三级瓦斯地质图与瓦斯治理“十二字方针”

附：《煤矿瓦斯防治工作“十二条红线”》实施细则第一条：为贯彻落实省政府《关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作的若干规定》和山西省《煤矿瓦斯防治工作“十二条红线”》的要求，进一步加强瓦斯防治工作，落实源头治理为主，治标与治本有机结合。

以治本为主，实现抽、掘、采平衡，安全生产与高产高效的有机统一。

在瓦斯治理理念、技术措施、管理方式上进行根本性转变和强化，经公司研究决定，在继续执行现有瓦斯防治有关规定的基础上，严格执行本实施细则。

一、高瓦斯矿井高标准管理，低瓦斯矿井高瓦斯管理第二条：矿长是“一通三防”工作的第一责任者，矿总工程师对“一通三防”负技术管理责任，其他同级副职对分管范围内“一通三防”工作负责。

各矿通风部门必须认真履行“一通三防”各项管理职能，接受矿长和总工程师的垂直领导，其他副职不能以影响生产或施工为由，干涉“一通三防”管理工作。

本矿范围内，除安全矿长、总工程师和矿长外，其它部门和人员均不准对通风部门“一通三防”工作业务进行考核处罚，确保通风人员严格依照规定履行职责。

公司通防管理部对各矿“一通三防”工作进行监督指导，公司安全管理部对“一通三防”管理和落实情况进行检查、监督。

第三条：高瓦斯矿井要严格执行如下规定:1、矿井通风抽采能力富余。

矿井通风能力不小于所需能力的1.2倍，抽采能力不小于所需能力的2倍。

2、高瓦斯矿井按规定进行本煤层、邻近层、采空区瓦斯抽采，矿井和工作面抽采率必须达到AQ1026-2006行业标准。

3、局部通风机全部实行“三专”、“两闭锁”和“双风机双电源”、“自动切换”，并逐步配备智能引排装置。

4、在《煤矿安全规程》规定的基础上，采掘工作面所有瓦斯监控地点，甲烷传感器的报警值、断电值、复电值均下调20%，要坚持巡回检查，发现损坏，及时维修，保证监控有效，运行可靠。

5、高瓦斯矿井每月瓦斯超限最多不得超过1次，低瓦斯矿井实现零超限。

6、通风管理机构健全，“一通三防”管理及从业人员满足要求，素质考试、考核合格。

防突专业知识培训1、国家瓦斯治理“十二”字方针为：“先抽后采、监测监控、以风定产。

2、煤与瓦斯突出分为突出、压出、倾出三种类型。

3、在开采突出煤层时，必须采取包括突出危险性预测、防治突出措施、防治突出措施的效果检验、安全防护措施的“四位一体”综合防突措施。

4、预测煤层突出危险性的指标可用煤的破坏类型、瓦斯放散初速度指标ΔP 、煤的坚固性系数f 和煤层瓦斯压力P ，其判断煤层突出危险性的临界值，应根据矿井的实测资料确定，只有全部指标达到或超过其临界值时方可划分为突出煤层。

5、当瓦斯动力现象的煤与瓦斯突出基本特征不明显，尚不能确定为或排除煤与瓦斯突出现象时，应计算瓦斯动力现象发生过程中抛出煤的吨煤瓦斯涌出量，抛出煤的吨煤瓦斯涌出量大于（或等于） 30 m ³/t或为本区域煤层瓦斯含量的 2 倍以上的瓦斯动力现象，应定为煤与瓦斯突出。

6、突出矿井必须对突出煤层进行区域突出危险性预测和工作面突出危险性预测。

7、瓦斯喷出区域、高瓦斯矿井、煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井中，掘进工作面的局部通风机应采用三专供电，三专指专用变压器、专用开关、专用线路。

8、煤矿企业应掌握突出动态和规律、填写突出卡片、积累资料、总结经验教训、制定防治突出措施，在每年第一季度内，将上年度的突出资料报省（自治区、直辖市）负责煤炭行业管理的部门和全国突出档案室。

