20140326揭阳市“3·26”重大火灾事故调查报告

国务院安委会办公室关于认真汲取广东省揭阳市“2·26”重大烟花燃放爆炸事故教训切实加强当前安全生产工作的紧急通知【法规类别】化学易燃产品管理【发文字号】安委办明电[2010]16号【失效依据】国务院安委会办公室关于宣布失效一批安全生产文件的通知(安委办[2018]16号)【发布部门】国务院安全生产委员会【发布日期】2010.02.28【实施日期】2010.02.28【时效性】失效【效力级别】XE0303国务院安委会办公室关于认真汲取广东省揭阳市“2·26”重大烟花燃放爆炸事故教训切实加强当前安全生产工作的紧急通知（安委办明电〔2010〕16号）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，国务院安委会有关成员单位：2月26日20时，广东省揭阳市普宁市军埠镇石桥村因村民非法违规燃放礼花弹引起爆炸事故，已造成20人死亡、49人受伤。

事故发生后，党中央、国务院高度重视，中央领导同志立即作出重要批示，要求全力以赴救治受伤人员，做好善后处理工作；加强烟花爆竹安全监管，特别要注意燃放安全，维护好各项群众活动秩序，切实做好元宵节期间的各项安全工作。

为认真贯彻落实中央领导同志的重要批示精神，深刻吸取事故教训，切实加强当前安全生产工作，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，现就有关要求紧急通知如下：一、突出抓好烟花爆竹安全监管，全方位强化事故防范各地区、各有关部门和单位要迅速采取有效措施，切实加大烟花爆竹安全监管工作力度。

一是进一步加强对烟花爆竹生产经营的安全监管。

各地安全监管部门要再次组织对烟花爆竹生产经营企业的安全检查，督促生产企业加强值班保卫工作，防止烟花爆竹储存仓库发生火灾爆炸事故；立即对所有烟花爆竹批发企业和零售点进行全面的安全检查，严禁生产批发企业违规向未取得大型燃放活动许可的单位和个人销售礼花弹等A级产品，严禁向零售网点配送礼花弹等A级产品；严格限制零售点的烟花爆竹存放数量，严禁在零售点周边燃放烟花爆竹。

广东火灾事故调查报告最新版一、背景介绍近期，广东省发生了一起严重的火灾事故，造成了巨大的财产损失和人员伤亡。

为了深入分析此次火灾事故的原因和责任，并提出改进措施以防止类似事件再次发生，特组织编写此份广东火灾事故调查报告。

二、事故概述1. 事故地点及时间：此次火灾发生在广东省某市商业区的一家大型购物中心，具体时间为XX年XX月XX日晚上8点。

2. 伤亡情况：火灾导致共有X人遇难，X人受伤。

其中包括工作人员和消费者。

3. 财产损失：此次火灾造成了巨大的财产损失，初步估计损失金额达到X万元。

三、调查结果1. 火源奇异性经过对现场的初步勘察和证词采集分析，确定这起火灾是由电气设备引发的。

目前还无法完全确定具体的起火原因，但我们可以推断存在许多不符合安全标准或接线松动的问题。

2. 消防设施不完善调查发现，该商业区的消防设施存在严重缺陷。

首先，灭火器和灭火栓在起火初期无法正常使用，并且部分消防栓被堵塞或失效。

其次，疏散通道设置不合理，出口并未标明明显的疏散标志，在火势蔓延时造成了人员拥堵。

3. 店铺管理漏洞此次火灾中的商业区没有做到全面的安全隐患排查和整改工作。

对于店铺经营者而言，他们应当配备足够数量的逃生通道、安装自动喷水系统以及定期进行电气设备巡检等安全措施。

然而，绝大多数店铺在这方面均有疏忽。

4. 应急救援不力事发后，应急救援措施执行存在一系列问题。

首先，相关部门反应迟缓，在接报后耽误了宝贵时间；其次，在扑灭大火过程中协同行动不够紧密，导致灭火时间延长；再次，在伤员救治方面也出现了延误情况。

四、责任追究1. 商业区管理方作为商业区的管理者，对于火灾事故有一定的责任。

他们没有履行好安全管理职责，导致了消防设施不完善，人员疏散困难等问题的存在。

2. 相关店铺经营者店铺经营者作为场所内部较大的安全隐患来源之一，应主动承担起自身安全措施的建设和维护。

而此次调查中发现，部分店铺未按规定建立逃生通道、未进行电气设备巡检等。

报告编号：YT-FS-3349-63广东“3·26”重大火灾事故调查报告(完整版)After Completing The T ask According To The Original Plan, A Report Will Be Formed T o Reflect The Basic Situation Encountered, Reveal The Existing Problems And Put Forward Future Ideas.互惠互利共同繁荣Mutual Benefit And Common Prosperity广东“3·26”重大火灾事故调查报告(完整版)备注：该报告书文本主要按照原定计划完成任务后形成报告，并反映遇到的基本情况、实际取得的成功和过程中取得的经验教训、揭露存在的问题以及提出今后设想。

