征信理论与实务第八章国内征信业发展模式及监管

广金《征信理论与实务》2010-2011第一学期期末复习《征信理论与实务》期末复习要点一、填空（每空1分，共10分）征信是（债权人）对(债务人)能否按时还款情况的调查。

二、选择（每空1分，共10分）1980年OECD制定的征信的国际法律是（ A ）。

A. 《个人数据的隐私保护和跨国界流动的指导原则》B. 《个人自动文档保护公约》C. 《个人数据自动化档案指导原则》下面哪一个不是标准化过程的三个关联环节（ B ）。

A．制定标准 B. 发布标准 C. 宣传标准三、判断题（对的在括号内填T，错的在括号内填F，每空1分，共10分）征信的对象就是信用调查或审查的客体或称被征信人。

（ T ）信用局”，在美国通称提供企业资信调查服务的公司。

（ F ）四、名词解释（每题4分，共5题，20分）资信评级:是对各类企业所负各种债务能否如约还本付息的能力和可信程度的评估，是对债务偿还风险的评价。

征信：是对他人的资信状况进行系统调查和评估。

征信体系：被定义为包括征信法律、征信机构、行业标准、征信行业监管、征信市场与培育、征信教育与科研等方面的总和。

征信制度：是有专业化的信用管理或服务企业对全社会企业和个人的资信状况进行系统的调查和评估，并按照市场化的原则向社会开放征信资料和数据、提供信用报告的信用管理制度。

征信市场:是生产和交换征信产品与服务的各种关系的总和。

政府特许经营:早期的政府特许经营主要集中在对于某些特权的开发和使用上，是为了垄断而产生，而又终极不断地制造出新的垄断，产生垄断的四个主要原因是对生产要素的控制、专利权、规模报酬递增和政府特许。

政府特许经营的特许对象是有着政府强权背景的个人或组织，受许人往往依靠政府和法律的强制力来为自己掠夺高额的垄断利润。

现代的政府特许经营是本着综合、全面、高效、优质地开发利用资源、尤其是政府管辖的社会公共资源的原则来开发、利用一个国家、地区和城市的全面资源。

公共征信机构：由政府投资组建，作为政府的部门，在征信市场中从事信息收集、信息调查、信息加工、提供征信产品和服务的组织。

1.简答题（每题10分，共40分）1、简述征信体系的主要内容。

2、简述邓白氏集团的主要标准？3、简述征信监管机构的类型有哪些？4、信用报告的查询方式有哪些？一、案例分析（每题15分，共60分）1、2014年5月，广西省桂林市居民李某向中国建设银行桂林分行申请金额为10万元，期限为2年的经营性贷款，建行通过查询李某的个人信用报告发现该客户在其他银行有1笔经营性贷款、1笔汽车按揭贷款和4张信用卡，其中已经连续三个月内连续出现逾期；4张信用卡最近24个月累计逾期超过6次。

经向李某了解得知，产生逾期的原因是李某由于工作忙而忘记及时还款，并非故意拖欠不还。

考虑到该笔贷款是免抵押的信用贷款，建行最终拒绝了李某的贷款申请。

请分析以上案例银行拒绝发放贷款的原因，并通过该案例给予我们的启示如何？2、2011年2月，客户林某向中国银行南宁市分行申请一笔金额为50万的个人住房商业贷款。

中国银行南宁市分行工作人员在获得林某及其配偶的书面授权后，登录个人信用信息基础数据库查询了两人的信用报告。

信用报告显示：林某及其配偶名下各有2张信用卡，没有贷款记录，贷记卡还款记录良好，无任何逾期记录。

基于客户良好的信用记录，中国银行南宁市分行同意给予该客户50万元的商业住房性贷款，并且根据中国银行的有关制度，给予客户最优惠利率——基准利率下浮20%。

以上案例给我们的启示是什么？3、吴某为南宁市居民，现年40岁。

2012年3月，吴某向中国银行南宁市分行申请办理中银白金信用卡，申请额度为20万。

信用卡审批人员在审查客户提供的资料时了解到吴某为国税局干部，综合条件较好。

但通过查询该客户的信用报告发现，吴某在其他两家银行有4笔贷款，合计80万，此外还持有多家银行的信用卡达16张，授信额度超过60万，并且近3个月连续出现信用卡逾期。

通过对个人信用报告的内容分析，信用卡审批人员认为吴某的综合负责水平过高，并且已经出现逾期还款记录，存在一定授信风险，因此拒绝了该客户的申请。

基于学习通的线上线下混合教学模式研究——以现代征信理论与实务课程为例发布时间：2023-01-16T03:52:06.585Z 来源：《教学与研究》2022年第17期10月作者：张鲁秀张骞文周建霞马池顺张曼王晓静[导读] 互联网信息技术的发展，促使了在线教育技术与实践的进步。

