公安决策学资料

公安决策学名词解释来源：白晓周的日志1公安决策是指公安机关及其领导者或特定主体，从维护社会政治稳定、保卫社会主义现代化建设出发，针对面临所要解决的任务或问题，为了实现预期的目标所进行的方案设计、选择和执行的活动。

2公安决断是公安领导者在打击犯罪活动、管理社会治安等日常工作中，对出现的紧急问题所作的决定。

3公安决策科学化是指有一套科学完善的决策咨询机构、决策程序、决策方法和支持系统，在科学决策理论的指导下，依据实际情况所进行的决策。

4公安决策民主化是重大的公安决策，不是由某一领导者或领导集体随意拍板，而是通过群众参政议政、集中多方智慧，作出符合人民利益的决策。

5公安决策的效益性原理是指在公安决策实施中所投入的一切人、财、物等资源得到充分利用，从而实现预期的最佳社会效益。

6公安决策体制，是指在公安决策过程中，承担决策任务的机构和人员所形成的组织体系和决策权力的运行机制，是公安决策活动的权限分配、组织结构、机构设置、协调机制、监督方法等规范化、制度化和非人格化的形式。

7公安决策系统是指由拥有公安决策权的领导者和领导机构所构成的有机整体，具有对公安决策方案的最后抉择权，是现代公安决策体制的核心，在公安决策活动中处于支配地位。

8公安决策咨询系统亦称智囊系统、思想库等，是指由各种不同专业人才和专家学者组成，采用各种现代化的科学技术和方法，以其集体智慧对公安决策问题进行跨学科的统合研究，并提出多种具有可行性的决策方案，专门为领导者的公安决策工作服务的决策研究机构。

9公安决策信息系统是一个‘人－机’结合的综合体，是设立在各级公安决策系统和咨询系统周围，利用现代通讯技术和电子计算机技术，专门从事有亲情报信息的收集、处理与分析等工作，为公安决策提供信息服务的组织机构。

10公安决策程序是对公安决策过程客观规律的表述，是公安决策科学化、民主化必须遵守的逻辑分析和综合判断的过程。

11公安决策执行是指为了实现公安决策目标，运用计划、组织、指挥、协调、控制、总结进行贯彻落实决策方案的活动过程。

公安决策学的程序公安决策学是指在公安工作中，根据事实、数据和经验，运用科学分析方法和决策模型，制定科学合理的决策方案的学科。

公安决策程序是指在公安决策中的一系列步骤和规定，它是决策过程中的基本原则和方法。

一、问题定义与目标确定公安决策程序的第一步是明确问题并确定目标。

在公安工作中，问题可能涉及犯罪预防、治安维护、交通管理等各个方面。

通过明确问题，确定具体目标，才能明确决策的方向和重点。

二、信息收集与分析公安决策过程中，需要收集相关的信息和数据，并进行分析。

信息来源可以包括案件报告、统计数据、社会调查、专家意见等。

通过对收集到的信息进行分析，可以了解问题的实质和原因，为后续决策提供依据。

三、决策方案制定在公安决策程序中，制定决策方案是一个关键步骤。

根据问题的性质和目标的要求，可以制定多种不同的方案。

在制定方案时，需要考虑各种因素，包括资源的可行性、成本效益、风险评估等。

同时，还要评估方案的可行性和可持续性，确保方案的有效实施。

四、方案评估与选择在制定了多个决策方案后，需要对这些方案进行评估和选择。

评估可以从多个角度进行，比如经济效益、社会影响、法律合规性等。

通过评估，可以对各个方案进行比较和权衡，选出最优的方案。

五、方案实施与监控决策方案的实施是公安决策程序的关键环节。

在实施过程中，需要明确责任人和时间节点，并建立相应的监控机制。

通过监控，可以及时了解方案的执行情况，及时调整和优化方案，确保决策的有效实施。

六、评估与反馈公安决策程序的最后一步是对决策结果进行评估和反馈。

通过评估，可以了解决策的效果和影响，为今后类似问题的决策提供经验和教训。

同时，还要及时反馈决策结果，让相关人员了解决策的决定和原因，增强决策的透明度和公正性。

公安决策程序是一系列有序的步骤和规定，通过这些步骤和规定，可以制定科学合理的决策方案，促进公安工作的高效运行。

公安决策程序的每一步都具有重要意义，需要严格按照程序进行，确保决策的准确性和可行性。

公安决策学汇总标准化管理部编码-[99968T-6889628-J68568-1689N]公安决策学一、选择、填空题1、决策的阶段P11）神灵决策阶段2）经验决策阶段3）科学决策阶段2、科学决策的时代、代表人物P3-41）20世纪50年代2）美国管理学家西蒙3、公安决策的基本要素P71）决策主体2）决策对象3）决策信息4）决策理论与方法5）决策结果4、基层公安决策的特征P13-141）执行性2）多样性3）随机性4）应急性5、公安决策的检验P61-621）初步检验公安决策的标准是逻辑论证2）检验公安决策的最终的、根本的标准是实践6、公安决策者的思维方式P77-781）经验思维2）公理思维3）创造性思维7、创造性思维的主要形式P801)综合创造法2)联想创造法3)推理创造法4)离题创造法5)移植创造法8、决策体制的含义P94在公安决策过程中，承担决策任务的机构和人员所形成的组织体系和决策权力的运行机制，是公安决策活动的权限分配、组织结构、机构设置、协调机制、监督方法等规范化、制度化和非人格化的形式。

