高一政治必修二第二课第二框教学课件
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高一政治必修二第二课第二框教学课件PPT
1、社情民意反映制度
9
高考改革了！第二幕
在高考改革的过程中，教育专 家在专题高考改革论坛会上
发表各自的意见，对高考改革
中遇到的热点问题进论证。经 专家座谈会讨论过后，新 的高考方案将制定。
2、专家咨询制度
10
高考改革了！第三幕
高考改革方案公示
重大事项社会 公示制度
高考改革方案公示
11
高考改革了！第四幕
决策机关将涉及公众 利益的各项决策进行 公示,让公民了解后发 表意见,建议.
公示 （板、报、 网络等）
公民享有对涉及公共 利益决策的知情权， 是公民参与民主决策 的前提和基础。
提高决策的透 明度和公众参 与度
社会听
对同公众利益密切相关 的重大事项,在听证会
社会听证会
决策机关拟定的方案
听证于民是为
证制度 上公民充分发表意见和
②决策机关通过听证会,征求各方面代表的意见,对拟 定的方案进行修正、完善,从而做到决策利民。
17
（简化思维，凝练提升）
一、两种不同的 决策方式
精英决策 利 弊
民主决策：必要性
民 主 决 策
二、公民参与民 主决策的两种途 径
间接参与 直②接参与
社情民意反映制度 专家咨询制度 社会公示制度 重点 社会听证制度
①有助于决策充分反映民意，体现决策
决策者
意义？ 的民主性； ②有利于决策广泛集中民智，增强决策
的科学性；
多方
种 式 是推进决策科学化、民主化的重要环节。
①有利于促进公民对于决策的理解，推
公民
意义？ 动决策的实施； ②有利于提高公民参与公共事务的热情
2020/4/11
和信心，增强公民的社会责任感。 15
9
高考改革了！第二幕
在高考改革的过程中，教育专 家在专题高考改革论坛会上
发表各自的意见，对高考改革
中遇到的热点问题进论证。经 专家座谈会讨论过后，新 的高考方案将制定。
2、专家咨询制度
10
高考改革了！第三幕
高考改革方案公示
重大事项社会 公示制度
高考改革方案公示
11
高考改革了！第四幕
决策机关将涉及公众 利益的各项决策进行 公示,让公民了解后发 表意见,建议.
公示 （板、报、 网络等）
公民享有对涉及公共 利益决策的知情权， 是公民参与民主决策 的前提和基础。
提高决策的透 明度和公众参 与度
社会听
对同公众利益密切相关 的重大事项,在听证会
社会听证会
决策机关拟定的方案
听证于民是为
证制度 上公民充分发表意见和
②决策机关通过听证会,征求各方面代表的意见,对拟 定的方案进行修正、完善,从而做到决策利民。
17
（简化思维，凝练提升）
一、两种不同的 决策方式
精英决策 利 弊
民主决策：必要性
民 主 决 策
二、公民参与民 主决策的两种途 径
间接参与 直②接参与
社情民意反映制度 专家咨询制度 社会公示制度 重点 社会听证制度
①有助于决策充分反映民意，体现决策
决策者
意义？ 的民主性； ②有利于决策广泛集中民智，增强决策
的科学性；
多方
种 式 是推进决策科学化、民主化的重要环节。
①有利于促进公民对于决策的理解，推
公民
意义？ 动决策的实施； ②有利于提高公民参与公共事务的热情
2020/4/11
和信心，增强公民的社会责任感。 15
高一政治部编版必修二课件第一单元基本经济制度与经济体制第二课我国社会主义市场经济体制更好发挥政府作用
经济发展战略(zhànlüè)、产业政
经济发展 (fāzhǎn)战略 是一个国家对 经济社会发展 (fāzhǎn)的全 局性，长期性， 关键性问题的 总谋划和总方
第十三页，共25页。
产业政策是 政府为了实 现一定的经 济社会目标， 而对产业的 形成发展进
宏观调控(hónɡ ɡuān diào kònɡ)
第二(dìèr)课第二(dìèr)框
更好发挥(fāhuī)政府作
第一页，共25页。
改革开放以来，我国国内生产总值保 持高速增长，远高于世界同期(tóngqī) 平均水平明显高于美，欧，日等发达 GDP经/亿元 济体。在发展中国家。也颇为突出， 近年来，我国对世界经济增长的量贡 献率超过30%，是推动世界经济增长 的重要引擎，人均国民总收入年均增 速远高于世界平均水平及高收入国家 水平。
近几年，为了打赢脱贫攻坚战。我国 政府采取了哪些重要措施，这些措施 反映出我国社会主义市场经济具有什
第七页，共25页。
坚持(jiānchí)党对扶贫开发工作 的领导，为扶贫开发提供最强有力的 组织保障，坚持(jiānchí)政府主导，把 扶贫开发纳入国家总体发展战略，开 展大规模专项扶贫行动，坚持(jiānchí) 开发式扶贫方针，把发展作为解决贫