9、突出矿井必须及时编制矿井瓦斯地质图，图中应标明采掘进度、被保护范围、煤层赋存条件、地质构造、突出点的位置、突出强度、瓦斯基本参数等，作为突出危险性区域预测和制定防治突出措施的依据。

9、突出煤层经区域预测可划分为突出危险区、突出威胁区和无突出危险区。

10、预抽煤层瓦斯后，必须对预抽瓦斯防治突出效果进行检验，其有效性指标应根据矿井实测资料确定。

如无实测数据，可依据下列指标之一确定:（1）预抽煤层瓦斯后，突出煤层的残存瓦斯含量小于该煤层始突深度的原始瓦斯含量。

（2）煤层瓦斯预抽率大于30%。

瓦斯治理十二字方针“先抽后采、监测监控、以风定产”瓦斯综合治理工作体系“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”事故调查四不放过原则：（1）事故原因未查清不放过（2）责任人员未受到处理不放过（3）事故责任人和周围群众没有受到教育不放过（4）事故制定的切实可行的整改措施未落实不放过事故调查的基本要求：“依法依规、实事求是、注重实效”水灾治理原则：“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”火灾治理：防灭火、自燃发火预测预报制度及综合防灭火措施。

防治水“三专”：专项设计、专职队伍、专用钻机。

《七条规定》中所指矿长：包括生产矿长、各类煤矿建设项目的主要负责人、煤矿企业法人代表、董事长、总经理、小煤矿实际控制人等。

矿领导下井带班：能有效的处理现场发生的安全隐患，保证作业场所的安全生产，对重点不位、关键环节加强检查巡视，及时发现不消除事故隐患和险情，制止违章、违纪行为、违章指挥、超能力组织生产，重大隐患处理必须蹲点把关。

本质安全：在规定条件下，在预期工作状态下，不会发生预期的事故，即“预期是安全的”。

本质安全型电气设备：全部电路均为本质安全电路的电气设备。

所谓本质安全电路指在规定的故障状态下产生的电火花和热效应均不能点燃规定的爆炸性混合物的电路。

底板——直接底、基本底煤层的产状——（1）走向（2）倾向（3）倾角近水平（<80）缓斜角（80—250）倾角（250—450）急斜角（>450)顶板——伪顶、直接顶、基本顶单斜构造——岩（煤）层向一个方向倾斜的形态称为单斜构造。

（褶曲一翼或断层一盘）褶皱构造——岩层被挤成弯曲但保持连续性和完整性的构造。

褶皱的每一个弯曲称褶曲、向上凸起称背斜、向下凹陷称向斜。

断裂构造——岩层失去连续性和完整性的构造形态裂隙（或节理）断层煤矿主要地质图：（1）井田地形地质图（2）煤矿地质剖面图（3）煤层底板等高线图（4）水文地质图（5）采掘工程平面图置顶事故的预兆局部置顶的预兆：（1）响声（2）掉渣（3）片帮（4）裂缝（5）离层（6）露顶（7）瓦斯涌出量突然增大（8）顶板淋水明显增加大面积置顶的预兆：（1）顶板的预兆（2）煤帮的预兆（3）支架的预兆企业职工工伤保险：工伤保险也称为职业伤害保险，是对在劳动过程中遭受人身伤害（包括事故伤残和职业病以及因着俩种情况造成的死亡）的职工、遗属提供经济补偿的一种社会保险制度。

山西右玉玉龙煤业有限公司关于贯彻落实“瓦斯防治工作十二条红线”实施方案根据县局以右煤字[2014]63号转发省市晋煤瓦发[2014]201号、朔煤发[2014]号文件《关于印发煤矿瓦斯防治工作“十二条红线”的通知》的通知要求，结合《玉龙煤业2014年度“一通三防”工作计划》及《玉龙煤业2014年度瓦斯治理实施方案》。

特制订落实“瓦斯防治十二条规定”的实施方案：一、指导思想各级人员都要树立“瓦斯灾害是第一危害，瓦斯超限就是事故”的理念，认真落实好省厅、市、县煤管局和市、县公司部署的“一通三防”及“瓦斯治理”的各项活动，认真落实各项规定，强化职工的通防安全意识，规范岗位操作程序，严格责任追究，提高预防事故的警觉性，促进矿井建设工作正常有序开展。