9、集体抉择的优点、缺点P1021）优点：充分发挥集体智慧、经验和知识，避免个人意见的片面性和局限性，有利于提高公安决策的成功率和科学性，有利于同心同德、协调行动，保证公安决策方案的顺利进行。

2)缺点：抉择行为的效率较低，有时议而不决，贻误时机，有时职责不清，导致互相推诿，无人负责。

10、公安决策咨询系统含义、性质、任务P109-1121）含义：公安决策咨询系统亦称智囊系统、思想库等，是指由各种不同专业人才和专家学者组成，采用各种现代化的科学技术和方法，以其集体智慧对公安决策问题进行跨学科的综合研究，并提出多种具有可行性的决策方案，专门为领导者的公安决策工作服务的决策研究机构。

2）性质：a、咨询性b、研究性c、综合性d、相对独立性3）任务：a、为公安决策系统提供预测研究 b、帮助公安决策系统设计决策方案c、帮助公安决策系统纠正决策行为的偏差d、为公安决策系统提供决策咨询服务11、公安决策咨询系统的工作原则P112-1141）咨询选题原则 2）信息积累原则 3）咨询研究原则4）咨询结果提供原则 5）咨询能动性原则 6）多方案提供原则12、公安决策系统对咨询结果的应用P114-1151）相异原则 2）求同原则 3）偏向原则 4）取零原则13、拟定方案的步骤P136-1381）轮廓设想 2）精心设计14、精心设计阶段P1381)确定方案的细节 2）估计方案的执行结果15、指挥方式P1641）口头指挥 2）书面指挥 3）会议指挥 4）现场指挥16、追踪决策的三个特点P183-1851）回溯分析 2）非零起点 3）双重优化17、对策的三要素P2621）局中人 2）策略 3）得失18、公安战略含义、特点、内容P274-275、P277-2831）含义：公安机关为了保障党和国家的总任务和战略目标的实现，在保卫国家安全、维护社会治安秩序持续稳定方面所制定实施的全局性控制和长远性发展的宏观对策。

第一章绪论第一节决策与公安决策一、决策什么是决策？决策是人们针对面临所要解决的问题，为实现一定的目标所作的行为设计、方案选择和执行的过程。

纵观人类决策历史的发展过程，大体上可以分为三个阶段，即神灵决策阶段，经验决策阶段和科学决策阶段。

二、公安决策的含义：公安决策是指公安机关及其领导者或特定主体，从维护社会政治稳定保卫社会主义现代化建设出发，针对面临所要解决的任务或问题，为了实现预期的目标所进行的方案设计、选择和执行的活动。

三、公安决策的实质：1、公安决策是公安领导者主观把握客观的能力。

2、公安决策是公安领导者意志的集中表现。

3、公安决策是公安领导者复杂的思维活动。

公安决策的基本要素：包括决策主体、决策对象、决策信息、决策理论与方法和决策结果。

公安决策与行政决策的关系？公安决策又称公安管理决策，是行政决策的一种，具有行政决策的共同属性：一是决策主体均具有管理国家公共事务的权利，决策代表国家的意志和人民的利益，其宗旨是为人民服务；二是决策内容均涉及整个国家和社会范围的公共事务，直接影响政治生活、经济生活、文化生活和社会生活；三是决策制定均必须依据党和国家的政策法律，各项决策的执行以国家的权利为后盾，以法律为保障。

共同特点？1、目的性。

公安决策是为了达到一定预期目的所作出的决定，没有目的或目的不明确，就不能成为决策。

2、未来性。

决策是为了实践，是对未来实践所做的决定。

在预测的基础上，设计未来准备采取的行动，就形成了决策。

3、过程性。

决策并非是在一瞬间作出的。

他有一个过程，包括发现问题，确立目标；集思广益，拟定方案；分析评估，选优抉择；决策试试，反馈修正这样几个步骤。

4、选择性。

决策是在多种可能性比较中做出优化的行动选择，没有比较、选择就无从选优，就无所谓决策。

5、创造性。

决策应该是一种创造性的思维活动。

显著特征？1、政治性。

即公安决策具有维护社会稳定、保卫国家安全的性质。

2、规范性。

即公安决策必须严格依据法律，制定程序和表现形式应规范化。

《公安决策学》自考辅导资料一、题型、题量及分数分布预测题型：单项选择、多项选择、名词解释、简答题、论述题题量：单项选择30、多项选择5、名词解释5、简答题6、论述题1，共计47分数：单项选择每题1分、多项选择每提2分、名词解释每题3分、简答题每题5分、论述题15分，共计100分复习中，有关与当前形势、工作要求有关的知识要给以关注！二、应掌握的知识点1、决策的起源与一般含义自从有了人类，就有了决策活动。

