于进一步加强人民调解工作的意见》转发给你们，请结合实际研究贯彻。

附件：关于进一步加强人民调解工作的意见随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步确立，必将带来利益格局的调整，形成新的纠纷和矛盾，民间纠纷也更趋多样化和复杂化。

人民调解工作为适应新形势，需要在组织、制度、业务等方面加强建设，使其充分发挥政法工作第一道防线的作用，创造一个安定的社会环境。

为此，提出如下意见。

一、进一步提高对新形势下人民调解工作重要性的认识，切实加强领导。

人民调解工作是加强政法基层基础工作，搞好社会治安综合治理的一项重要内容。

各级党委、政府应切实加强对这一工作的领导，把人民调解工作特别是防止纠纷激化工作列入议事日程，并加以考核。

要认真落实江泽民总书记提出的“正确处理两类不同性质的矛盾，对于人民内部矛盾要从疏导入手，加强思想教育，及时调解民间纠纷，避免矛盾激化”的重要指示，加强调查研究，掌握民间纠纷的规律特点，探索新对策，确立新思路，强化指导管理，及时把握民间纠纷的调控主动权。

提倡领导干部参与调解，推动人民调解工作的开展。

党委、政府负责同志要争取每年亲自调解几起在当地有影响的民间纠纷，引起示范效应。

二、认真贯彻国务院颁布的《人民调解委员会组织条例》，进一步加强人民调解的组织建设。

金融消费纠纷人民调解委员会工作规则第一章总则第一条为规范金融消费纠纷人民调解程序，促进金融消费纠纷合理解决，根据《中华人民共和国人民调解法》，制定本规则。

第二条当事人同意将争议提交XX市金融消费纠纷人民调解委员会（以下简称“调解委员会”）进行调解的，均视为遵守本调解规则。

第二章组织架构第三条调解委员会设调解委员3至5名，由XX市金融消费权益保护协会理事会秘书长担任主任委员，并可根据工作需要设置1名副主任委员。

调解委员人选由XX市金融消费权益保护协会确定。

第四条调解委员会聘请人民调解员参与金融消费纠纷人民调解，人民调解员由调解委员会从金融监管部门、司法机关在职或者退休人员、金融机构工作人员、律师等社会专业人士中遴选和聘任。

第五条调解委员会工作职责如下：（一）制定金融消费纠纷人民调解规则、流程和调解员管理办法等调解基本制度；（二）负责人民调解员的日常管理和培训，办理调解员的聘任和解聘；（三）负责纠纷调解申请的受理、调解小组或调解员的指定、调解实施、调解活动的监督执行、调解文书制作和档案管理等工作；（四）统计分析金融消费纠纷人民调解工作相关信息；（五）研究与金融消费纠纷人民调解相关的重大事项；（六）负责与金融监管部门、法院、仲裁、司法局、消费者保护协会以及其他纠纷调解机构的联络交流；（七）提供金融消费纠纷人民调解业务咨询。