根据各地资源环境条件，社会经济
基础等我国实施主体功能区制度，通过 划定优化开发区域，重点开发区域，限 制开发区域，禁止开发区域等主体功能
第十一页，共25页。
上述材料反映出我国政府具有哪些经 济职能？ 通过制定国家经济发展战略和规划，实现经济社会发展目
标；
围绕其中一项职能搜集资料，分析 (fēnxī)我国通过实政施宏府观经是济政如策，保何持宏履观经行济稳定该； 职能的 ？
第二十三页，共25页。
高中思想政治必修第2册 第2课 第二框 更好发挥政府作用
(3)主要目标：促进经济增长、 _增__加__就__业___、稳定物价、保持□10
_国__际__收__支___平衡。
自主学习 | 释疑解惑
重难探究 | 素养初培
框题小结 | 知识体系
对点精练 | 素养达成
同步提升
思想政治 必修2 经济与社会 配人教版
第一单元 生产资料所有制与经济体制
(4)要求：
①手段：财政政策和货币政策是宏观调控最常用的□11 _经__济__手__段___。 ②目标：调节社会总需求，实现国民经济□12 __平__稳__运__行__。 ③类型：财政政策和货币政策按照□13 __政__策__力__度__的不同，可以分为
重难探究 | 素养初培
框题小结 | 知识体系
对点精练 | 素养达成
同步提升
思想政治 必修2 经济与社会 配人教版
第一单元 生产资料所有制与经济体制
辨析：只有中国市场经济能够实施科学的宏观调控。 提示：任何制度和国家的宏观调控都会尽量尊重经济规律，但基于 我国政治、经济制度优势基础上的宏观调控会更加科学。
重难探究 | 素养初培
框题小结 | 知识体系
对点精练 | 素养达成
同步提升
思想政治 必修2 经济与社会 配人教版
第一单元 生产资料所有制与经济体制
我国政府的经济职能
1．经济职能
角度
手段
目标
宏观 经济
通过实施国家重大发展战略和中长 实现经济社会发展目标
期经济社会 ____发__展__规__划__制__度____
对点精练 | 素养达成
同步提升
思想政治 必修2 经济与社会 配人教版
第一单元 生产资料所有制与经济体制
《药品监督管理局关于抗癌药品增值税政策的通知》规
_国__际__收__支___平衡。
自主学习 | 释疑解惑
重难探究 | 素养初培
框题小结 | 知识体系
对点精练 | 素养达成
同步提升
思想政治 必修2 经济与社会 配人教版
第一单元 生产资料所有制与经济体制
(4)要求：
①手段：财政政策和货币政策是宏观调控最常用的□11 _经__济__手__段___。 ②目标：调节社会总需求，实现国民经济□12 __平__稳__运__行__。 ③类型：财政政策和货币政策按照□13 __政__策__力__度__的不同，可以分为
重难探究 | 素养初培
框题小结 | 知识体系
对点精练 | 素养达成
同步提升
思想政治 必修2 经济与社会 配人教版
第一单元 生产资料所有制与经济体制
辨析：只有中国市场经济能够实施科学的宏观调控。 提示：任何制度和国家的宏观调控都会尽量尊重经济规律，但基于 我国政治、经济制度优势基础上的宏观调控会更加科学。
重难探究 | 素养初培
框题小结 | 知识体系
对点精练 | 素养达成
同步提升
思想政治 必修2 经济与社会 配人教版
第一单元 生产资料所有制与经济体制
我国政府的经济职能
1．经济职能
角度
手段
目标
宏观 经济
通过实施国家重大发展战略和中长 实现经济社会发展目标
期经济社会 ____发__展__规__划__制__度____
对点精练 | 素养达成
同步提升
思想政治 必修2 经济与社会 配人教版
第一单元 生产资料所有制与经济体制
《药品监督管理局关于抗癌药品增值税政策的通知》规
人教版高中《思想政治》必修2第二课第二课时
教学内容：人教版高中《思想政治》必修2第二课第二课时三维教学目标：知识与能力：了解公民参与民主决策的渠道；理解民主决策的方式和意义；培养学生理论联系实际的能力。
过程与方法：整个教学过程以村长的困惑为情景层层推进，通过案例、情境教学来帮助学生理解公民参与民主决策的方式和意义。
情感、态度和价值观：让学生认识到民主决策的重要性，增强学生积极参与民主决策的意识和社会责任感。
教学重难点：公民参与民主决策的方式和意义。
教学过程：情景导入关心时事：先播放宜昌创建全国文明城市视频，让学生感受城市创建带来的变化。
师：2011年宜昌被评为“中国十大最具幸福感的城市”、“全国文明城市”。
宜昌之所以能取得如此骄人的成绩，这既是市委市政府正确领导、英明决策的结果，更是广大市民热情参与民主决策的结果。