文档可根据实际情况进行修改和使用。

XX年3月26日13时20分，位于揭阳普宁市军埠镇莲坛村沙堆自然村水浮沟下第二街泉发楼郑晓生等人经营的内衣作坊(以下简称“郑晓生内衣作坊”)发生重大火灾事故，造成12人死亡，5人受伤，过火面积208平方米，直接经济损失390.93万元。

事故发生后，广东省委、省政府高度重视，省委书记胡春华作出重要批示，要求揭阳市妥善做好善后工作，全省加强火灾的防范工作。

省长朱小丹作出批示，要求揭阳妥善处置善后工作，全力抢救伤员，彻查事故原因。

省领导马兴瑞、徐少华、刘志庚、李春生等分别对有关工作提出具体要求。

按照省委、省政府领导的批示要求，省政府副秘书长林英率省公安厅、省安全监管局有关负责同志立即赶赴事故现场指导善后处置工作，看望慰问伤员，召开紧急会议研究贯彻落实省领导批示精神的具体措施。

国家安全监管总局、公安部相关负责同志和专家迅速赶到事故现场指导火灾事故调查处理工作，协助火灾原因调查。

根据国家有关法律法规的要求，省政府成立了揭阳市“3·26”重大火灾事故调查组，由省安全监管局牵头事故调查，省安全监管局党组成员、总工程师潘游任事故调查组组长，揭阳市政府和省公安厅、省监察厅、省安全监管局、省法制办、省总工会等部门有关负责同志参加。

2014年揭阳市“3·26”重大火灾事故调查报告2014年3月26日13时20分，位于揭阳普宁市军埠镇莲坛村沙堆自然村水浮沟下第二街泉发楼郑晓生等人经营的内衣作坊（以下简称“郑晓生内衣作坊”）发生重大火灾事故，造成12人死亡，5人受伤，过火面积208平方米，直接经济损失390.93万元。

事故发生后，广东省委、省政府高度重视，省委书记胡春华作出重要批示，要求揭阳市妥善做好善后工作，全省加强火灾的防范工作。

省长朱小丹作出批示，要求揭阳妥善处置善后工作，全力抢救伤员，彻查事故原因。

省领导马兴瑞、徐少华、刘志庚、李春生等分别对有关工作提出具体要求。

按照省委、省政府领导的批示要求，省政府副秘书长林英率省公安厅、省安全监管局有关负责同志立即赶赴事故现场指导善后处置工作，看望慰问伤员，召开紧急会议研究贯彻落实省领导批示精神的具体措施。

国家安全监管总局、公安部相关负责同志和专家迅速赶到事故现场指导火灾事故调查处理工作，协助火灾原因调查。

根据国家有关法律法规的要求，省政府成立了揭阳市“3·26”重大火灾事故调查组，由省安全监管局牵头事故调查，省安全监管局党组成员、总工程师潘游任事故调查组组长，揭阳市政府和省公安厅、省监察厅、省安全监管局、省法制办、省总工会等部门有关负责同志参加。

事故调查组邀请省检察院派员参加，并聘请专家组协助调查。

事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、调查取证、检测鉴定、调查实验和专家论证，查明了事故发生的经过、直接原因和间接原因、人员伤亡和财产损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议。

同时，针对事故原因及暴露出的突出问题，提出了事故防范措施建议。

现将有关情况报告如下：一、基本情况（一）起火建筑基本情况。

1.建筑物基本情况。

起火建筑位于揭阳普宁市军埠镇莲坛村沙堆自然村水浮沟下第二街，名为泉发楼，是叶成泉（普宁市军埠镇莲坛村人）于2010年在其宅地基上建成的民宅，目前业主是叶汉隆（叶成泉之子）。

Life is a circle. Some people have not walked out of the circle drawn by fate for a lifetime. In fact, every point on the circle has a soaring tangent.勤学乐施积极进取（页眉可删）火灾重大事故的调查报告火灾重大事故的调查报告12月8日3时45分左右，酒店二楼中厨房洗碗间开关短路发生火灾事故。