决策的一般含义：决策是人们针对面临所要解决的问题，为实现一定的目标所作的行为设计、方案选择和执行的过程。

2、人类决策历史的发展过程人类决策历史的发展,大体上可以分为神灵决策阶段、经验决策阶段和科学决策阶段三个阶段。

神灵决策阶段：神灵决策阶段又称为占卜决策阶段。

远古时代，在神权思想的支配下，一切重大决策人们都要乞助于神灵，由天断命，多采用占垦、占卜决策。

占卜决策足与原始时代生产力极其低下，生存环境十分恶劣，人类处于愚昧状态，不能认识和解释自然和社会现象的状况相适应的。

经验决策阶段：春秋战国时期是我国从神灵决策向经验决策转变的开始。

作为历史悠久的文明古国，我国在经验决策方面留下了丰富的文化古籍。

同时，在长期的决策实践活动中，涌现出了无数机智的将帅，他们在战争中也做出了许许多多有口皆碑的重大决策。

但是，这些历史上的决策，由于受到时代的限制，都未能越出个人才能的界限。

其决策的正确与错误，是与决策者个人的才能、胆识相联系的，主要是靠决策者和少数谋士的阅历、知识和智慧，从本质上讲，都是依靠人的经验，因而称为经验决策。

经验决策经历了人类社会漫长的发展过程。

它是与小农经济和手工业生产方式的社会生产力相联系的，在人类的社会实践活动中发挥过过重要作用，属于最一般、最基础的决策形式。

科学决策阶段：科学决策诞生于20"世纪50 年代。

科学决策的诞生是人类社会实践发展的必然结果，是与社会大生产方式相联系的。

随着资本主义经济的发展，尤其是第二次世界大战以后，企业的规模这来越大，垄断和竞争达到了更高的程度，科学发展更加迅速，国家对经济的干预加强。

自考《公安决策学》辅导资料《公安决策学》辅导资料（1-6章）第一章绪论1、什么是公安决策？（可出名词解释或简答题。

98下简）公安决策是公安机关及其领导者或特定主体，针对社会治安和警察管理面临的任务和问题，为了实现预期的目标，采用一定的科学理论、方法和手段，通过创造性思维活动所进行的方案设计、选择和实施的活动。

注意：对特定主体的理解，指党中央、全国人大、国务院。

可出选择题，请理解性掌握。

例：下列中能作出公安决策的机关有（ABCDE）A、公安部B、党中央C、国务院D、全国人大E、政法委2、如何理解公安决策涵义的广义性和狭义性？（可出选择题。

）狭义的决策指决策者对行动方案的选择，即通常所说的“拍板”。

广义的决策，则是把决策理解为领导者对方案的设计、选择和实施的整个过程。

例：狭义的决策指决策者对行动方案的（b）A、设计B、选择C、实施D、评估3、如何理解公安决策的特征？（97下、02上论述题）答案要点：公安决策是公安机关及其领导者或特定主体，针对社会治安和警察管理面临的任务和问题，为了实现预期的目标，采用一定的科学理论、方法和手段，通过创造性思维活动所进行的方案设计、选择和实施的活动。

公安决策又称公安管理决策，是行政管理决策的一种，具有行政管理决策的共同特征：（1）目的性；（2）未来性；（3）选择性；（4）创造性；（5）过程性公安机关是我国人民民主专政政权中具有武装性质的治安行政和刑事司法专门机关，不同于一般的行政机关，因而公安决策比之于一般的行政决策，又有以下显著特征：（1）鲜明的政治性；（2）严格的规范性；（3）服从斗争形势性；（4）高度的时效性；（5）决策对象不易定量性。

注意：其中“过程性、选择性”可出选择题，请结合书上内容理解性掌握。

例：决策并非是在一瞬间作出的，说明了决策的（C）的特征。

A、目的性B、未来性C、过程性D、选择性4、如何理解公安决策鲜明的政治性的特征？公安机关既有专政、打击、镇压为主的职能，以及治安行政管理、制止违法活动的职能，同时又有保护民主的职能。

还具有以下管理社会治安等日常工完整版请—Q：416352747 索要善于权变要敢当风险并贯穿于公安管理过经验性、积极主动地对待时机、“胆”获得满意的决策效益。

进行战略思考，制公安决又要学会弹钢琴，分出轻这一决策艺术要注意质和量的界限，善于根据质和量的关系，尽可能的趋利避害（6）留有余地的艺术这一决策艺术要求任何公安决策都要有回旋的余地，要有应变措施，留有余地的和尽力而为是一个问题的两个方面，互不矛盾。

（7）待人艺术这一决策艺术要求如何发挥下级作用，取得上级支持和同级配合的艺术。

要做到这一点，公安决策者必须有自知之明，必须以身作则，已取得下级的尊重、信服与支持。

（8）激发不同意见的艺术这一决策艺术要求善于发挥专家学者、决策咨询系统的作用，用众人的智力为公安决策活动创造良好的条件（9）对策运筹的艺术这一决策艺术要求公安决策者认真学好对策论，在公安决策工作中，因人事时地运用运筹理论，创造出高超的对策运筹艺术。

（10）思维综合创造的艺术这一决策艺术要求要突破狭隘的传统思维模式，对公安决策对象进行多方面、多角度的综合思考，运用新的思维方式或对己有思维成果进行有机综合，以便创造出新的决策。

