项目预算绩效目标填写指南 试行
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附件1-2《专项经费项目支出绩效目标申报表》填报说明一、项目基本情况1、年度:填写项目单位申请使用项目资金的年份。
如:2013年申请2014年项目资金,填写“2014年”;2013年申请本年度项目资金,填写“2013年”。
2、填报单位(盖章):加盖具体填报单位公章。
3、项目名称:按规范的项目名称内容填报。
4、项目属性:分为新增项目和延续项目,在选项“□”中划“√”。
二、年度绩效目标1、产出:反映项目单位在计划期内根据既定任务目标,计划完成的产品和服务情况。
可进一步细分为:数量指标,反映项目单位计划完成的产品或服务数量;质量指标,反映项目单位计划提供产品或服务达到的标准、水平和效果;时效指标,反映项目单位计划提供产品或服务的及时程度和效率情况;成本指标,反映项目单位计划提供产品或服务所需成本,分单位成本和总成本等。
(1)指标内容:根据实际工作需要,对项目的活动内容或工作内容按产出和效益从数量、质量、时效、成本以及1相应效益指标等九个方面进行细化表述。
(2)目标值:对指标内容确定具体值,其中,可量化的用数值描述,不可量化的用行业专业术语定性描述。
其中,在填报指标内容和目标值时要体现绩效标准,即设定指标内容及其目标值的依据或参考标准,一般包括历史标准、行业标准、计划标准,财政部门认可的其他标准等。
其中:历史标准是指同类指标的历史数据;行业标准是指国家公布的行业指标数据;计划标准是指预先制定的目标、计划、预算、定额等数据。
2、效益:反映与既定绩效目标相关的、项目支出预期结果的实现程度和影响,包括经济效益指标、社会效益指标、生态文明效益指标、可持续影响指标及社会公众或服务对象满意度指标等。
“指标内容”、“目标值”、“绩效标准”栏填写参照“产出指标”中的相应内容。
三、长期绩效目标(只针对周期一年以上项目)长期绩效目标具体内容填写参照“年度绩效目标”。
四、项目实施进度计划分为项目实施年度计划和项目实施期内进度计划(只针对周期一年以上项目,当年完成的项目可不填写),主要描述本年度项目实施的进度,根据具体细化的实施内容,分阶段分别填写计划开始时间和计划完成时间。
项目绩效目标申报表填写示范项目绩效目标申报表是用来申报和规划项目的绩效目标的重要文件。
以下是一个示范的填写内容,供参考:项目名称:XXX项目项目起止日期:YYYY/MM/DD - YYYY/MM/DD一、项目绩效目标1. 项目绩效目标1:目标描述:提升产品销售额度,达到每季度20%的增长率。
指标量化:每季度产品销售额度实现20%的增长。
目标确定依据:市场调研结果显示用户需求增长,竞争对手表现稳定。
2. 项目绩效目标2:目标描述:改进用户体验,提高用户满意度至80%以上。
指标量化:用户满意度调查得分达到80%以上。
目标确定依据:过去用户调查结果显示存在一些问题,需进一步改进用户体验。
3. 项目绩效目标3:目标描述:降低产品制造成本,提高利润率至10%以上。
指标量化:产品制造成本降低10%,利润率提高至10%以上。
目标确定依据:过去两年产品制造成本持续上涨,影响了盈利能力。
二、项目绩效目标实现路径1. 项目绩效目标1实现路径:- 提升市场份额,增加产品销售量。
- 加强产品研发和创新,提高产品竞争力。
- 宣传推广,提高产品知名度和品牌价值。
2. 项目绩效目标2实现路径:- 分析用户需求,改进产品设计和功能。
- 优化用户界面和操作流程,提升用户体验。
- 加强售后服务,处理用户反馈和投诉。
3. 项目绩效目标3实现路径:- 优化供应链管理,降低材料和零部件成本。
- 加强生产效率,提高工人生产力。
- 控制运营成本,减少浪费和不必要的开支。
三、项目绩效目标考核指标及评估方法1. 项目绩效目标1考核指标及评估方法:- 考核指标:每季度产品销售额度增长率。
- 评估方法:统计产品销售额度数据,计算增长率,并与目标值进行对比。
2. 项目绩效目标2考核指标及评估方法:- 考核指标:用户满意度调查得分。