二、组织机构：（一）成立领导组为确保“瓦斯防治十二条规定”活动的顺利展开，我矿成立专项工作领导组，对活动的安排部署、督促指导和组织协调工作进行统一指挥：组长：周立举（矿长）副组长：程长青（总工程师）、冯彦龙（安全矿长）贾拯（生产矿长）、常永军（机电矿长）郭全年（通风助理）、薛德强（防治水助理）成员：孟杰、李军、魏征才、郭占元、杜海平、李金。

领导组下设办公室，办公室设在通防科，办公室主任由于博兼任。

负责“瓦斯防治十二条规定”日常工作的指导和督促，对各科室、项目部的各项工作的贯彻落实情况进行督察，并组织检查、考核，并对此次“瓦斯防治十二条规定”的工作进行详细总结，对活动中存在的不足之处和缺陷提出整改意见，并对整改工作进行详细的安排部署。

（二）领导组职责1、组长：负责本次活动的总体安排部署、督促指导和组织协调；2、副组长：根据上级文件精神和我矿实际情况，组织制定详细的实施方案，完善并督促落实各项管理制度，并根据实施情况每月定期组织召开工作例会，及时总结各阶段中存在的不足，积极安排整改，确保高质量完成任务。

；3、成员：根据上级领导的安排，组织落实分管部门的“瓦斯防治十二条红线”活动，并及时向上级领导反馈活动中出现的问题，并积极进行处理。

、瓦斯治理十六字方针：通风可靠；抽采达标；监控有效；管理到位。

2、瓦斯检查的三对口：瓦斯记录本；牌板；台账。

3、“一炮三检”是指：装药前、放炮前、放炮后要认真检查放炮地点附近的瓦斯，瓦斯超过1%时，严禁装药放炮。

4、三人连锁放炮制”是指：放炮前放炮员将警戒牌交给班组长，由班组长派人设警戒，下达放炮分命令，并检查顶板与支架情况，将自己携带的放炮命令牌交给瓦斯员，瓦斯员经检查瓦斯、煤尘合格后，将自己携带的放炮牌交给放炮员，放炮员发出放口哨后进行放炮，放炮后三牌各规原主。

放炮现场必须填写“三人连锁放炮制”交接表。

此表每班由炮管组发给放炮员，班后由放炮员交给炮管组保存、备查，若发现表内有不签字或漏项不填者，炮管组负责追查，并将追查情况提交矿安全办公会处理。

放炮警戒牌、放炮命令牌、放炮牌分别由炮管组、调度室、通风工区在工前会上发给放炮员、班组长、瓦斯员。

放炮员、班组长、瓦斯员必须按时到指定部门领取相应的牌子并在班后及时交回。

5、一通三防：防水；防瓦斯；防火。

6、瓦斯防治的十二字方针：先抽后采；监测监控；以风定产。

7、三同时：安全设施与主体工程同时设计；同时施工；同时投入使用。

8、防治水十六字方针：预测预报；有掘必探，先探后掘；先治后采。

9、超能力生产：矿井年产量超过核定生产能力的；月产量超过当月计划10%的；一个采取同一煤层单翼布置回采面一个以上或掘进面2各以上或双翼回采2个以上掘进面4个以上的；为定期检修设备的；入井人数超过规定的。

