家属区“三供一业”分离移交维修改造项目物业维修改招投标书范本

市国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作方案为贯彻落实《X省人民政府办公厅转发省国资委省财政厅X省国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作方案的通知》(X政办发〔2016〕76号)和《X市人民政府办公室关于印发进一步解决市属国有企业办社会职能和历史遗留问题工作方案的通知》(X政办发〔X〕3号)等文件精神,切实做好国有企业职工家属区供水、供电、供热(供气)及物业管理(以下统称“三供一业”)分离移交工作,特制定本方案。

一、基本原则(一)坚持市场导向,政企分开。

充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,加快剥离国有企业办社会职能,促进国有企业深化改革,真正成为自主经营、自负盈亏的市场主体。

按照市场化原则,积极推进社会公共服务专业化运营,提高服务质量和运营效率,国有企业不再承担与主业发展方向不符的公共服务职能。

(二)坚持统一标准,规范实施。

同一地区的国有企业职工家属区“三供一业”分离移交执行相同政策标准。

通过维修改造,国有企业职工家属区“三供”达到当地城市基础设施的平均水平,分户设表、按户收费;物业管理达到当地物业监管机构制定的行业标准。

(三)坚持多方筹资,共担成本。

建立国有企业和政府共同分担成本机制,多渠道筹措资金,国有企业承担必要成本,政府予以适当补助。

(四)坚持统一领导,分工负责。

市政府统一组织领导,有关部门和企业要按照任务分工积极作为,协同一致,密切配合,整体推进。

县(区)要全面做好本辖区内市、县(区)属国有企业和中央及省驻X企业职工家属区“三供一业”分离移交工作的组织协调和实施。

(五)坚持以人为本,维护稳定。

认真做好职工安置工作,加强社会保障、就业培训等相关政策的统筹衔接,切实维护职工合法权益。

加强政策宣传和政治思想工作,为分离移交创造良好环境。

二、实施范围市、县(区)属国有独资、国有控股企业(包括已改制退出和破产重组其职工家属区“三供一业”未分离移交的市、县区属原国有独资、国有控股企业)。

职工家属区物业管理职能分离移交框架协议甲方：××××××有限责任公司乙方：××××实业有限公司为贯彻《国务院关于印发加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作方案的通知》（国发〔2016〕19号）、《国务院办公厅转发国务院国资委、财政部关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作的指导意见的通知》（国办发〔2016〕45号）、《云南省人民政府办公厅转发省国资委财政厅关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作的实施意见》（云政办发〔2016〕135号）等文件精神，甲、乙双方就甲方将×××××五个职工家属区的物业管理职能移交给乙方等相关事宜，在自愿、平等、协商一致的基础上，达成如下（框架）协议：第一条、移交范围及职能（一）移交范围：×××××共五个职工家属区，共计住宅×幢（住宅2280户），另外还有办公楼、老年活动中心、俱乐部、篮球馆、单车棚、公厕、车库、配电室、值班室、物管大楼、商铺等公共用房，五个小区共计占地面积128521.95平方米、建筑面积196208.4平方米。

（详见附件《××××××职工家属区房屋信息一览表》）（二）业务职能：在甲乙双方协商所确定的移交区域内，对房屋共用部位及公共配套设施、设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护物业区域内环境卫生和相关秩序。

第二条、物业管理职能移交根据国家政策“先移交、后改造”的原则，自本协议生效之日起，双方开始启动物业管理职能移交。

经“三供一业”维修改造后的物业公共设施，凡涉及甲方产权和固定资产的，乙方只负责接收相应设施的物业管理职能，甲方将按照国家和地方有关政策处理有关资产。

国有企业“三供一业〞供电别离无偿移交框架协议甲方：住所地：法定代表人(负责人)：项目联系人：通讯地址：银行账号：国税证号：电话：传真：电子信箱：乙方：住所地：法定代表人(负责人)：项目联系人：通讯地址：银行账号：国税证号：电话：传真：电子信箱：使用说明1.本标准文本适用于根据《国务院办公厅转发国务院国资委、财政部关于国有企业职工家属区“三供一业〞别离移交工作指导意见的通知》〔国办发【2016】45号〕要求，接收、改造国有企业职工家属区供电设施、设备而使用的文本。