- 评估方法:通过定期进行用户满意度调查,统计得分,并与目标值进行对比。
3. 项目绩效目标3考核指标及评估方法:- 考核指标:产品制造成本和利润率。
绩效目标与指标填写指导一、总体目标项目支出总体目标描述利用该...绩效目标与指标填写指导一、总体目标项目支出总体目标描述利用该项目全部预算资金在一定期限内预期达到的总体产出与效果。
年度目标:概括描述项目在本年度内预期达到的产出和效果。
二、绩效指标绩效指标按中期指标和年度指标分别填列,其中,中期指标是对中期目标的细化和量化,年度指标是对年度目标的细化和量化。
一次性项目和处于项目期最后一年的项目,只填写年度指标。
绩效指标一般包括产出指标、效益指标、满意度指标三类一级指标,每一类一级指标细分为若干二级指标、三级指标,分别设定具体的指标值。
指标值应尽量细化、量化,可量化的用数值描述,不可量化的以定性描述。
1.产出指标:反映根据既定目标,相关预算资金预期提供的公共产品和服务情况。
可进一步细分为:(1)数量指标,反映预期提供的公共产品和服务数量,如“举办培训的班次”、“培训学员的人次”、“新增设备数量”等;(2)质量指标,反映预期提供的公共产品和服务达到的标准、水平和效果,如“培训合格率”、“研究成果验收通过率”等;(3)时效指标,反映预期提供公共产品和服务的及时程度和效率情况,如“培训完成时间”、“研究成果发布时间”等;(4)成本指标,反映预期提供公共产品和服务所需成本的控制情况,如“人均培训成本”、“设备购置成本”、“和社会平均成本的比较”等。
2.效益指标:反映与既定绩效目标相关的、前述相关产出所带来的预期效果的实现程度。
可进一步细分为:(1)经济效益指标,反映相关产出对经济发展带来的影响和效果,如“促进农民增收率或增收额”、“采用先进技术带来的实际收入增长率”等;(2)社会效益指标,反映相关产出对社会发展带来的影响和效果,如“带动就业增长率”、“安全生产事故下降率”等;(3)生态效益指标,反映相关产出对自然环境带来的影响和效果,如“水电能源节约率”、“空气质量优良率”等;(4)可持续影响指标,反映相关产出带来影响的可持续期限,如“项目持续发挥作用的期限”、“对本行业未来可持续发展的影响”等。
附件1-2《专项经费项目支出绩效目标申报表》填报说明一、项目基本情况1、年度:填写项目单位申请使用项目资金的年份。
如:2013年申请2014年项目资金,填写“2014年”;2013年申请本年度项目资金,填写“2013年”。
2、填报单位(盖章):加盖具体填报单位公章。
3、项目名称:按规范的项目名称内容填报。
4、项目属性:分为新增项目和延续项目,在选项“□”中划“√”。
二、年度绩效目标1、产出:反映项目单位在计划期内根据既定任务目标,计划完成的产品和服务情况。
可进一步细分为:数量指标,反映项目单位计划完成的产品或服务数量;质量指标,反映项目单位计划提供产品或服务达到的标准、水平和效果;时效指标,反映项目单位计划提供产品或服务的及时程度和效率情况;成本指标,反映项目单位计划提供产品或服务所需成本,分单位成本和总成本等。
(1)指标内容:根据实际工作需要,对项目的活动内容或工作内容按产出和效益从数量、质量、时效、成本以及1相应效益指标等九个方面进行细化表述。
(2)目标值:对指标内容确定具体值,其中,可量化的用数值描述,不可量化的用行业专业术语定性描述。
其中,在填报指标内容和目标值时要体现绩效标准,即设定指标内容及其目标值的依据或参考标准,一般包括历史标准、行业标准、计划标准,财政部门认可的其他标准等。
其中:历史标准是指同类指标的历史数据;行业标准是指国家公布的行业指标数据;计划标准是指预先制定的目标、计划、预算、定额等数据。
2、效益:反映与既定绩效目标相关的、项目支出预期结果的实现程度和影响,包括经济效益指标、社会效益指标、生态文明效益指标、可持续影响指标及社会公众或服务对象满意度指标等。
“指标内容”、“目标值”、“绩效标准”栏填写参照“产出指标”中的相应内容。
三、长期绩效目标(只针对周期一年以上项目)长期绩效目标具体内容填写参照“年度绩效目标”。
