政府网站发展趋势及建设思路

创新理念改进方式努力增强服务科学发展的能力和水平——关于做好新形势下政府办公室工作的调查与思考县政府办公室党组书记、主任 XXX县政府办公室是县政府实施科学决策和有效领导的综合办事机构，是沟通上下的咽喉、联系左右的纽带、传递信息的中枢、协助决策的外脑、处理事务的手足，肩负着调查研究、督促检查、参谋服务、综合协调等重要职能，具有特殊的地位和作用。

面对不断发展变化的新形势，办公室如何坚持以科学发展观统领全局，为全县科学发展服务，使各项工作体现时代性、符合规律性、富于创造性，这是亟待解决的一个重要问题。

带着这个问题，笔者对办公室工作面临的新形势及存在的现实问题进行了认真的研究和分析，对如何适应形势需要，增强服务科学发展能力的途径和方法做了积极的探讨，以期对做好新形势下办公室工作有所禆益。

一、办公室工作面临的新形势宋代诗人苏洵说：“不先审天下之势而欲应天下之务，难矣。

”多年的工作经验告诉我们，只有把办公室工作放到时代的大背景中去思考，置于政府工作的大局中去谋划，才能准确把握做好办公室工作的新要求。

（一）经济全球化趋势深入发展，办公室要具有更宽阔的视野。

当前，世界经济正在融为一体，任何局部的发展都离不开世界这个大舞台，决不能只站在一个孤立的点上来看问题、想事情。

这就要求我们的视野需要进一步拓宽，更多地以经济全球化的视角来思考和谋划本地区、本部门的发展大计。

办公室的同志，要深刻理解中央对国际局势作出的科学判断和采取的战略决策，善于把本地区的经济社会发展置于国内外宏观形势和改革发展稳定的大局来思考谋划，清醒地认识本地区、本部门的发展基础、优势条件、制约因素等，为政府科学决策搞好服务。

（二）信息化、网络化程度日益提高，办公室要具有更敏捷的反应。

随着互联网覆盖领域的迅猛扩展，各种新思想、新观念、新信息以极快的速度传播，一个地方发生了重大突发事件，互联网等媒体在短时间内就会作出快速反应，你想慢也慢不了，想瞒也瞒不住。

试论我国电子政务发展面临的主要问题考号：姓名：[内容提要]电子政务是国家核心竞争力的重点要素,随着信息技术广泛应用和互联网的迅猛发展，人们对电子政务越来越重视.作为电子政务的主体，政府机构期望以此为契机，深化机构改革，转变政府职能，提高施政效率,推进全社会的信息化进程.本文从电子政务的概念、现状、电子政务存在的问题出发，对电子政务的发展提出探索建议对策展望。

[关键字］电子政务重要性问题探索建议对策展望正文一、电子政务电子政务是国家各级政府部门综合运用现代信息网络与现代数字技术,将其内部和外部的管理和服务职能通过精简、优化、整合、重组后在网上实现，旨在通过转变传统工作模式，超越时间、空间以及部门分隔的制约,为社会公众以及自身提供一体化的高效、优质、全方位的、廉洁的管理和服务。

电子是手段，政务是目的.二、电子政务重要性电子政务代表了一个国家的形象,同时也是国家现代化的体现。

信息时代的国家竞争力最高评价标准已从过去的土地、资源、技术、人才等变为以信息能力运用发挥为参数的评价标准系统。

对信息的把握和支配能力，是影响国家竞争力的主要素之一。

利用信息网络技术和数据库等其他相关技术构造更加适合时代要求的政府结构和运行方式,推行电子政务，深化行政体制改革显得尤为重要.我国政府正在从管制型向服务型转变。

它所提供的服务的内容、质量、方式等都在发生激烈的转变.作为一项系统工程,电子政府、电子政务建设所涉及的已不仅仅是计算机网络与信息技术同政府管理的结合问题,而应建立一整套全新的政府管理体制和政务管理模式的问题.我国电子政务的服务发展主要呈现三个趋势。

一是本地化,既电子政务服务主要由当地政府，特别基层政府来直接提供；二是跨部门,就是说越来越多的服务需要以整合的方式提供，需要通过一揽子方式解决；三是促进政府改革，很明显许多新的服务本身就是政府改革的成果，而且新的服务还将不断推进政府改革的深入。