2.本标准文本可作为招标、竞争性谈判等采购文件所附合同条款，并在相关采购活动完成后，根据本文本签署合同。

3.本标准文本的空白局部，应准确、全面、完整填写，填写内容应文字简练、表述准确。

无需填写的空白局部应以“∕〞符号替代；涉与的选择项，在选定的“□〞中打“√〞；在本合同既有条款外，需补充表述的内容，在“其他约定〞条款中填写。

根据国家和地方政府有关“三供一业〞别离移交的相关规定，经甲乙双方协商一致，就甲方向乙方无偿移交其职工家属区供电事宜，订立本框架协议。

1.1《国务院关于印发加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作方案的通知》〔国发〔2016〕19号〕。

《国务院办公厅转发国务院国资委、财政部关于国有企业职工家属区“三供一业〞别离移交工作指导意见的通知》〔国办发〔2016〕45号〕。

财政部、国资委关于印发《中央企业职工家属区“三供一业〞别离移交中央财政补助资金管理方法》的通知〔财资[2016]38号〕。

“三供一业〞别离移交工作的实施意见/。

2.别离移交内容与条件2.1甲方将其职工家属区供电业务与相关供电设施、设备资产移交〔不包含电梯、消防、物业和商业等居民以外的用电局部〕给乙方，具体内容详见甲乙双方签署的具体供电别离移交协议。

2.2甲方具备以下全部条件后，向乙方申请正式无偿移交供电设施、设备资产，并签订具体供电别离移交协议：2.2.1按国家、行业、乙方制定的相关技术标准和规X，完成供电设施、设备资产、建筑物的改造，确保安全、可靠供电。

三供一业分离移交实施方案国有企业职工家属区供水、供电、供热(供气)及物业管理(统称“三供一业”)分离移交是剥离国有企业办社会职能的重要内容，有利于国有企业减轻负担、集中精力发展主营业务，也有利于整合资源改造提升基础设施，进一步改善职工居住环境。

下面是小编收集的三供一业分离移交实施方案，欢迎大家借鉴阅读!【三供一业分离移交实施方案】为全面推进中央驻区企业分离移交“三供一业”(指供水、供电、供气和物业管理)及市属企业办社会职能分离移交工作，根据国务院国资委《关于推进驻河南、湖南省和重庆市中央企业分离移交“三供一业”工作的指导意见》(国资改组〔2014〕161号)等文件精神，结合我区实际，制定本工作方案：一、指导思想坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以党的十八大及十八届三中全会精神为总揽，坚持市场化改革方向，全面深化企业改革，减轻企业负担，完成企业改制攻坚扫尾，让企业人员共享改革开放和社会发展成果，构建社会主义和谐社会。

二、工作原则执行市级以上有关企业办社会职能分离政策，坚持“属地管理、企业自愿、整体移交、有序接收、分批实施、部门联动、提质优化、平稳过渡”的原则;坚持“以维修维护为主，改造为辅和技术合理、经济合算、运行可靠”的原则;坚持“中央、省属和市属企业统筹平衡、标准一致”的原则;坚持“先移交后理顺，先移交后结算”的原则，积极有序地推进分离移交工作。

三、组织机构成立长沙市望城区中央驻区企业分离移交“三供一业”及市属企业办社会职能分离移交工作领导小组，负责移交工作的组织领导和总体协调，就分离移交工作对各部门、单位进行督促、检查和指导。