四、项目实施进度计划分为项目实施年度计划和项目实施期内进度计划(只针对周期一年以上项目,当年完成的项目可不填写),主要描述本年度项目实施的进度,根据具体细化的实施内容,分阶段分别填写计划开始时间和计划完成时间。
项目绩效目标填报说明:一.中期目标:概括描述延续项目在一定时期内(一般为三年)预期达到的产出和效果。
其中,所填写的期限,按一定时期滚动填写,如2015年编制2016年预算,填写2016-2018年;2016年编制2017年预算,填写2017-2019年等。
中期目标三年每年都一样一次性项目和处于项目期最后一年的项目,不需填写此项,只填写年度目标。
二.年度目标:概括描述项目在本年度内预期达到的产出和效果。
三、绩效指标绩效指标按中期指标和年度指标分别填列,其中,中期指标是对中期目标的细化和量化,年度指标是对年度目标的细化和量化。
一次性项目和处于项目期最后一年的项目,只填写年度指标。
绩效指标一般包括产出指标、效益指标、满意度指标三类一级指标,每一类一级指标细分为若干二级指标、三级指标,分别设定具体的指标值。
指标值应尽量细化、量化,可量化的用数值描述,不可量化的以定性描述。
1.产出指标:反映根据既定目标,相关预算资金预期提供的公共产品和服务情况。
可进一步细分为:(1)数量指标,反映预期提供的公共产品和服务数量,如“举办培训的班次”、“培训学员的人次”、“新增设备数量”等;(2)质量指标,反映预期提供的公共产品和服务达到的标准、水平和效果,如“培训合格率”、“研究成果验收通过率”等;(3)时效指标,反映预期提供公共产品和服务的及时程度和效率情况,如“培训完成时间”、“研究成果发布时间”等;(4)成本指标,反映预期提供公共产品和服务所需成本的控制情况,如“人均培训成本”、“设备购置成本”、“和社会平均成本的比较”等。
2.效益指标:反映与既定绩效目标相关的、前述相关产出所带来的预期效果的实现程度。
可进一步细分为:(1)经济效益指标,反映相关产出对经济发展带来的影响和效果,如“促进农民增收率或增收额”、“采用先进技术带来的实际收入增长率”等;(2)社会效益指标,反映相关产出对社会发展带来的影响和效果,如“带动就业增长率”、“安全生产事故下降率”等;(3)生态效益指标,反映相关产出对自然环境带来的影响和效果,如“水电能源节约率”、“空气质量优良率”等;(4)可持续影响指标,反映相关产出带来影响的可持续期限,如“项目持续发挥作用的期限”、“对本行业未来可持续发展的影响”等。
项目绩效预算申报表填写说明一、本表由项目申报单位填写,填报内容必须客观、真实。
二、基本情况填写说明(一)“单位名称”:必须填写全称,不能省略,且须加盖单位公章。
(二)“项目类型”:在项目所属类型的方框内打“√”。
三、“项目绩效目标”:(一)“预期(社会、经济)效益”:包括预期项目实施后所产生的社会综合效益和经济效益两部分,两部分内容都需进行分析和阐述。
若项目的绩效主要表现为社会效益,则重点分析和阐述预期社会效益;反之,则重点分析和阐述预期经济效益。
“项目的社会效益”主要指项目实施后对本单位公共服务水平提高的作用,对建设和谐社会发挥的促进作用,以及对本单位社会地位和社会影响的提高。
比如,购置汽车是否对服务大众,对本单位服务社会的职能将产生一定的影响,购置计算机是否对提高本单位行政效能产生影响等做出阐述和说明。
“项目的经济效益”是指项目实施后能产生的效益,具体可提供系列量化经济指标进行说明。
(二)“预期可持续影响”:申报单位根据项目实施的实际情况,分析项目对经济、社会、城市发展和建设、环境等方面将产生的可持续影响。
(三)“申报单位预期可测评绩效指标”:申报单位根据项目特征,设定用以考评项目绩效目标的量化指标。
量化指标主要是指项目实施的社会影响、经济效益、行政效率、办公环境、公共服务质量、人员素质提升等。
四、项目分析报告填报单位对项目分析报告的完整性、真实性负责。
(一)“项目概况”:简要叙述项目基本情况,包括申请立项的原因,项目总投资,项目资金使用量及用途,项目实施的时间安排,各阶段资金支出情况及预期取得的成果等。
常规性项目需提供以前年度资金使用情况报告(两年或以上)。