一、名词解释行为设计、方案选择和执行的过程。

府和人大），从维护社会政治稳定、保卫社会主义现代化建设出发，针对面临所要解决的任务或问题，为了实现预期的目标所进行的方案设计、选择和执行活动。

用的一种心理状态。

决策方法和支持系统，在科学决策理论的指导下，依据实际情况所进行的决策。

集体随意拍板，而是通过群众参政议政、集体多方智慧，作出符合人民利益的决策。

的决策。

根据决策对象的规律性，坚持决策的原则，遵循决策的程序和方法，发挥决策体制的功能，使决策成为有科学依据并取得最佳效益的活动。

的调整和支配的状态。

策可靠程度的原则和方法。

律性，并把它运用于思维而形成的观察世界、认识世界的基本方法。

（唯物辩证法是其基础。

）二、简答题（1）公安决策是公安领导者主观把握客观的能力。

《公安决策学》辅导资料（1-6章）第一章绪论1、什么是公安决策？（可出名词解释或简答题。

98下简）公安决策是公安机关及其领导者或特定主体，针对社会治安和警察管理面临的任务和问题，为了实现预期的目标，采用一定的科学理论、方法和手段，通过创造性思维活动所进行的方案设计、选择和实施的活动。

注意：对特定主体的理解，指党中央、全国人大、国务院。

可出选择题，请理解性掌握。

例：下列中能作出公安决策的机关有（ABCDE）A、公安部B、党中央C、国务院D、全国人大E、政法委2、如何理解公安决策涵义的广义性和狭义性？（可出选择题。

）狭义的决策指决策者对行动方案的选择，即通常所说的“拍板”。

广义的决策，则是把决策理解为领导者对方案的设计、选择和实施的整个过程。

例：狭义的决策指决策者对行动方案的（b）A、设计B、选择C、实施D、评估3、如何理解公安决策的特征？（97下、02上论述题）答案要点：公安决策是公安机关及其领导者或特定主体，针对社会治安和警察管理面临的任务和问题，为了实现预期的目标，采用一定的科学理论、方法和手段，通过创造性思维活动所进行的方案设计、选择和实施的活动。

公安决策又称公安管理决策，是行政管理决策的一种，具有行政管理决策的共同特征：（1）目的性；（2）未来性；（3）选择性；（4）创造性；（5）过程性公安机关是我国人民民主专政政权中具有武装性质的治安行政和刑事司法专门机关，不同于一般的行政机关，因而公安决策比之于一般的行政决策，又有以下显著特征：（1）鲜明的政治性；（2）严格的规性；（3）服从斗争形势性；（4）高度的时效性；（5）决策对象不易定量性。

注意：其中“过程性、选择性”可出选择题，请结合书上容理解性掌握。

例：决策并非是在一瞬间作出的，说明了决策的（C）的特征。

A、目的性B、未来性C、过程性D、选择性4、如何理解公安决策鲜明的政治性的特征？公安机关既有专政、打击、镇压为主的职能，以及治安行政管理、制止违法活动的职能，同时又有保护民主的职能。

公安决策学试题一、选择题1. 公安决策学的主要研究对象是什么？A. 社会治安管理B. 刑事侦查技术C. 公共安全政策D. 法律法规制定2. 以下哪项不是公安决策的基本原则？A. 合法性原则B. 科学性原则C. 随意性原则D. 时效性原则3. 公安决策过程中，信息收集的重要性体现在哪些方面？A. 为决策提供依据B. 提高决策的透明度C. 增强决策的民主性D. 所有选项都是4. 在公安工作中，风险评估的作用包括：A. 预防和减少犯罪B. 优化资源配置C. 提升公众安全感D. 所有选项都是5. 公安决策中的伦理考量主要涉及哪些方面？A. 保护公民隐私B. 确保执法公正C. 促进社会和谐D. 所有选项都是二、简答题1. 简述公安决策学的定义及其在现代警务工作中的意义。