领导小组成员名单如下：组长：副组长：成员单位：区政府办、维稳办、信访局、工信局(改制办)、城乡建设局、公安局、民政局、财政局(国资办)、人社局、国土资源局、水务局、计生局、行政综合执法局、规划分局、物价局、住房保障局、市政局、国税局、地税局、高塘岭街道、喻家坡街道、自来水公司、供电公司、长沙华润燃气有限公司、中航飞机起落架有限责任公司、中航长沙中传机械有限公司、长沙汽车电器厂集团有限公司、湖南中鼎置业有限公司。

国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作实施方案根据《X省人民政府办公厅转发省国资委、省财政厅关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作实施意见的通知》（X政办发〔201X〕118号）文件精神，为认真做好全市各级国有企业家属区的供水、供电、供暖（气）及物业管理（以下称“三供一业”）分离移交工作，切实解决国有企业办社会负担，结合我市实际，特提出如下实施方案。

一、基本原则坚持统筹兼顾、稳步推进；坚持政策引导与企业自主相结合，推进公共服务专业化运营；坚持维修为主、改造为辅、按照技术合理、经济合算、运行可靠的要求，原则上先移交后改造，对维修改造任务大、一次性整体移交困难的，可分步实施，先移交抄表、收费、日常运营管理等事项，待设施设备维修改造完成后再移交资产；坚持按不低于我市基础设施的平均水平实施改造移交，保证分离移交后的设备设施符合基本标准、运行正常。

二、工作目标按照中央、省有关国有企业职工家属区的“三供一业”分离移交工作的总体进度要求，驻X市中央、省属国有企业力争201X年6月底前基本完成，市、县两级国有企业力争201X年年底前基本完成。

2019年起国有企业原则上不再以任何方式为职工家属区“三供一业”承担相关费用。

三、分离移交范围市、县两级国有企业以及驻市央企、省企实际承担的职工家属区“三供一业”；政策性破产、关闭撤销的国有企业未按规定移交的职工家属区“三供一业”；国有供能企业和承担接收任务企业的职工家属区“三供一业”也应进行剥离，实行独立核算。

四、组织领导（一）部门职责根据X市人民政府办公厅《关于成立X市国有企业分离办社会职能领导小组和X市城镇低效用地再开发工作领导小组的通知》（市政办函〔201X〕30号），进一步明确各成员单位职责：市国资委负责做好国有企业职工家属区“三供一业”分离移交的统筹协调和组织落实；市财政局会同市国资委制定市属国有企业职工家属区“三供一业”分离移交财政补助资金管理办法，做好补助资金的安排、拨付和管理工作；市住建局负责全市物业分离移交工作，对各县（区、市）物业分离移交工作督促、督查、汇总、上报；市规管局负责市城区范围内供水、供暖（气）分离移交工作，各县（区、市）供水、供暖（气）分离移交工作由当地政府指定相关部门负责；国网X供电公司负责全市供电分离移交工作，对各县（区、市）供电分离移交工作督促、督查、汇总、上报；市发改委负责“三供一业”收费等价格监管工作；市人社局负责指导移交企业做好职工安置、社会保险关系转移接续等工作；市国土局负责做好国有企业职工家属区“三供一业”分离移交中涉及的土地使用权转让工作。

千里马招标网竞争性谈判文件项目名称：乌鲁木齐环鹏有限公司中桥小区“三供一业”分离移交物业改造项目项目编号：-XZJ采购人：乌鲁木齐环鹏有限公司联系人：唐东兰电话：详细地址：新疆乌鲁木齐市沙依巴克区后峡招标代理机构：新疆招标有限公司联系人：李宣霖联系电话：－联系地址：新疆乌鲁木齐市友好南路号日期：二○一八年九月乌鲁木齐环鹏有限公司中桥小区“三供一业”分离移交物业改造项目竞争性谈判公告新疆招标有限公司受乌鲁木齐环鹏有限公司的委托，对乌鲁木齐环鹏有限公司中桥小区“三供一业”分离移交物业改造项目以谈判招标的方式进行采购。

