说明书目录第一章上寨村村域规划 (3)一、村域基本概况 (3)二、村域建设条件分析 (3)三、村域发展目标与定位 (4)四、人口与用地规模 (4)五、村域村庄建设布点规划 (4)六、基础设施规划 (5)（一）、道路 (5)（二）、给水工程规划 (6)（三）、排水工程规划 (6)（四）、电力、电信规划 (6)（五）、农业基础设施规划 (7)七、村域产业发展规划 (7)（一）现状概况 (7)（二）产业发展特点 (7)(三)产业布局规划 (7)八、社会事业发展规划 (8)九、生态环境保护规划 (8)(一)、保护规划 (8)（二）、环卫设施规划 (9)（三）、生态建设规划 (9)十、村域防灾减灾规划 (9)十一、村域空间管制规划 (10)十二、软环境规划 ..........................................................................................10第二章村庄建设规划. (11)一、村庄现状概况 (11)（一）村庄规模 (11)（二）公共服务设施现状 (12)（三）基础设施现状 (12)（四）村庄建设目前存在的主要问题 (12)（五）、村民意愿 (12)二、村庄规划 (12)（一）、村庄性质与功能定位 (12)（二）、村庄规模 (12)（三）、村庄建设目标 (13)（四）、村庄用地布局 (13)（五）、近期建设规划 (15)（六）、村庄整治规划 (15)三、农房节能建设建议 (16)第三章规划实施管理及建议 (17)第一章上寨村村域规划一、村域基本概况1、区域位置上寨村位于窝沿乡的西部，东接官田村，西与盘县接壤；南邻盘水镇，北接河边村。
2、自然条件属中亚热带湿润季风气候区域，多年平均气温20.9℃，极端最高气温35.1℃，极端最低气温-7.7℃，多年平均降水量1403mm；大部分地区无霜期在289.5天。
气候温和，雨量充沛，光热资源丰富，无霜期长，雨热同季，干湿季节分明。
主要自然灾害有春旱、倒春寒、伏旱、冰雹、洪涝灾害、秋季低温阴雨，还有冷冻和大风。
3、社会状况上寨村国土面积4.9平方公里。
辖区包括9个村民组，总户数478户，人口2043人。
各组人口如下表:4、工程地质、水文地质情况上寨村工程地质大多地方均无滑坡地段，境内多岩石结构，构造稳定性较好，每平方米能承受13.8吨的建筑物；上寨村水文地质均为斜坡地带，流域内土壤多为黄壤、黑壤，属于珠江上域，最高海拔1800m，最低海拔1250m，年平均降雨量1400mm。
5、基础设施现状由于多种因素制约，基础设施极为落后，人畜饮水困难，村内居民的日常用水多饮用山泉水，无统一的给水网管。
群众至今还没有摆脱靠天吃饭的历史，村内有一条从地瓜至盘县的砂石公路经过，宽度大约6米，由于缺乏资金维修，车辆运输极为困难，货物的运入、运出基本上靠单一的人背马驮。
窜寨道路主要是沙石路面和土路，宽窄不一，尚有2个村民组未通路。
全村已全部通电，但通信设施也较差，没有程控电话，信息闭塞。
6、公共服务设施建设该村现有小学一所，但教学设施差，无法提高教学质量，全村农民文化素质低，科技推广速度缓慢，该村公益事业尚待完善。
卫生院一处，活动室一处，但使用面积较小且设施较为落后。
二、村域建设条件分析1、村域发展的有利条件（1）资源优势：乌都河从本村经过，水面大且周边自然环境好，有可开发的温泉，温度在38℃左右。
（2）产业优势：上寨村的优势产业是茶叶及经果林。
2、建设发展存在的问题（1）社会服务设施相对滞后，无老年活动中心、集中活动场、公共厕所等；（2）产业结构单一且规模较小，长期制约着本村经济的发展；（3）农业基础设施薄弱，无法提高农民收入；（4）环卫设施缺乏，村民环境保护意识不足。
一定程度上破坏了生态环境，影响了村庄整体面貌。
（5）由于煤矿的开采对河流水质造成了一定程度上的污染。
三、村域发展目标与定位发展定位：本次规划将上寨村定位为窝沿乡的普通村，其以传统农业为主、发展旅游为辅的农业服务型村寨。
经济发展目标：规划近期全村的农民人均纯收入达到2700元；到规划期末人均纯收入达到4500元。
（2009年农民人均纯收入为1700元）社会发展目标：进一步改善上寨村民居住条件，改变农村面貌，加强农业基础设施建设，发展效益型经济农业；全面加强和改善生态环境，充分利用自然资源，大量发展服务业，增加村民经济收入，提高生活质量；保护村寨人文景观和自然景观的完整性，对村内现有的古银杏要进行挂牌保护，把上寨村建设成一个环境优美、生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村。
（1）村域总人口规划期末控制在2067人以下。
（2）村域人口受教育比重中，普及九年制义务教育，适龄儿童入学率达99.5%。
（3）自来水普及率达100%，卫生厕所达标率85%。
（4）改善村域医疗卫生保健条件，参加农村新型合作医疗率达100%。
四、人口与用地规模1、人口规模：村域总人口为上寨村所辖地域范围内常住人口的总和，根据统计资料，人口自然增长率近期取6‰，远期取5‰，规划确定上寨村域总人口为：现状：2008年2043人近期：2015年5145人远期：2020年2247人2、用地规模：规划2020年全村人均建设用地指标120 m2/人，村域建设用地为27.0ha。