10、三专两闭锁：专用变压器；专用开关和专用供电线路；风电闭锁；瓦斯电闭锁。

11、井下供电三大保护：接地保护；漏电保护；短路保护。

12、三违：违章指挥；违章操作；违反劳动纪律。

瓦斯治理安全理念一、企业宗旨：一切为了发展，一切为了职工（生命高于一切。

每一位职工都要珍惜自己的生命。

责任重于泰山。

抓好安全，是各级干部的最高职责）二、瓦斯是害也是宝（瓦斯不治，矿无宁日。

治理利用，变废为宝。

以抽保用，以用促抽。

掌握瓦斯运动规律，实现煤与瓦斯共采）三、瓦斯事故是可以预防和避免的（瓦斯事故是四个不到位（投入、技术、管理、人的行为）造成的。

人是造成瓦斯事故最大的安全隐患。

确立瓦斯事故是可以预防和避免的信念，高标准、严要求。

大事故能预防，小事故能避免。

）四、变抽放为抽采（变被动的瓦斯抽放为主动的抽采和利用。

一字之差，理念有别）五、煤与瓦斯共采，治理与利用并重六、瓦斯治理的核心理念：发展先进生产力，保护生命，保护资源，保护环境。

（治理瓦斯，提高生产力水平是要害，用先进生产力保证煤矿安全。

提高煤矿瓦斯治理的评价标准、技术标准、管理标准和职工的素质标准。

技术的载体：设计、系统、装备、工艺、人的行为能力）七、安全与生产的矛盾统一于先进生产力，治理瓦斯是煤矿发展的有效手段（煤款安全生产状况、瓦斯治理状况，取决于生产力水平。

生产力有先进与落后之分，要用先进生产力淘汰落后生产力。

贯彻“装备、管理、培训并重”的方针，追求先进装备、科学管理、科技素质。

治理瓦斯，综采单产提高四倍左右。

企业是安全生产的主体，生产发展了，有实力投入治理瓦斯，增加职工工资，吸引人才，安全生产才能走向良性循环。

先进生产力有三大支柱：科技进步，科学管理，职工科学文化素质）八、高瓦斯矿井底瓦斯状态下进行采掘活动（这是长期奋斗的目标：瓦斯含量降到5m3/吨以下。

依靠高效抽采大量瓦斯来实现。

高瓦斯矿井本质安全型的标准）九、瓦斯治理技术密集、管理精细、素质要求高。

（改善特大型矿井通风系统，增打风井，工作面实行Y通风。

地面钻孔抽采，顺层钻孔抽采要突破。

防突深孔松动预裂爆破技术、水力挤出技术。

装备现代化、系统自动化、管理信息化。

由人机双检到机器自动化控制。

细化“十二字方针”在煤矿瓦斯治理中的重要地位“先抽后采、监测监控、以风定产”是紧密相连、相辅相成的整体，其中“以风定产”是基础，“抽放”和“监测”是手段，要想搞好瓦斯防治工作三者缺一不可。

1、以风定产“以风定产”应理解为矿井土通风机、矿井通风系统、采区通风系统及局部通风都符合《煤矿安全规程》规定，严格按照核定的通风能力组织生产。

（1）矿井采用机械式通风，严禁采用局部通风代替主要风机使用；必须保证主要通风机连续运转，主要通风机应有两回路直接由变（配）电所馈出的供电线路，主要通风机的控制回路和辅助设备，必须有与主通风机同等可靠的备用电源；必须安装2套同等能力的主要通风机装置，其中l套作备用，备用通风机必须能在10min内开动力；相比矿井困难通风时期所需最大风量有不低于10％的风量富余系数；处部漏风率符合《规程》121条规定；矿井反风系统简单、易操作、能够满足《规程》122条规定。

（2）矿井通风系统：矿井必须有完整独立的通风系统；系统简单、稳定、可靠；矿井通风阻力，调风容易；生产水平和采区实行分区通风；尽量减少通风设施，特别是主进风系统的通风设施；控制风流的风门、风桥、风墙、风窗等设施必须可靠，符合《一通三防标准化标准》，主要风门采用正反向永久风门，且闭锁；主要运输胶带建立风流自动引流系统。

（3）采区通风系统：矿井生产水平和采区必须实行分区通风；任何准备采区，必须在采区构成通风系统后，方可开掘其他巷道，采煤工作面必须在采区构成完整的通风、排水系统后，方可回采；高瓦斯矿井、有煤（岩）与瓦斯（二氧化）突出危险的矿井的每个采区和开采容易自燃煤层的采区，必须设置至少1条专用回风巷，低瓦斯矿井开采煤层群联合布置的采区和分层开采用联合布置采区，必须设置1条专用风巷(采区专用回风巷内不得运输物料、安设电气设备；在煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出区域，专用回风巷内不得行人)；采、掘工作面应实行独立通风；串联通风应符合《煤矿安全规程》第114条规定，且经企业技术负责人审批；采区变电所实行独立的通风系统；严禁1条上山分段使用。