城市的创建是如此，农村的建设同样更离不开广大村民积极参与民主决策。
下面我们一起来学习：《民主决策：做出最佳选择》情景探究关注生活：首先我们来探究一则案例《村长的困惑》。
引出村长困惑之一：双龙村煤炭资源丰富。
村长在带领村民脱贫致富过程中，为了发挥本地资源优势，缓解本村剩余劳动力就业难问题，私下决定将本村集体闲置的荒山卖给李老板开煤矿。
村民们以不知情、未获得相应补偿为由，围堵了村委会。
“难道我脱贫致富的想法错了吗？”村长陷入困惑。
学生阅读材料后自主探究：自主探究(1)、村民为什么会围堵村委会？这一现象给我们什么启示？生：村委会的私下决定没有充分反映村民的意愿。
材料启示我们，决策者的重大决策牵涉到社会各阶层的利益，关系千家万户的生活。
决策是否民主，至关重要。
师：没有充分反映村民意愿、少数村干部的私下决定，属于哪一类决策？生：“精英决策”师：与之相对，充分反映广大村民意愿、广大村民广泛参与的决策，我们就称之为“民主决策”。
对比这两种决策可知，公民参与民主决策是最佳选择。
屏幕显示并板书：一、决策的种类及重要性：师：那么公民可以通过哪些方式参与民主决策呢？屏幕显示并板书：二、参与民主决策的多种方式：师：村委会之所以遭围堵是因为村委会没有广泛了解社情民意，但村民可以主动反映社情民意呀！村民可通过哪些方式更好地反映村情民意？自主探究(2)、村民可通过哪些方式更好地反映村情民意？生：写信、打电话、电子邮件、新闻媒体等形式提意见建议。
高中政治统编版必修二经济与社会2.2 更好发挥政府作用精品课件(24张ppt)_2
本课主要内容
总议题：更好发挥政府作用 议题一：社会主义市场经济体制的基本特征 议题二：我国政府的经济职能
议题一：社会主义市场经济体制的基本特征
议题一：社会主义市场经济体制的基本特征
情景一
中国共产党第十九届五中全会
议题一：社会主义市场经济体制的基本特征
结合所学知识思考:中国共产党对稳定经济运行做出部署体现了社会主义市 场经济体制的什么优势？
经济滞缓
＞
通货紧缩
物价下跌，纸币升值； 企业投资萎缩，失业 增加。
扩张性财政政策和货币政策
增加财政支出 增发国债 减少税收
降低存贷款利率 降低存款准备金率 进行逆回购业务操作
高中政治统编版必修二经济与社会2.2 更好发挥政府作用精品课件（24张ppt） _2【精 品】
刺激总需求，降低失业 率，拉动经济增长。
议题一：社会主义市场经济体制的基本特征
“全面小康路上一个也不能少”体现了社会主义市场经济体制的目标是什么？
特征3：促进全体人民实现共同富裕 是社会主义市场经济体制的根本目标
社会主义市场经济体制建立在社会主义基本经济制度的 基础上，实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配 制度，既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性， 促进效率提高，又能避免两极分化，让全体人民共享发展 成果
产业 政策
优化产 业结构, 增强国 民经济 竞争力
公共 服务
保障社 会公平 正义, 促进共 同富裕
高中政治统编版必修二经济与社会2.2 更好发挥政府作用精品课件（24张ppt） _2【精 品】
议题二：我国政府的经济职能
宏观调控
高中政治统编版必修二经济与社会2.2 更好发挥政府作用精品课件（24张ppt） _2【精 品】
高中政治统编版必修二2.2更好发挥政府作用(共22张ppt)
面对当前经济下行压力加大，政府应如何保持经济平稳运行。
四.科学的宏观调控
指政府通过对财政收支总量的调节 来影响总需求,使之与总供给相适应 的经济政策。
4.宏观调控最常用的经济手段： 财政政策和货币政策
经济滞缓（过冷）
总任
务：
扩张性 财政政策
实现
刺
总需
抑
增加 财政支出 激
求与
制
增加 国债
投
总供
资
给基
我国是共产党领导的社会主义国家，党的领导是中国特色社 会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。
一、社会主义市场经济体制
（二）基本特征
2.把社会主义制度和市场经济有机结合起来,既能发挥市场经济的长处,又能发挥我国社 会主义制度的显著优势。
社会主义市场经济
市场经济的优势
社会主义制度的优势
1.市场价格及其波动，能够反映供 求状况及其变化；市场供求的变化 也会影响市场价格。 2.市场竞争能够引导资源流向效率 高的领域和企业，推动科 学技术和 经营管理进步，实现优胜劣汰
有利于"具体体现在中国特色社会主义制度体系
的各个方面.