由于公司是揭阳市防火重点单位，按公司消防工作规章制度和董事会领导火灾重大事故的调查报告2一、事故概况1、事故工程概况①事故项目名称：②施工内容：主体结构施工、内外墙装修等③项目概况：建筑面积㎡，地下二层局部地下一层，地上由__x层非超限高层和__超限高层组成。

2、事故再现描述经过事故现场勘察、现场证人证言得出事故发展概况：20__年x月x日上午x点x分左右，项目部管理人员__x发现凤凰美地__x班组仓库发生火灾，随后火苗向临边房间蔓延，最终火势蔓延至整个仓库，__x发现仓库起火后第一时间通知项目部总指挥__x，__x立即将灭火人员分为两组，一组马上采用灭火器进行灭火，另一组立即启动____路消防栓进行灭火。

与此同时，项目部相关人员在第一时间拨打了火警电话，经项目部全体管理人员及消防部门全力进行扑救，火灾持续二十分钟，至7:30分火灾全部扑灭。

经事后调查，本次火灾事故未造成人员伤亡，过火面积约__xm，直接经济损失约__x元。

二、事故原因分析1、直接原因__x(木工)早上七点进入仓库取工具准备去上班，进入仓库后不慎将烟头扔在仓库编织袋上，__x在不知情的情况下离开仓库，离开仓库后编织袋开始起火，并蔓延至仓库夹芯板，导致仓库起火。

2、间接原因①__x作为班组长安全意识淡薄，吃烟头未熄灭后就随手丢弃。

②项目部安全管理人员疏于对班组的管理，缺乏消防知识安全交底，仓库及仓库周围严禁携带火种。

广东省人民政府办公厅关于同意成立揭阳市“3.26”重大火灾事故省政府调查组的复函文章属性•【制定机关】广东省人民政府•【公布日期】2014.03.27•【字号】粤办函[2014]143号•【施行日期】2014.03.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消防管理正文广东省人民政府办公厅关于同意成立揭阳市“3.26”重大火灾事故省政府调查组的复函（粤办函〔2014〕143号）省安全监管局：你局粤安监〔2014〕35号请示收悉。

根据国家和省的有关规定，省人民政府同意成立揭阳市“3.26”重大火灾事故省政府调查组（名单附后）。

请抓紧对该事故进行调查，并按时向省人民政府提交事故调查报告。

广东省人民政府办公厅2014年3月27日揭阳市“3.26”重大火灾事故省政府调查组人员名单组长：潘游（省安全监管局党组成员、总工程师）副组长：陈澄民（揭阳市常务副市长）肖建清（省监察厅执法和效能监督室副处级纪检监察员）成员：刘胜（省公安厅消防局防火监督部副部长）卢士成（省公安厅消防局防火监督部法制处副处长）吴钟盛（省公安厅治安局副调研员）吴斌（省监察厅执法和效能监督室主任科员）何铿（省监察厅派驻省安全监管局监察室副处级纪检监察员）王海贵（省安全监管局安全监察专员）马滨滨（省安全监管局办公室副主任）廖琦（省安全监管局安全生产协调处主任科员）李明峰（省安全监管局执法监察分局副主任科员）黄楚洪（省安全监管局省应急救援指挥中心副主任科员）杨扬（省法制办监督处主任科员）李华子（省总工会劳动保护部科员）柳沐荣（揭阳市安全监管局局长）调查组其他人员从揭阳市有关部门临时抽调，具体由调查组商揭阳市政府确定。