跨年度项目必须对以后年度资金投入情况进行预计。
(二)“项目合规性及必要性”:1、“政策依据”:申报单位需提供包括镇以上政府、部门或市委、市政府(主管部门)的批文等能清楚反映该项目形成的有关文件资料以及与本项目有关的法律、法规和制度(表中只填文件目录,另附文件全文复印件),重点分析上级是否有开展该项目的标准要求。
《项目绩效目标填报表》填报说明
1.绩效目标总体描述:填列项目预期的产出和效果。
跨年度项目需填写总目标和年度目标;一次性项目,填写年度目标。
2.预期提供的公共产品或公共服务:
数量目标:填列项目预期的具体数量成果,如“培训1000人”、“人均培训50课时”。
质量目标:填列项目预期的质量水平,如“培训合格率90%以上”、“课程适用性90%以上”。
进度目标:视情况填列,如有明确时限要求,则要填列项目实施的限定性进度安排,务必要分子项目或事项明细填列,如“第一期培训6月底前完成”、“第二期培训9月底前完成”。
3.预期实现的效益:
社会效益:填列项目预期涉及社会方面的具体效益,如“适龄儿童入学率98%以上”。
经济效益:填列项目预期涉及经济方面的具体效益,如“净利润提高50%以上”。
生态效益:填列项目预期涉及生方态环境方面的具体效益,如“饮用水源重金属含量下降70%”。
可持续发展影响:填报项目预期涉及可持续发展方面的具体影响,如“万元GDP能耗下降4%”。
服务对象或受益人满意度:填列项目预期涉及服务对象或受益人满意度方面的具体提升状况,如“参加培训人员满意度90%以上”。
项目绩效指标填写在进行项目管理时,绩效指标的填写是非常重要的一项任务。
通过合理设置和准确填写项目绩效指标,可以有效评估项目的进展情况,及时发现问题并采取相应措施,确保项目能够按时、按质、按量完成。
本文将从三个方面介绍项目绩效指标的填写原则、具体步骤以及常见的填写错误。
一、项目绩效指标填写的原则项目绩效指标填写应符合以下原则:1. 明确性:绩效指标应具有明确的语义,能够清楚地表达其所代表的具体意义和目标。
2. 实用性:绩效指标应具有一定的实际价值,对项目的管理和决策具有指导作用。
3. 可测量性:绩效指标应具备可测量性,即能够通过一定的方法和手段进行评估和度量。
4. 可比性:绩效指标应具备可比性,能够通过对比来评估项目的不同阶段或不同项目之间的差异。
5. 目标导向性:绩效指标应与项目的目标和要求保持一致,能够直接衡量项目的成效和质量。
二、项目绩效指标填写的具体步骤1. 确定绩效指标的种类:常见的绩效指标包括进度绩效指标、成本绩效指标、质量绩效指标等,根据项目的特点和需求确定适合的种类。
2. 设定具体的指标要求:根据项目目标和要求,设定具体的指标要求,例如进度指标要求项目需在规定时间内完成,成本指标要求项目在预算范围内控制等。
3. 选择合适的指标度量方法:根据项目的特点和目标,选择适合的度量方法,例如使用甘特图、里程碑图等工具对进度进行度量,使用成本核算和分析方法对项目成本进行度量。
4. 建立绩效指标填写表格:为了方便统计和掌握项目绩效情况,可以建立相应的绩效指标填写表格,记录项目各个指标的具体数值和数据。
5. 整理和分析绩效数据:定期整理和分析填写的绩效指标数据,评估项目的进展情况,及时发现与目标偏差较大的指标,并进行相应的调整和优化。
三、常见的项目绩效指标填写错误及解决方法1. 指标设定不清晰:有些项目绩效指标可能设置过于笼统或不够明确,导致无法准确评估项目的进展情况。
解决方法是重新审视指标设定,明确指标的具体要求和度量方法。
附件5:项目支出绩效目标申报表填报说明一、适用范围(一)本表适用于预算部门在申请项目支出预算时编报,作为项目绩效目标审核和批复、预算资金确定、绩效监控、绩效评价的重要依据。
(二)项目支出是指预算部门为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标、纳入部门预算编制范围的年度项目支出计划。
(三)本表中的相关内容由项目资金申报单位填报。
二、内容说明(一)年度:指编制部门预算所属年份.如:编报2016年部门预算时,填写“2016年”;20××年预算执行中申请调整预算时,填写“20××年"。