淮南矿业集团治理瓦斯的20条理念1，企业宗旨：一切为了职工，一切为了发展。

2，瓦斯是害，也是宝3，瓦斯事故是可预防和可控制的4，变抽放为抽采5，煤与瓦斯共采，治理和利用并举6，瓦斯治理的核心理念是发展先进生产力，保护资源，保护环境7，安全与生产地矛盾统一于生产力，治理瓦斯是煤矿发展的有效手段8，高瓦斯矿井低瓦斯状态下进行采掘活动9，瓦斯治理战略：可采近采，应抽尽抽10，瓦斯治理技术密集管理精细素质要求高11，瓦斯治理十二子方针，：先抽后采，监测监控，已风定产12，瓦斯主治理的根本措施：高投入，素质强，技术严管理13,通风系统是基础，抽采是重点，防突是关键，监测监控是保障14，以风定产，以抽定产15，治理瓦斯，掘进先行16，治理瓦斯，地质尖兵17，瓦斯浓度达到0.8%断电18，瓦斯超限就是事故19，没有治不了的瓦斯只有检测不准的数据，没有卸不了的压只有打不到位的钻孔20，一通三防带动各项管理关于重大非死亡事故界定范围严重三违十三条红线的界定和执行说明一、重大非死亡事故界定范围（一）重大非死亡事故系指：事故虽未造成人员死亡，但有可能或险些造成重大伤亡、重大经济损失，性质恶劣的事故。

（二）重大非死亡事故的界定。

1. 突出危险区域误揭突出煤层。

2．瓦斯异常涌出（瓦斯从煤、岩体内突然向采掘作业空间或巷道大量涌出的现象。

不包括打钻喷孔）造成超限事故，瓦斯浓度达3%及以上且时间超过5分钟。

3．井下发生着火事故。

4．瓦斯、炮烟熏人，放炮崩人。

5. 矿井安全监测监控系统因管理责任造成系统中断，丧失监控功能超过10分钟。

6．因管理责任造成全矿井无计划停电超过10分钟或矿井主扇风机无计划停风超过10分钟。

7. 立井井筒提升设备过卷卡入缓冲托罐装置并进入楔型罐道或碰到防撞梁。

8. 立井井筒提升设备断绳坠落。

9. 斜巷放大滑。

10. 因管理责任造成冒顶堵人、埋人。

11. 因管理责任误透老巷（硐）突发溃水5立方米以上；水灾造成矿井全部或一翼停止生产或溃水堵人。

瓦斯治理十二字方针“先抽后采、监测监控、以风定产”瓦斯综合治理工作体系“通风靠得住、抽采达标、监控有效、治理到位”事故调查四不放过原那么：（1）事故缘故未查清不放过（2）责任人员未受处处置不放过（3）事故责任人和周围群众没有受到教育不放过（4）事故制定的切实可行的整改方法未落实不放过事故调查的大体要求：“依法依规、实事求是、注重实效”水患治理原那么：“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”火灾治理：防灭火、自燃发火预测预报制度及综合防灭火方法。

防治水“三专”：专项设计、专职队伍、专用钻机。

《七条规定》中所指矿长：包括生产矿长、各类煤矿建设项目的主要负责人、煤矿企业法人代表、董事长、总经理、小煤矿实际控制人等。

矿领导下井带班：能有效的处理现场发生的安全隐患，保证作业场所的安全生产，对重点不位、关键环节加强检查巡视，及时发现不消除事故隐患和险情，制止违章、违纪行为、违章指挥、超能力组织生产，重大隐患处理必须蹲点把关。

本质平安：在规定条件下，在预期工作状态下，可不能发生预期的事故，即“预期是平安的”。

本质平安型电气设备：全数电路均为本质平安电路的电气设备。

所谓本质平安电路指在规定的故障状态下产生的电火花和热效应均不能点燃规定的爆炸性混合物的电路。

底板——直接底、大体底煤层的产状——（1）走向（2）偏向（3）倾角近水平（<80）缓斜角（80—250）倾角（250—450）急斜角（>450)顶板——伪顶、直接顶、大体顶单斜构造——岩（煤）层向一个方向倾斜的形态称为单斜构造。