一、社会主义市场经济体制
（二）基本特征
3.促进全体人民实现共同富裕，是社会主义市场经济体制的根本目标
共同 富裕
社 会 主 义 市 场 经 济 体 制
一、社会主义市场经济体制
（二）基本特征
4.科学的宏观调控，有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求
完善监管体系。加强对直播电商平台及商家经营行为的监测与指导，推动主播合 法合规开展直播电商带货，督促平台承担网店、内容生态、交易安全、广告等相应监 管责任，鼓励建立行业信用信誉评定、奖惩等机制，着力保障消费者合法权益，禁售 假冒伪劣产品，促进直播电商健康、有序、创科新学发的展宏。观调控、有效的政府治理
四.科学的宏观调控
指政府通过对财政收支总量的调节 来影响总需求,使之与总供给相适应 的经济政策。
4.宏观调控最常用的经济手段： 财政政策和货币政策
经济滞缓（过冷）
总任
务：
扩张性 财政政策
实现
刺
总需
抑
增加 财政支出 激
求与
制
增加 国债
投
总供
资
给基
我国是共产党领导的社会主义国家，党的领导是中国特色社 会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。
一、社会主义市场经济体制
（二）基本特征
2.把社会主义制度和市场经济有机结合起来,既能发挥市场经济的长处,又能发挥我国社 会主义制度的显著优势。
社会主义市场经济
市场经济的优势
社会主义制度的优势
1.市场价格及其波动，能够反映供 求状况及其变化；市场供求的变化 也会影响市场价格。 2.市场竞争能够引导资源流向效率 高的领域和企业，推动科 学技术和 经营管理进步，实现优胜劣汰
有利于"具体体现在中国特色社会主义制度体系
的各个方面.
一、社会主义市场经济体制
（二）基本特征
3.促进全体人民实现共同富裕，是社会主义市场经济体制的根本目标
共同 富裕
社 会 主 义 市 场 经 济 体 制
一、社会主义市场经济体制
（二）基本特征
4.科学的宏观调控，有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求
完善监管体系。加强对直播电商平台及商家经营行为的监测与指导，推动主播合 法合规开展直播电商带货，督促平台承担网店、内容生态、交易安全、广告等相应监 管责任，鼓励建立行业信用信誉评定、奖惩等机制，着力保障消费者合法权益，禁售 假冒伪劣产品，促进直播电商健康、有序、创科新学发的展宏。观调控、有效的政府治理
高中政治必修二--第二课第二框 民主决策·作出最佳选择
自主学习目标
1.民主决策的重要性。 2.理解公民直接参与民主决 策的方式。 3.掌握公民参与民主决策的 意义。
青岛市为改善城市环境和迎办2014年世界 园艺博览会，投入逾40亿元开展了大规模植树绿 化行动。但花费如此巨大的造林工程，竟没有向 市民公开征求意见或召开听证会。因而，在实施 过程中，市民对“植树增绿”并不领情，反而引 发了种种质疑和不满。
（1）自来水公司代表，介绍调价方案并接受质询；市民代表， 调价影响其生活，提出质询；企业代表，提价将影响其经济效 益；人大代表或政协委员，代表了市民和公众的利益。媒体记 者，报道会情，增加透明度；专家学者，对其技术新问题进行 质疑；法律工作者，就相关法律问题进行质疑。 （2）①确定听证会主题；②将全班同学分成小组准备材料，并 扮演不同的角色；③模拟听证会程序，各小组推荐代表陈述观点 ；④听证会主持人总结。
A
2.国家中长期科学和技术发展规划”网站开 通后不 久，不少青年学子就通过网上专题论 坛发表对于国家科技规划的意见。几名大学 生提交的《关于国家科技发展战略问题的建 议》被送到了总理的办公桌上。这种参与民 B ） 主决策的方式属于（ A．社会听证制度 B．社情民意反映制度 C．专家咨询制度 D．重大事项社会公示制 度
直接民主决策的四种方式
含义
社会民意 公民向决策机关反 反映制度 映意见和提出建议
专家学者利用自己掌 专家咨询 握的专业知识和相关 制度 信息等,对专业性技术 性较强的重大事项进 行分析论证. 决策机关将涉及公众 社会公示 利益的各项决策进行 制度 公示,让公民了解后发 表意见,建议. 对同公众利益相关 社会听证 的重大事项,公民充 制度 分发表意见和建议