2. 描述公安决策过程中的一般步骤，并解释每个步骤的重要性。

3. 阐述公安决策中如何处理信息不对称问题，并给出实际工作中的应对策略。

4. 讨论在公安决策中如何平衡法律效果与社会效果的关系。

5. 分析当前公安决策面临的主要挑战，并提出相应的解决建议。

三、案例分析题1. 根据所提供的案例材料，分析公安机关在处理突发事件时的决策过程，并评价其决策的合理性及有效性。

2. 通过案例分析，探讨公安决策中如何有效整合多方资源，提高决策效率和执行力。

3. 结合案例，讨论公安决策中的风险评估机制，以及如何通过科学的风险管理减少决策失误。

四、论述题1. 论述公安决策中科技手段的应用及其对提升警务工作效能的影响。

2. 论述公安决策中公众参与的必要性及其实现途径。

3. 论述公安决策中的伦理困境及其解决策略，结合实际案例进行分析。

请注意，以上内容仅为公安决策学试题的一个框架示例，具体题目和内容应根据实际教学大纲和考试要求进行调整和补充。

在撰写答案时，考生应结合公安决策学的理论知识和实际案例，进行深入分析和讨论，以展现其对公安决策学理论和实践的全面理解。

同时，考生应注意答案的条理性和逻辑性，确保论述清晰、论据充分、论证严谨。

公安决策的实质（1）公安决策是公安领导者主观把握客观的（2）公安决策是公安领导者意志的集中体现。

（3）公安决策是公安领导者复杂的思维活动。

2、公安决策与行政决策的共同属性：（1）决策主体均具有管理国家公共事务的权力。

（2）决策内容均涉及整个国家和社会范围的公共事务。

（3）决策制定均必须依据党和国家的政策法律。

3、公安决策与行政决策的共同特点：（1）目的性（2）未来性（3）过程性（4）选择性（5）创造性4、公安决策的基本要素：决策主体、决策对象、决策信息（在公安决策主体与客体之间起着桥梁与纽带的作用）、决策理论与方法、决策结果。

5、公安决策的类型：公安决策的一般分类：（1）按决策问题的性质和作用分，有战略决策和战术决策。

（2）按决策组织的地位分，有高层决策、中层决策和基层决策。

（3）按决策目标的数量分，有单目标决策和综合决策（多目标决策）。

（4）按决策问题的结构分，有常规性决策（程序化决策）和非常规性决策（非程序化决策）。

（5）按决策工作的连续程度分，有单项决策（静态决策）和序贯决策（动态决策）。

基层公安决策特点：1、执行性。

主要是做好在上级定目标、给任务前提下的决策活动。

6、多样性。

集打击、防范、教育、管理、建设、改造于一体。

7、随机性。

经常处理临时发生的案件、事件和问题。

8、应急性。

处理的时间性强，必须当机立断。

（三）公安决断特点：直接性紧迫性非规范性要求：要掌握信息要当机立断要动态决断要善于权变要敢当风险9、公安决策在公安管理中的作用（一）公安决策是公安管理各种职能中最基本的职能（二）公安决策是各项公安管理职能的中心环节，并贯穿于公安管理过程的始终（三）公安决策的正确与否关能系着公安管理工作的成败（四）公安决策与时俱进地调整公安决策是公安管理充满生机和活力的关键10、公安决策学特点：（1）综合性。

涉及多种学科和社会生活的各个领域。

（2）应用性。

是研究公安机关如何制定和实施公安决策的应用学科。

（绪论）决策：就是决策者对行动方案的选择。

一、决策活动的特点：１、目的性２、未来性３、创新性、４选择性５、实践性二、决策的历史发展：１、占卜决策阶段（远古时代）２、经验决策阶段（春秋战国、简单性、重复性、表面性、局限性）３、科学决策阶段诞生２０世纪５０年代，科学决策就是以科学理论为指导，遵循决策程序依据参谋咨询人员的研究成果，运用先进技术和手段作辅助所进行的决策活动。

三、公安决策是指公安机关及其领导者或特定主体，从维护社会安全稳定，保卫社会主义现代化建设出发，针对面临的职责任务和所要解决的社会安全问题，为了实现预期的目标面对多种可行的设计方案进行比较择优，并付诸执行的活动。

四、公安决策实质：１、公安决策是公安决策者主观把握客观的能力。

２、公安决策是公安决策者意志的集中表现。

３、公安决策是公安决策者复杂的思维活动。

五、公安决策基本要素：１、公安决策主体２、公安决策对象３、公安决策信息４、公安决策理论与方法５、公安决策结果六、公安决策特征：１、政治性２、规范性３、应急性４、保密性七、战略决策：是指解决公安工作中的方针、政策、发展方向、远景规划等重大问题，具有总体性、方向性、长远性等特征对公安事业发展全局具有重要指导作用的决策活动。

八、战术决策：是指为了实现战略决策，以战略决策规定的目标为决策标准，解决公安工作和队伍建设中具体问题的决策活动。

九、单目标决策：是指只有一个决策目标或者形式上有多个目标，但最终可以合并为一个统一目标决策，它适用于解决相对简单的问题。

十、综合决策：是指在一项公安决策中有多个决策目标，且各目标间存在独立性和某种矛盾性，因而必须综合考虑各种情况，同时解决多个问题，也称为多目标决策。

十一、单项决策：是指所处理的问题是某个时点的状态它所要求的行动方案只有一个，因而也称为静态决策。

十二、序贯决策：是指针对所要解决的问题和实现整体目标而作出的彼此相关的，前一项决策结果直接影响到后一项决策实施的一系列决策活动十三、基层公安决策的特殊性：１、执行性２、多样性３、随机性４、应急性十四、公安决断：是指公安领导者在打击犯罪活动管理社会治安等日常工作中对出现的紧急问题所作的决。