(二)项目基本情况1.项目名称:指项目的具体名称,与部门预算中的项目名称一致.2.项目负责人:填写项目承办单位主要负责人姓名.3.主管部门及代码:指预算部门的代码及全称。
如:101001 贵州省人大常委会办公厅。
4.实施单位:指项目具体实施单位,与项目文本中的有关内容一致.5.负责人电话:填写项目承办单位主要负责人的联系电话.6.项目类别:根据表格列示的类别进行勾选。
7.项目类型:分为新增项目和延续性项目。
8.项目分类:分为四种,(1)根据国家规定按标准保障的项目,(2)与中央专项配套项目,(3)省委、省政府会议(协议)确定项目,(4)部门重点项目。
9.项目属性:分为四种,(1)经常性项目,(2)阶段性项目,(3)一次性项目,(4)周期性项目。
10.项目实施年限:指项目的具体实施期限(不超过5年),其中,一次性项目,填1年;有确定项目实施期的项目,填确定的年限,如3年等。
11.项目起止时间:填写项目整体实施计划开始时间和计划完成时间。
12.周期性项目执行周期:按项目属性分,若属于周期性项目,填写项目周期,如3年等。
13.资金来源:指中长期或年度项目资金总额,按资金来源分为中央补助、本级安排、下级配套、其他收入、结转结余。
本项内容以万元为单位,保留小数点后两位.对阶段性项目和延续性项目,要填写上年度预算数和上年度实际执行数.(三)总体目标项目支出总体目标描述利用该项目全部预算资金在一定期限内预期达到的总体产出和效果。
项目绩效目标填报说明:一.中期目标:概括描述延续项目在一定时期内(一般为三年)预期达到的产出和效果。
其中,所填写的期限,按一定时期滚动填写,如2015年编制2016年预算,填写2016-2018年;2016年编制2017年预算,填写2017-2019年等。
中期目标三年每年都一样一次性项目和处于项目期最后一年的项目,不需填写此项,只填写年度目标。
二.年度目标:概括描述项目在本年度内预期达到的产出和效果。
三、绩效指标绩效指标按中期指标和年度指标分别填列,其中,中期指标是对中期目标的细化和量化,年度指标是对年度目标的细化和量化。
一次性项目和处于项目期最后一年的项目,只填写年度指标。
绩效指标一般包括产出指标、效益指标、满意度指标三类一级指标,每一类一级指标细分为若干二级指标、三级指标,分别设定具体的指标值。
指标值应尽量细化、量化,可量化的用数值描述,不可量化的以定性描述。
1.产出指标:反映根据既定目标,相关预算资金预期提供的公共产品和服务情况。
可进一步细分为:(1)数量指标,反映预期提供的公共产品和服务数量,如“举办培训的班次”、“培训学员的人次”、“新增设备数量”等;(2)质量指标,反映预期提供的公共产品和服务达到的标准、水平和效果,如“培训合格率”、“研究成果验收通过率”等;(3)时效指标,反映预期提供公共产品和服务的及时程度和效率情况,如“培训完成时间”、“研究成果发布时间”等;(4)成本指标,反映预期提供公共产品和服务所需成本的控制情况,如“人均培训成本”、“设备购置成本”、“和社会平均成本的比较”等。
2.效益指标:反映与既定绩效目标相关的、前述相关产出所带来的预期效果的实现程度。
可进一步细分为:(1)经济效益指标,反映相关产出对经济发展带来的影响和效果,如“促进农民增收率或增收额”、“采用先进技术带来的实际收入增长率”等;(2)社会效益指标,反映相关产出对社会发展带来的影响和效果,如“带动就业增长率”、“安全生产事故下降率”等;(3)生态效益指标,反映相关产出对自然环境带来的影响和效果,如“水电能源节约率”、“空气质量优良率”等;(4)可持续影响指标,反映相关产出带来影响的可持续期限,如“项目持续发挥作用的期限”、“对本行业未来可持续发展的影响”等。
《项目绩效目标申报表》填报说明一、项目基本情况1、填报单位(盖章):加盖具体填报单位公章。
2、项目名称:按规范的项目名称内容填报。
3、项目属性:分为新增项目和延续项目。
4、主管部门:填写项目主管部门(一级预算单位)全称。
5、主管部门编码:按各级财政部门规定的预算编码填列。