五、村域村庄建设布点规划（一）村域村庄布点原则1、严格执行国土资源部《关于加强农村宅基地管理的意见》，进一步加强农村宅基地管理，正确引导农村村民住宅建设合理、节约使用土地，切实保护耕地。
坚决贯彻“一户一宅”的法律规定。
农村村民一户只能拥有一处宅基地，面积不得超过省（区、市）规定的标准。
农村村民将原有的住房出卖、出租或赠与他人后，再申请宅基地，不得批准。
2、规划需要合理调整村庄规划布局，通过村庄整合，引导农民逐步集中建房，解决农民建房占地过多问题，实现节约使用土地，降低人均公共设施配套成本，避免“只见新房不见新村”。
一方面，要加强建设管理，防止农民不按规划分散建房；另一方面，要搞好村的规划建设，完善公共设施，引导独立农户和散居农户集中建房，采取有效措施，引导村民住宅建设规划、有计划地逐步向集中村据点集中。
在规划控制发展的村庄内，除危房改造外，停止审批新建、重建、改建住宅。
3、根据现状配套设施完善程度、交通便利条件、现状村庄规模大小等因素，集中村居点的中心村民组为鼓励发展扩大的村庄，对其他的村民组加大整治力度和设施配套程度，加快新村建设步伐，形成村域内主要的村民聚居点。
4、综合考虑基础设施配套，生产力布局和村庄分布现状，上寨村规划采取旧村改造、拆旧建新、村庄整合等方式，对村庄进行适当集中建设，指导农户翻新旧房、改造危房、修建新房。
规划将选择在王家庄建设新居民住点，以接纳搬迁户和贫困偏远零散户，到规划期末，使各村民组村民居住点达到相对集中。
（二）村域村庄布点规划1、规划布局结构在现有村落布局结构的基础上，以较大院落为基础，以现有道路、山体为依托，形成“大集中、小分散”的布局，方便生活，方便生产。
2、村庄分级主要分为：“中心村居点——一般村居点——拟搬迁村居点”。
“中心村居点”为村级服务中心（全镇服务中心之一）：牌坊组。
配置完善的村级公共服务设施，为全村居民服务。
“一般村居点”，为相对较偏远的村居点，配置一般的村级服务设施，为区域内院落和相邻村居点居民服务。
各村居点，特别是存在地质灾害的村居点近期内就近向各村居点集中；远期逐渐向规划的村级中心村居点集中。
“拟搬迁村居点”，偏远的村居点，特别是存在地质灾害的村居点近期内就近向各村居点集中；远期逐渐向规划的集中村居点集中。
3、村庄发展布局规划一个中心村居点：牌坊组，位置优越，交通优势明显，设施容易配套，基础条件较好。
一般村居点6个，上街组、中街组、下街组、洪冲组、谭家湾组、湾子组。
上寨村村居点及容纳人口六、基础设施规划（一）、道路1、现状交通不畅，运输困难；虽有一条村级公路，但处于半运行状态，导致该村物资外销十分困难，农民急需生产资料和建材等物资不能正常运转使用，成本太高，严重制约了该村经济发展。
2、规划①道路规划原则：对外交通应突出快速便达优势的原则，内部交通以环状线路为主。
②规划道路分类：通村路（6.5米），柏油路面；通组路（4.5米），混泥土路面。
③道路系统：各等级道路将村内各村居点有序相连接，使之形成合理的交通网络；结合村域产业规划，在村域范围内合理布置生产便道，使其形成快捷、方便的道路系统，明确功能，提高路面等级。
扩宽和硬化通组公路。
加快通组路的建设步伐，特别是上补马组和中街组的通组路建设。
建加快生产便道和便民桥的建设，使当地居民的生产生活更为便利。
道路规划一览表：（二）、给水工程规划1、现状村内由于无集中的水源点，该村居民的日常用水为分散取水方式，村民组共用一处水源点。
2、规划①供水方案：规划区为分散式供水，流程为消毒剂水源点手动泵用户②用水量预测：到规划期末全村的人口约为2247人，用水量以130L/人*d计，总的用水量为292.1m³/日。
公共建筑用水量按生活用水量的15%计算；远期为43.8m³/日。
工业用水量生活用水量的20%计算，远期为58.4m³/日。
未预见水量、输水损失量和消防用水量按生活用水量的25%计算；远期为73.0m³/日。
根据以上各类用水之和，规划期末全村用水量约为467.3 m³/日。
③供水管网及配套设施规划：供水主干管网采用环状，管径200毫米，接入各片区给水管道为树枝状，管径150毫米。
消防供水与生活供水共用一套系统，对于集中聚居区要求按国家规范设立消防栓，间距不大于120米，缺水区域按每家一户统一配备蓄水池，必须进行“沉淀—过滤—消毒”的净化程序后才能直接引用。
④水源保护：取水点周围半径100米的水域内，严禁可能污染水源的任何活动；并应设置明显的范围标志和严禁事项的告示牌。
（三）、排水工程规划（1）现状村内排水系统不够完善，且无污水处理设施，属于无处理排放。
各组是自然排放。
（2）规划排水方式进行雨污分流制，居民的日常生活污水后再排入河中。
排水管道应依地形及顺沿道路综合布置，各规划村居点的雨水通过雨水管道收集后就近排入堰塘、水库等水体内。
（四）、电力、电信规划电力:村民用电负荷指标按 2.0-3.5kw/户；村民活动中心、生产用房等公共建筑按25-35w/m2；电力供应的变配电设施输电线架设或埋设必须符合有关技术规范要求；规划区内居民生产生活用电接新光变电站，每个组内设35KVA变压器，供电方式应与镇区建设相协调，适当增加变压器功率，以保证规划区内村民的正常用电需求。
电视、电信:规划范围内电视、电信线路已接通，在本次规划中将对一部分线路作为优化和集中管理，使村寨通讯、电视覆盖达到100%。