第六条调解委员会建立人民调解以案补贴制度，对人民调解员调解案件给予案件补贴，补贴的具体范围和标准由XX市金融消费权益保护协会理事会另行确定。

第七条调解委员会设置专门调解室开展人民调解工作。

调解室需布局规范，设置调解员、当事人座席，悬挂全国统一的人民调解标识、调解工作流程、调解制度及调解员名单。

第三章申请和受理第八条申请。

XX市金融消费权益保护协会直接受理的金融消费纠纷案件，一方当事人向调解委员会申请调解的，应书面填写《人民调解申请书》（附件1），并提供有效身份证明文件。

通过人民银行12363投诉呼叫中心转办的案件，一方当事人向调解委员会申请调解的，应书面填写《人民调解申请书》（附件1），并提供有效身份证明文件。

合肥市市场监督管理局关于设立中国（安徽）自由贸易试验区合肥片区知识产权纠纷人民调解委员会的通知文章属性•【制定机关】合肥市市场监督管理局,合肥市司法局•【公布日期】2021.08.21•【字号】合市监〔2021〕97号•【施行日期】2021.08.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】调解正文合肥市市场监督管理局关于设立中国（安徽）自由贸易试验区合肥片区知识产权纠纷人民调解委员会的通知县（市）区、开发区市场监管局，各县（市）区法院、高新技术产业开发区法院，各县（市）区司法局、开发区政法办，市市场监管局相关处室（局）、综合行政执法支队、市知识产权保护中心：为贯彻落实市委市政府《关于强化知识产权保护的实施意见》（合办〔2021〕2号），全面深化多元化知识产权纠纷解决机制，推动中国（安徽）自由贸易试验区合肥片区知识产权保护工作，根据《中华人民共和国人民调解法》《最高人民法院关于健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制的若干意见》《合肥市人民政府办公厅关于进一步加强人民调解工作的意见》等规定，成立中国（安徽）自由贸易试验区合肥片区知识产权纠纷人民调解委员会（以下简称自贸区调委会），现就有关事宜通知如下：一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平总书记在中央政治局第二十五次集体学习时的重要讲话精神，进一步发挥人民调解工作在化解知识产权纠纷中的积极作用，构建知识产权大保护格局，提升纠纷处置效力，降低知识产权权利人、其他利益相关方和社会公众的维权成本，保障知识产权权利人合法权益。

二、工作机制自贸区调委会应按照《人民调解法》的规定，遵循自愿平等、合理合法、保障诉权的原则，结合纠纷化解实际，不断健全工作机制。

（一）联动对接机制。

调委会与市中院建立诉调对接机制，拓展知识产权纠纷化解渠道，宣传相关法律法规和人民调解“公开、公平、公正”、“依法、便民、免费”的工作原则，积极引导权利人优先选择人民调解途径化解纠纷。

第1篇第一章总则第一条为了规范公司纠纷调解工作，保护当事人的合法权益，维护公司秩序，促进公司和谐发展，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国民事诉讼法》等法律法规，制定本规定。

第二条本规定适用于中华人民共和国境内依法设立的公司及其关联方、股东、董事、监事、高级管理人员等当事人之间发生的纠纷。

第三条公司纠纷调解应当遵循以下原则：（一）自愿原则；（二）公平原则；（三）合法原则；（四）效率原则；（五）保密原则。

第四条公司纠纷调解工作由公司设立或者指定的调解机构负责。

第二章调解机构第五条公司可以根据需要设立调解委员会，负责公司纠纷的调解工作。

第六条调解委员会应当具备以下条件：（一）有明确的职责和权限；（二）有必要的办公场所和设施；（三）有专业的人员组成；（四）有完善的调解规则和工作程序。

第七条调解委员会由以下人员组成：（一）公司法定代表人或者授权代表；（二）公司董事、监事、高级管理人员；（三）公司内部法律顾问或者聘请的外部律师；（四）与纠纷无关的第三方专业人士。

第八条调解委员会的主任由公司法定代表人或者授权代表担任。

第九条调解委员会的工作程序如下：（一）受理调解申请；（二）审查调解申请是否符合条件；（三）组织调解；（四）制作调解协议；（五）监督调解协议的履行。

第三章调解程序第十条当事人申请调解，应当向调解机构提交以下材料：（一）调解申请书；（二）相关证据材料；（三）其他需要提交的材料。

第十一条调解机构收到调解申请后，应当在五个工作日内决定是否受理。

第十二条调解机构决定受理调解申请的，应当通知当事人。

第十三条调解机构应当在受理调解申请之日起十五个工作日内组织调解。

第十四条调解机构组织调解，可以采取以下方式：（一）召开调解会议；（二）书面调解；（三）其他方式。

第十五条调解机构组织调解，应当充分听取当事人的意见，查明事实，依法进行调解。

第十六条调解协议应当载明以下内容：（一）当事人姓名、住所地或者名称、住所；（二）纠纷的事实和理由；（三）调解结果；（四）履行调解协议的期限和方式；（五）其他需要载明的事项。