张鲁秀张骞文周建霞马池顺张曼王晓静济南大学商学院山东济南 250002摘要：互联网信息技术的发展，促使了在线教育技术与实践的进步。

传统的教学模式学生参与度较低，线上教育又不能保证良好的教育效果，基于学习通的线上线下混合式教学模式弥补了些缺陷。

本文基于学习通平台，以现代征信理论与实务课程教学改革为切入点，进行了线上线下混合教学模式的研究与实践。

关键词：超星学习通；混合教学模式；现代征信理论与实务课程线上线下混合式教学是利用互联网技术，在信息化平台上将课堂延伸至网络虚拟空间中，以传统课堂教学模式为基础，借助网络教学平台以及网上的教学资源，利用先进的教学工具实现在线教学[1]。

我国目前的教育体系仍以线下教育为主，线下教学虽然有利于师生交流，但不能更好地进行实际操作、更好地去了解所学习的内容。

当今时代人工智能快速发展，高校课堂改革是我国教育改革的必然选择[2]。

互联网信息技术发展尤其是在线教育迅速发展的今天，发挥平台教学和线上资源的优势，发展线上线下混合教学新模式是大势所趋，它一定程度上促进了我国教育改革。

同时，疫情的反复对教学模式也产生了巨大的影响，教学时空剧烈变化，对线上教学提出更高的要求，也促使教师对线上线下混合教学模式进行探索和实践。

一、现代征信理论与实务课程课堂教学现状信用经济时代已经到来，征信行业发展方兴未艾。

为适应社会对征信理论与实务有关知识的需求，培养理论和实践知识兼备的信用管理专业人才，很多学院开设了现代征信理论与实务的相关课程。

但课程对征信人才的培养依然按照传统的教学模式进行，并没有顺应时代潮流在教育方式方法上作出相应的改变。

《征信理论与实务》课程标准一、课程基本信息二、课程定位《征信理论与实务》是信用管理专业的一门专业核心课程。

本课程以征信理论和征信实务为主要教学内容，通过教学，使学生理解掌握征信的基本概念、基本理论、基本技能，以及征信体系的基本构成、国外信用发达国家征信实践的发展历史、现状和趋势，加深对建立和完善我国征信体系的整体思路、原则及途径的认识和理解，培养提升学生征信理论和业务能力。

三、课程设计思路本课程坚持理论密切联系实际，立足于征信基本理论，尽可能借助国内外现实经济中一些征信实务实例，深入浅出地介绍征信理论技能和方法，培养学生征信业务能力。

在整个教学过程中，坚持课堂讨论与课后练习相结合，将根据基础点与难点组织讨论，并针对所学内容布置课后作业，要求学生按时完成，并进行适当的讲评。

四、课程目标（一）能力目标1．提高学生分析问题与解决问题的能力，以及独立工作的能力；2．能够运用所学征信理论知识和方法，分析企业以及个人的征信报告；3．培养学生的征信业务能力。

（二）知识目标1．掌握征信的基本概念、基本理论、征信体系的基本框架结构；2．了解国外、国内征信实践的发展状况；3．熟悉国内征信管理法律法规。

（三）素质目标1．具有团队协作精神。

2．具备征信行业特有的诚信、保密、认真、细致等职业素质；3．具备基本的征信职业道德和职业操守。

五、课程内容及要求六、课程实施建议（一）教学建议1．教学团队基本要求具有扎实的金融学、经济学、征信相关基本理论与业务知识；具有较强信息化教学能力，能够开展课程教学改革和科学研究；具有良好的师德师风；熟悉《征信业管理条例》。

2．教学条件具有多媒体教室3．教学方法与手段采用讲解、启发、讨论、案例分析等课堂授课方法，将征信理论知识以及实务问题讲授明确、透彻。

实行课内集中学习与课外自学相结合，基本理论与当前热点问题相结合，能力培养与知识传授相结合，理论学习与社会实践相结合。

4．课程资源的开发与利用（1）教学资源：有较为丰富的课堂与学习指导教学资源，具体包括课程标准、多媒体课件、视频资源、电子教案、教学案例、习题与实训、图书与文献资料、财经法规等。

金融视线Financial View 近年来，我国互联网金融蓬勃发展，互联网征信在我国应运而生，它是以开放式的互联网为载体，利用大数据、云计算等新兴技术，通过抓取、采集和整理个人以及企业在使用互联网时所留下的数据信息。

同时，辅以其他渠道获取的数据信息利用大数据、云计算等技术而进行信用评估与服务的活动。

互联网征信和传统征信在数据采集、覆盖人群和应用场景等方面存在区别并相互补充。

当前，我国互联网征信还处于发展的初期阶段，仍面临着许多的问题，需要我们进一步研究和解决。

一、我国互联网征信发展的必要性1.互联网金融亟需征信“助推器”互联网金融行业的快速发展吸引了越来越多的市场主体参与，但互联网金融行业尚处于初步发展阶段，准入门槛较低，从业机构技术实力差异较大，标准业务模式还远未成形，部分从业机构的数据规范性、合规报数能力、数据安全机制以及对投资者隐私的保护制度还很难达到央行征信体系的基础性要求。