公安决策学考试复习题1、决策起源于什么时候。

12、什么是决策的一般含义。

13、科学决策诞生于何时、诞生的背景是什么。

34、什么是公安决策的含义。

45、阐述公安决策是公安领导主观把握。

56、如何理解公安决策是公安领导集中决策的表现。

5、67、领导者在决策中的思维活动有哪些功能。

78、公安决策与一般行政决策相比具有哪些特征，主要内容是什么。

9-119、按照不同的划分标准，公安决策可分为哪些类型。

1110、什么是战略决策和战术决策。

1111、什么是高层决策、中层决策和基层决策。

1112、什么是单目决策和综合决策。

1213、什么是常规性决策和非常规性决策。

1214、什么是单项决策和序惯决策。

12、1315、阐述基层公安决策性？1316、什么是公安决断？1517、什么是近点决定和远点决定？领导者如何处理远点决定问题？1518、公安决断有那些特点？1519、阐述做好公安决断对领导者素质要求？16-1720、如何理解公安决策是公安各项职能中最基本的职能？1721、如何理解公安决策是公安管理职能的中心环节？17-1822、为什么说公安决策的正确与否关系公安管理成败？1823、公安决策学的研究包含哪些内容？2124、如何理解决策权力的人文性？2325、任何做到科学决策的理论性？2326、为什么要强调决策的时空协调性？2427、如何认识学习和研究公安决策学的目的和方法？31-3628、如何理解公安决策科学化与民主化的相互关系？3729、什么是经验决策方式与科学决策方式？3830、如何认识经验决策与科学决策的关系？3831、为什么公安决策必须真心真意的依靠人民群众，如何依靠人民群众？31-4132、决策中发扬民主必须把握哪些问题？42-4333、公安决策如何做到上情与下情的统一？4534、公安决策为什么要坚持定性与定量的一致性？4535、为什么决策必须坚持报喜与报忧的关系？4636、什么是决策的法制化，如何做到决策的法制化？4637、公安决策应该摒弃哪些错误观念？4738、为什么要强调决策者对决策后果必须承担法律责任？4839、为什么决策必须具有充足的信息，如何获取充足的信息？49-5040、西方决策理论是在什么基础上发展建立起来的？5141、行为决策的理论观点是什么？51-5242、满意决策大致有哪些要求？5243、组织决策理论代表人物？其理论包括哪四个部分？5344、渐进决策理论代表人物是谁？其理论主要内容是什么（优缺点）？54-5545、政策科学理论代表人是谁？主要观点是什么？5546、公共选择理论的主要代表人是谁？主要观点是什么？5547、超越目标理论主要代表人物是谁？主要解决什么？5648、为什么说马克思主义的认识论是公安决策论的认识基础？5749、阐述公安决策为什么需要马克思主义认识论作指导？58-5950、为什么说决策活动与认识活动的区别关键在于活动中人的主观能动作用和创造力？5951、如何理解决策活动在认识活动中起到了理论与实践中间的中介作用？6052、为什么逻辑论证方法可作为初步检验公安决策的标准？6153、逻辑论证与实践检验之间的关系？6254、公安决策的方法论可分为哪三个层次？6255、什么是辩证思维方法？有哪些特点？63-6456、运用从实际出发的思维方法，必须把握哪些问题？6557、决策中如何把握对立统一的思维方法？6658、公安决策如何把握普遍与特殊相统一的思维方法？66-6759、什么是调查研究，如何理解调查研究是公安决策的基本方法？7460、调查研究中要克服哪三种错误认识？7561、公安决策在调查研究中应采取的态度？7562、为什么要强调重大的决策前，领导者要亲自做调查？7663、公安决策者的思维方式有哪些类型？7764、什么是经验思维方式，有哪些有缺点？7765、什么是公理思维，如何正确运用公理思维？7866、什么是创造性思维，有哪些特点？78-7967、什么是综合创造法？68、什么是联想创造法。

公安决策学决策是人们针对面临索要解决的问题，为实现一定目标所作的行为设计，方案选择和执行过程。

他的三1，神灵决策阶段2，经验决策阶段3，科学决策阶段占卜决策阶段是时与原始时代生产力极其低下，生存环境十分恶劣，人类处在愚昧状态，不能认识和解答自然和社会现象的状况相适应的。

春秋战国时期，是我过从神灵决策向经验决策转变的开始。

如，《史记》，《治治通鉴》，《战国策》，《孙子兵法》经验决策是与小农经济和手工生产方式的社会生产力相联系的，属于最一般，最基础的决策形势。

科学决策的诞生（20世纪50年代）是人类社会实践发展的必然能结果，是与社会打生产方式相联系的。

科学决策时20世纪50年代诞生，美国的泰勒等人以企业组织为对象，侧重于人的动作和事件的研究按照科学原则组织企业职工进行生产和各项工作，创立了“科学管理”理论。

著名的管理学家，西蒙被认为是现代科学决策诞生的标志。

公安决策时指公安机关及其领导和待定主体（指各级党委，政府和人大），从维护社会政治稳定，保卫社会主义现代化建设出发，针对面临所要解决的任务和问题，为了实现预期的目标所进行的方案设计，选择和执行的活动。