人民调解工作指南第一部分人民调解工作概述1、什么是人民调解？有哪此特征？人民调解是在人民调解委员会的主持下，以国家法律、法规、政策和社会公德规范为依据，对民间纠纷双方当事人进行调解、劝说，促使他们互相谅解、平等协商，自愿达成协议，消除纠纷的一种群众自治活动。

人民调解有三个特征：一是人民性。

二是民主性。

三是群众司法性。

2、人民调解制度法律地位确定的法律法规依据有哪些？1982年《宪法》第111条第2款规定：“居民委员会、村民委员会设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会，办理本居住地区的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，并且向人民政府反映群众的意见、要求和提出建议。

”1991年《民事诉讼法》第16条第1款规定：“人民调解委员会是在基层人民政府和基层人民法院指导下，调解民间纠纷的群众性组织。

”1998年《村民委员会组织法》第25条规定：“村民委员会根据需要设人民调解治安保卫、公共卫生等委员会。

”1989年6月17日发布的《人民调解委员会组织条例》。

2002年9月5日发布的《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》。

2002年9月11日司法部发布的《人民调解工作若干规定》2002年9月24日发布的《最高人民法院、司法部关于进一步加强新时期人民调解工作的意见》。

3、如何理解人民调解对预防犯罪、维护稳定所发挥的“第一道防线”作用？人民调解的任务之一是及时地、尽早地调解民间纠纷，预防犯罪和非正常死亡的发生。

从而要求人民调解做到：抓苗头，把纠纷乃至犯罪尽早解决在萌芽状态，避免犯罪的发生；从小事抓起，避免由小事变大事，由民事纠纷转化为刑事犯罪；及时调解，防止矛盾恶性循环。

这是筑起防止纠纷恶化的“防线”。

人民调解的任务之二是通过调解向群众进行法制宣传教育，教育群众遵纪守法，尊重社会公德。

这则以案说法，以法示警，筑起人民群众预防犯罪的“心理防线”。

无数事实表明，调解人员利用自己生活在纠纷当事人身边的有利条件，及早发现矛盾，采取措施，早化解纠纷，既达到了避免矛盾恶循环，预防犯罪的目的，也能在此过程中通过发动群众，教育群众而筑起预防犯罪的群众防线。

河南省发展和改革委员会关于做好行政调解工作的通知文章属性•【制定机关】河南省发展和改革委员会•【公布日期】2016.10.19•【字号】豫发改法规〔2016〕1294号•【施行日期】2016.10.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文河南省发展和改革委员会关于做好行政调解工作的通知豫发改法规〔2016〕1294号各省辖市、省直管县（市）发展改革委（物价局），委机关各处室、委直属及代管单位：为创新行政管理方式，充分发挥行政调解在化解矛盾纠纷、维护社会稳定中的的重要作用，根据《中共河南省委办公厅河南省人民政府办公厅关于完善矛盾纠纷多元化解机制的实施意见》（豫办〔2016〕42号）和《河南省全面推进依法行政工作领导小组办公室关于推进行政调解工作的意见》（豫依法行政领办〔2016〕17号），现就全省发展改革系统做好行政调解工作通知如下：为创新行政管理方式，充分发挥行政调解在化解矛盾纠纷、维护社会稳定中的的重要作用，根据《中共河南省委办公厅河南省人民政府办公厅关于完善矛盾纠纷多元化解机制的实施意见》（豫办〔2016〕42号）和《河南省全面推进依法行政工作领导小组办公室关于推进行政调解工作的意见》（豫依法行政领办〔2016〕17号），现就全省发展改革系统做好行政调解工作通知如下：一、行政调解工作的重要意义行政调解是行政机关或者法律、法规授权的组织在职权范围内，根据法律、法规、规章和政策规定，通过协调和劝导，促使各方当事人平等协商、自愿达成协议、解决争议纠纷的活动。