电子政务建设有利于整合政府职能,规范政府行为，改善政府形象，提升公务员的现代管理理念和科技素质，提高政府工作效率和服务质量。

贵州省清镇市人民政府网网站页面设计需求说明1.1页面设计1.1.1页面设计的总体思路“简明、实用、以人为本”“简明”即网站的栏目和内容布局简洁明了，无重复链接和华而不实的功能；“实用”即网站体现用户第一、服务至上的理念，在不同子站网站提供同一类型服务时有相对固定的服务界面，突出庄重朴实、富有亲和力的设计风格；“以人为本”即网站体现执政为民的理念，提供人性化的服务，加强栏目和页面的逻辑联系，方便不熟悉计算机的人群迅速定位需要的信息和内容(点击次数一般不超过三次)。

注：具体页面及栏目设计参照“深圳政府在线”进行。

1.1.2色彩以蓝色和浅蓝色为主色调，体现清镇人文地域特色。

要求以庄重、沉稳、柔和、朴实的风格为主，色彩不超过5种，色彩要有对比、过渡、平衡。

1.1.3站群标志以亲和明快、富有清镇“一市辖四湖，水连城，城连水”的个性特征，展示清镇开放、和谐、发展的风貌。

1.1.4主站首页布局图1.1.5主站规划概述说明：［综］为综合性栏目，不设子站，由综合性部门如市委办、政府办统一管理或由相关责任单位共同管理；［子］为单独设立子站，由具体业务部门负责管理。

综合栏目中，支持自动检索数据库中符合关键词的新闻，供主站管理员审核后发布；各子网站有信息提交平台和内网用户投稿平台，由各子网站管理员提交或内网用户投稿，由主站管理员审批发布，主站管理根据版块不同可以有多名主站管理员，并支持交叉权限分配和管理；门户主站、子站群栏目及版面设臵可根据工作需要灵活增减与调整(无需更改站群管理系统、无需更改程序，只需通过简单模板设计和套用即可完成,即：自助式自动建站)。

1.1.5.1导航栏概述(1)走进清镇：清镇市情简介、矿产资源、旅游资源、风土人情等(图文并茂、视频宣传等)［综］。

(2)工业：工业概况、产品介绍、工业新闻、推荐企业、工业园区(工业园简介、工业园项目、工业园单位等)［综］。

(3)农业：农业概况、新农村建设、农业新闻、农业产业、农产品交易等［综］。

滁州市人民政府关于市政府发展研究中心上半年工作总结的报告文章属性•【制定机关】滁州市人民政府•【公布日期】2007.07.03•【字号】市发研〔2007〕29号•【施行日期】2007.07.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会工作正文滁州市人民政府关于市政府发展研究中心上半年工作总结的报告市人民政府：今年以来，在市委、市政府的领导下，全中心人员坚持以科学发展观作指导，一方面围绕我市“三大战略”开展调研工作，充分发挥参谋助手作用；另一方面加大自身学习和建设力度，提高人员综合素质。

现将上半年工作总结如下。

一、围绕经济建设中心，服务发展大局，寻求发展新思路、新举措。

1、紧密围绕市委、市政府的决策，服务滁州经济发展大局，选择调研主题，为推动工业立市出谋划策。

王勇主任到任后，就深入了解情况，召开主任会和全体人员会统一思想认识，增强大家团结奋斗，打开中心工作新局面的信心，并分别向市政府主要领导和分管领导汇报工作打算，听取他们的指示，并及时向大家传达，进一步明确了我们的工作方向和思路。

为了适应我市实施东向发展和工业化、城镇化战略的需要，二月份，我们根据市委、市政府要千方百计扩大开发区规模的指示精神，组织中心人员多次深入滁州经济技术开发区调研，寻求新的下一步大发展之策。

我们分别召开开发区部门及部分企业代表座谈会，到马鞍山和南京江宁经济技术开发区取经学习，与市内有关方面交流，搜集消化各方面资料，了解情况，调查研究。

还冒着严寒，深入到滁城东边实地仔细察看现场。

经过充分调研和集思广益后，加班加点，通宵奋战，撰写材料，参加调研的几个同志因疲劳和天冷而患重感冒，但没有一位同志请假休息，最终形成《滁州经济技术开发区下一步发展对策建议》，较好地总结了开发区十多年来的发展成功经验，实事求是的分析了发展中所面临的新情况、新问题，提出了下一步跳出现有范围，向东发展，选新址，建新区，拓展发展新空间及实现一区三园的发展思路和具体建议，受到开发区领导的高度重视和充分肯定。