调查组可根据工作需要聘请相关专业人员参与调查。

调查组邀请省检察院派员参与事故调查。

揭东地区火灾事故分析图近年来，东地区的火灾事故频发，给人民生命和财产带来了严重的损失。

为了探索火灾事故的原因并制定有效的预防措施，对东地区火灾事故进行深入分析是十分必要的。

本文将从火灾事故的原因、影响和预防措施等方面展开分析，以期为东地区的火灾防控工作提供参考和借鉴。

一、火灾事故的原因1.1人为原因人为原因是火灾事故的主要原因之一。

在东地区，一些施工单位和居民在施工和生活中存在着火灾安全意识薄弱、违法违规行为频发等问题。

尤其是一些违规用火、私拉电线、乱扔烟头等现象较为严重，成为了火灾事故的高发因素。

1.2设施安全隐患东地区的一些老旧建筑和基础设施存在较为严重的安全隐患。

这些设施年久失修，电气线路老化、绝缘层破损等现象十分普遍，容易引发火灾事故。

此外，一些高层建筑和住宅小区存在消防设施不全、保护措施不到位等问题，也是火灾事故的隐患之一。

1.3自然环境因素自然环境因素也是火灾事故的重要原因之一。

东地区干燥的气候和多风的环境，增加了野火和森林火灾的风险。

加之一些农村地区存在农草堆放和烧荒行为，容易引发火灾事故。

1.4管理和监管不到位一些地方政府和相关部门对火灾防控工作的管理和监管不到位，也是火灾事故频发的原因之一。

缺乏有效的预防措施和应急处置机制，导致火灾事故的发生和扩散，给人民生命和财产带来了不可估量的损失。

二、火灾事故的影响2.1对人民生命和财产的严重损失火灾事故给人民的生命和财产造成了严重的损失。

一方面，火灾事故导致人员伤亡和失踪，给家庭和社会带来了巨大的伤痛。

另一方面，火灾事故造成了大量的财产损失，给企业和个人带来了沉重的经济压力。

2.2社会秩序的严重扰乱火灾事故的发生和扩散会严重扰乱社会秩序，引发社会不稳定因素。

一些火灾事故发生后，居民因此产生恐慌情绪，社会治安状况也会受到一定程度的影响，给社会的稳定和安全带来了一定的隐患。

2.3环境污染和生态破坏火灾事故会导致环境污染和生态破坏，对当地的环境和生态系统造成严重影响。

揭东地区火灾事故反思材料近年来，我国火灾事故频发，给人民群众生命财产安全带来了极大的威胁。

作为国家的一部分，我们应当深刻反思发生在我们身边的火灾事故，总结教训，加强火灾防范和治理工作，努力避免类似事故再次发生。

本文将以揭东地区某次火灾事故为例，对火灾事故进行深入反思，并提出相应的防范措施。

1. 事故概况2019年5月15日晚，揭东地区某化工企业发生火灾事故，事故造成2人死亡、3人受伤，直接经济损失高达数百万元。

据初步调查，火灾原因为企业未按规定进行定期安全检查，且存在火灾隐患未得到及时处理。

此次火灾事故引起了社会各界的广泛关注，也引起了政府相关部门的高度重视。

2. 反思分析2.1 火灾监管不到位在揭东地区某化工企业火灾事故中，企业未严格执行安全检查制度，未及时发现并处理火灾隐患，这说明火灾监管不到位。

对于化工企业这样的高风险行业，应当建立更为严格的监管制度，督促企业加强火灾隐患排查和整改工作。

政府相关部门也应当加大对化工企业的监管力度，确保企业能够按照相关规定落实火灾防范措施。

2.2 企业安全意识淡薄在某化工企业火灾事故中，企业未能将安全生产放在首位，未能加强员工的安全教育和培训，这反映出企业安全意识淡薄。

企业应当加强员工的安全意识培养，定期组织安全生产知识培训，提高员工的安全意识和自防能力。

同时，政府应当出台更为严格的法规和政策，规范企业的安全生产行为。

2.3 应急救援不力在揭东地区某化工企业火灾事故中，火灾发生后，企业的应急救援措施不力，导致事故后果更为严重。

因此，企业应当建立完善的应急救援预案，提前做好各种火灾应急救援准备工作，确保一旦发生火灾能够及时有效地应对，最大限度减少火灾造成的损失。

政府也应当加强对企业应急救援能力的考核和督促，确保企业能够做好应急救援工作。

3. 防范措施从某化工企业火灾事故中的教训中，我们可以得出以下防范措施：3.1 加强监管力度政府相关部门应当加强对化工企业的监管力度，建立更为严格的监管制度，督促企业加强火灾隐患排查和整改工作，确保企业能够按照相关规定落实火灾防范措施。

从火灾事故追责谈社会单位的消防监督管理刘胜【摘要】通过对两起火灾事故追责情况的分析,剖析了暴露出的社会单位消防监督管理存在的问题,从进一步健全多元消防安全责任体系,强化政府、部门与社会单位责任落实,运用市场手段推动责任落实,促使消防部门监督管理职能回归本位,加强消防监督队伍建设等方面提出了建议.【期刊名称】《武警学院学报》【年(卷),期】2016(032)010【总页数】3页(P88-90)【关键词】消防;火灾事故;责任追究;监督管理【作者】刘胜【作者单位】广东省消防总队,广东广州510640【正文语种】中文【中图分类】D631.6(一)两起火灾事故的情况2014年3月26日，揭阳普宁市郑某某经营的内衣作坊发生火灾，过火面积208 m2，造成12人死亡，5人受伤，直接财产损失为13.285万元，火灾为小孩玩火引燃一层楼梯口南侧堆放的海绵堆垛所致。