关于听证会的相关知识点: 1.确立参加听证会的人员:听证会主持人,听证会申请人, 听证会参与人,听证会记录员 2.听证会的程序:听证会主持人发言---------听证会申请 人发言-----------各方代表发言------------听证会主持人总 结 3.听证会的注意点: (1)各方代表比例要合理 (2)跟申请人有关的人不宜主持听证会 (3)听证会应邀请媒体参加,以保证足够的透明度
高中政治人教版必修二第一单元第二课第二框 文化塑造人生PPT(共44张)
笔抒发了”先天下之忧而忧,后天下之 乐而乐”的志向……
你认为，这些语句为什么能够代代相传？
假如生活欺骗了你
普希金 －－体现了诗人积极乐观的心态
假如生活欺骗了你, 不要悲伤,不要心急! 忧郁的日子里须要镇静: 相信吧！快乐的日子将会来临。 心永远向往着未来； 现在却常是忧郁： 一切都是瞬息，一切都会将过去； 而那过去了的，就会成为亲切的怀念。 ——一八二五年
2、中国共产党始终代表着中国先进文化 的前进方向
三、优秀文化能促进人的全面发展
1.社会发展与人的全面发展的关系 A.社会发展与人的发展相互结合、 相互促进的； B.社会发展与人的发展都是逐步提 高、永无休止的。
以科学的理论武装人，
以正确的舆论引导人，
以高尚的精神塑造人，
以优秀的作品鼓舞人 。
——江泽民
特别能吃苦、 特别能战斗、
特别能攻关、
特别能奉献。
“匠人精神”就是对工作执着、对所做
的事情和生产的产品精益求精、精雕细 琢的精神。
女排精神
“女排精神，洪荒之力!”“中国女排一直是我心中的神!”“如果奇 迹有颜色，那么一定是中国红”……当近10亿中国观众聚焦里 约奥运会女排决赛，当全世界华人瞩目这场意义远超体育竞赛 的巅峰对决，一份久违的感动像闪电击中亿万观众，一股神奇 的力量穿越重洋，叩响每个中国人的心扉。 中国女排再夺奥运冠军，让人忆起曾经的光辉岁月。35年 前的冬日，女排姑娘首次荣获世界冠军。咚咚的“铁榔头”， 敲响了“团结起来，振兴中华”的战鼓，提振了中国人的精气 神。这支光荣的队伍不仅是竞技舞台上一张亮丽的国家名片， 更成为无数中国人的励志榜样。“三连冠”“五连冠”，在那 个国门刚刚打开、人民呼唤精神力量的时代，中国女排以她们 无畏的拼搏精神跨上巅峰，向世界证明了“中国人能行”。在 那个改革开放大幕初启、中国奋力追赶世界的时代，女排精神
你认为，这些语句为什么能够代代相传？
假如生活欺骗了你
普希金 －－体现了诗人积极乐观的心态
假如生活欺骗了你, 不要悲伤,不要心急! 忧郁的日子里须要镇静: 相信吧！快乐的日子将会来临。 心永远向往着未来； 现在却常是忧郁： 一切都是瞬息，一切都会将过去； 而那过去了的，就会成为亲切的怀念。 ——一八二五年
2、中国共产党始终代表着中国先进文化 的前进方向
三、优秀文化能促进人的全面发展
1.社会发展与人的全面发展的关系 A.社会发展与人的发展相互结合、 相互促进的； B.社会发展与人的发展都是逐步提 高、永无休止的。
以科学的理论武装人，
以正确的舆论引导人，
以高尚的精神塑造人，
以优秀的作品鼓舞人 。
——江泽民
特别能吃苦、 特别能战斗、
特别能攻关、
特别能奉献。
“匠人精神”就是对工作执着、对所做
的事情和生产的产品精益求精、精雕细 琢的精神。
女排精神
“女排精神，洪荒之力!”“中国女排一直是我心中的神!”“如果奇 迹有颜色，那么一定是中国红”……当近10亿中国观众聚焦里 约奥运会女排决赛，当全世界华人瞩目这场意义远超体育竞赛 的巅峰对决，一份久违的感动像闪电击中亿万观众，一股神奇 的力量穿越重洋，叩响每个中国人的心扉。 中国女排再夺奥运冠军，让人忆起曾经的光辉岁月。35年 前的冬日，女排姑娘首次荣获世界冠军。咚咚的“铁榔头”， 敲响了“团结起来，振兴中华”的战鼓，提振了中国人的精气 神。这支光荣的队伍不仅是竞技舞台上一张亮丽的国家名片， 更成为无数中国人的励志榜样。“三连冠”“五连冠”，在那 个国门刚刚打开、人民呼唤精神力量的时代，中国女排以她们 无畏的拼搏精神跨上巅峰，向世界证明了“中国人能行”。在 那个改革开放大幕初启、中国奋力追赶世界的时代，女排精神
(完整版)高一政治必修二第二课第二框教学课件
此，李金华愤言：“有些决策 失误比贪污腐败更可怕！”
拍脑袋决策；
错误决策的“四拍”
拍胸脯保证； 拍大腿懊悔；
拍屁股走人。
第一单元 公民的政治生活
第二课 我国公民的政治参与 第二框 民主决策：作出最佳选择
涉及公共设施的工程 一定要先听取民意！
学习目标：
能记住：公民直接参与民主决策的方式（重点） 能说出：公民参与民主决策的意义（难点）
1、组长组织组员对自主学习解决不了的问题展开讨论。 2、确定发言人，辅助发言人。 3、记录整理本组疑惑问题。