行政调解工作是及时有效化解争议纠纷、促进社会和谐稳定的重要保障，也是服务型行政执法建设的重要内容。

全省各发展改革部门要从建设法治机关的高度出发，按照服务型行政执法要求，积极转变行政执法理念、创新行政管理方式，摈弃重管理轻服务、重裁决轻调解、重强制轻教育的观念和做法，采取有力措施，建立健全行政调解工作机制，增强行政调解能力，认真履行行政调解工作职责，充分发挥行政调解在化解争议纠纷中的作用。

社区居委会通告的范⽂ 社区居委会，简称“居委会”、“社区居委会”，当社区有事情需要告知⼩区的⼈们时，社区居委会就会发出通告。

下⾯店铺给⼤家带来社区居委会通告的范⽂，供⼤家参考! 社区居委会通告的范⽂篇⼀ 社区居民朋友们： 端午节是中国的传统节⽇，通过端午节进⼀步了解中国的传统节⽇，⽤⼼去体验我国的传统节⽇中蕴涵的意义。

端午节的来源之⼀是纪念屈原，我们也要通过端午节活动来怀念屈原——这位可歌可敬的爱国诗⼈。

时⾄今⽇，端午节仍是⼀个⼗分盛⾏的节⽇，今天我们就来过⼀个特别有意义的端午节。

为了让居民更好的体验中国的传统节⽇，把端午过的既有意义⼜热闹，也为了增进居民之间的邻⾥关系和⽂化交流，xx社区居委会、妇⼥关爱家庭协会以及⽼年⼈协会拟定在端午节前⼣开展“温情端午、粽⼦飘⾹”端午节活动，望⼴⼤社区居民踊跃参加! 活动时间：20xx年6⽉19⽇2:00-xx:00 活动内容：1、邻⾥齐动⼿包粽⼦ 2、居民互动⼩游戏 3、慰问空巢⽼⼈和困难户 活动地点：边检⼆⼤院2栋1楼⽼年⼈活动中⼼ 报名电话：0755-823210xx xx社区居委会 20xx年6⽉xx⽇ 社区居委会通告的范⽂篇⼆ 各县(市、区)民政局： 为适应城市化进程不断加快、城区规模⽇益扩⼤的新形势，建⽴完善城市基层管理体制，提升社区管理和社区服务⽔平，根据有关法规政策，现就做好城市社区居民委员会(以下简称社区居委会)设⽴⼯作通知如下： ⼀、严格把握社区居委会设⽴的条件 根据有关法规政策，增设社区居委会必须同时具备4个⽅⾯的条件： (⼀)社区区域应坚持科学划分的原则。

按照市委、市政府《关于推进城市社区建设⼯作的实施意见》(沧发〔2001〕23号)规定，社区区域划分应“以现有居住⼩区为基础，以道路、街巷为界划块调整”，做到周边相连，整齐划⼀。

(⼆)社区名称应符合地名管理规范的要求。

按照国务院《地名管理条例》(国发〔1986〕11号)规定，地名命名应“尊重当地群众的愿望，与有关各⽅协商⼀致;⼀般不以⼈名作地名;同⼀区域内不应重名，并避免同⾳;⼀般应与当地地名统⼀;避免使⽤⽣僻字” 。

北京市住房和城乡建设委员会关于加强建设工程施工合同纠纷人民调解工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市住房和城乡建设委员会关于加强建设工程施工合同纠纷人民调解工作的通知（京建发〔2011〕131号）各区、县住房城乡建设委、司法局，各有关单位：为深入贯彻《中华人民共和国人民调解法》，全面推进“平安北京”建设，充分发挥人民调解组织的作用，建立和完善解决建设工程施工合同纠纷的有效途径，妥善处理纠纷，化解矛盾，支持企业健康发展，维护首都经济社会和谐稳定，现就加强本市建设工程施工合同纠纷人民调解工作通知如下：一、市住房和城乡建设委员会、市司法局成立北京市建设工程施工合同纠纷人民调解指导委员会。