（褶曲一翼或断层一盘）褶皱构造——岩层被挤成弯曲但维持持续性和完整性的构造。

褶皱的每一个弯曲称褶曲、向上凸起称背斜、向下凹陷称向斜。

断裂构造——岩层失去持续性和完整性的构造形态裂隙（或节理）断层煤矿主腹地质图：（1）井田地形地质图（2）煤矿地质剖面图（3）煤层底板等高线图（4）水文地质图（5）采掘工程平面图置顶事故的预兆局部置顶的预兆：（1）响声（2）掉渣（3）片帮（4）裂痕（5）离层（6）露顶（7）瓦斯涌出量突然增大（8）顶板淋水明显增加大面积置顶的预兆：（1）顶板的预兆（2）煤帮的预兆（3）支架的预兆企业职工工伤保险：工伤保险也称为职业损害保险，是对在劳动进程中遭受人身伤害（包括事故伤残和职业病以及因着俩种情况造成的死亡）的职工、遗属提供经济补偿的一种社会保险制度。

瓦斯知识一、基础知识1、瓦斯综合治理工作体系：通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位2、瓦斯治理的十二字方针：先抽后采、监测监控、以风定产3、防突工作坚持区域防突措施先行、局部防突措施补充的原则。

4、突出矿井采掘工作做到不掘突出头、不采突出面。

未按要求采取区域综合防突措施的，严禁进行采掘活动。

5、区域防突工作应当做到多措并举、可保必保、应抽尽抽、效果达标。

6、区域综合防突措施包括下列内容：区域突出危险性预测；区域防突措施；区域措施效果检验；区域验证。

7、局部综合防突措施包括下列内容：工作面突出危险性预测；工作面防突措施；工作面措施效果检验；安全防护措施。

8、有下列情况之一的应当按照突出煤层管理：煤层有瓦斯动力现象的；相邻矿井开采的同一煤层发生突出的；煤层瓦斯压力达到或者超过0.74MPa的。

9、突出矿井必须建立满足防突工作要求的地面永久瓦斯抽采系统。

10、突出矿井的入井人员必须随身携带隔离式自救器。

11、开采保护层分为上保护层和下保护层两种方式。

12、厚煤层分层开采时，预抽钻孔应当控制开采的分层及其上部至少20m、下部至少10m（均为法向距离，且仅限于煤层部分）。

13、．对预抽煤层瓦斯区域防突措施进行检验时，可采用残余瓦斯压力指标进行检验，如果没有或者缺少残余瓦斯压力资料，也可根据残余瓦斯含量进行检验，并且煤层残余瓦斯压力小于0.74MPa或残余瓦斯含量小于8m3/t的预抽区域为无突出危险区，否则，即为突出危险区，预抽防突效果无效。

14、对顺层钻孔预抽煤巷条带煤层瓦斯区域防突措施进行检验时，在煤巷条带每间隔20～30m至少布置1个检验测试点，且每个检验区域不得少于3个检验测试点；15、采掘工作面经工作面预测后划分为突出危险工作面和无突出危险工作面。

未进行工作面预测的采掘工作面，应当视为突出危险工作面。

16、一个采煤工作面的绝对瓦斯涌出量大于 5m3/min 或一个掘进工作面的绝对瓦斯涌出量大于 3m3/min ，用通风的方法解决瓦斯问题不合理时，必须进行抽放。

煤矿瓦斯防治工作“十二条红线”
为进一步强化国家、省有关煤矿瓦斯防治规定的落实，切实做好瓦斯防治现场管理工作，省煤炭工业厅制定了煤矿瓦斯防治工作“十二条红线”，对所有煤矿瓦斯防治实行红线管控。