6、项目单位:填写项目用款单位。
7、项目负责人:填写项目用款单位负责人。
8、联系电话:填写项目用款单位负责人联系电话。
9、项目起止时间:填写项目整体实施计划开始时间和计划完成时间。
10、项目资金申请:填写项目资金总额,并按资金来源不同分别填写。
其中:财政拨款,填写财政预算安排的资金;自有资金,填写单位未纳入财政预算管理的事业性收入资金和经营性收入资金;其他,填写除上述两种资金以外的其他资金,如借款等。
11、项目概况:简要描述项目的内容、目的、范围等基本情况。
12、项目立项情况:分别描述项目立项的依据、项目申报的可行性、项目申报的必要性等。
13、项目实施进度计划:描述本年度项目实施的进度,根据具体细化的实施内容,分别填写计划开始时间和计划完成时间。
二、项目绩效目标项目绩效目标:描述实施项目计划在一定期限内达到的产出和效果。
1、长期目标:概括描述项目整个计划期内的总体产出和效果(延续项目)。
2、年度目标:概括描述项目在本年度所计划达到的产出和效果。
三、长期绩效指标长期绩效指标是对项目长期绩效目标的细化和量化,一般包括:1、产出指标:反映项目单位根据既定目标计划完成的产品和服务情况。
可进一步细分为:数量指标,反映项目单位计划完成的产品或服务数量;质量指标,反映项目单位计划提供产品或服务达到的标准、水平和效果;时效指标,反映项目单位计划提供产品或服务的及时程度和效率情况;成本指标,反映项目单位计划提供产品或服务所需成本,分单位成本和总成本等。
(1)指标内容:根据实际工作需要将细分的绩效指标确定为具体内容。
(2)指标值:对指标内容确定具体值,其中,可量化的用数值描述,不可量化的以定性描述。
项目支出绩效目标申报表填报说明项目支出绩效目标申报表填报说明(一)适用范围1.本表适用于预算部门在申请项目支出预算时填报,作为项目绩效目标审核、预算资金确定和绩效评价的主要依据。
2.项目支出是指预算部门为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标、纳入部门预算编制范围的年度项目支出计划。
每年度需填报项目的具体范围,由各级财政部门根据各地经济与社会发展需求、财政支出政策、政府工作重点等自行确定。
(二)填报说明1.年度:填写编制部门预算所属年份或申请使用专项资金的年份。
如:2013年编报2014年部门预算,填写“2014年”,2013年申请本年度使用专项资金,则填写“2013年”。
2.项目基本情况(1)项目名称:按规范的项目名称内容填报,与部门预算项目名称一致。
(2)申请数合计:填写项目资金总额。
3.项目绩效目标项目绩效目标:描述实施项目计划在一定期限内达到的产出和效果。
4.绩效指标:是对项目绩效目标的细化和量化,一般包括:(1)产出指标:反映预算部门根据项目既定目标计划完成的产品和服务情况。
产出指标可以用产出数量指标、产出质量指标、产出进度指标和产出成本指标来具体说明。
①产出数量指标:反映项目计划完成的产品或服务数量,通常用绝对数表示。
②产出质量指标:反映项目计划提供产品或服务达到的标准、水平和效果,表明服务或生产的相对水平、平均水平的指标,它的数值不随总体范围的大小而增减。
③产出进度指标:反映项目计划提供产品或服务的及时程度和效率情况。
④产出成本指标:反映项目计划提供产品或服务所需成本,分单位成本和总成本等。
(2)效果指标:反映与既定绩效目标相关的、财政支出预期结果的实现程度,主要用来说明预算支出计划或可能给预算执行单位以外的服务对象或社会群体提供的价值,既包括短期价值,也包括长期价值。
效益指标可以用经济效益指标、社会效益指标、环境效益指标、可持续影响指标和服务对象满意度指标来具体说明。
①经济效益指标:是指预算支出活动或项目本身所具有的一些经济特性,即是否有利于服务对象经济收入的增加,或者是否有利于预算活动或项目实施地区在国内生产总值(GDP)、人均GDP、城乡居民收入、基尼系数、恩格尔系数等经济效应方面的改善。
填表说明一、填报范围:财政安排部门预算中的项目支出,由财政下达预算的项目用款单位填写,经区主管部门审核盖章后一同报送区财政局,填报内容必须客观真实。