经事故调查组认定，该事故是一起责任事故，12名政府及有关部门责任人被给予党纪、政纪处理，诫勉谈话人员5名。

普宁市公安消防大队参谋陈某某被行政记过处分，大队长谢某某被诫勉谈话。

2013年12月11日，深圳市光明新区荣健农副产品批发市场发生重大火灾事故，造成16人死亡，5人受伤，直接经济损失1 781.2万元，起火原因系电源线短路。

经事故调查组认定，有52人对事故的发生负有责任，涉及相关监管单位工作人员44人，其中移送司法机关处理9人、党纪政纪处分20人、诫勉谈话处理8人、其他责任追究7人。

深圳市公安局光明分局消防监督管理大队防火监督员林某某被移送司法机关处理，大队长陈某某被行政记大过处分，副大队长刘某、民警刘某某被行政记过处分。

(二)消防部门被追责的原因1.日常防火监督管理不力根据《建设工程消防监督管理规定》第一章第三条第二款的规定：“公安机关消防机构依法实施建设工程消防设计审核、消防验收和备案、抽查，对建设工程进行消防监督。

”[1]深圳市公安局光明分局消防监督管理大队对辖区防火监督管理工作不力，在发现荣健农副产品批发市场未进行消防报建、验收便擅自经营的问题后，未按相关法律法规对该市场实施停产停业的行政处罚，未能有效消除该市场未经消防许可擅自经营的问题。

森林火灾案件案例分享会近年来，我国不断发生的森林火灾引起了广泛的关注和重视。

为了加强对森林火灾的防范和打击，全国各地举办了多场森林火灾案件案例分享会，以便各地的相关人员在案例中吸取教训、提升经验，从而有效地避免类似事故再次发生。

本次森林火灾案件案例分享会，是由揭阳市森林消防局主办的，于今年5月在揭阳市召开。

本次会议的主要目的是为了总结去年该市发生的森林火灾的教训和经验，以及提供更多有效的防范和打击措施。

在会上，揭阳市的森林防火专家张先生首先分享了一起森林火灾案例：去年9月，某县的某山发生大面积森林火灾，烧毁了大量的森林资源和山村村庄，造成数百万的经济损失，甚至还导致了两人失踪。

通过对该案例的分析，张先生指出该火灾的起因是人为放火，且该山的气候湿度比较低，枯枝落叶较多，且采伐量大，未经合理管理等因素导致火势失控。

在样例分享的过程中，张先生结合实际案例，向与会人员解析了火源的扩展路径、风向速度及山坡的芷新等生态环境与气候因素，对于火源产生的原因进行了分析，同时认为要达到有效防范可能存在一定的困难。

接下来是由揭阳市消防人员陈先生分享的防范和打击措施。

他提出在森林防火工作中，采取的最基本的防范措施是对护林员工作的密切配合，并保证积极的预防工作和即时应对措施。

通过发现火源早期的迹象，进行实时监测和及时报警，及时组织消防车、人员进行扑救，避免火势失控。

此外，陈先生还强调了人员的防护措施和成果评估制度的重要性，以及合理管理和细心注重细节的必要性。

在其他参会人员的发言中，每个人都分享了自己所在城市或地区的森林火灾案例，并提出了相关的措施和建议。

同时，也有参会者从火源确定、报警系统的建设、危险区域的精确勘测、森林防火法规的完善等方面提出了自己的见解和建议。

最后，揭阳市消防局总结了本次会议，提出了一系列促进预防森林火灾的建议措施。

希望通过这种案例分享的方式，能够提高大家对森林火灾的防范意识，减少火灾事故的发生，保护好我们美丽的生态环境。

揭阳市人民政府办公室关于印发《揭阳市2014年度地质灾害防治方案》的通知【法规类别】公安综合规定【发文字号】揭府办[2014]36号【发布部门】揭阳市政府【发布日期】2014.04.17【实施日期】2014.04.17【时效性】现行有效【效力级别】XP10揭阳市人民政府办公室关于印发《揭阳市2014年度地质灾害防治方案》的通知（揭府办〔2014〕36号）各县（市、区）人民政府（管委会），市府直属各单位：《揭阳市2014年度地质灾害防治方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