凡触碰红线的矿井，一律停工停产整顿，并追究相关人员责任。

一、矿井风量不足、采掘工作面无风微风作业的。

二、矿井通风系统不合理不可靠、盲巷管理措施不到位的。

三、瓦斯超限作业，瓦斯超限、停电停风不撤人或矿井1个月内发生2次及以上瓦斯超限的。

四、应进行瓦斯抽采矿井未按规定相应建立地面固定瓦斯抽采系统、井下临时瓦斯抽采系统的。

五、瓦斯抽采不达标仍进行采掘活动的。

六、突出矿井未制定区域和局部综合防突措施或虽有措施但不落实的。

七、未按规定及时进行瓦斯等级鉴定或认定的。

八、矿井安全监测监控系统不能正常运行的。

九、未进行瓦斯防治能力评估或经评估不具备瓦斯防治能力的煤矿企业，其所属高突矿井仍生产建设的。

十、未按规定实现双回路供电、使用淘汰不合格电气设备以及电气设备失爆的。

十一、超能力生产、高瓦斯及突出矿井月产量超过矿井核定生产能力1/12的。

十二、未按规定提取使用安全费用，导致瓦斯治理工程亏欠的。

瓦斯防治工作十二条红线的通知
3、瓦斯超限作业，瓦斯超限，停风停电不撤人或矿井1个月内发生2次及以上瓦斯超限的。

4、应进行瓦斯抽采矿井未按照规定相应建立地面固定瓦斯抽采系统，井下临时瓦斯抽采系统的。

5、瓦斯抽采不达标仍进行抽采活动的，
6、突出矿井未制定区域和局部综合防突措施或虽有措施但不落实的
7、矿井在生产建设过程中瓦斯等级发生变化或超出突出煤层鉴定范围，未按规定及时进行瓦斯等级鉴定（突出煤层鉴定）或认定，降低矿井瓦斯等级管理的。