双招双引工作思路双招双引，即招商引资、招才引智，是推动经济高质量发展的重要举措。

在当前竞争激烈的发展环境下，如何创新工作思路，提高双招双引的成效，成为了各地政府和相关部门关注的焦点。

以下是我对双招双引工作的一些思考和建议。

一、明确目标与定位首先，要明确双招双引的目标和定位。

这需要结合当地的经济发展现状、产业基础、资源禀赋以及未来的发展规划来综合考虑。

比如，对于一个以制造业为主的地区，可以将目标定位在引进高端装备制造、智能制造等相关领域的优质项目和人才；对于旅游资源丰富的地区，则可以重点吸引旅游开发、运营管理等方面的投资和专业人才。

在确定目标和定位的过程中，要充分进行市场调研和分析，了解国内外相关产业的发展趋势和竞争态势，找出本地的优势和差距，从而有针对性地制定双招双引的策略。

二、优化营商环境良好的营商环境是吸引投资和人才的关键。

要加强基础设施建设，包括交通、通信、水电等方面，为企业的发展和人才的生活提供便利条件。

同时，要提高政务服务效率，简化审批流程，推行“一站式”服务，让企业和人才能够少跑腿、快办事。

此外，还要加强法治建设，保障企业的合法权益，营造公平竞争的市场环境。

对于企业反映的问题和困难，要及时予以解决，建立健全政企沟通机制，增强企业的信心和归属感。

三、创新招商方式传统的招商方式往往效果有限，需要不断创新招商手段。

可以利用互联网和大数据技术，建立招商信息平台，对潜在的投资项目和人才进行精准筛选和对接。

举办各类招商活动，如投资洽谈会、产业峰会、项目路演等，展示本地的投资环境和发展潜力。

同时，积极开展产业链招商，围绕本地的主导产业，吸引上下游企业入驻，形成产业集聚效应。

加强与专业招商机构、行业协会、商会等的合作，借助他们的资源和渠道，拓展招商网络。

还可以通过以商招商的方式，让已落户的企业介绍和推荐更多的企业和人才来投资创业。

四、强化人才引育人才是创新发展的核心资源。

在引才方面，要制定具有吸引力的人才政策，提供优厚的待遇、良好的工作条件和发展空间。

深入推进“互联网政务服务”工作实施方案一、内容描述以提升政务服务质量为核心目标，强化政府数字化转型意识，深化政务服务的互联网应用，实现政务服务从线下到线上的全面升级。

构建统一的政务服务网络平台。

整合各类政务服务资源，打破信息孤岛，形成一站式政务服务平台，提供包括政策查询、业务办理、在线支付、进度跟踪等全方位服务。

推进政务服务事项的全面上网。

梳理现有政务服务事项，制定详细的上网计划，逐步将各类政务服务事项迁移至网络平台，实现政务服务事项的全覆盖。

优化政务服务流程。

借助互联网技术，简化审批流程，缩短办理周期，提高办事效率。

推行电子证照、电子印章等应用，减少办事过程中的纸质材料使用。

强化数据共享与安全保障。

加强政府部门间的数据共享，避免重复采集，减轻企业和公民的信息负担。

加强网络安全防护，确保政务服务网络的安全稳定运行。

建立健全政务服务评价体系。

通过线上评价、反馈等方式，实时收集公民和企业的意见和建议，持续优化政务服务质量。

推进移动政务服务建设。

开发移动政务应用，方便公民和企业随时随地获取政务服务，提高服务的可达性和便捷性。

1. 背景介绍（当前政务服务现状、互联网政务服务的发展趋势）。

随着信息化时代的来临，数字技术与社会发展的融合不断深化，人民群众对于政府服务的质量和效率要求也越来越高。

传统的政务服务方式在某些情况下已不能满足人民群众的需求，亟需进行改进和创新。

在此背景下，互联网政务服务的推广与应用显得尤为重要。

我国政务服务虽然已经取得了一定的成效，但在服务流程、服务效率和服务质量等方面仍存在诸多问题。

一些政务服务仍然依赖于传统的线下办理方式，流程繁琐、效率低下，给人民群众带来了诸多不便。

政务服务的透明度和公开性也有待提高，以便更好地接受社会监督，提升政府公信力。

与此互联网政务服务的发展趋势日益明显。

随着云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术的快速发展，互联网政务服务具备了更高效、更便捷、更智能的可能性。