公安决策的实质1是公安领导者主观把握客观的能力。

2 是公安领导者意志的集中体现。

3 是公安领导者复杂的思维活动。

思维在决策中显示的功能1 选择功能2整合功能3 判断功能4 调节功能公安决策的基本五要素是，决策主体，决策对象，决策信息，决策理论与方法和决策结果。

公安决策主体一般是指具有决策权力的公安领导者和领导班子，以及为其决策工作服务的参谋人员。

公安决策对象分为内部和外部两个方面。

公安决策信息是指有关公安工作及相关事务运动状态的表述，是公安机关接受与发出的反映公安工作活动规律及其变化情况的消息，报告，情况，指令，代码，数据等的总称。

公安决策理论和方法是指制定公安决策的指导思想和理论依据，主要包括马克思主义的认识论，方法论和科学决策理论。

公安决策方法泛指公安决策必须遵守的法定决策程序，咨询参谋人员的使用，以及所采用的科学技术手段等。

一、选择、填空题1、决策的阶段P11）神灵决策阶段2）经验决策阶段3）科学决策阶段2、科学决策的时代、代表人物P3-41）20世纪50年代2）美国管理学家西蒙3、公安决策的基本要素P71）决策主体2）决策对象3）决策信息4）决策理论与方法5）决策结果4、基层公安决策的特征P13-141）执行性2）多样性3）随机性4）应急性5、公安决策的检验P61-621）初步检验公安决策的标准是逻辑论证2）检验公安决策的最终的、根本的标准是实践6、公安决策者的思维方式P77-781）经验思维2）公理思维3）创造性思维7、创造性思维的主要形式P801)综合创造法2)联想创造法3)推理创造法4)离题创造法5)移植创造法8、决策体制的含义P94在公安决策过程中，承担决策任务的机构和人员所形成的组织体系和决策权力的运行机制，是公安决策活动的权限分配、组织结构、机构设置、协调机制、监督方法等规范化、制度化和非人格化的形式。

9、集体抉择的优点、缺点P1021）优点：充分发挥集体智慧、经验和知识，避免个人意见的片面性和局限性，有利于提高公安决策的成功率和科学性，有利于同心同德、协调行动，保证公安决策方案的顺利进行。

2)缺点：抉择行为的效率较低，有时议而不决，贻误时机，有时职责不清，导致互相推诿，无人负责。

10、公安决策咨询系统含义、性质、任务P109-1121）含义：公安决策咨询系统亦称智囊系统、思想库等，是指由各种不同专业人才和专家学者组成，采用各种现代化的科学技术和方法，以其集体智慧对公安决策问题进行跨学科的综合研究，并提出多种具有可行性的决策方案，专门为领导者的公安决策工作服务的决策研究机构。

2）性质：a、咨询性b、研究性c、综合性d、相对独立性3）任务：a、为公安决策系统提供预测研究 b、帮助公安决策系统设计决策方案c、帮助公安决策系统纠正决策行为的偏差d、为公安决策系统提供决策咨询服务11、公安决策咨询系统的工作原则P112-1141）咨询选题原则 2）信息积累原则 3）咨询研究原则4）咨询结果提供原则 5）咨询能动性原则 6）多方案提供原则12、公安决策系统对咨询结果的应用P114-1151）相异原则 2）求同原则 3）偏向原则 4）取零原则13、拟定方案的步骤P136-1381）轮廓设想 2）精心设计14、精心设计阶段P1381)确定方案的细节 2）估计方案的执行结果15、指挥方式P1641）口头指挥 2）书面指挥 3）会议指挥 4）现场指挥16、追踪决策的三个特点P183-1851）回溯分析 2）非零起点 3）双重优化17、对策的三要素P2621）局中人 2）策略 3）得失18、公安战略含义、特点、内容P274-275、P277-2831）含义：公安机关为了保障党和国家的总任务和战略目标的实现，在保卫国家安全、维护社会治安秩序持续稳定方面所制定实施的全局性控制和长远性发展的宏观对策。

《公安决策学》自考辅导资料一、题型、题量及分数分布预测题型：单项选择、多项选择、名词解释、简答题、论述题题量：单项选择30、多项选择5、名词解释5、简答题6、论述题1，共计47分数：单项选择每题1分、多项选择每提2分、名词解释每题3分、简答题每题5分、论述题15分，共计100分复习中，有关与当前形势、工作要求有关的知识要给以关注！二、应掌握的知识点1、决策的起源与一般含义自从有了人类，就有了决策活动。

