黄山市人民政府办公厅关于印发加快融入杭州都市圈重点工作安排的通知

黄山市人民政府办公室关于建立推进中心城区市区协同发展联动工作机制的实施意见文章属性•【制定机关】黄山市人民政府办公室•【公布日期】2019.03.05•【字号】黄政办秘〔2019〕12号•【施行日期】2019.03.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文黄山市人民政府办公室关于建立推进中心城区市区协同发展联动工作机制的实施意见黄政办秘〔2019〕12号屯溪区人民政府，黄山经济开发区管委会，黄山现代服务业产业园管委会，市政府有关部门：为推动中心城区高质量发展，提高工作效率，凝聚工作合力，全面提升市区发展联动制度化、规范化、科学化水平，经市政府同意，现就建立推进中心城区市区协同发展联动工作机制提出如下实施意见。

一、总体要求建立推进中心城区市区协同发展联动工作机制既是贯彻落实“五大发展”理念的实际举措，也是实现中心城区要素配置、公共服务与区域主体功能定位更加契合的迫切需求。

要坚持拓展联动思维聚合力，创新联动方法谋全局，全力打造市区联动平台，不断优化中心城区空间布局。

要坚持优化市区两级政府资源配置，统筹建立重点受理、协调顺畅、分类办理、即时办结、督办反馈、评价考核的推进机制，及时解决中心城区在城市管理、项目建设、民计民生等工作中遇到的困难和问题，增强中心城区的竞争力和辐射带动作用，加快形成中心城区一体化发展新格局。

二、工作原则（一）共建共享原则。

牢固树立“一盘棋”思想，共同理顺和丰富区域发展策略，在更高层次和水平上统筹提升中心城区发展整体性、协调性、联动性和可持续性，不断提升中心城区首位度。

（二）权责一致原则。

立足现有政策和制度，共同理清职责不清、管理缺位、责权利不统一等问题，不断形成机制健全、灵活高效、相互匹配、共同发展的工作体系，实现资源利用最优化、区域功能最大化。

（三）务实高效原则。

坚持问题导向和目标导向，聚焦制约中心城区高质量发展的重点难点问题，建立全面、综合、整体、系统、长期的联动机制，全面提升市区协同发展水平。

黄山市人民政府办公厅转发市发改委关于当前经济运行情况和做好今年后几个月经济工作建议的通知文章属性•【制定机关】黄山市人民政府•【公布日期】2006.10.08•【字号】黄政办[2006]48号•【施行日期】2006.10.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】区域经济开发正文黄山市人民政府办公厅转发市发改委关于当前经济运行情况和做好今年后几个月经济工作建议的通知（黄政办〔2006〕48号）各区、县人民政府，黄山管委会，市政府各部门、各直属机构：经市政府同意，现将市发改委拟定的《关于当前经济运行情况和做好今年后几个月经济工作的建议》转发给你们，请认真贯彻落实。

年是“十一五”规划的开局之年，经济形势较为复杂，发展任务非常繁重。

各区县、各部门要坚定不移地贯彻执行国家宏观调控政策，深入学习贯彻市第四次党代会精神，坚持把发展作为第一要务，高度关心群众生活，奋发有为，扎实工作，集中精力解决当前面临的突出问题，维护改革发展稳定大局，确保全年经济社会发展各项目标任务的顺利完成。

二○○六年十月八日关于当前经济运行情况和做好今后几个月经济工作的建议今年以来，全市上下坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，大力推进经济结构调整，积极转变经济增长方式，经济运行呈现出速度加快、结构改善、质量提高、效益提升的发展态势。

1-9月全市生产总值增幅预期高于上半年。

农业生产丰产已成定局，新农村建设扎实起步。

工业持续较快增长，经济效益良好；固定资产投资增速强劲，重点项目进度加快。

商品零售市场繁荣，农村消费日趋活跃。

招商引资成效显著，进出口贸易同步增长。

财政收入结构改善，金融信贷运行良好。

居民收入水平提高，市场物价温和上涨。

1-8月主要经济指标增长较快，列入年度计划的12项（不含城镇登记失业率、居民消费价格指数）指标（见附表一），有9项指标超过时序进度，2项指标接近时序进度，1项指标略有欠帐。