一、引言（一）研究背景及意义人类社会进步的历史就是不断创造和利用科学技术的历史，随着以全球互联网技术为代表的新一代信息技术的迅猛发展，人类社会已步人一个崭新的网络时代。

20 世纪90 年代“信息高速公路” 的兴起，一场新的信息化浪潮迅速席卷全球。

这场新的信息革命就是以数字化多媒体集成和互联网络等技术综合而成的第二次信息化浪潮，网络技术是其主要标志。

电子政务就是在以网络技术为核心的信息技术发展的基础上所产生的政府管理的改革。

在经济全球化和全球信息化进程中, 电子政务已成为政府改革和创新最重要的促进器, 电子政务已经成为世界许多国家和地区政府追求的目标和关注的焦点。

我国的电子政务同样得到党和国家的高度重视, 并成为国家信息化建设的中心环节, 发展电子政务已经成为我国政治体制改革、行政管理体制改革和政府管理现代化进程中的重要战略安排。

而今，电子政务成为全球关注的热点，已经成为世界各国政府行政管理改革的主要方向之一，我国电子政务在经历了办公自动化(OA) 工程、三金工程、政府上网工程三个阶段的重点建设后，已从雏形期开始步人成熟，“电子政务” 不仅被学者、媒体所接受，而且将最终达到政府政务运作流程上的无缝集成和结合。

电子政务是信息技术发展催生的适应信息社会的一种新的政府管理模式。

它是国家信息化工作的重点，是深化行政管理体制改革的重要措施，是支持各级党委、人大、政府、政协、法院、检察院履行职能的有效手段。

中国的电子政务经过多年的建设已经取得了初步的发展。

中国电子政务的现状特点进行分析，对未来电子政府的发展方向进行了研究和展望。

（二）研究的现状电子政务是信息社会政府管理发展的一种新趋势，已成为世界各国关注的焦点。

许多国家把实施电子政务作为创建经济高效政府的重要举措，尤其是发达国家凭借其在信息技术和人力资本等方面的优势，大力发展电子政务，其目的是要在国际政治经济竞争中进一步取得主导地位。

发展中国家只有积极吸取他们的经验教训，同时结合自己的实际，加大电子政务建设力度，加快建立高效政府，才能在信息时代加快发展、迎头赶上。

政府网站集约化建设工作方案根据中共中央办公厅国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》（中办发〔X〕8号）、国务院办公厅《〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则》（国办发〔X〕80号）、国务院办公厅《关于加强政府网站信息内容建设的意见》（国办发〔X〕57号）和省委办公厅省政府办公厅《关于我省全面推进政务公开工作实施意见》（X办发〔X〕22号）、《X省人民政府办公厅关于推进基层政府网站集约化建设的通知》（X办函〔X〕156号）等文件精神，为进一步优化全市政府网站结构布局，制定本建设方案。

一、总体目标深入贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、市委及市政府的决策部署，以建设法治政府、廉洁政府、创新政府、服务型政府为总体目标，以转变政府职能、提高管理和服务效能为总体要求，通过资源整合和平台集约，避免政府网站重复建设及资源浪费，切实提高全市政府网站建设水平。

二、建设思路按照“统一规划、统一平台、全面整合、资源共享、保障安全”的原则进行全市政府网站集约化建设，由市政府办公室牵头，根据国家政府网站发展指引及省政府网站建设管理规范，统一技术和功能规范，由市信息中心具体负责实施，完成全市政府网站建设和迁移。

三、建设原则（一）严格控制保留网站数量。

1．县（市、区）以下所有政府部门、乡镇政府（街道办事处）网站一律不保留。

对于个别因特殊原因确需保留独立网站的，需向所在县（市、区）政府办公室提出书面申请，经县（市、区）政府办公室审核并上报市政府办公室，由市政府办公室统一提交省政府办公厅审批，经省政府办公厅批准后方可保留，数量严格控制在本级政府网站10%以内。

2．市直部门原则上一个部门只保留一个网站，确需保留两个及以上独立网站的，需书面报请市政府办公室批准后方可保留。

3．保留网站主管单位要与本级政府办公室签订日常运维责任书，确保保留网站有专人负责信息内容建设和运营维护工作。

同时，加强对保留网站的常态化监测力度，一旦监测不达标，立刻进行迁移或关闭。