实施过程中遇到问题，请径向市国土资源局反映。

揭阳市人民政府办公室2014年4月17日揭阳市2014年度地质灾害防治方案为做好我市2014年度地质灾害防治工作，最大限度地减少地质灾害造成的损失，保护人民群众的生命财产安全，根据国务院《地质灾害防治条例》、《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》和《广东省地质环境管理条例》等有关规定，结合近年来我市地质灾害隐患点排查、核查成果，编制本方案。

一、地质灾害现状与诱发因素（一）地质灾害现状。

据2013年底排查统计，全市查明各类地质灾害隐患点294处，威胁人口34213人，潜在经济损失39983万元，其中威胁100人以上的重要地质灾害隐患点46处，威胁人口23683人，潜在经济损失31356万元。

地质灾害主要分布在我市西南部至西北部山区，地质灾害类型主要有崩塌、滑坡、泥石流、地裂缝。

（二）地质灾害诱发因素。

1.地质环境因素。

我市地势自西向东倾斜，西北部和西南部多为丘陵、山地；丘陵岩性以花岗岩为主，风化残积层厚度大，土质松散，遇水易崩解；西北部山地揭西良田乡一带，地形地貌复杂，境内山高坡陡，沟壑纵横，存在沉积碎屑岩与花岗岩接触的软弱结构面，具有易发生地质灾害的地质环境条件。

2.气象因素。

强降雨和连续降雨是引发地质灾害的重要因素，全市地质灾害以汛期强降雨引发的地质灾害为主。

3.人为因素。

揭阳市人民政府办公室关于印发2014年揭阳市突发事件应急管理专家组工作计划的通知文章属性•【制定机关】揭阳市人民政府•【公布日期】2014.02.25•【字号】揭府办函[2014]13号•【施行日期】2014.02.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文揭阳市人民政府办公室关于印发2014年揭阳市突发事件应急管理专家组工作计划的通知（揭府办函〔2014〕13号）各县（市、区）人民政府（管委会），市府直属各单位：根据市政府领导同志意见，现将《2014年揭阳市突发事件应急管理专家组工作计划》印发给你们，请结合本地、本单位实际，不断创新方式方法，不断健全行政决策和专家决策相结合的应急管理科学决策机制，充分发挥应急管理专家的作用，共同推动全市应急管理工作再上新台阶。

揭阳市人民政府办公室2014年2月25日2014年揭阳市突发事件应急管理专家组工作计划根据市政府办公室《印发揭阳市第二届突发事件应急管理专家组工作规则和揭阳市第二届突发事件应急管理专家组工作要点的通知》（揭府办〔2012〕149号）、《2014年全市应急管理工作计划的通知》（揭府办函〔2014〕10号）的精神，2014年，市应急管理专家组要深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会，省委十一届三次全会和市委五届六次全会精神，紧紧围绕“健全公共安全体系，健全防灾减灾救灾体制”目标，主动履职，全面发挥专家在科学预防和有效应对突发事件中的重要作用。

一、理论研究（一）借鉴国内外先进经验，推动全市应急管理体制创新。

（二）深入开展应急管理创新理论专题研究，力争在灾害形成机理等模型构建方面有新突破。

（三）积极开展跨区域应急管理专家联合理论研究，拓展闽粤赣九市应急联动合作内容，提升应急联动合作水平。

二、决策咨询（一）健全专家咨询制度，主动参与突发事件风险隐患评估会商、重特大突发事件处置督查、典型案例编写。

（二）积极参与全市产业“登高”和“引进”工程等项目的行政决策社会安全风险评价，及时为科学防范突发事件提供专家意见。

广东普宁一内衣厂发生火灾死伤集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-广东普宁一内衣厂发生火灾11死17伤26日下午1时27分，普宁市军埠镇一家庭作坊（主要生产内衣）发生火灾，经过紧张扑救，火灾于下午1时54分被彻底扑灭。

现场解救出17名群众，其中11人因窒息抢救无效死亡，住院治疗6人，其中2人重伤、4人伤情稳定。

事故发生后，省委书记胡春华作出重要批示，要求揭阳市妥善做好善后工作；全省要加强火灾的防范工作。

省长朱小丹作出批示，要求揭阳妥善处置善后工作，全力抢救伤员，彻查事故原因。

揭阳市委书记、市人大常委会主任陈绿平第一时间要求普宁市及有关部门，全力以赴做好事故处置各项工作。

并连夜赶赴普宁市，看望慰问死者家属和受伤人员，主持召开专门会议，要求不惜一切代价抢救伤者，全力做好死者家属安抚工作，追捕肇事企业负责人；迅速查清事故原因，严肃追究相关责任人；举一反三，在全市开展地毯式安全防火大检查，铁腕整治消防安全隐患。