省政府考核我市14项指标的5项可比指标中（见附表二），1-8月财政收入、全社会固定资产投资、城市居民人均可支配收入增幅分别高出省年度考核目标11.3个、20个和1.1个百分点。

黄山市人民政府办公厅关于印发全市开发区高质量发展工作推进会目标任务分解方案的通知文章属性•【制定机关】黄山市人民政府办公室•【公布日期】2018.12.20•【字号】黄政办秘〔2018〕158号•【施行日期】2018.12.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文黄山市人民政府办公厅关于印发全市开发区高质量发展工作推进会目标任务分解方案的通知各区、县人民政府，黄山经济开发区管委会、黄山现代服务业产业园管委会，市政府有关部门：经市政府同意，现将《全市开发区高质量发展工作推进会目标任务分解方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

全市开发区高质量发展工作推进会目标任务分解方案为贯彻落实全市开发区高质量发展工作推进会精神，充分发挥开发区经济高质量发展引领区、先行区作用，全面实现发展动能由要素驱动向创新驱动转变，功能布局由产业引领为主向产城融合转变，产业结构由中低端向中高端转变，发展模式由规模扩张向能级提升转变，现就分解全市开发区高质量发展工作推进会目标任务制定如下方案。

1．明确发展目标。

2020年，全市开发区总营收突破1000亿元，规上工业增加值180亿元，固定资产投资450亿元，财政收入40亿元，高技术产业产值300亿元，战略性新兴产业产值250亿元，外贸进出口总额9亿美元，直接利用外资3亿美元。

（责任单位：各区县人民政府，市发展改革委、市经济和信息化委，市科技局，市商务局，黄山海关，各经济开发区管委会）2．完成二个争创。

黄山经济开发区成功争创国家级高新技术开发区，歙县经济开发区成功争创国家级经济技术开发区。

（责任单位：黄山经济开发区管委会、歙县经济开发区管委会）3．推进主导产业。

组织实施全市开发区主导产业发展规划，聚焦主导产业和龙头企业，以4个省级新型工业化发展基地和15个省级产业集群专业镇建设为依托，全力做好强链、延链、补链文章，推动关联企业向龙头企业靠拢，吸引上下游配套产业向园区集聚，着力壮大主导产业、做强首位产业。

黄山市人民政府办公厅关于推进黄山市中心城区“多规合一”平台建设的通知文章属性•【制定机关】黄山市人民政府办公室•【公布日期】2019.01.23•【字号】黄政办秘〔2019〕6号•【施行日期】2019.01.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文黄山市人民政府办公厅关于推进黄山市中心城区“多规合一”平台建设的通知黄政办秘〔2019〕6号屯溪区、徽州区、歙县、休宁县人民政府，市政府有关部门：“多规合一”是空间规划的重要内容，推进“多规合一”平台建设有利于形成统一衔接、相互协调的空间规划体系。

根据《安徽省空间规划工作方案》（皖政办秘〔2017〕105号）和《黄山市空间规划工作方案》（黄政办秘〔2017〕57号）要求，经市政府同意，现就加快推进我市中心城区“多规合一”平台建设工作有关事项通知如下：一、目标与任务结合当前政府机构改革，根据自然资源部统一行使所有国土空间用途管制职责，“多规合一”平台建设分两步进行。

第一步为“数据合一”。

以市国土资源局“智慧城市时空大数据与云平台”的地理信息数据为基础，整合国土部门的永久基本农田保护线、土地利用规划、矿产资源开发利用红线等数据，规划部门的城镇开发边界、建设用地范围等各类规划成果数据，环保部门的生态红线、水源地保护规划等数据，林业部门的公益林保护等数据，水利部门的河道廊线、湿地保护范围线、水库及水利设施规划等数据，统一坐标，统一标准，形成“多规合一”一张蓝图。