兹邀请合格投标商以密封标书的形式前来投标。

一、工程概况.项目名称：乌鲁木齐环鹏有限公司中桥小区“三供一业”分离移交物业改造项目项目编号：-XZJ.建设单位：乌鲁木齐环鹏有限公司.建设地点：乌鲁木齐市天山区中桥三巷号.项目现状：小区占地面积平方米，建筑占地面积.平方米。

小区建有砖混住宅栋，共有居民户，总建筑面积.平方米，小区年建设。

.项目施工内容：全套施工图纸内容、工程量清单以及技术要求、答疑补充的全部内容.招标内容：①道路铺设②单元门维修更换③绿化苗木补种及绿化管网改造④.监控系统维修改造⑤公共区域楼梯间墙面粉刷⑥公共区域窗户维修改造⑦室外排水维修改造等工程项目预算：万元二、供应商资格要求：）具有独立承担民事责任的能力（提供投标单位的营业执照副本原件）；）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供近一年的第三方审计报告；）投标企业财务状况良好；）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好纪录，提供缴纳税收证明及被授权人的社保缴纳证明复印件加盖公章；）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录(受行政主管部门的处罚不能参加投标)，供应商须提供“信用中国”网站（/ ）无违法违规行为的查询纪录；）依法注册、具有合法的法人资格，并在法律上、财务上与采购人和招标机构不发生关系；）须在其法定营业范围内；）提供法人代表授权书原件（加盖公章）及被授权人身份证复印件（加盖公章）；）施工单位同时具有建筑施工总承包叁级及以上资质,有效的安全生产许可证。

福州市国有企业“三供一业”供水分离移交改造协议移交企业：（以下简称甲方）接收单位：福州市自来水有限公司（以下简称乙方）根据国家、地方政府有关“三供一业”分离移交的相关政策和《合同法》等法律法规及供水行业有关规定，甲方现将其福州市四城区内国有企业职工家属区供水用户、供水业务移交给乙方，双方经协商一致，订立本协议。

1.移交依据1.1《国务院关于印发加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作方案的通知》（国发【2016】19号）。

1.2《国务院办公厅转发国务院国资委、财政部关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作指导意见的通知》（国办发【2016】45号）。

1.3《福建省人民政府办公厅转发省国资委财政厅关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作实施意见的通知》（闽政办【2016】156号）。

1.4《财政部关于企业分离办社会职能有关财务问题的通知》（财企【2005】62号）。

1.5《福州市人民政府办公厅转发市国资委市财政局关于福州市国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作实施方案的通知》（榕政办【2017】124号）1.6福州市国企职工家属区“三供一业”分离移交供水设施改造标准及费用指导意见。

2.移交改造原则2.1需移交管理的多层（九层以下含九层）职工家属区，本次移交将由乙方实施一户一表整体改造，每户改造费用3800元（其中用户方应承担的600元/户），移交改造费用全部由甲方先行承担（其中政府补贴部分由甲方向财政部门申领）原户内为一户多表的用户，以上安装费用不含第二、三用水点等接水点的安装费用，需另行出资安装。

2.2需移交管理的高层职工家属区，本次移交将实施接收抄表到户，乙方负责实施职工家属区庭院地面管改造，每户改造费用3200元，（其中包括甲方应承担的1600元/户，福州市财政局在项目竣工审核后支付的1600元/户），移交改造费用由甲方承担（其中政府补贴由甲方申领）。

2.3属于改制、破产、关闭等非正常经营的国有企业宿舍区，本次移交将实施一户一表改造，每户改造费用600元，由甲方负责缴纳，剩余的改造工程款将由福州市财政局对改造项目竣工审核后支付给乙方；3.用户移交范围移交用户为甲方职工家属区内用户的，包括职工居民用户、非居民用户及企业申请的公共用水点。