聚焦目标一：参与民主决策的不同方式
材料一中网民参与网上调查是公民参与民主决策的什么 方式？除了这一方式公民还可以通过什么方式直接参与 民主决策？
网民参与网上调查是公民通过社情民意反映制 度参与民主决策。还可以通过专家咨询制度、 重大事项社会公示制度、社会听证制度等方式 参与．
听证会是公民 参与民主决策的重 要形式，即对公共 利益密切相关的重 大事项，公民通过 听证制度参与决策。
政府的一个决策往往会牵 涉到千家万户的生活。因此， 决策是否科学合理，至关重要。 举行听证会，集中民智，反映 民意，有利于实现决策的科学 化与民主化，有利于公民对决 策的理解与执行。
在听证会上， 公民充分发表意 见，提出建议， 可以帮助决策机 关发现拟订方案 中存在的问题， 并加以修订完善。
（）
（7）涉及公共利益的重大事项公示能提高决策透明度和公众
参与度
（）
公民直接参与民主决策的多种渠道
高考改革了！第一幕
改革推行“事前征询制度”
咨询分为第一轮先征询和第二轮再 征询，如征询过程中同意的人数达不到 上述标准，会重新制定改造方案。
在两轮征询过程中，公民可以通过 网络、电话、信函以及做调查问卷等多 种形式，向改革小组提出自己的意见和 看法。
拍脑袋决策；
错误决策的“四拍”
拍胸脯保证； 拍大腿懊悔；
拍屁股走人。
第一单元 公民的政治生活
第二课 我国公民的政治参与 第二框 民主决策：作出最佳选择
涉及公共设施的工程 一定要先听取民意！
学习目标：
能记住：公民直接参与民主决策的方式（重点） 能说出：公民参与民主决策的意义（难点）
1、组长组织组员对自主学习解决不了的问题展开讨论。 2、确定发言人，辅助发言人。 3、记录整理本组疑惑问题。
聚焦目标一：参与民主决策的不同方式
材料一中网民参与网上调查是公民参与民主决策的什么 方式？除了这一方式公民还可以通过什么方式直接参与 民主决策？
网民参与网上调查是公民通过社情民意反映制 度参与民主决策。还可以通过专家咨询制度、 重大事项社会公示制度、社会听证制度等方式 参与．
听证会是公民 参与民主决策的重 要形式，即对公共 利益密切相关的重 大事项，公民通过 听证制度参与决策。
政府的一个决策往往会牵 涉到千家万户的生活。因此， 决策是否科学合理，至关重要。 举行听证会，集中民智，反映 民意，有利于实现决策的科学 化与民主化，有利于公民对决 策的理解与执行。
在听证会上， 公民充分发表意 见，提出建议， 可以帮助决策机 关发现拟订方案 中存在的问题， 并加以修订完善。
（）
（7）涉及公共利益的重大事项公示能提高决策透明度和公众
参与度
（）
公民直接参与民主决策的多种渠道
高考改革了！第一幕
改革推行“事前征询制度”
咨询分为第一轮先征询和第二轮再 征询，如征询过程中同意的人数达不到 上述标准，会重新制定改造方案。
在两轮征询过程中，公民可以通过 网络、电话、信函以及做调查问卷等多 种形式，向改革小组提出自己的意见和 看法。
人教版政治高一必修二政治生活第1单元第2课第2框课件《民主决策 作出最佳选择》(30张ppt)
《政治生活》第二课第二框题„„„„„„„„„„„„„„
P19
学习目标
1、民主决策的重要性(为什么进行民主决策） 2、公民直接参与民主决策的四种方式（四 种制度）的内容、方式、依据、意义 3、公民参与民主决策的意义 （从决策者和公民两个角度思考）
什么是决策
人们就关心的问题作出行动计划或抉 择。按决策的主体分，决策有政府决策、 企业经营决策等。本课讲的决策是公共 决策，最主要是讲政府决策，而不是企 业经营决策、学校决策、班级决策等。
防渗前的荷花茂密茁壮
保护？毁坏!2005年3月， 圆明园一个铺设防渗膜的工程 引起社会各方的强烈关注。国 家环保总局紧急叫停这一工程， 并就这一问题举行听证会。
防渗后的荷花零落凋敝
启发：防止决策失误的有效途径就是允许公众参与决策。
我国公民参与决策的多种方式
公民间接参与决策的方式
上一框题讲到，我国公民有参与民主选举的权利。 公民参与民主选举，实际上是间接参与决策。
适用范围 具体方式 依据或意义 电话、信 依据：信息是决 函、传真、 策的基础，民意 电子邮件、 是正确决策最重 BBS论坛、 要的信息资源。 新闻媒体 意义：拓宽民意 反映渠道，是决 策机关进行科学 决策的重要前提。
除涉及国 家秘密以 外的所有 两会:我有 事项 问题问总 理总理
个税调 整