决策的一般含义：决策是人们针对面临所要解决的问题，为实现一定的目标所作的行为设计、方案选择和执行的过程。

2、人类决策历史的发展过程人类决策历史的发展,大体上可以分为神灵决策阶段、经验决策阶段和科学决策阶段三个阶段。

神灵决策阶段：神灵决策阶段又称为占卜决策阶段。

远古时代，在神权思想的支配下，一切重大决策人们都要乞助于神灵，由天断命，多采用占垦、占卜决策。

占卜决策足与原始时代生产力极其低下，生存环境十分恶劣，人类处于愚昧状态，不能认识和解释自然和社会现象的状况相适应的。

经验决策阶段：春秋战国时期是我国从神灵决策向经验决策转变的开始。

作为历史悠久的文明古国，我国在经验决策方面留下了丰富的文化古籍。

同时，在长期的决策实践活动中，涌现出了无数机智的将帅，他们在战争中也做出了许许多多有口皆碑的重大决策。

但是，这些历史上的决策，由于受到时代的限制，都未能越出个人才能的界限。

其决策的正确与错误，是与决策者个人的才能、胆识相联系的，主要是靠决策者和少数谋士的阅历、知识和智慧，从本质上讲，都是依靠人的经验，因而称为经验决策。

经验决策经历了人类社会漫长的发展过程。

它是与小农经济和手工业生产方式的社会生产力相联系的，在人类的社会实践活动中发挥过过重要作用，属于最一般、最基础的决策形式。

科学决策阶段：科学决策诞生于20"世纪50 年代。

科学决策的诞生是人类社会实践发展的必然结果，是与社会大生产方式相联系的。

随着资本主义经济的发展，尤其是第二次世界大战以后，企业的规模这来越大，垄断和竞争达到了更高的程度，科学发展更加迅速，国家对经济的干预加强。

公安决策学资料第一章公安决策：是指公安机关及其领导者或特定主体，从维护社会政治稳定、保卫社会主义现代化建设出发，针对面临所要解决的任务或问题，为了实现预期的目标所进行的方案设计、选择和执行的活动。

公安决策的实质是：1公安领导者主观把握客观的能力 2是公安领导者意志的集中体现3是公安领导者复杂的思维活动（选择、整合、判断、调节）公安决策的基本要素：1主体2对象3信息4理论和方法5结果公安决策与行政具有共同点：1目的性2未来性3过程性4选择性5创造性公安决策显著特征：1政治性，即公安决策具有维护社会稳定保卫国家安全的性质2规范性即公安决策必须严格依据法律，制定程序和表现形式应规范化3服务性即公安决策要为经济发展和全面建设小康社会服务4时效性即公安决策必须做到快速反应，避免贻误战机。

公安决策的一般分类：1按决策问题的性质和作用分为战略决策和战术决策2按决策组织的地位有高层决策和中层决策和基层决策3按决策目标的数量分有单目标决策和综合决策4按决策问题的结构分有常规性和非常规性决策5按决策工作的连续程度分，有单项决策和序贯决策。

基层公安决策除具有公安决策的一般特征还具有的特点：1执行性2多样性3随机性4应急性公安决断：是公安领导者在打击犯罪活动、管理社会治安等日常工作中，对出现的紧急问题所作的决定。

公安决断的特点：1直接性2紧迫性3非规范性公安决断对领导素质的要求：1要掌握信息2要当机立断3要动态决断4要善于权变5要敢当风险公安决策在公安管理中的作用：1公安决策是公安管理各种职能中最基本的职能2公安决策是各项公安管理职能的中心环节，并贯穿于公安管理过程的始终3公安决策的正确与否关系着公安管理工作的成败4与时俱进地调整公安决策是公安管理充满生机和活力的关键公安决策学的学科性质：涉及多学科的内容，是跨学科的综合性边缘学科。

学科特点：1综合性2应用性3政治性公安决策学的研究内容：1原理2要素3决策组织机构的设置和建设4程序5技术与方法6艺术7自然科学和社会科学在公安决策学的应用8公安决策者的素质和修养公安决策学的发展趋势：1决策权力的人民性2决策理论的科学性3决策体制的严密性4决策时空的协调性5决策方法的先进性6决策领域的合作性。

第一节决策与公安决策一、决策1、决策是人们针对面临所要解决的问题，为实现一定的目标所作的行为2、分为三个阶段：神灵决策阶段、经验决策阶段、科学决策阶段。

(1)、神灵决策阶段神灵决策阶段又称为占卜决策阶段。

(2)经验决策阶段1、春秋战国时期是我国从神灵决策向经验决策转变的开始。

2、《史记》记录了帝王将相的历史，是一部反应国家最高统治者决策活动的典籍3、《资治通鉴》也是一部总结我国古代封建君主专制体制政治决策经验的鸿篇巨制，收集了从传说中的皇帝直至宋朝等十几个朝代重大政治决策案例，并进行评论，为封建统治者提供政治统治的战略和策略4、《战国策》、《孙子兵法》等，在对春秋战国时期多种战争决策案例收集和分析的基础上，总结战国决策的内在规律，提出了为政治家谋划解决治国治军难题的对策5、决策的正确与错误，是与决策者个人的才能、胆识相联系的，主要是靠决策者和少数谋士的阅历、知识和智慧，从本质上讲，都是依靠人的经验，因而称为经验决策。

6、经验决策是属于最一般、最基础的决策形式。

(3)科学决策阶段1、科学决策的诞生石人类社会实践发展的必然结果，是与社会大生产方式相联系的。

2、科学决策诞生于20世纪50年代，是在管理科学的基础上创立和发展起来的，是人类管理思想发展的一个伟大成果。

3、20世纪初，美国的泰勒等人以企业组织为对象，侧重于人的动作和时间的研究，按照科学原则组织企业职工进行生产和各项工作，建立了“科学管理”理论。

4、以美国著名的管理学家西蒙为代表的管理决策学派应运而生了，为此西蒙与1978年获得诺贝尔经济学奖，在西方引起了巨大反响，被认为现代决策科学诞生的标志。

二、公安决策(一)公安决策的含义公安决策是指公安机关及其领导者或特定主题(指各级党委、政府和人大)，从维护社会稳定、保卫社会主义现代化建设出发，针对面临所要解决的任务或问题，为了实现预期的目标所进行的方案设计、选择和执行的活动。

(二)公安决策的实质1、公安决策是公安领导者主观把握客观的能力。