国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作方案为贯彻落实《国务院办公厅转发国务院国资委、财政部关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作指导意见的通知》（国办发〔X〕45号）和《X省人民政府办公厅关于转发省国资委、财政厅<X省国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作方案>的通知》（X办发〔X〕86号）精神，推动全市范围内国有企业职工家属区“三供一业”（供水、供电、供热（气）及物业管理）分离移交工作，制定本工作方案。

一、基本原则（一）统筹兼顾、稳步推进。

坚持政策引导与企业自主相结合，推进公共服务专业化运营，提高服务质量和运营效率，国有企业不再承担与主业发展方向不符的公共服务职能。

严格按照国办发〔X〕45号、X办发〔X〕86号文件规定，稳步推进国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作。

（二）规范标准，有序实施。

原则上先完成移交，再维修改造，按照技术合理、经济合算、运行可靠的要求，以维修为主、改造为辅，促进城市基础设施优化整合。

分离移交工作执行市人民政府出台的相关标准和政策，保证分离移交后设备设施符合基本标准、正常运行。

（三）职责明晰，有效衔接。

分离移交工作的责任主体为企业，移交企业和接收单位要签订分离移交协议，明确双方责任，共同协商分离移交事项并组织实施，确保分离移交工作有效衔接。

（四）行业指导，属地负责。

分离移交和接收工作原则由国有企业驻地县（区）政府负责协调；市级相关部门负责指导，重点做好物业管理市场化选聘和业主自我管理的协调指导工作。

（五）精心组织，规范操作。

移交资产无偿划转国有企业，其中移交股份制企业的，资产划转国有股东后再注入企业。

对接收的设施、设备办理划转入账手续，依法依规交接国有资产。

二、工作目标X年，落实相应接收单位，建立接收方与移交方对接协商通道和机制；大部分国有企业签订职工家属区“三供一业”分离移交协议，全面推开职工家属区“三供一业”机构维修改造。

X年，基本完成国有企业职工家属区“三供一业”分离移交；对财政专项补助资金进行清算。

“三供一业”工作方案20xx年"三供一业"工作方案1根据国务院国资委与辽宁省政府签署的《关于驻辽央企分离移交"三供一业"工作协议》精神，为贯彻落实国家、省关于剥离国有企业办社会职能有关政策，做好国务院国资委监管的驻沈中央企业(简称驻沈央企)分离移交"三供一业"工作，特制定本方案。

一、分离移交范围在我市行政区域内，驻沈央企承担的职工家属区供水、供电、供暖及物业管理等职能(简称"三供一业")。

二、基本原则(一)政策引导与企业自愿相结合。

分离移交工作实行统一部署、统一要求。

移交费用按有关标准协商确定。

人员由双方自行协商，接收方难以安排的由驻沈央企消化。

(二)以"维修为主、改造为辅"，核定费用和先移交后改造(其中供电接收按照国家电网统一规定执行)。

按照我市制定的维修改造标准，在不低于我市城市基础设施平均水平的前提下，由交接双方协商测算分离移交费用。

(三)创新工作思路，统筹推进工作。

在减轻央企负担、支持央企发展的同时，增加我市国有企业服务范围和国有资产存量;同步进行自备井拆封、供水并网及拆除小锅炉工作，优化资源配置，促进节能减排和环境保护。

(四)精心组织，规范操作。

"三供一业"资产无偿划转国有企业，其中移交股份制企业的，资产划转国有股东后再注入企业。

对接收的设施、设备办理划转入账手续，依法依规交接国有资产。

三、工作目标按照省政府总体工作部署，力争于20xx年年底前完成驻沈央企分离移交"三供一业"工作任务。

四、接收主体按照驻沈央企"三供一业"的接收主体应为国有企业或政府机构的要求，确定以下单位作为接收主体：(一)供电职能由辽宁省电力有限公司沈阳供电公司(以下简称沈阳供电公司)承担。

(二)供热职能由沈阳城市公用集团有限公司(以下简称沈阳公用集团)等国有供暖公司承担。