南水北调工程总体规划是跨学科、跨 部门、跨地区综合研究的成果 据统计，参与总体规划编制工作 的有24个规划设计、科研教育单位， 期中，非水利专业的有14个。参加的 科技人员超过2000人。为保证南水北 调工程总体规划的质量，有关部门先 后召开了近百次专家咨询会和审查会， 与会专家近6000人次，其中，中国科 学院和中国工程院院士有110多人次。 集中民智，有助于提高决策的科学性
P19
学习目标
1、民主决策的重要性(为什么进行民主决策） 2、公民直接参与民主决策的四种方式（四 种制度）的内容、方式、依据、意义 3、公民参与民主决策的意义 （从决策者和公民两个角度思考）
什么是决策
人们就关心的问题作出行动计划或抉 择。按决策的主体分，决策有政府决策、 企业经营决策等。本课讲的决策是公共 决策，最主要是讲政府决策，而不是企 业经营决策、学校决策、班级决策等。
防渗前的荷花茂密茁壮
保护？毁坏!2005年3月， 圆明园一个铺设防渗膜的工程 引起社会各方的强烈关注。国 家环保总局紧急叫停这一工程， 并就这一问题举行听证会。
防渗后的荷花零落凋敝
启发：防止决策失误的有效途径就是允许公众参与决策。
我国公民参与决策的多种方式
公民间接参与决策的方式
上一框题讲到，我国公民有参与民主选举的权利。 公民参与民主选举，实际上是间接参与决策。
适用范围 具体方式 依据或意义 电话、信 依据：信息是决 函、传真、 策的基础，民意 电子邮件、 是正确决策最重 BBS论坛、 要的信息资源。 新闻媒体 意义：拓宽民意 反映渠道，是决 策机关进行科学 决策的重要前提。
除涉及国 家秘密以 外的所有 两会:我有 事项 问题问总 理总理
个税调 整
南水北调工程总体规划是跨学科、跨 部门、跨地区综合研究的成果 据统计，参与总体规划编制工作 的有24个规划设计、科研教育单位， 期中，非水利专业的有14个。参加的 科技人员超过2000人。为保证南水北 调工程总体规划的质量，有关部门先 后召开了近百次专家咨询会和审查会， 与会专家近6000人次，其中，中国科 学院和中国工程院院士有110多人次。 集中民智，有助于提高决策的科学性
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公民
①有利于促进公民对于决策的理解，推 意义？ 动决策的实施； ②有利于提高公民参与公共事务的热情 和信心，增强公民的社会责任感。
评
聚焦目标二：公民参与民主决策有何意义
（2）结合公民参与民主决策的知识，请你谈谈对听证会的认识。
思路：（听证会是什么）－－－（为什么要举 行听证会－－－）（公民在听证会中怎么做－－－）
A、广大人民直接参与民主决策的途径 B、全体公民直接参与民主决策的途径 C、广大公民直接参与民主决策的过程 D、广大公民间接参与民主决策的过程
D
评
聚焦目标二： （1）公民参与民主决策有何意义？
①有助于决策充分反映民意，体现决策 的民主性； 意义？ 决策者 ②有利于决策广泛集中民智，增强决策 的科学性； 多 方 种 式 是推进决策科学化、民主化的重要环节。
高考改革了！第二幕
在高考改革的过程中，教育专 家在专题高考改革论坛会上 发表各自的意见，对高考改革 中遇到的热点问题进论证。经
专家座谈会讨论过后，新 的高考方案将制定。
2、专家咨询制度
高考改革了！第三幕
高考改革方案公示
重大事项社会 公示制度
高考改革方案公示
高考改革了！第四幕
高考制度改革听证会
社会听证制度
一、两种不同的 决策方式 精英决策 利 弊 民主决策：必要性 间接参与
② 直接参与
民 主 决 策
二、公民参与民 主决策的两种途 径
社情民意反映制度 专家咨询制度 社会公示制度 重点 社会听证制度
有利于决策的民 主性、科学性 理解决策，推动决策的 实施；提高热情和信心， 增强社会责任感
三、公民参与民主决 策的重大意义 难点
决策者 角度 公民
公民直接参与民主决策的四种渠道
内容
具体途径 依据 意义
信息是决策的基础，民意 社情民 公民向决策机关反 电话、信函、 是正确决策的重要信息资 使决策充分 意反映 映意见和提出建议 传真、电子 源。拓宽民意反映渠道， 反映民意 制度 邮件等 是决策机关科学决策的重 要前提。
专家 咨询 制度 社会公 示制度
第一单元
第二课
公民的政治生活
我国公民的政治参与
第二框 民主决策：作出最佳选择
《新闻1+ 1》20150407季建业案，“ 非典型性贪腐” ？. m p4
决策失误的可怕后果：难以估量的损失
国家原审计署审计长李金华披 露，国家电力公司原领导班子因决 策失误，造成78.4亿元重大损失， 同时还有45亿元的国有资产流失。 对此，李金华愤言：“有些决