8矿井安全监测监控系统不能正常运行的。

9、未进行瓦斯防治能力评估或经评估不具备瓦斯防治能力的煤矿企业，其所属高瓦斯、突出矿井仍进行生产建设的。

10、矿井未按照规定实现双回路供电、使用淘汰不合格电气设备以及电气设备失爆的。

11、矿井超能力生产、高瓦斯及突出矿井月产量超过矿井核定生产能力1/12的。

12、未按规定提取使用矿井安全费用，导致矿井瓦斯治理工程亏欠的。

13、。

煤矿瓦斯防治工作“十二条红线”
山西近日出台《煤矿瓦斯防治工作“十二条红线”》，对所有煤矿瓦斯防治实行红线管控。

凡触碰红线的矿井，一律停工停产整顿，并追究相关人员责任。

1、矿井风量不足、采掘工作面无风微风作业的。

2、矿井通风系统不合理不可靠、盲巷管理措施不到位的。

3、瓦斯超限作业，瓦斯超限、停电停风不撤人或矿井1个月内发生2次及以上瓦斯超限的。

4、应进行瓦斯抽采矿井未按规定相应建立地面固定瓦斯抽采系统、井下临时瓦斯抽采系统的。

5、瓦斯抽采不达标仍进行采掘活动的。

6、突出矿井未制定区域和局部综合防突措施或虽有措施但不落实的。

7、未按规定及时进行瓦斯等级鉴定或认定的。

8、矿井安全监测监控系统不能正常运行的。

9、未进行瓦斯防治能力评估或经评估不具备瓦斯防治能力的煤矿企业，其所属高突矿井仍生产建设的。

10、未按规定实现双回路供电、使用淘汰不合格电气设备以及电气设备失爆的。

10、是超能力生产、高瓦斯及突出矿井月产量超过矿井核定生产能力1/12的。

12、是未按规定提取使用安全费用，导致瓦斯治理工程亏欠的。

煤矿安全治理瓦斯及十二字方针李毅中：必须强力推进十二字方针6月22日上午,在全国煤矿瓦斯治理和利用工作现场会上，国家安全生产监督管理总局局长李毅中作了重要讲话。

他强调，先抽后采是防范瓦斯事故、加强煤矿安全生产的治本之策，必须强力推进。

李毅中强调，瓦斯是煤矿安全生产的“第一杀手”。

建国以来煤矿发生22起一次死亡百人以上事故，其中20起为瓦斯事故。

2005年煤矿发生的一次死亡10人以上的特大事故中，瓦斯事故占了70.7％。

今年1－5月，全国煤矿共发生涉难10人以上特大事故15起，除了3起透水事故外，其他12起都是瓦斯事故。

治理瓦斯灾害，防范瓦斯事故，始终是煤矿安全和全国安全生产工作的重中之重。

李毅中强调，“先抽后采、监测监控、以风定产”十二字方针，反映了煤矿瓦斯防治的客观规律和基本要求，凝聚了血的教训，是煤矿安全生产实践经验的概括和总结。

特别是“先抽后采”，对防范瓦斯事故具有釜底抽薪、源头治本作用，是煤矿安全生产的基础性、关键性措施，必须坚决实行。

去年初国务院第81次常务会议提出瓦斯治理七项措施以来，依靠各部门、各地政府和煤炭企业的共同努力，全国煤矿瓦斯治理利用工作取得了新的进展。

“加强煤矿瓦斯综合治理，加快煤层气开发利用”，列入了国民经济和社会发展“十一五”规划；《国务院办公厅关于加快煤矿瓦斯抽放利用的若干意见》已经下发，配套政策措施相继得到明确；煤层气开发、煤矿瓦斯重大事故防控列为国家中长期科技发展规划的重点项目，一些重点科研攻关正在组织实施。

在建立健全煤矿瓦斯监测监控系统的同时，各地都新建了一批抽放利用设施。

晋城煤业集团公司引进美国技术，先后建成了210口煤气井，地面抽放能力达到年产1.8亿立方米。

晋城市把煤层气作为一个新兴产业，加大扶持力度，在42处高瓦斯矿井建设60套瓦斯抽放系统，初步形成了商品化的产销用体系。

这方面工作比较先进的淮南、靖远、铁法、松藻等煤炭企业瓦斯抽放率达到45％；一些煤矿如抚顺老虎台矿达到83％，阳泉五矿大井达到81％，创造和积累了经验。

瓦斯治理十二字方针实施细则范本一、加强安全意识，全面落实责任1. 建立健全瓦斯治理责任体系，明确各级、各部门的职责和必须履行的安全要求。

2. 提高瓦斯治理的重要性意识，加强宣传教育，培养全员参与治理的责任感和使命感。

3. 强化安全生产责任落实，建立完善值班制度和信息报告机制，及时掌握瓦斯治理的相关情况。

二、加强监测预警，科学防控风险1. 建立健全瓦斯排放监测体系，配备专业设备和人员，定期进行监测和评估。

2. 加强瓦斯泄漏及火灾爆炸的预警措施，及时发现问题，果断采取控制措施，防止事故发生。

3. 多措并举，科学防控瓦斯相关风险，包括合理配置安全设施，加强管理和培训，确保风险管控的有效性。

三、强化规范管理，提高治理效果1. 制定和完善相关瓦斯治理规章制度，确保治理工作的规范性和可操作性。

2. 加强对瓦斯治理工作的日常监督和检查，发现问题及时整改，确保治理效果能够持续保持良好状态。

3. 强化瓦斯治理过程的数据管理和信息化，实现治理过程的全程可追溯和分析。

四、科技创新，促进治理技术进步1. 加强瓦斯治理技术的研发和推广应用，促进治理效果的持续改善。

2. 推动瓦斯治理技术的创新，借助新技术手段改善治理工作的效能，提高安全水平。

3. 加强瓦斯治理技术的培训和交流，提高从业人员的专业技能和水平。

五、加强合作与协调，形成合力推动治理1. 强化政府主导作用，建立健全瓦斯治理的协调机制，促进多部门、多层级的合作与协调。

2. 加强与企业和社会组织的合作，共同推动瓦斯治理工作的开展和推进。

3. 加强国际交流与合作，借鉴国际先进经验和技术，提升本国瓦斯治理的水平。

六、加强法律法规建设，提高治理法制化水平1. 完善瓦斯治理法律法规体系，明确治理的基本原则、要求和程序。

2. 加强对瓦斯治理法律法规的宣传教育，提高相关从业人员的法律意识和法律遵从意识。

3. 加强瓦斯治理法律法规的监督和执法，对违规行为严肃处理，维护治理的公平公正。