火灾发生后，揭阳市委、市政府高度重视，成立事故处置小组负责事故处置工作，揭阳市有关负责同志第一时间赶赴现场指导善后处置工作。

消防部门出动7台消防车，42名消防员立即赶赴现场灭火。

经过紧张扑救，火灾于下午1时54分被彻底扑灭。

揭阳市公安局已成立办案组、调查组、维稳工作组、追捕和技术鉴定组等4个工作小组，迅速展开事故调查、取证和善后等相关工作。

普宁市于当天迅速召开现场办公会，全力做好火灾事故的善后处置，成立由该市主要负责同志任总指挥的“3·26”火灾事故善后处置工作指挥部，下设事故调查组、信息资料组、医疗救治组、善后处置组、综合整治组、责任追究组、新闻宣传组等7个工作小组，并部署在全市开展新一轮安全防火大检查、大整治。

经初步调查，现场起火的是一幢5层钢筋混凝土结构的建筑，过火面积约208平方米（首层）。

截至发稿时，相关责任人已逃逸，公安机关正进行全力追捕。

广东火灾事故调查报告总结分析【一级标题：广东火灾事故调查报告总结分析】近日，广东发生了一起严重的火灾事故，造成了巨大的人员伤亡和财产损失。

为了全面深入地了解事故发生的原因，并提出有效的预防措施，我们经过对现场勘查、目击者证言和相关材料的收集与分析，编写了一份《广东火灾事故调查报告》。

本文将就该报告中得出的结论进行总结分析。

【二级标题：火灾起因及扩散过程】据调查报告显示，此次广东火灾事故是由电气设备失效引起，并在短时间内迅速扩散。

具体来说，在某建筑物内部主配电箱存在着线缆老化、绝缘破损等问题，导致短路发生并引燃周边可燃物质。

由于建筑物没有足够的消防设备以及消防通道被堵塞，火势得不到有效遏制，很快蔓延至整个楼层，并向上下楼层迅速蔓延。

最终导致大量人员被困或无法及时逃生。

【二级标题：火灾事故应急管理不力】调查报告还发现，广东此次火灾事故中涉及的建筑物存在严重的消防安全隐患，并且善后处理和救援机制缺乏有效组织与执行。

首先，在建设初期，该建筑物未能按照相关消防法规进行合理设计，如消防通道设置不符合要求、安全疏散示意标识不清晰等。

其次，在火灾发生后，由于缺乏紧急预警系统和人员分布图，导致很多工作人员无法准确了解火源位置从而采取相应措施。

此外，在善后处理方面，专业救援队伍响应速度较慢且行动不够协调，对受困人员的营救效果不佳。

【二级标题：监管责任与制度缺失】除了建筑物管理不善带来的问题外，调查报告指出当地政府部门和相关监管单位在火灾防范和管理方面也存在一定的责任问题。

首先是监管责任缺失。

虽然广东地区有完备的建筑消防检验程序和规定，但执法及检查层面存在着漏洞和不足。

监管部门未对该建筑物进行全面检查，这使得潜在的安全问题没有及时发现和解决。

其次是制度缺失。

当前各地的消防控制指标并不统一，造成了火灾防范标准的混乱。

此外，在责任追究方面也存在涣散、松懈的情况，严重打击了相关执法监管人员的积极性。

【二级标题：加强火灾预防与应急管理】针对广东火灾事故中所暴露出来的问题，应采取以下措施加以改进：首先，加强建筑消防设备管理和维护工作，定期检测、修复电气线路隐患，并确保消防设备运行正常有效。

事故调查报告范文普宁致12死火灾原因查明1名副镇长被立案新华网广州４月2日电(记者扶庆)据广东省安全生产监督管理局２日通报,据初步认定，广东省揭阳市"3·2６＂重大火灾事故为一起责任事故,目前检察机关已对普宁市军埠镇副镇长伍锡明等3名公职人员以涉嫌滥用职权罪立案侦查。