1、组长组织组员对自主学习解决不了的问题展开讨论。
2、确定发言人，辅助发言人。 3、记录整理本组疑惑问题。
聚焦目标一：参与民主决策的不同方式
材料一中网民参与网上调查是公民参与民主决策的什么 方式？除了这一方式公民还可以通过什么方式直接参与 民主决策？
网民参与网上调查是公民通过社情民意反映制 度参与民主决策。还可以通过专家咨询制度、 重大事项社会公示制度、社会听证制度等方式 参与．
听证会是公民 政府的一个决策往往会牵 在听证会上，
参与民主决策的重 要形式，即对公共 利益密切相关的重 大事项，公民通过 听证制度参与决策。
涉到千家万户的生活。因此， 决策是否科学合理，至关重要。 举行听证会，集中民智，反映 民意，有利于实现决策的科学 化与民主化，有利于公民对决 策的理解与执行。
公民充分发表意 见，提出建议， 可以帮助决策机 关发现拟订方案 中存在的问题， 并加以修订完善。
公民参与民主决策，是公民通过行使公民民主权利影响决 策机关的决策过程和决策结果的活动，不是公民行使决策权。 决策权是指在多种行动方案中最终选定一种方案的权力，
行使政治决策权的主体是决策机关。公民的民主决策只是帮助
和影响决策机关对决策权的行使。
判一判
（1）公民可以通过社情民意反映制度、社会听证制度等方 式行使决策权。 （ ） （2）听证于民是为了实现决策的科学性、民主性。（
评
聚焦目标二：公民参与民主决策有何意义
①听证会上，与会各方充分发表意见，提出建议，可 以帮助决策机关发现拟定的方案中存在的问题；
（2）结合公民参与民主决策的知识，请你谈谈对听证会的认识。
②决策机关通过听证会,征求各方面代表的意见,对拟 定的方案进行修正、完善,从而做到决策利民。
（简化思维，凝练提升）
专家学者利用掌握的专业 知识和相关信息,对专业 性技术性较强的重大事项 进行分析论证. 决策机关将涉及公众 利益的各项决策进行 公示,让公民了解后发 表意见,建议.
专家学者掌握相关 专家论 的专业知识，具有 证会、 专业的分析论证能 座谈会 力。 公民享有对涉及公共 公示 （板、报、 利益决策的知情权， 是公民参与民主决策 网络等） 的前提和基础。
听取专家意见， 集中学者智慧， 有利于提高决 策的科学性
提高决策的透 明度和公众参 与度
对同公众利益密切相关 社会听 的重大事项,在听证会 社会听证会 决策机关拟定的方案 听证于民是为 可能存在不足 了决策利民 证制度 上公民充分发表意见和 建议
练
厘清概念
公民参与民主决策≠公民行使决策权≠公民进行决策
（独立完成、记录疑问）
聚焦目标一：参与民主决策的不同方式
材料一中网民参与网上调查是公民参与民主决策的什么方式？除了 这一方式公民还可以通过什么方式直接参与民主决策？
聚焦目标二：公民参与民主决策有何意义
（1）公民参与民主决策有何意义？
（2）结合公民参与民主决策的知识，请你谈谈对听证会的认识。
（合作探究）
策失误比贪污腐败更可怕！”
错误决策的“四拍”
拍脑袋决策； 拍胸脯保证； 拍大腿懊悔；
拍屁股走人。
第一单元
第二课
公民的政治生活
我国公民的政治参与
第二框 民主决策：作出最佳选择
涉及公共设施的工程 一定要先听取民意！
学习目标：
能记住：公民直接参与民主决策的方式（重点）
能说出：公民参与民主决策的意义（难点）
【方法技巧】区分四种民主决策方式
（1）社情民意反映制度一般是在决策成文前了解民意（自下而上）
（2）重大事项社会公示制度一般是公布一个决策草稿,然后有针对
性地征求意见（自上而下） （3）专家咨询制度征求的是专家的意见
（4）社会听证制度征求的是各方面代表的意见。
评
通过民主选举，选出代表人民意策应该是少数精英的事，民众不应过多干预。（
）
）
（4）民主决策就是公民直接参与国家大事的决定。（
）
（5）拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提。 （ ） （6）公民享有对重大决策的知情权，是公民参与民主决策的 前提和基础。 （ ） （7）涉及公共利益的重大事项公示能提高决策透明度和公众 参与度 （ ）
公民直接参与民主决策的多种渠道
高考改革了！第一幕
改革推行“事前征询制度”
咨询分为第一轮先征询和第二轮再 征询，如征询过程中同意的人数达不到 上述标准，会重新制定改造方案。 在两轮征询过程中，公民可以通过 网络、电话、信函以及做调查问卷等多 种形式，向改革小组提出自己的意见和 看法。
1、社情民意反映制度