因此，对于互联网金融从业机构而言，短期内很难使用央行征信系统的征信数据，只能通过其他市场化的渠道获取亟需的征信数据资源，由此催生大量的征信需求，为互联网征信的应用提供了市场需求。

此外，互联网金融服务和产品的升级还需要征信机构提供个人信用评分、行业历史违约率和重要风险预警等高端产品，以有效防范违约风险。

可见，征信业将具有更为广阔的市场空间。

2.“互联网+”催生互联网征信互联网时代，互联网技术的应用已改变了很多行业的业态，比如电子商务升级了居民消费模式。

“互联网+”将触角延伸到征信行业，除了为征信机构提供数据资源外，也将改变征信产品的生产方式和理念。

我国的个人征信正处于起步阶段，目前还没有业务规则和相关法规制度，只能在不断的创新探索中寻找行业的发展模式。

正如互联网金融的发展超乎想象一样，未来这一市场潜力有多大，会有哪些创新和业态，目前都还只是一个未知数。

但可以肯定的是，互联网金融在自我创新中正在寻找能够给其带来长久生命力的外部支撑，包括第三方资金托管、行业监管规则以及互联网征信。

剖析我国征信业发展历程
我国征信业发展大致可分为四个阶段;
探索阶段（20世纪80年代后期至90年代初期)
第一家信用评级公司—上海远东资信评级有限公司成立;
对外经济贾哥部计算中心和邓白氏公司合作，相互提供中外企A的信用报告;
1993年后.断华信国际信息咨询有限公司等第一批专业位用调查中介机构相胜出砚。

起步阶段(1996年到2002年}
1996年，中国人民银行在全国推行企业资毅证例度;1997年，上海资信有限公甸成立.经中国人民银行批准上海市进行个人征信试点‘1999年.上海资信有限公司成立;1999-2002年，银行信资登记咨询系统上纽运行，并建成地、省、总行三级徽据库.
实现全日联网。

发展阶段（2003年至2013年）
2003年，国务院批准中国人民银行设立征信，理局.地方性征信机构设立井迅速发展.中国人民.行为征信业监仔，理郁门;2004年.全国集中忱~的个人信用信息蕊础数拐库建成;2005年，银行信赞登记咨询系统升级为全国集中统一的企业信用信患基础数据库‘国际知名信用评级机构先后进入中四市场。

扩张阶段(2013年至今}
2013年3月1，日起由国务院发布的(征信业甘理条例)正式实旅;2013年12月20日起由中国人民妞行发布的(征信机构甘理办法)正式实旅;加巧年1月5日.中国人民银行印发《关于
做好个人征信业务准备工作的通知》，要求八家机构做好个人征信业务的准备工作.准备时间为六个月。

征信体系建设的理论与实践探析2013年07月22日10:00 郭新明来源：金融时报发表评论【字号：大中小】二十世纪末以来，在经历两次金融危机的冲击之后，世界各国纷纷认识到征信是金融发展和稳定必不可少的基石，遂普遍加快建立和完善征信体系的步伐。

随着我国经济市场化程度的加深，社会各界也对征信产品和服务提出了迫切的要求，因此，研究征信体系建设的理论和现实基础，构建符合我国实际的征信体系框架在当前具有重要的现实意义。

征信体系建设的理论和现实基础征信体系建设在我国尚处于发展的初级阶段，有关征信体系建设的理论和现实基础，目前还没有比较系统的研究和分析。

我们主要是根据征信体系建设的目的和功能，对征信体系建设的理论和现实基础进行梳理和论证。

（一）理论基础——信用信息不对称和信息不完全理论信息不对称理论，主要研究信息在交易双方的不对称分布给市场交易行为带来的影响，以及由此而产生的逆向选择、道德风险等市场运行效率问题，分析了在不确定、不对称信息条件下如何寻求一种契约和制度来规范交易双方的经济行为。

征信体系建设，作为一种重要的制度安排，能够让潜在的授信人了解受信人的信用历史，有效减少信息不对称。

一方面，征信通过建立信息共享机制，可以增加信息供给量，降低授信人做出决策时所需的信息成本，提升授信人对受信人的了解程度，降低逆向选择的概率；另一方面，征信使得交易双方的一次博弈变成受信人与整个社会在未来的重复博弈，减轻授信后对对方的监督成本，约束了受信人获得信用机会后的失信冲动，避免道德风险问题的发生。

信息不完全理论是指市场经济本身不能够生产出足够的信息并对这些信息进行有效配置，更多的是指博弈参与人所面对的信息环境。

信息不完全是市场机制本身所无法克服的,必须依靠经济、法律、科技等手段加以改善。

征信体系建设，通过技术化、规模化的信息处理，能够降低人们通过自身调查获取信息的成本，提高可获取信息的广度和深度，同时提供专业化、多元化的征信产品和服务，解决人类接收和处理信息能力不足的问题，帮助信用信息使用者更好地使用信息，开展相关决策，从而改善市场参与者的信息环境。