第二步为“管理合一”。

在政府机构改革完成后，根据各新划定的部门职能，构建统一的协同管理审批平台。

二、范围以中心城区为主，并兼顾周边需要管控的区域，面积约505平方公里，具体为：屯溪区；徽州区的岩寺镇、潜口镇、西溪南镇；歙县郑村镇、王村镇部分行政区域［杭瑞高速（G56）以西、以北］；休宁海阳镇［横江以及京台高速（G3）以东，南至花山—渐江风景名胜区边界］、东临溪镇（东、西、北以及东南至行政区划边界，西南至四堂、汕头）以及商山镇部分行政区域［率水以北，京台高速（G3）以东］；花山－渐江风景区。

黄山市人民政府办公室关于印发《2024年度黄山市人民政府重大行政决策事项目录》的通知文章属性•【制定机关】黄山市人民政府办公室•【公布日期】2024.04.30•【字号】黄政办秘〔2024〕18号•【施行日期】2024.04.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文黄山市人民政府办公室关于印发《2024年度黄山市人民政府重大行政决策事项目录》的通知黄政办秘〔2024〕18号各区、县人民政府，黄山风景区管委会，黄山高新区管委会，黄山现代服务业产业园管委会，市政府各部门、各直属机构：为规范重大行政决策程序，推进科学民主依法决策，根据《重大行政决策程序暂行条例》（国务院令第713号）、《安徽省重大行政决策程序规定》（省政府令第300号）、《安徽省行政规范性文件管理办法》（省政府令第320号）和《黄山市人民政府重大行政决策事项目录（2021版）》（黄政办秘〔2021〕47号）等规定，经市委、市政府同意，现将《2024年度黄山市人民政府重大行政决策事项目录》（含2024年度市政府行政规范性文件立项计划，下同）印发给你们，并就有关事项通知如下：一、严格履行程序。

列入《2024年度黄山市人民政府重大行政决策事项目录》的决策事项，承办单位应当严格履行公众参与、专家论证、风险评估、公平竞争审查、合法性审查、集体讨论决定和决策公布等法定程序。

承办单位在提请市政府常务会议集体讨论决定时，应当说明履行法定程序情况。

二、目录动态管理。

重大行政决策事项实行目录管理，并根据市委、市政府确定的重点任务情况实行动态调整，确需调整或新增的，承办单位应按照《安徽省重大行政决策程序规定》规定的程序办理，行政规范性文件需按程序经市司法局初审后，报请市政府分管领导和主要领导同意后补报立项（立项申报表见附件2）。

三、强化责任落实。

各承办单位要高度重视市政府重大行政决策事项的制定或修订工作，认真组织实施，严格落实重大行政决策过程记录和材料归档等相关制度，确保2024年度市政府重大行政决策和行政规范性文件按时按质完成。

黄山市人民政府关于2010年重点工作及责任分解的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 黄山市人民政府关于2010年重点工作及责任分解的通知（黄政〔2010〕2号）各区、县人民政府，黄山风景区管委会，黄山经济开发区管委会，市政府各部门、各直属机构：2010年是全面实现“十一五”规划目标、衔接“十二五”发展的关键之年，也是黄山市全面构建“四大体系”，推进“四区建设”，加快建设现代国际旅游城市的重要一年。

按照中央和省“五个更加注重”、“五个着力”的总体要求，根据市委四届十次全会精神和市五届人大五次会议审议通过的《政府工作报告》，以科学发展观为统领，坚持好字当头、又好又快的主旨，市政府确定了十个方面30项重点工作，并明确了各项工作的牵头负责领导、牵头责任单位和协同配合单位（责任分解安排表附后）。

各牵头负责领导要精心组织，周密部署；各牵头责任单位要切实履行职责，认真组织落实。

重点工作涉及到的有关部门和区、县，要按照责任分解，进一步细化任务和分工，积极配合，主动参与，形成合力推进的工作格局，以昂扬的精神状态，砥砺奋进，开创全年工作的新局面。