据事故调查组初步查明，揭阳市”3·２6＂重大火灾事故起火原因是起火作坊主要经营者郑晓生３岁女儿用打火机玩火，引燃起火建筑一楼楼梯口南侧堆放的海绵堆垛所致。

通报称,造成重大人员伤亡的主要原因有:一是作坊经营者擅自改变起火建筑用途和性质，将住宅楼改为内衣加工作坊,增加了建筑火灾危险性。

二是起火建筑安全条件差，内部仅有一条疏散楼梯，一楼楼梯口发生火灾后,海绵燃烧产生的高温有毒烟气通过楼梯迅速向上蔓延，封堵了人员主要逃生通道；建筑灭火设施配备不足,导致火灾发生后无法及时扑救初期火灾。

三是起火建筑内堆放大量海绵等易燃物品，海绵被引燃后燃烧速度快、烟气温度高并且毒性大,导致大量人员中毒、窒息死亡.四是经营者消防安全意识淡薄，安全管理混乱，未对员工进行安全培训教育，员工缺乏逃生自救知识和能力。

目前，除1名重伤人员外,其他受伤人员已治愈出院，12名死者的'家属全部签订了赔偿协议，死者遗体已全部火化。

事故后逃逸的5名责任人中，作坊主要经营者郑晓生等2人投案自首，1人被缉拿归案,公安机关仍在全力缉捕其余2人。

本案争议的是关于新发现左股骨颈骨折与交通事故之间的因果关系。

郭在车祸后，由于左胫腓骨骨折严重，疼痛剧烈，而没有意识到其他部分的伤痛。

出院后不久，郭始出现左髋部疼痛并加剧、左股肿大等症状，后来伤势加剧，才被诊断为左股骨颈骨折。

而且郭脚部打上石膏，基本都是在床上或者轮椅上度过的，生活更加小心细致，从来没有过任何外部冲击，更不会无缘无故出现左股骨骨裂这样严重性的损伤。

这一系列症状的发生都是由于事故造成的，法院应认定为郭左股骨颈骨折与交通事故之间存有因果关系。

揭东地区火灾事故调查报告一、绪论东地区作为我国重要的经济区域之一，人口众多，经济发展迅速。

但是随着城市化的进程加快，火灾事故时有发生。

火灾不仅给人们的生命和财产造成了巨大损失，而且给社会稳定和经济发展带来了严重的影响。

因此，对火灾事故进行深入地调查和分析，可以帮助我们更好地了解火灾的成因和规律，提高预防和控制火灾的能力，最大限度地减少火灾带来的损失。

为了深入了解东地区火灾事故的原因和规律，我们对最近发生的一起火灾事故进行了深入调查。

本报告将从火灾事故的基本情况、火灾原因和火灾应急处理等方面进行详细的分析和总结，以期为今后的火灾预防和管理工作提供有益的参考。

二、火灾事故基本情况1. 火灾地点：东地区某商业大楼2. 火灾时间：2022年5月20日晚上8点3. 火灾经过：火灾当晚，商业大楼内突然发生火灾，大楼短时间内被火势吞噬，突发状况导致大量人员被困，燃烧火势蔓延迅速，给救援工作增加了很大的困难。

最终，火灾造成了多人死亡和重大财产损失。

三、火灾原因分析从目前掌握的情况来看，此次火灾的主要原因可能包括以下几个方面：1. 火灾隐患存在较长时间：根据事故调查显示，商业大楼存在一定程度的火灾隐患，如电线老化、消防设施失修等。

2. 消防设施不完备：商业大楼内消防设施不完备，消火栓、灭火器等设施未能及时投入使用，造成火灾蔓延迅速。

3. 管理不善：商业大楼的日常管理存在一定的问题，比如消防演练不够、安全意识不强等。

四、火灾应急处理情况分析1. 救援工作：火灾发生后，相关部门立即展开救援工作，调集大量的救援人员和设备，全力搜救被困人员并扑救火势。

2. 相关部门应急响应：相关部门在火灾发生后立即行动，组织疏散受困人员，封锁火灾现场，确保了救援工作的顺利进行。

3. 公众安全意识：火灾发生后，公众的安全意识得到初步的检验，部分人员疏散有序，但也有部分人员因为恐慌而未能及时疏散，给救援工作带来了一定的困难。

五、火灾事故应对对策建议为了更好地预防和应对火灾事故，我们有以下几点建议：1. 加强火灾隐患排查：对商业大楼、住宅小区等重点场所进行定期排查，发现火灾隐患及时整改，提高火灾隐患排查的针对性和有效性。