二、封面填写说明(一)年份:项目评价工作具体实施的年份。
(二)评价类型:在项目所属类型的方框内打“√”。
(三)评价项目名称:按财政预算下达批复文件(含追加预算)的项目名称填写。
(四)项目用款单位法人代码:按照质量技术监督部门颁发的单位法人代码填写。
(五)项目用款单位、主管部门:必须填写全称,不能省略,须加盖单位公章。
三、表格填写说明(一)项目基本情况1.项目类型:按部门预算中划分项目支出口径填列。
2.项目起止时间:分项目实施计划、实际起止时间两部分填列。
3.项目概况:简要说明项目基本性质、用途和主要内容,涉及范围等情况。
4.项目评价时段:财政部门资金下达(安排)年度。
5.预算支出科目代码及名称:按照财政部统一的预算支出科目填写,应与部门预算项目支出科目的填报口径相一致。
(二)评价工作情况:1.绩效总目标与阶段(当年)绩效目标:应根据项目资金管理规定或申请资金时提出的绩效目标填写。
2.评价指标选用情况:其中(1)选用评价指标参考范围:①省财政厅《关于印发〈广东省财政支出绩效评价试行方案〉的通知》(粤财评〔2004〕1号)的附件《广东省财政支出绩效评价指标体系》;②市财政局《广州市政府部门财政支出绩效评价办法(试行)的通知》(穗财绩〔2006〕3号)的附件2《广州市政府部门财政支出绩效评价指标体系》;③区财政局《关于印发〈广州开发区、萝岗区财政支出绩效评价方案(试行)〉的通知》(穗开财预〔2006〕218号)的附件2《开发区、萝岗区财政支出绩效评价指标体系》;④政府或行业对该项目资金的考核评价、管理指标等。
(2)单位自设的评价指标应不含自评表中已列示绩效指标。
(3)评价指标与绩效目标相关性:指选用评价指标与反映项目绩效目标的关联程度,应是能正确反映绩效目标的合适评价指标,一般表现为正相关。
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项目预算绩效目标填写指南(试行)
一、指南意义
学校预算中的项目经费是学校改革建设发展中重要的资源支持。
所以,充分体现项目经费的使用效益,是学校编制项目经费预算的重要目的和任务。
其中,比较清楚地确定项目经费建设目的、建设内容和绩效目标,是提高项目经费在编制预算阶段的准确性和效益性的重要保证;同时,也为项目经费预算执行过程中和执行完成后的绩效评价奠定基础。
所以,规范填写项目预算标书中的绩效目标,及其产出指标和效益指标,是实现项目预算配置准确性、适用性和效益性的重要环节。
本指南旨在对于项目预算的绩效目标,及其产出指标和效益指标的规范填写,提出指导性意见。
二、基本概念
(一)绩效目标:是指项目预算实施后,对于所涉及的事物(事务),能够产生的建设效果和效益。
绩效目标的描述不可完全概念化,要在定性、定量和定时等三个纬度进行相关描述,所描
述的绩效目标要有可判断和可评价的可能性。
(二)绩效指标:是以年度为单位,对绩效目标定性范围建设效果定量表述。
绩效指标的描述必须符合定性范围的规定,必须对所规定的建设效果进行定量表述,以保证绩效指标的可评价性。
本指南将根据项目预算类别,对绩效指标的定性范围和定量口径给出规范性指导。
1. 产出指标:是指项目预算实施过程中或实施完成后,所涉及事物(事务)建设发展程度的量化指标,包括以下定性范围:(1)产出数量指标:所涉及事物(事务)本身建设发展数量上的增加,或者是可产生的事物(事务)构成内涵的数量上的增加;
(2)产出质量指标:所涉及事物(事务)本身建设发展水平质量上的提升,或者是可产生的事物(事务)构成内涵的水平质量上的提升;
(3)产出进度指标:项目预算实施过程中标志性阶段的时间表和全部项目完成的时间表,以及实现产出数量、产出质量和产生效益的可能的时间表;
(4)产出成本指标:根据项目预算主要科目口径,对于建设过程中可能发生的成本数额及投入时间的表述,同时描述成本控制的主要措施和可能,不可刻意强调不可实现的节约指标;
(5)其他:所涉及项目预算的特殊产出指标。
2. 效益指标:是指项目预算实施过程中或实施完成后,所涉
及事物(事务)建设发展影响程度的量化指标,包括以下定性范围:
(1)经济效益指标:项目建设完成之后,所涉及事物(事务)本身可以直接或间接产生经济收益的定性或定量指标;对于非经济项目的投入可以不必勉强设定经济效益指标,但是要说明不产生经济效益的理由;
(2)社会效益指标:项目建设完成之后,所涉及事物(事务)本身可以直接或间接产生社会收益的定性或定量指标,包括学科、队伍、教育、科研、服务等方面的社会收益;鉴于学校的公益性质,所有项目建设均应有社会收益指标的描述;
(3)环境效益指标:项目建设和完成之后,项目内容对于环境的顺应和影响的定性指标;所有有硬件建设内容的项目均应描述环境效益指标,对于确实没有环境影响的项目可以不必勉强设定环境效益指标,但是必须说明没有环境影响的理由;
(4)可持续影响指标:项目建设完成后,对于所涉及事物(事务)本身和全局,会产生的可持续发展影响的定性指标;鉴于学校项目投入均涉及到全局和局部的发展,所有项目均应设定可持续影响定性指标;
(5)服务对象满意度指标:项目建设完成之后,所涉及事物(事务)本身构成人员的满意表达和所服务人群的满意表达的定性与定量指标;涉及硬件建设的项目均应设定满意度指标,涉及软件建设的项目不必勉强设定满意度指标,但必须说明没有满意
度指标的原因;
(6)其他:所涉及项目预算的特殊效益指标。
三、填写要求
(一)项目负责人必须认真阅读和充分理解本指南及其填写模版。
(二)在编制项目预算标书时,根据项目本身建设实际,依据项目绩效指南要求,认真研究确定项目绩效目标,建立各项项目绩效指标并准确描述,项目绩效目标和绩效指标应该很好地反映项目建设的思路和要求。
(三)所建立的绩效目标及其绩效指标所包含的各项定性、定量指标均应有良好的可判断和可测量属性。
对于确实不能具有的绩效指标,应该明确说明理由。
(四)所有项目预算的绩效目标和绩效指标,将作为项目预算论证、项目实施前绩效审评和项目完成后绩效审评的重要依据。
四、填写提示
(一)项目绩效填写要求以2013年市财政局编制的项目支出绩效目标申报表为蓝本,根据2013年教育项目类别进行提示模板分类;
(二)各类绩效目标申报表中的黑体字为各栏目内容的解释,括号内为指标设计提示,作为项目绩效目标、绩效指标设计的指导;
(三)绩效目标申报表中的“项目名称”、“申请数合计”,一
定要与项目申报文本中的相关内容相一致。
五、各类项目绩效目标和绩效指标填报模板
(一)学科科研项目经费预算工作组(略)
(二)“学科建设”项目支出绩效目标申报表模版(略)
(三)教育教学项目经费预算工作组
1.“实验室建设”项目支出绩效目标申报表模版
实验室建设:包括教学实验室建设、教学实践教学基地建设、市级实验教学示范中心建设、市级校内、外人才培养基地建设等项目。
“实验室建设”项目支出绩效目标申报表
(xxxx年度)
2.“教育教学”项目支出绩效目标申报表模版
教育教学:包括研究生、本科生、高职生培养的教育教学项目,包含:教育质量工程项目、教育教学改革项目、研究生学位课程体系建设项目、研究生创新活动项目、优博论文促评项目、产学研联合研究生培养基地建设、本科专业和课程改革建设项目、人才培养模式创新试验项目、各类精品教材建设项目、本科生科研训练项目、大学生学科科研竞赛项目、精品视频公开课建设项目、高职人才培养模式改革项目、高职学生技能竞赛项目、就业特色工作等项目。
“教育教学”项目支出绩效目标申报表
(xxxx年度)
(四)人才强教建设项目经费预算工作组
“教师队伍建设”项目支出绩效目标申报表模版
教师队伍建设:包括(1)高层次人才引进与培养(含高层次人才引进计划、“长城学者”培养计划、特聘教授计划、青年拔尖人才培育计划)、(2)团队建设与职业发展(含创新团队建设提升计划、国内培训计划、国外培训计划、教师发展基地建设计划)、(3)教师教学促进(含教学名师、校外名师讲学、教师教学发展中心建设)、(4)青年英才计划、(5)职业院校教师素质提高工程等项目。
“教师队伍建设”项目支出绩效目标申报表
(xxxx年度)
(五)后勤基建项目经费预算工作组(略)
(六)专业技术平台建设项目经费预算工作组(略)
首都医科大学
2013年5月23日。