市政府将重点工作纳入年度工作目标考核，强化督促检查，努力使各项工作落到实处、取得实效。

一、抓紧抓好项目建设，切实扩大有效投入（一）全力推进重点项目年度目标：地区生产总值增长12%以上，确保全社会固定资产投资增长28%。

主要措施：按照“五个一批”工作思路，抓好605个“十大工程”和274个省“861”项目建设，力争新上项目全部开工，159个项目竣工运营。

落实构建现代基础设施体系实施意见，抓好综合交通提速升级工程，继续推进黄祁高速、宣黄高速、50万伏徽州输变电工程，力促“三条高铁”加快建设。

黄山市人民政府办公室关于印发市政府工作报告数字量化指标细化任务清单的通知
文章属性
•【制定机关】黄山市人民政府办公室
•【公布日期】2021.02.09
•【字号】黄政办秘〔2021〕7号
•【施行日期】2021.02.09
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
黄山市人民政府办公室关于印发市政府工作报告数字量化指
标细化任务清单的通知
各区、县人民政府，黄山风景区管委会，黄山经济开发区管委会，黄山现代服务业产业园管委会，市政府有关部门：
现将《市政府工作报告数字量化指标细化任务清单》印发给你们。

请各地各责任单位紧盯目标、压实责任，落实支撑条件，做实基础工作，加强监测分析，强化统筹调度，以旬保月、以月保季、以季保年，奋力实现首季开门红、年中双过半，确保如期完成年度各项工作目标任务。

市政府督查室将通过市政务督查考核平台实时管控指标推进落实情况，实时比对排名、综合汇总和报告通报，并纳入市政府目标管理绩效考核。

2021年2月9日2021年市政府工作报告数字量化指标细化任务清单。

黄山市人民政府办公室关于印发黄山市加快装配式建筑产业发展实施方案的通知文章属性•【制定机关】黄山市人民政府办公室•【公布日期】2020.12.16•【字号】黄政办秘〔2020〕79号•【施行日期】2020.12.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文黄山市人民政府办公室关于印发黄山市加快装配式建筑产业发展实施方案的通知各区、县人民政府，黄山风景区管委会，黄山经济开发区管委会，黄山现代服务业产业园管委会，市政府各部门、各直属机构:经市政府同意，现将《黄山市加快装配式建筑产业发展实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

2020年12月16日黄山市加快装配式建筑产业发展实施方案为贯彻落实《国务院办公厅关于大力发展装配式建筑的指导意见》（国办发〔2016〕71号）、《安徽省人民政府办公厅关于大力发展装配式建筑的通知》（皖政办秘〔2016〕240号）、《安徽省人民政府关于促进装配式建筑产业发展的意见》（皖政〔2020〕21号）等要求，加快我市装配式建筑产业发展，结合我市实际，制定本方案。

一、发展目标到2020年底，全市装配式建筑占新建建筑面积的比例达15%以上，以后逐年增加，每年不低于3个百分点，到2025年达30%以上。

培育设计、生产、施工等装配式建筑产业链。

2020年引进或培育混凝土装配式构件企业1家、钢结构生产企业1家、木结构生产企业1家，引进或培育设计生产施工一体化企业1家；到2025年，引进或培育3－5家设计、生产、施工和全装修一体化工程总承包企业，建设1－2个装配式建筑产业基地。

二、基本原则（一）政府推动、市场主导。

强化政府规划、导向和服务作用，从规划引导、税费优惠、金融支持、投资奖励等方面加大政策扶持力度；发挥市场配置资源的决定性作用，激发企业内生动力，促进各方共同推进装配式建筑产业发展。

（二）产业支撑、协调发展。

引进拥有成熟技术的装配式生产集成应用企业，鼓励现有建材、建筑施工企业向建筑部品（件）生产转型，积极培育综合性龙头企业和产业链，推进技术进步和管理方式转变，加快形成成熟可靠的技术体系和适应装配式建筑产业发展的管理体制。