指导委员会由专职人民调解员、律师及相关专业人士组成（具体组成人员见附件1），主要负责建设工程施工合同纠纷人民调解工作的组织领导和整体协调。

具体包括：（一）针对建设工程施工合同存在的问题，研究提出工作意见或建议。

（二）围绕建设工程施工合同易发、突发问题，组织开展隐患排查和专项治理工作。

（三）提出调解指导规则，指导疑难纠纷调解，参与重大疑难案件的研究和论证。

（四）开展调查研究，不断探索和逐步完善具有首都特色的建设工程施工合同纠纷解决机制。

（五）总结推广调解工作典型经验，决定表彰、批评事项或向有关部门、单位提出奖惩建议。

（六）组织调解人员培训，全面推进全市建设工程施工合同纠纷人民调解工作。

（七）组织开展其他相关工作。

二、北京市建设工程施工合同纠纷人民调解指导委员会下设办公室，办公室设在市住房和城乡建设委员会，由市住房和城乡建设委员会建筑市场管理处、市司法局基层处共同组成，主要履行以下职责：（一）负责指导委员会的日常工作。

中共湖北省委办公厅、湖北省人民政府办公厅印发《关于进一步加强农村人民调解工作的意见》的通知文章属性•【制定机关】湖北省人民政府,中共湖北省委员会•【公布日期】2006.08.24•【字号】鄂办发[2006]38号•【施行日期】2006.08.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】调解正文中共湖北省委办公厅、湖北省人民政府办公厅印发《关于进一步加强农村人民调解工作的意见》的通知（鄂办发[2006]38号）各市、州、县党委和人民政府，省军区党委，省委各部委，省级国家机关各委办厅局，各人民团体：《关于进一步加强农村人民调解工作的意见》已经省委、省政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

中共湖北省委办公厅湖北省人民政府办公厅2006年8月24日关于进一步加强农村人民调解工作的意见建设社会主义新农村是我国现代化建设进程中的重大历史任务。

《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》明确提出要“妥善处理农村各种社会矛盾，加强农村社会治安综合治理，打击‘黄赌毒’等社会丑恶现象，建设平安乡村，创造农民安居乐业的社会环境”。

人民调解作为一种诉讼外解决矛盾纠纷的法律制度，符合我国民间“和为贵”、“息讼”等追求和谐的传统，具有贴近基层、贴近群众、便捷灵活、不收取费用等特点。

为了进一步发挥人民调解工作在社会主义新农村建设中的重要作用，现就进一步加强我省农村人民调解工作提出如下意见。

一、充分认识加强农村人民调解工作的重要性和必要性建设社会主义新农村离不开和谐稳定的社会环境。

进一步加强农村人民调解工作，充分发挥人民调解预防、化解矛盾纠纷的作用，有利于正确认识和处理新形势下人民内部矛盾，减少和及时解决各种矛盾纠纷，促进广大农民平等友爱、和睦相处，全面提升农民的文明素养和农村的文明程度，促进村民团结和农村和谐；进一步加强农村人民调解工作，充分发挥人民调解的法制宣传教育功能，有利于提高农村广大干部群众的法制观念和法律素质，确保农民和农村企业依法经营、公平竞争、诚实守信，自主决定其经济活动，依法维护农村、农民交易安全与合法权益，促进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的协调发展；大力加强农村人民调解工作，充分发挥人民调解的长效基础作用，有利于提高广大农村村级自治组织依法管理、依法决策的能力和水平，引导广大农民自觉参与各项村级事务的管理，充分保证广大农民知情权、参与权、管理权和监督权的行使，保证广大农民群众依法行使当家作主的权利，促进依法治国基本方略在农村的实现。