黄山市人民政府办公室关于加快民航业发展的实施意见文章属性•【制定机关】黄山市人民政府办公室•【公布日期】2020.01.18•【字号】•【施行日期】2020.01.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民航正文黄山市人民政府办公室关于加快民航业发展的实施意见各区、县人民政府，黄山风景区管委会，黄山经济开发区管委会，黄山现代服务业产业园管委会，市政府各部门、各直属机构：为贯彻落实《安徽省民航发展工作领导小组关于加快民航业发展的意见》（皖民航组〔2019〕2号）精神，加快推进我市民航业发展，更好地为现代化新黄山建设提供有力支撑，提出以下实施意见。

一、总体思路坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕融入长三角和杭州都市圈，增强区域协同发展能力，培育重点旅游区域航线，拓展黄山屯溪国际机场旅游航空服务市场；围绕皖南国际文化旅游示范区核心区建设，加快发展国际航空，强力推进机场迁建，打造世界一流旅游目的地国际机场；围绕现代化新黄山建设，积极发展通用航空和临空经济，增强发展活力，切实提高我市民航业发展质量和水平。

二、主要目标至2020年，黄山屯溪国际机场旅客吞吐量达到百万人次，年货邮吞吐量达到3千吨。

4D改造工程、海关监管作业场所建设基本完成。

力争启动1个通用机场建设，机场迁建必要性研究、机场迁建选址取得阶段性成果。

国际（地区）航线显著增加，过境旅客144小时免签政策落实到位，民航服务质量水平有较大提升。

至2025年，黄山屯溪国际机场通航城市达到40个以上，其中国际（地区）通航城市8个以上，引进1家以上基地航空公司，引进3家以上国内有实力的综合物流集成商在黄山设立区域分中心。

黄山机场迁建纳入国家规划并开工建设，建成黄山区、齐云山通用机场，建成保税物流中心（B型）。

至2035年，全市建成A1级区域核心通用机场1个，A2级通用机场6个，引进国内外知名通用航空企业3家以上，通用航空和临空经济成为我市经济发展新的增长点。

201902/VACATIONTOUR融杭行动/RONG HANG XINGDONG黄山市召开融入杭州都市圈工作专题会刘晨1Copyright ©博看网. All Rights Reserved.201902/VACATIONTOUR融杭行动/RONG HANG XINGDONG1月25日上午，黄山市召开融入杭州都市圈工作专题会，市长孔晓宏主持会议，回顾总结前一阶段工作，谋划部署今年工作重点。

黄山市委常委、常务副市长刘孝华，市政府秘书长洪建春出席会议。

会议听取了黄山市融入杭州都市圈工作进展及2019年工作要点谋划情况汇报。

孔晓宏指出，加入杭州都市圈，是黄山市加快高质量发展的重大机遇，也为都市圈区块链的拓展、生态链的优化、产业链的延伸、价值链的提升提供支持和保障。

去年以来，全市上下凝聚共识，共同努力，融杭工作取得阶段性成效。

各地各有关部门要进一步坚定信心，凝心聚力，把握重要战略机遇期，顺应区域合作发展大势，补短板、拉长板，精准谋划，统筹推进，以更实更有效举措推进融杭工作，确保思想不松、标准不降、速度不缓、势头不减，在新一轮区域一体化发展格局中赢得主动、实现突破。

孔晓宏强调，今年是全面融入杭州都市圈的开局之年、推进之年。

要以《关于全面融入杭州都市圈的实施意见》和黄杭两市“1+9”战略合作协议为统领，以黄杭同城化建设为目标，积极学习借鉴都市圈城市发展理念、发展思路、发展举措，在人才、信息、资本、技术、项目等方面深度对接，提速提质提效各项工作。

要建立健全常态化长效化工作机制，坚持调度、督查、考核并举，制定具体工作方案，以项目为载体，全面承接都市圈辐射和带动。

要以差异化思维推进融杭工作，立足资源禀赋，发挥比较优势，加快推动关键领域试点工作，努力在“飞地经济”、高层次人才引进、都市圈市民卡“一卡通”、强化产业配套协作、城市精细化管理、创新社区治理服务、深化政策协同等若干方面取得实质性突破，不断开创融杭工作新局面。